Вопросы для семинарского занятия
1. Понятие и содержание правового положения (статуса) осужденных
2. Права, законные интересы и обязанности лиц, отбывающих уголовные наказания
3. Международно-правовые документы, регулирующие вопросы правового положения лиц, отбывающих наказания
Методические указания
При подготовке к ответу на первый вопрос, следует представлять себе определение правового положения осужденных. Сегодня под правовым положением (статусом) личности понимается ее фактическое общественное положение, выраженное посредством правовых норм и определяемое совокупностью экономических, практических, духовных и иных условий жизни общества. Основными его элементами, определяющими меру свободы и ответственности личности, являются субъективные права, законные интересы и юридические обязанности. Первые две категории юридической наукой трактуются как мера возможного, а последняя – как мера должного поведения членов общества.
В науке нет единства мнений относительно элементов, составляющих содержание правового положения личности. В литературе можно встретить свыше двадцати категорий, включаемых разными авторами в содержание правового статуса в качестве составляющих его элементов. Однако все ученые упоминают два главных элемента – права и обязанности; иные элементы по отношению к ним играют вспомогательную, обеспечивающую роль.
Под субъективным правом понимается гарантируемая государством и обеспеченная правовыми нормами возможность лица поступать определенным образом или обладать и пользоваться определенными благами.
Юридическая обязанность – это предписанное правовыми нормами объективно необходимое, должное поведение субъекта правоотношений в интересах управомоченного лица.
Под законными интересами понимаются потребности личности, не охватываемые содержанием установленных законом прав и свобод, но подлежащие защите со стороны государства и охраняемые законом.
При изучении второго вопроса, следует обратить внимание на определение и характеристику прав, обязанностей и законных интересов осужденных к лишению свободы, отражающих в действующем Уголовно-исполнительном кодексе РФ. Кроме того, рассмотреть содержание ограничений прав и свобод лиц, отбывающих наказания, особенностей правового положения осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства, военнослужащих.
Готовясь к ответу на третий вопрос, обучающимся необходимо рассмотреть содержание основных международно-правовых документов, регулирующих вопросы правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания.
Освобождение от отбывания уголовного наказания является юридическим фактом, влекущим значительные изменения правового положения гражданина. При этом прекращается действие правоограничений, составляющих содержание отбытого наказания. Лицо, отбывшее наказание, приобретает специальный статус, содержание которого определяется правовыми последствиями, связанными с наличием судимости и отбытием конкретного вида наказания.
Вопросы и задания к практическому занятию
1. Особенности правового положения различных категорий осужденных.
2. Изучите условия задач и подготовьте ответы на поставленные вопросы
Задача № 1. Мовсесян А.В., осужденный по ч. 2 ст. 280 УК РФ, обратился к начальнику ИК с просьбой разъяснить ему возможность положительного решения вопроса о возможности по отбытии срока наказания выехать для проживания за пределы страны и в связи с этим, до отбытия наказания, выхода из гражданства Российской Федерации. Подготовьте ответ на вопрос осужденного, аргументируя его ссылками на соответствующие правовые акты.
Задача № 2. В исправительную колонию строгого режима с очередным этапом прибыл осужденный Пяткин, который заявил, что в этом учреждении, в отряде № 5, содержится осужденный Кононов, в отношении которого на суде он дал показания, в связи с чем между ними сложились личные неприязненные отношения. Учитывая изложенное, примите решение в данной ситуации.
Задача № 3. Жена гражданина Косова, осужденного к 10 годам лишения свободы, не писала ему более года. Затем в письме она сообщала, что оформила расторжение брака, просила ей больше не писать и в дальнейшем не рассчитывать на совместное проживание в ее квартире. Разъясните данную ситуацию с точки зрения российского законодательства.
Задача № 4. В связи со смертью жены осужденный Денисов решил продать свой дом, в котором проживал до ареста. Его знакомый Семенов сообщил в письме, что гражданин Мамонов согласен осуществить покупку дома. Имеет ли право осужденный Денисов осуществлять такую сделку?
Задача № 5. При посещении штрафного изолятора к начальнику отряда обратился осужденный Кривцов с просьбой пригласить для исповеди священнослужителя, в чем ему было отказано. Дайте правовую оценку действиям начальника отряда.
Задача № 6. Осужденный Мятин обратился к начальнику колонии по вопросу заключения брака с гражданкой Ветовой. При подготовке документов на регистрацию брака работники спецотдела обратили внимание на отсутствие паспорта в личном деле осужденного. Какие меры необходимо предпринять администрации для положительного решения данного вопроса?
Задача № 7. Известно, что осужденные несут обязанности и пользуются правами, установленными для граждан Российской Федерации, но с определенными ограничениями. Какими нормативными документами и актами предусматриваются ограничения осужденных в правах?
Задача № 8. Гражданка Уткина обратилась к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации с жалобой, в которой указала на нарушения в организации и проведении краткосрочных свиданий в исправительной колонии, где содержится ее брат: не соблюдается очередность лиц, ожидающих свидание, временные параметры их проведения, свидания проводятся под контролем сотрудников учреждения. Обоснована ли жалоба гражданки Уткиной? Каков порядок проведения краткосрочных свиданий?
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Продолжите предложение: «Правовое положение осужденного - это…».
2. В чем особенности правового положения лица, осужденного к штрафу?
3. Есть ли в науке единое мнение относительно элементов, составляющих содержание правового положения личности?
4. Укажите, что понимается под законными интересами осужденных.
5. Какие международно-правовые документы регулируют вопросы правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания?
6. Составьте схему «Основные права осужденных к лишению свободы».
Источники
Минимальные стандартные правила обращения с заключенными // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990.
Закон РФ от 21.07.1993 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
Закон РФ от 27.04.1993 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
Закон РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Российская газета. 1993. 10 августа. (№ 152).
Федеральный закон от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.
Федеральный закон от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
Белик В.Н. Обеспечение права на судебную защиту осужденных к наказанию в виде лишения свободы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 8. С. 77 - 81.
Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Дубровицкий Л.П. и др. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.И. Селиверстова. М., 2011.
Галицкова И.Ю. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы // Юридический мир. 2011. № 7. С. 52 - 54.
Третьяков И.Е. К вопросу об определении правового статуса осужденных к содержанию в новых видах исправительных учреждений // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2012. № 6. С. 27-29.