К видам правовых форм управления относятся административно-правовые акты управления, издание юридических актов и совершение на их основе иных действий юридического характера.
К таким действиям обычно относят: выдачу официальных документов (водительского удостоверения, паспорта гражданина Республики Беларусь, диплома об окончании вуза и т.д.), составление протоколов об административном правонарушении, совершение нотариальных действий, предоставление обязательных отчетов и т.д.
Эти действия сами по себе не являются юридически значимыми, так как совершение их не влечет за собой преобразования правоотношений, т.е. юридических последствий. Имеют место лишь проявления властных полномочий. Однако в большинстве случаев совершению этих действий предшествовало издание юридических актов. Следовательно, если рассматривать в совокупности издание юридических актов и совершение на их основе иных действий юридического характера, то их можно отнести к правовым формам.
Часто органы исполнительной власти вступают в договорные отношения с другими участниками административно-правовых отношений. Такие договоры можно отнести к правовым формам государственного управления, которые можно классифицировать по содержанию, целенаправленности, способу выражения и т.д.
По содержанию правовая форма государственного управления делится на правотворческую (правоустановительную) и правоприменительную.
Правотворческая деятельностьзаключается в выработке правовых норм, их усовершенствовании, изменении и отмене, т.е. издании нормативных актов управления. Правотворчество представляет собой сложную систему действий: решение органа о необходимости разработки проекта нормативного акта управления, подготовка текста проекта, его обсуждение, доработка, согласование, предварительное одобрение
соответствующим органом, внесение проекта в правотворческий орган, обсуждение проекта в правотворческом органе, принятие или утверждение проекта, опубликование принятого нормативного акта управления.
Комплекс правотворческих действий в полном объеме характерен для правотворческой деятельности коллегиальных органов.