В ходе реализации исполнительной власти используются различные формы управленческой деятельности. Однако для обеспечения единства действий многочисленных государственных и негосударственных органов и организаций, граждан недостаточно, например, издать норму, необходимо обеспечить подчинение граждан и организаций содержащимся в ней правилам. Подчинение воли подвластных воле субъекта власти достигается с помощью различных методов.
Под методами деятельности понимают способы или средства достижения поставленных целей, решения возникающих задач. Это относится и к управлению, в том числе государственному. Методы показывают, как, каким образом государственное управление решает встающие перед ним задачи.
Ввиду того, что проблема методов управления в целом изучается специальной наукой управления, в административном праве предметом исследования оказываются лишь методы воздействия на управляемых.
Таким образом, применительно к государственно-управленческой деятельности метод государственного управления– это способ, прием практической реализации задач и функций исполнительной власти в повседневной деятельности исполнительных органов (должностных лиц) на основе закрепленной за ними компетенции и в соответствующей форме.
Характерные черты методов государственного управления:
• органически связаны с целевым назначением конкретного вида государственной деятельности;
• выражают управляющее (упорядочивающее) воздействие субъектов исполнительной власти на соответствующие объекты;
• являются средством реализации субъектом исполнительной власти закрепленной за ними компетенции;
• выбор конкретных методов управляющего воздействия зависит не только от особенностей организационно-правового статуса субъекта исполнительной власти, но и от особенностей объекта управления (например, от формы собственности) и т.д.