Правовое сотрудничество в области труда, налогообложения и социального обеспечения - раздел Право, Международное Право Учебник для вузов
Сотрудничество Государств В Сфере Труда Охватывает Ре...
Сотрудничество государств в сфере труда охватывает регулирование в договорной форме различных условий трудовой деятельности граждан договаривающихся сторон на территории друг друга, трудовых отношений с их участием. Заключаемые договоры содержат нормы материального права, устанавливая порядок проезда и возмещения расходов, условия труда и отдыха, заработной платы и социального страхования, а также положения о применимом праве — либо государства пребывания, либо государства гражданства лица.
Общий принцип, который должен соблюдаться и в законодательстве, и в международных договорах, зафиксирован в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 7): государства признают право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, включая справедливую зарплату и равное вознаграждение за равный труд, безопасные условия работы, одинаковые возможности продвижения по работе, отдых, оплачиваемый отпуск и др.
Российская Федерация в порядке правопреемства участвует в Конвенции № 138 Международной организации труда от 26 июня 1973 г."0 минимальном возрасте для приема на работу" (вступила в силу для СССР в 1979 г.). Согласно Конвенции каждое государство определяет такой минимальный возраст при условии, что он не должен быть ниже возраста окончания обязательного школьного образования и, во всяком случае, не должен быть ниже 15 лет. И лишь в исключительных ситуациях государство, "чьи экономика и система образования недостаточно развиты", может первоначально устанавливать возраст в 14 лет как минимальный (ст. 2).
Выполняя положения Конвенции, Федеральное Собрание РФ Законом от 24 ноября 1995 г. при установлении возраста, с которого допускается прием на работу, запретило прием на работу лиц моложе 15 лет, оговорив, что для подготовки молодежи к производственному труду допускается прием на работу учащихся для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время, по достижении 14 лет с согласия родителей, усыновителей или попечителей.
Конкретный же правовой режим, устанавливаемый в договорах, варьируется в зависимости от категории граждан, целей и оснований их пребывания и т. п. В этой связи, например, в международной договорной практике нашей страны различаются договоры о командированных для работы или обучения, о работниках международных хозяйственных организаций (совместных предприятий), о сотрудниках международных (межгосударственных) организаций.
В первом случае речь идет о гражданах, прибывших в страну для выполнения определенной работы (строительства, заготовки леса, освоения природных ресурсов, монтажа оборудования, чтения лекций и т. д.) либо для обучения в качестве студентов, аспирантов, стажеров. Они не порывают трудовых отношений с направившими их организациями и поэтому находятся в положении командированных.
Условия их пребывания и труда регулируются либо непосредственно межгосударственными, межправительственными или межведомственными договорами, либо законами посылающей или принимающей страны*. Поэтому в договорах широко применяются отсылки к национальному законодательству. Отдельные вопросы решаются посредством совместного регулирования. В Положении о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы, утвержденном Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г., сказано, что условия, оплата и охрана труда иностранных граждан, их социальное обеспечение и страхование определяются нормами законодательства РФ с учетом особенностей, предусмотренных межгосударственными и межправи-тельственными соглашениями РФ с зарубежными странами.
* В рамках СНГ действуют как многосторонние, так и двусторонние соглашения о сотрудничестве в сфере трудовой деятельности (трудовой миграции) и социальной защиты трудящихся мигрантов.
В Федеральном законе "О правовом положении иностранных, граждан в Российской Федерации" предусмотрена специальная глава (IV), посвященная трудовой деятельности иностранных граждан в РФ. В статье об основаниях для привлечения и использования иностранной рабочей силы юридические основания не называются, а ссылка на международные договоры дана лишь в статье о трудовой деятельности в приграничных районах РФ. Пробел регулирования, присущий данной главе, компенсируется общими нормами Закона о применении международных договоров при определении правового положения иностранных граждан в Российской Федерации.
Согласно Закону РФ "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции от 20 апреля 1996 г.) привлечение и использование на территории РФ иностранной рабочей силы осуществляются в порядке, определяемом законодательством РФ (ст. 17)., Такое решение не учитывает существенной роли, которую играют в регламентации труда иностранных граждан международные договоры.
Законодательство страны пребывания применяется обычно по вопросам, непосредственно связанным с производственным процессом: рабочее время и время отдыха, охрана труда, техника безопасности. Вопросы же найма, увольнения, оплаты труда, социального обеспечения, оплаты проезда и проживания регулируются правом направляющей страны, если не оговорено иное. В тех случаях, когда иностранные граждане трудятся на территории нашей страны в своем трудовом коллективе под руководством собственной администрации, соглашение может распространять на них трудовое законодательство их страны в полной мере либо в значительной части.
Государства заключают также договоры о создании совместных хозяйственных организаций, в которых предусматриваются порядок их учреждения, принципы деятельности, а также условия регулирования трудовых отношений их работников. В частности, договоры могут устанавливать изъятия из трудового законодательства страны пребывания, т. е. организации могут оговаривать конкретные условия в своих учредительных документах, в индивидуальных контрактах с работниками, отсылать к трудовому законодательству страны пребывания или страны иностранного партнера.
Конкретное правовое регулирование данной проблемы можно показать на примере Соглашения между Правительством Российской Федерации н Правительством Республики Польша о принципах трудовой деятельности российских граждан на территории Республики Польша и польских граждан на территории Российской Федерации (15 марта 1994 г.). Трудовая деятельность работника обусловлена получением разрешения на выезд и проживание и заключением трудового договора с работодателями и осуществляется в соответствии с трудовым законодательством государства трудоустройства. В Соглашении оговорены вопросы социального страхования, медицинского обслуживания, правовой защиты, а также перевода заработанных средств в государство постоянного проживания. Период трудовой деятельности работника у работодателя другого государства засчитывается в трудовой стаж в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является работник.
В прямой связи с трудовой деятельностью, как и с некоторыми другими видами деятельности, находятся вопросы, налогообложения лиц, если связанные с ними правоотношения затрагивают интересы двух или нескольких государств. Речь идет, в частности, о подоходном налоге (налоге на прибыль и доходы), налоге на имущество и др. Поскольку целью правового регулирования является предотвращение взимания налогов одновременно в двух государствах, с которыми связаны местожительство лица, нахождение его имущества, его деятельность и доходы, заключаемые заинтересованными государствами двусторонние или многосторонние договоры называются конвенциями или соглашениями об избежании (устранении) двойного налогообложения доходов и имущества. Такие документы еще в 1977— 1978 гг. были подписаны в рамках действовавшей в то время международной организации — Совета Экономической Взаимопомощи (отдельно по физическим лицам и по юридическим лицам). В различные годы Союзом ССР были заключены со многими государствами двусторонние соглашения (конвенции), которые в порядке правопреемства перешли к Российской Федерации. Между Российской Федерацией и несколькими десятками государств заключены новые соглашения (конвенции). С отдельными государствами эти соглашения наряду с вопросами избежания двойного налогообложения охватывают и вопросы предотвращения уклонения от налогообложения (среди них Соединенные Штаты Америки, Канада, Израиль, Франция, Китайская Народная Республика)*.
| |
| |  |
* См.: Сборник международных договоров по устранению двойного налогообложения / Сост. Е. П. Андреев, П. В. Крашенинников, А. И. Федотова. М., 1995.
Самостоятельной сферой сотрудничества государств является социальное обеспечение. Целью такого сотрудничества является уравнивание в правах с гражданами страны пребывания граждан другого (других) договаривающихся государств. Особенно важно это для лиц, проживавших на территории одной страны, переехавших для проживания в другую страну и нуждающихся в получении пособий и пенсий. Законодательство страны пребывания может содержать особые условия для получения иностранцами пенсионного обеспечения, скажем, определенный минимум трудового стажа на территории данной страны. Международный же договор с конкретным заинтересованным государством может устанавливать специальный режим для его граждан и уравнивать их на взаимной основе с собственными гражданами.
Так, по Закону о государственных пенсиях в РФ 1990 г. в тех случаях, когда иностранным гражданам либо лицам без гражданства и их семьям для назначения пенсии требуется определенный общий трудовой стаж, работа за границей включается в такой стаж, если не менее двух третей его приходится на работу в нашей стране, если иное не предусмотрено договором (ст. 98). Это — общее правило для всех иностранцев. Вместе с тем СССР заключил с Болгарией, Чехословакией, Румынией, Венгрией, Монголией соглашения о сотрудничестве в области социального обеспечения, в которых содержатся особые условия для граждан этих государств. Постоянно проживающие в нашей стране граждане данных государств пользуются национальным режимом, т. е. уравниваются с гражданами РФ, по всем видам социального обеспечения, и в общий стаж засчитывается вся трудовая деятельность, независимо от того, протекала она на территории того или другого договаривающегося государства. Коллизии между положениями закона и договоров решаются в пользу последних на основе общего правила.
Многосторонним актом в этой сфере сотрудничества является Соглашение о гарантиях прав граждан государств— участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения 1992 г.
Пенсионное обеспечение граждан соответствующих стран осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, при этом презюмируется гармонизация такого законодательства. Назначение пенсий гражданам производится по месту жительства. Для установления права на пенсию гражданам договаривающихся государств учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, за время до вступления в силу настоящего Соглашения (13 марта 1992г.).
При переселении пенсионера в пределах государств-участников выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства, при этом размер пенсии пересматривается в соответствии с этим законодательством.
Важные вопросы обеспечения прав человека применительно к странам СНГ решены в двух соглашениях: о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним (1993 г.), и о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих (1994 г.).
Все темы данного раздела:
Понятие международного права
Международное право — сложный комплекс юридических норм, создаваемых государствами и межгосударственными организациями путем соглашений и представляющих собой самостоятельную правовую систему, пр
Предмет регулирования
Отношения, регулируемые международным правом, нередко отождествляются с понятием "международные правоотношения", которые включают отношения:
а) между государствами — двусторонни
Международное право как особая правовая система
В отечественной науке сложилась характеристика международного права как особой правовой системы. Имеется в виду реальное сосуществование двух правовых систем: правовой системы государства (внутри
Основные черты современного международного права
Международное право появилось вместе с возникновением государства и внутригосударственного права и прошло сложный и противоречивый путь развития. Его история воплощает те же закономерности и пробл
Система международного права
Международное право имеет сложную систему, что обусловлено совмещением в нем общеправовых норм-принципов и общеправовых нормативных комплексов, с одной стороны, и отраслей как однородных комплекс
Международно-правовая терминология
Используемую в международном праве терминологию можно разделить на две разновидности: 1)термины политического, дипломатического и общеправового характера, которым придана специфи
Древний мир
Международное право стало складываться и развиваться вместе с возникновением государств и зарождением системы отношений между ними. Связи между древними государствами в значительной мере испытывали
От падения Римской империи до Вестфальского мира
Этот период связан с развитием международных отношений феодальных государств в процессе их образования, преодоления раздробленности, возникновения крупных феодальных сословных мо
От Вестфальского мира до Гаагских конференций мира
Этот период в истории международного права связан с развитием идеи суверенного равенства государств, закрепленного в Вестфальском трактате 1648 г., а также с утверждением новых пр
От Гаагских конференций мира к созданию ООН и формированию современного международного права
Указанный период связан с рядом событий и факторов, оказавших влияние на развитие и содержание международного права. Это — первая мировая война, после окончания которой государства-
Понятие и виды субъектов международного права
Понятие субъекта международного права непосредственно связано с оценкой предмета международно-правового регулирования.
Традиционное представление о международном праве как
Международная правосубъектность
С понятием субъекта международного права связана характеристика международной правосубъектности — обобщающего термина для обозначения соединения в
* Среди
Государства — основные субъекты международного права
Особенность международного права состоит в том, что оно создается прежде всего государствами и регулирует преимущественно межгосударственные отношения. Международно-правовой облик
Постоянно-нейтральное государство
Постоянный нейтралитет — это международно-правовой статус государства, взявшего обязательство не участвовать в каких-либо войнах, которые происходят или могут произойти в будущем, и воздерживаться
Признание государств
Признание государства непосредственно связано с его международной правосубъектностью.
Признание как правовой институт включает главным образом обычно-правовые нормы, отдельные аспекты пр
Правопреемство государств
Правопреемством государств принято называть переход с учетом основных принципов международного права и норм о правопреемстве определенных прав и обязанностей от одного государства к другому.
Международных договоров
В период Великой французской революции XVIII в. после свержения монархии национальный Конвент Франции отказался от династических договоров, которые потеряли смысл. В 1793 г. он аннулировал все союз
Государственной собственности
Согласно Венской конвенции 1983 г. о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов государственная собственность государств
Государственных архивов
Государственные архивы являются частью государственного имущества. В связи с этим правила правопреемства в отношении государственных архивов во многом близки правилам, установленным для правопрее
Государственных долгов
Венская конвенция 1983 г. под государственным долгом понимает любое финансовое обязательство государства-предшественника в отношении другого государства, международной организации или иного субъек
Федеративные государства как субъекты международного права
Федеративное государство выступает вовне, в межгосударственных отношениях, как целостный субъект международного права. Это проявляется в суверенной основе и полноте полномочий в международных отн
Государствоподобные образования
К категории производных субъектов международного права принято относить особые политико-религиозные или политико-территориальные единицы, которые на основе международного акта или международного
Правосубъектность международных организаций
Международные организации являются субъектами международного права особого рода. Их правосубъектность не идентична правосубъектности государств, так как не проистекает из суверенитета.
М
Международно-правовой статус индивидов
Особый интерес вызывает сегодня оценка международно-правового статуса индивидов (физических лиц).
В дискуссии, которая ведется в отечественной литературе, мы исходим из того, что прежние п
Понятие норм международного права
Нормы международного права — это общеобязательные правила деятельности и взаимоотношений государств или иных субъектов. Для норм международного права, так же как и для других правовых норм,
Создание норм международного права
В сфере международных отношений отсутствуют специальные нормотворческие органы. Нормы международного права создаются самими субъектами, прежде всего государствами. Создание норм международного пр
Виды норм международного права
Международно-правовые нормы неоднородны по содержанию и форме. Их можно классифицировать по различным основаниям.
По форме нормы международного права делятся на два вида
Иерархия норм международного права
Нормы международного права не всегда находятся на одном уровне с точки зрения их юридической силы. Этот уровень не зависит от формы закрепления правил поведения. И договорные нормы, независимо от
Кодификация международного права
Кодификация — это официальная систематизация действующих международно-правовых норм и разработка новых норм в соответствии с предметом регулирования с целью создания внутренне согласованных крупн
Понятие и виды
Источники международного права представляют собой установленные государствами в процессе правотворчества формы воплощения согласованных решений, формы существования международно-правовых норм.
Международный обычай
Характеристика этого источника международного права дана в упомянутой выше ст. 38 Статута Международного Суда ООН: международный обычай — "доказательство всеобщей практики, признанной в качест
Акты международных конференций
Международные (межгосударственные) конференции завершаются, как правило, принятием итоговых документов, юридическая природа которых различна.
1. Конференция, созванная специально для раз
Акты международных организаций
Статус актов международных межправительственных организаций определяется их уставами. В пределах своей компетенции органы этих организаций принимают, как правило, акты-рекомендации либо акты прав
Основные принципы международного права
Понятие и отличительные черты основных принципов международного права охарактеризованы в главе "Нормы международного права".
Изложение содержания каждого из при
Невмешательство во внутренние дела
Современное понимание принципа невмешательства во внутренние дела государств в общей форме зафиксировано в Уставе ООН и конкретизировано в указанных международно-правовых документах, а также в Д
Равноправие и самоопределение народов
Данный принцип, родившийся во времена буржуазно-демократических революций как принцип национальности, после окончания первой мировой воины получил признание как принцип самоопределения. Устав ООН
Неприменение силы или угрозы силой
Становление данного принципа связано с такими международно-правовыми актами, как Конвенция о мирном решении международных столкновений (1899 г.) и Конвенция об ограничении применения силы при взы
Мирное урегулирование споров
Этот принцип по своему содержанию тесно связан с принципом неприменения силы и угрозы силой, их становление проходило, по существу, одновременно. Чем категоричнее формулировались обязательства г
Нерушимость границ
В Декларации о принципах международного права 1970 г. нормы о нерушимости границ являются составной частью содержания принципа неприменения силы и угрозы силой. Государства обязаны "воздержив
Территориальная целостность государств
В соответствии с этим принципом, содержание которого раскрывается в Заключительном акте СБСЕ, на государства возлагаются следующие обязательства: уважать территориальную целостность каждого из гос
Уважение прав человека и основных свобод
Становление обязательства государств уважать права человека и основные свободы в качестве одного из принципов международного права связано с более длительным процессом нормативной регламентации, ч
Сотрудничество государств
Сотрудничество государств в качестве правового принципа впервые получило признание и закрепление в Уставе ООН как результат плодотворного взаимодействия держав антигитлеровской коалиции во второй
Добросовестное выполнение международных обязательств
Рассматриваемый принцип, как бы завершающий изложение основных принципов международного права, зародился и долгое время действовал как принцип соблюдения международных договоров — pacta sunt serv
Понятие международно-правовой ответственности
Ответственность является необходимым юридическим средством обеспечения соблюдения норм международного права и восстановления нарушенных прав и отношений. Она выступает в ка
Признаки международного правонарушения
Международное правонарушение характеризуют следующие необходимые признаки: противоправность деяния и вред (ущерб). Неотъемлемым структурным элементом правонарушения является причинная связь между
Виды международных правонарушений
Исходя из отмеченного выше понимания противоправности, можно подчеркнуть, что в международном праве нет конкретного перечня правонарушений.
Вместе с тем международные правонарушения неод
Отграничение правонарушений от смежных деяний
Правильная квалификация поведения государства связана с необходимостью не только установления признаков правонарушения, но и отграничения правонарушения от деяний, смежных с ним, но не обладающих
Обстоятельства, освобождающие от международно-правовой ответственности
При квалификации поведения государств необходимо учитывать обстоятельства, наличие которых освобождает государства от ответственности Они могут быть двух видов — исключающие возникновение отв
Ответственность за правомерную деятельность
Согласно общему правилу (см. § 2) фактическим основанием ответственности является международное правонарушение. Но в международном праве предусмотрены и случаи ответственности за совершение опред
Виды и формы международно-правовой ответственности
Ответственность реализуется в конкретных видах и формах. Видами ответственности являются материальная и нематериальная (политическая) ответственность. Каждый вид ответственности
Осуществление ответственности
Реализация ответственности — основная проблема этого института в международном праве. Именно на данном этапе определяются конкретный объем, виды, формы ответственности, обеспечивае
Международное право и внутригосударственное право как взаимосогласованные и взаимодействующие правовые системы
Взаимодействие международного и внутригосударственного (национального) права обусловлено таким объективным — по отношении к правовым категориям — фактором, как взаимосвязь внешней и внутренней пол
Функции международного права во внутригосударственной сфере
Способность норм современного международного права выполнять, с учетом отмеченных особенностей, те же регулятивные функции, на которые ориентированы нормы внутригосударственного п
Международное право как фактор совершенствования национального законодательства
Принцип добросовестного выполнения международных обязательств — один из основных принципов международного права — презюмирует согласование с этими" обязательствами националь
Взаимодействие международных договоров и национального законодательства в правоприменительном процессе
В теории международного права осуществлены исследования проблем внутригосударственной реализации норм международного права, в том числе состояния и тенденций развития национально-
Понятие и формы реализации норм международного права
Реализация — это воплощение норм международного права в поведении, деятельности государств и других субъектов, это практическое осуществление нормативных предписаний. В официальных документ
Международный конвенционный механизм реализации
Международный механизм как комплекс средств и институтов, используемых государствами для обеспечения реализации международно-правовых норм, состоит из двух взаимосвязанных компон
Международный институционный механизм реализации
Международный организационно-правовой (институционный) механизм реализации международного права включает: государства, организации и органы (комитеты, комиссии, судебные органы).
Внутригосударственный нормативный механизм реализации
Реализация международного права в сфере внутригосударственных отношений — это деятельность субъектов этих отношений в соответствии с нормами международного права, т. е. деятельнос
Организационно-правовой механизм реализации международного права
Под таким механизмом понимается структура органов, осуществляющих правовую деятельность в целях обеспечения реализации международного права.
Правовая деятельность предста
Международный Суд ООН
Международный Суд был создан в качестве главного судебного органа Организации Объединенных Наций. Его предшественником считается Постоянная палата международного правосудия, действовавшая в рамка
Арбитражный (третейский) суд
Нормативные положения о международном третейском суде были сформулированы в разделе IV Конвенции о мирном решении международных столкновений от 5 (18) октября 1907 г. Предметом дея
Международный трибунал по морскому праву
Создание этого органа предусмотрено Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. Правовое положение определяется Конвенцией и Статутом Международного трибунала по морскому праву, являю
Экономический суд СНГ
Экономический суд — орган Содружества Независимых Государств.
Его создание было предусмотрено Соглашением о мерах по обеспечению улучшения расчетов между хозяйственными ор
Европейский Суд по правам человека
Правовой основой организации и деятельности Европейского Суда по правам человека является Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. вместе с Протоколом
Международные трибуналы
Современное международное уголовное право, презюмируя преимущественное использование в борьбе с международными преступлениями и преступлениями международного характера национальных
Конституционные права и свободы человека и международное право в решениях Конституционного Суда РФ.
В Конституции РФ нашли непосредственное отражение такие нормы международного права, относящиеся к правам человека, как положения о равенстве всех перед законом и судом, о праве на судебную защиту
Понятие, источники
Право международных договоров как отрасль международного права — это совокупность принципов и норм, регламентирующих порядок их заключения, исполнения и прекращения, определяю
Стороны в международном договоре
Сторонами в договоре являются субъекты международного права, обладающие договорной правоспособностью.
"Каждое государство обладает правоспособностью заключать договор
Опубликование и регистрация договоров
Официальное опубликование заключенных международных договоров осуществляется как на государственном уровне, так и в рамках международных организаций.
Вступившие в силу для
Действие договора во времени и пространстве
Договор начинает действовать с момента вступления его в силу. Действующий договор — это договор, обретший и не утративший юридическую силу.
В международно-правовых актах и литературе для
Договоры и третьи государства
Согласно Венской конвенции о праве международных договоров "третье государство означает государство, не являющееся участником договора" (ст. 2 "h").
Д
Толкование договоров
Толкование договора — это уяснение его действительного смысла и содержания.
Необходимость в толковании возникает из-за того, что нередко договорные положения (нормы) являю
Недействительность договоров
Действительность — это правомерность договора с точки зрения содержания и соблюдения правил заключения. Договор считается действительным, пока не доказано иное.
Основания,
Прекращение и приостановление действия договоров
Вопрос о времени, условиях и порядке прекращения договора решается самими договаривающимися сторонами и фиксируются в договоре.
Срочные договоры прекращают свое действие
Понятие, источники
Право внешних сношений — это совокупность международно-правовых норм, регламентирующих структуру, порядок формирования и деятельности, функции и юридический статус органов госу
Органы внешних сношений
Органы внешних сношений — это органы государства, посредством которых осуществляются его связи с другими государствами и иными субъектами международного права.
Все
Порядок создания, функции
Дипломатическое представительство — это орган аккредитующего государства, учрежденный на территории государства пребывания для поддержания дипломатических отношений между ними
Дипломатические привилегии и иммунитеты
Привилегии, т. е. преимущества, и иммунитеты как совокупность особых прав, характеризующих невосприимчивость к юрисдикции, предоставляются как зарубежным органам внешних сношений
Торговые представительства
Торговые представительства —это зарубежные органы государства, осуществляющие внешнеторговую деятельность на государственном уровне.
Юридическое положение торговых п
Постоянные представительства при международных организациях
При международных межправительственных организациях создаются постоянные представительства государств-членов.
Вопросы статуса и деятельности постоянных представительств
Международные конференции
Из перечисленных выше (см". § 1) форм дипломатической деятельности особого внимания заслуживают международные межправительственные конференции как временные коллективные ор
Понятие, источники
Поскольку данная отрасль международного права соотносится с теми организациями, которые являются формой сотрудничества государств и имеют межгосударственный (межправительс
Виды международных организаций
Международные организации можно подразделить на всемирные, универсальные организации, цели и задачи которых имеют значение для всех или большинства государств, для междунар
Юридическая природа международной организации
Международная межправительственная организация, как отмечено в главе "Субъекты международного права", обладает производной и функциональной правосубъектностью и характери
Устав, цели и принципы, членство
Создание ООН. Организация Объединенных Наций — это универсальная международная организация, созданная в момент завершения второй мировой войны, в условиях разгрома
Система органов ООН
В качестве главных органов Организации Объединенных Наций в ее Уставе названы Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Международный Суд
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
За двадцать лет существования Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) как международно-правовой институт от международной конференции — механизма многосторонних
Европейский Союз
Такое название эта организация западных стран обрела в 1993 г., пройдя длительный путь развития и реорганизации европейских сообществ.
Европейские сообщества (ЕС) объединя
Совет Европы
Совет Европы как региональная международная организация существует с 1949 г. Он был учрежден десятью западноевропейскими государствами, а в настоящее время охватывает почти все ев
Содружество Независимых Государств
Создание СНГ. В сложной политической ситуации, связанной с центробежными тенденциями в рамках Союза ССР и попытками замены Союза ССР конфедеративным образованием
Понятие
В международном праве неуклонно возрастает удельный вес норм, ориентированных на человека. Имеются в виду такие аспекты, как согласованные государствами общечеловеческие стандарт
Источники
Источники международного гуманитарного права весьма многочисленны и характеризуются предметным разнообразием.
Наиболее общий характер имеют два универсальных договора, им
Международные стандарты прав и свобод человека
Первостепенное значение Международных пактов о правах человека, как и предшествовавшей им Всеобщей декларации прав человека и относящихся к различным периодам конвенций в сфере г
Международные механизмы обеспечения и защиты прав человека
Пакты о правах человека и другие договоры (конвенции), являющиеся источниками международного гуманитарного права, предусматривают комплексную систему обеспечения и Защиты, зафи
Международное гуманитарное право в условиях вооруженных конфликтов
Гуманитарное право, действующее в условиях вооруженных конфликтов, включает международно-правовые нормы, имеющие различное назначение. В широком плане они охватывают все вопросы з
Гражданство и международное право
Гражданство как правовая категория является институтом государственного (конституционного) права. Соответствующие нормы содержатся в конституциях и в специальных законах о гражданст
Статус иностранных граждан и международное право
Иностранные граждане — это лица, находящиеся на территории государства, гражданами которого они не являются, и имеющие доказательства принадлежности к гражданству другого госуд
Статус беженцев и вынужденных переселенцев
Во время второй мировой войны и в условиях послевоенных вооруженных конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций происходило и продолжается в наши дни массовое насильственное или вынужд
Право убежища
Под правом убежища понимается юридически закрепленная возможность получения лицом разрешения на проживание в предоставляющем убежище государстве. Обычно использование такой возмож
Понятие, источники
Термин "правовая помощь" используется как во внутригосударственном, так и в международном праве.
Конституция РФ (ст. 48) гарантирует право каждого на получение к
Правовая помощь по гражданским и семейным делам
Существенное значение имеют договорные положения о личном статусе граждан соответствующих государств, о правоспособности и дееспособности. В частности, предусмотрено, что дееспособн
Правовая помощь по уголовным дела
Раздел о правовой помощи по уголовным делам, имеющийся в большинстве договоров, включает следующие виды действий: 1) выдача лиц другому государству для привлечения к уголовной от
Правовое сотрудничество в области образования
Юридической основой сотрудничества являются международные нормы, относящие право на образование, право на участие в культурной жизни, право на пользование результатами научного пр
Понятие
Международное уголовное право складывалось и развивалось в условиях активизации международной преступности и совершенствования сотрудничества государств в предотвращении и пресече
Источники
В этой отрасли международного права, в отличие от ряда других его отраслей, пока не осуществлена кодификация, сохраняется множественность договорных актов.
Прежде всего, э
Международные преступления , и преступления международного характера
Международная преступная деятельность проявляется в деяниях двоякого рода.
Наибольшую опасность представляют деяния лиц, воплощающие преступную политику государства, как б
Обязательства государств в соответствии с международными конвенциями
Международные конвенции о борьбе с международными преступлениями и преступлениями международного характера содержат обязательства государств-участников относительно предотвращения и
Международный организационно-правовой механизм сотрудничества в борьбе с преступностью
Вопросы борьбы с преступностью занимают существенное место в деятельности Организации Объединенных Наций, в том числе на сессиях Генеральной Ассамблеи, неоднократно принимавшей рез
Понятие, источники
Стремление государств обеспечить стабильный мир на земле зависит в первую очередь от внешней политики и от безусловного выполнения принципов и норм современного международного пра
Роль международного права в предотвращении войны
В современном мире международное право стало определяющим в решении проблем устранения угрозы войны и комплекса задач частичного и всеобщего разоружения. Международному праву изв
Коллективная безопасность
Общая заинтересованность государств в деле сохранения международного правопорядка способствовала созданию системы коллективной безопасности.
Коллективная безопасность п
Универсальная система коллективной безопасности
Она была основана на нормах Устава ООН и предусматривает действия государств в соответствии с решениями этой организации. Начало универсальной системе коллективной безопасности было положено сою
Региональные системы коллективной безопасности
Они представлены соглашениями и организациями, обеспечивающими безопасность на отдельных континентах и в регионах. Их значение отнюдь не умаляется тем, что современные средства ведения войны при
Разоружение и ограничение вооружений
Одним из наиболее эффективных международно-правовых средств сохранения мира и предотвращения войны являются разоружение и ограничение вооружений.
В настоящее время имеется
Меры укрепления доверия, международный контроль
Меры укрепления доверия в качестве института права международной безопасности представляют совокупность норм, регламентирующих военную деятельность государств посредством установ
Понятие, источники
Современное международное право, запрещая применение силы или угрозы силой в межгосударственных отношениях и вместе с тем учитывая реально происходящие или потенциальные вооруженны
Начало войны и его правовые последствия
Предпринятые государством военные действия означают начало состояния войны для участвующих в конфликте государств и обусловливают необходимость соблюдения международных правил вед
Участники вооруженного конфликта
Нормы современного международного права устанавливают, что в том случае, если война стала реальностью, она должна вестись только между вооруженными силами соответствующих государ
Запрещение или ограничение определенных средств и методов ведения войны
В международном праве действует принцип, согласно которому "право сторон в вооруженном конфликте выбирать методы и средства ведения войны не является неограниченным" (пр
Защита раненых, больных и военнопленных
Режим раненых и больных определен двумя названными выше Конвенциями 1949 г. — об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях и об улучшении участи раненых, больн
Правовой режим военной оккупации
Военная оккупация — это временное занятие в ходе войны вооруженными силами одного государства территории другого государства и принятие на себя управления этими территориями.
Защита культурных ценностей
Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, принятая на международной конференции в Гааге 14 мая 1954, г., предусматривает следующие меры:
а)
Окончание войны и его правовые последствия
Прекращение военных действий осуществляется различными способами и оформляется соответствующими официальными актами, порождающими правовые последствия.
Одним из распростр
Государственная территория
Верховная власть государства, его территориальное верховенство — отличительная черта государственной территории.
Согласно ст. 4 Конституции РФ суверенитет Российской Феде
Государственные границы
Понятие и виды. Государственная граница — это линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши,
Международные реки
Международные реки — это реки, протекающие по территории двух (или более) государств и используемые в согласованных целях. Особое значение имеют реки, имеющие судоходное с
Международные каналы
Международные каналы — гидротехнические сооружения, соединяющие моря и океаны и используемые для международного судоходства (Суэцкий, Панамский, Кильский).
Они прок
Понятие, источники
Международное морское право — это совокупность норм, определяющих правовой статус морских пространств и регулирующих межгосударственные отношения в связи с их исследованием и и
Внутренние морские воды
Понятие, составные части. Внутренние морские воды представляют собой водное пространство, расположенное между береговой линией и теми исходными линиями, от кото
Территориальное море
Понятие, порядок отсчета. Территориальное море — это морской пояс, примыкающий к сухопутной территории (основному сухопутному массиву и островам) и внутр
Прилежащая зона
Прилежащая зона — часть морского пространства, прилегающая к территориальному морю, в котором прибрежное государство может осуществлять контроль в определенных законом установле
Международные проливы
Международными считаются проливы, соединяющие части морского пространства и используемые для международного судоходства.
В основу определения режима таких проливов положе
Исключительная экономическая зона
Понятие. Исключительная экономическая зона представляет морской район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, шириной не более 20
Континентальный шельф
Понятие, установление границ. Правовое понятие континентального шельфа не совпадает с его геоморфологической характеристикой. По своему строению (рельефу) морское
Открытое море
Понятие. Согласно ст. 1 Конвенции об открытом море 1958 г., "открытое море означает все части моря, которые не входят ни в территориальное море, ни во внутренн
Морское дно за пределами национальной юрисдикции
Дно морей и океанов в прошлом рассматривалось как составная часть открытого моря (Конвенция об открытом море 1958 г. не содержала каких-либо специальных положений).
Возможн
Понятие, источники
Международное воздушное право представляет совокупность норм, регулирующих отношения государств в сфере использования воздушного пространства, организации воздушных сообщений,
Правовое регулирование международных полетов над государственной территорией
Основанием допуска иностранных воздушных судов на территорию определенного государства, т. е. осуществления международных полетов, является международный договор либо специальное
Правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве
Международное воздушное пространство находится над открытым морем, международными проливами и архипелажными водами, а также над Антарктикой.
Принцип свободы открытог
Коммерческие права в международных воздушных сообщениях
Коммерческий характер международных воздушных сообщений связан с тем, что перевозка пассажиров, багажа, грузов и почты осуществляется за плату. Коммерческая деятельность в данной с
Понятие, источники
Международное космическое право — одна из новых отраслей современного международного права, сформировавшаяся в процессе освоения государствами космического пространства и вклю
Правовой режим космического пространства и небесных тел
Договор 1967 г. по космосу содержит основополагающие принципы деятельности государств в космическом пространстве и нормы, непосредственно характеризующие его правовой режим.
Правовой режим космических объектов
Под космическими объектами понимаются искусственные тела, которые создаются человеками запускаются в космос. К таким объектам относятся их составные части и средства доста
Космические экипажи
Международное космическое право рассматривает космонавтов как посланцев человечества в космос. Договор 1967 г. о космосе обязывает его участников оказывать космонавтам всем
Правовые формы сотрудничества государств в космосе
Согласно ст. IX Договора 1967 г., при исследовании и использовании космического пространства его участники должны руководствоваться принципом сотрудничества и взаимной помощи с до
Антарктика как международная территория
Антарктика как пространство с особым международно-правовым режимом — это район южнее 60-й параллели южной широты, включающий материк Антарктида, шельфовые ледники и прилегающие
Регламентация деятельности в Антарктике
"Антарктика, — согласно ст. 1 Договора, — используется только в мирных целях. Запрещаются, в частности, любые мероприятия военного характера, такие, как создание военных баз и
Понятие, источники
Международное право окружающей среды — это совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих отношения по поводу охраны природной среды, ее рационального испол
Формы сотрудничества
Выделяются две формы сотрудничества государств по охране окружающей среды — нормативная (договорная) и организационная.
Договорная заключается в разработке и принятии дог
Охрана планетарной среды и космического пространства
Загрязнение воздуха, выброс в атмосферу тепла и токсинных веществ в больших количествах может принести непоправимый ущерб экологическим системам. Загрязнители нередко переносятся в
Охрана морской среды
Международно-правовая охрана морской среды направлена прежде всего на предотвращение ее загрязнения нефтью, нефтепродуктами, радиоактивными отходами.
Женевские конвенции п
Охрана животного и растительного мира
Международно-правовое сотрудничество государств в защите флоры и фауны связано в первую очередь с исчезающими и редкими видами, с мигрирующими видами животных, с охраной природы в
Понятие, источники
Международное экономическое право принято характеризовать как совокупность принципов и норм, регулирующих отношения между государствами и иными субъектами в области экономическ
Сотрудничество в области торговли
Торговые отношения — это важнейшая сфера экономического сотрудничества государств. Основным источником международного торгового права являются торговые договоры, которые определяю
Таможенное сотрудничество
Нормы международного таможенного права содержатся как в торговых договорах, так и в специальных соглашениях по таможенным вопросам. Эти соглашения включают: а) определение общих н
Новости и инфо для студентов