Диспозиция ст. 222, 223, 226 альтернативные.

Расшифровка действий в ППВС РФ от 12 марта 2002. В мат. составах предусмотрены тяжкие последствия.

Под незаконным ношением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать нахождение их в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноску в сумке, портфеле и т.п. предметах.

Под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность.

Под незаконной перевозкой этих же предметов следует понимать их перемещение на любом виде транспорта, но не непосредственно при обвиняемом.

Под незаконным приобретением этих же предметов следует понимать их покупку, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п., а также незаконное временное завладение оружием в преступных либо иных целях, когда в действиях виновного не установлено признаков его хищения.

Под незаконным изготовлением огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, влекущим уголовную ответственность, следует понимать их создание без полученной в установленном порядке лицензии или восстановление утраченных поражающих свойств, а также переделку каких-либо предметов (например, ракетниц, газовых, пневматических, стартовых и строительно-монтажных пистолетов, предметов бытового назначения или спортивного инвентаря), в результате чего они приобретают свойства огнестрельного, газового или холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. При квалификации последующих незаконных действий с изготовленным оружием (боеприпасами) необходимо исходить из тех тактико-технических характеристик, которыми стало реально обладать переделанное виновным оружие, а не те предметы, которые подверглись переделке.

Под незаконной передачей оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать их незаконное предоставление лицами, у которых они находятся, посторонним лицам для временного использования или хранения.

Под незаконным сбытом указанных предметов следует понимать их безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной), т.е. продажу, дарение, обмен и т.п.

Как оконченное преступление по статье 222 УК РФ надлежит квалифицировать незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение одной либо нескольких основных частей огнестрельного оружия.

Небрежное хранение – не принятие соотв. мер по хранению огнестрельного оружия, т.е. бездействие владельца оружия, создающее угрозу для его использования 3ми лицами, в использовании этого оружия 3ми лицами. причинении ими тяжких последствий в рез-те обращения с ним, при отсудствии признаков умышленного его использования, и причинной связи между небрежным хранением оружия и его использованием 3ми лицами, повлекшим тяжкие последствия.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств – 1) ненадлежащее исполнение лицом служ. обяз-тей по охране огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых вещ-тв и взр. устройств создающее благоприятн. почву для расхищения; 2) последствия в виде щищения указ. предметов, их уничтожение или иные тяжкие последствия; 3) причинно-следственная связь между ненадл. исп. обяз-тей и наступившими последствиями (прич. вреда жизни. здоровью людей).

Не является уголовно наказуемым оборот комплектующих деталей и составных частей оружия и патронов, осуществляемый в ходе производственного процесса между смежными предприятиями, занимающимися производством оружия для поставок государственным военизированным организациям или его изготовлением и поставками только для экспорта с соблюдением правил, установленных статьей 16 Федерального закона «Об оружии».

Субъективная сторона – ст. 222, 223, 226 – умышленные преступления совершаются только с прямым умыслом ст. 224, 225 – неосторожные преступления – возможно как легкомыслие так и небрежность.

Субъект – общий с 14 лет – ст. 226; общий с 16 лет ст. 222, 223; специальный суб-т – лицо кот. поручена охрана оружия и т.д. в ст. 225 – лицо достигшее 16 лет, на практике с 18 лет.

56. Хищение либо вымогательство оружия.

1.Статья 226 УК содержит два основных состава — ч. 1 и 2, различаю­щиеся между собой предметом преступления. В ч. 3 и 4 этой статьи содер­жатся отягчающие квалифицирующие признаки обоих составов.

2. Непосредственным основным объектом обоих преступлений является общественная безопасность в сфере обращения с оружием и иными пред­метами, указанными в ч. 1 и 2 ст. 226 УК. Дополнительный непосредствен­ный объект этих преступлений — чужая собственность.

3. Степень опасности преступлений, предусмотренных в ч. 1 и 2 ст. 226, определяется их предметом. Предмет преступления, содержащегося в ч. 1 ст. 226 УК, — огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, бое­припасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства (об этих понятиях см. комментарии к ст. 222 и 223 УК). Предмет преступления, содержащего­ся в ч. 2 ст. 226 УК, — ядерное, химическое или другие виды оружия мас­сового поражения, а равно материалы или обрудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения (об этих понятиях см. комментарии к ст. 355 и 189 УК).

4. Объективная сторона преступлений, предусмотренных ст. 226 УК,
выражается в действиях, свойственных хищению либо вымогательству (об
этих понятиях см. примечание 1 к ст. 158 УК и комментарий к ней, а так­
же ч. 1 ст. 163 УК и комментарий к ней) особого предмета посягательства.
Состав смешанный. Он будет материальным в случае совершения преступ­
ления путем изъятия и (или) обращения предмета преступления в пользу
виновного или других лиц в любой форме (кража, мошенничество, при­
своение, разбой), а также в случае вымогательства, если виновному удалось
завладеть в этой форме оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами
или взрывными устройствами. В таком случае необходимым признаком яв­
ляется последствие — причинение вреда собственнику или иному владель­
цу оружия и причинная связь между действием и последствиями. Состав
будет формальным (точнее усеченным), если хищение было совершено пу­
тем разбоя и виновному в ходе нападения не удалось завладеть оружием
или иными подобными предметами либо когда вымогательство выразилось в требовании передачи оружия под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества собственника или владельца оружия, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих этих лиц или их близких, либо иных сведений, способных причинить сущест­венный вред интересам этих лиц.

В случае хищения непригодного к функциональному использованию оружия и других предметов, когда лицо заблуждалось относительно их каче­ства и полагало, что они исправны, содеянное надлежит квалифицировать как покушение на хищение таких предметов по ч. 3 ст. 30 и ст. 226 УК (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5).

5. Субъектом анализируемых преступлений может быть любое лицо,
достигшее 14-летнего возраста.

6. Субъективная сторона преступлений, предусмотренных в ст. 226 УК, ха­рактеризуется виной в форме прямого умысла, целью завладения чужим ору­жием или иными предметами данного преступления и корыстным мотивом.

7. Квалифицирующими признаками (ч. 3 ст. 226 УК) преступлений, содер­жащихся в ч. 1 и 2 ст. 226 УК, являются их совершение: а) группой лиц по предварительному сговору; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) с применением насилия, не опасного для жизни или здоро­вья, либо с угрозой применения такого насилия.

Под лицом, совершившим преступление с использованием своего служеб­ного положения, понимают применительно к преступлению, предусмотрен­ному ч. 1 ст. 226 УК, как лиц, которым оружие и другие предметы выданы персонально и на определенное время для выполнения специальных обя­занностей, например часовой, постовой милиционер, вахтер, инкассатор и др., так и лиц, которые наделены служебными полномочиями, связанны­ми с оборотом оружия, в частности его использованием, хранением, переда­чей, изъятием и т. д. (п. 15 названного постановления Пленума). Примени­тельно к преступлению, предусмотренному ч. 2 ст. 226 УК, речь может идти об использовании своего служебного положения лицом, исполняющим обя­занности по охране ядерного, химического, биологического или других ви­дов оружия массового поражения, материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.

8. Особо квалицифирующими признаками (ч. 4 ст. 226 УК) преступлений,
предусмотренных ч. 1—3 этой статьи, являются их совершение: а) органи­
зованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или
здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения такого насилия в процессе хищения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств характеризует совершение хищения путем разбоя. Если в случае применения в ходе хищения или вы­могательства предметов преступлений, содержащихся в ст. 226 УК, будет причинен тяжкий вред здоровью потерпевшего, то содеянное квалифици­руется по совокупности ст. 226 и 111 УК. Совершение пиратства организованной группой влечет квалификацию по ч. 3 ст. 227 УК. Понятие «организованная группа» толкуется в соответ­ствии с ч. 3 ст. 35 УК.

Для оценки пиратства как деяния, повлекшего смерть человека, необхо­димо установить причинную связь между действием виновного лица (лиц) и смертью потерпевшего. Согласно прямому указанию закона отношение виновного к смерти потерпевшего должно быть неосторожным (легкомыс­ленным или небрежным). Умышленное причинение смерти при пиратстве не охватывается данным признаком и требует квалификации по совокуп­ности с убийством (ст. 105 УК).

Под иными тяжкими последствиями понимаются авария, крушение судна, затопление судна или посадка его на мель, причинение крупного материального ущерба и т. п.

57. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

1. Вст. 228 УК в отличие от прежнего законодательства содержится описание одного преступления. В соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ в ч. 1 ст. 228 УК предусмотрена ответствен­ность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, пе­реработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере. Ранее по существу предусматривалось три самостоятельных вида преступления.

2. Объектом данного преступления являются отношения, обеспечиваю­щие здоровье граждан. Преступление, предусмотренное данной статьей, посягает на порядок оборота наркотических средств, психотропных ве­ществ и их аналогов, установленный Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»¹. Предмет посягательства — наркотическое средство, психотропное вещест­во или их аналоги, определения которых даны в ст. 1 названного Закона.

Наркотические средства — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотиче­ских средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих кон­тролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Прави­тельства РФ от 30 июня 1998 г. № 681², в соответствии с законодательством РФ и Психотропные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в назван­ный Перечень в соответствии с законодательством РФ и международными договорами, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г. Эти вещества, как и наркотические средства, оказывают стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека (строго говоря, психотропные вещества являются одним из типов наркоти­ческих средств).

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ — запрещен­ные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в названный Перечень, хи­мическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоак­тивное действие которых они воспроизводят.

Как видно из определений наркотических средств, психотропных ве­ществ и их аналогов, их признаки совпадают; правовые признаки также идентичны — они в большинстве своем изъяты из свободного оборота либо ограничены в нем, над ними установлен внутригосударственный и между­народный контроль. Эти средства подразделяют на: а) наркотические сред­ства естественного или растительного происхождения (опий, гашиш, ко­каиновый куст, маковая солома и др.); б) наркотические средства искусст­венного (синтетического) происхождения (омнопон, ноксирон, промедол и др.); в) психотропные вещества (кетамин, барбамил и др.); г) их аналоги.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 2 постановления от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарко­тическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовиты­ми веществами»¹ обратил внимание на то, что для определения вида этих веществ и средств, их названий, размеров, свойств, происхождения, спосо­ба изготовления, производства, переработки требуются специальные зна­ния, поэтому при расследовании и судебном рассмотрении дел данной ка­тегории необходимо располагать соответствующими заключениями экспер­тизы или специалистов.

Размеры наркотических средств и психотропных веществ устанавлива­ются, исходя из фактического их количества (объема, веса), а также свойств различных их видов по степени воздействия на организм человека.

Крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотроп­ных веществ для целей ст. 228, 228', 229 УК утверждены постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76². Крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответ­ствуют крупному и особо крупному размерам этих средств и веществ, ана­логами которых они являются.

3. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК, характеризуется незаконными приобретением, хранением, перевозкой, из­готовлением, переработкой без цели сбыта наркотических средств, психо-

международными договорами, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. тропных веществ или их аналогов в крупном размере. Данные понятия разъяснены в названном постановлении Пленума.

Незаконным приобретением следует считать получение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов любым способом, в том числе их покупку, обмен на вещи или товары, получение в дар, взаймы, в счет уплаты долга, присвоение найденного, сбор наркотикосодержащих растений, а также остатков неохраняемых посевов этих растений после за­вершения их уборки, получение указанных средств и веществ в качестве взаиморасчета за проделанную работу. Указанные способы приобретения должны быть противоправными (с нарушением специальных правил, уста­новленных нормативными актами, регулирующими режим обращения с наркотиками). Приобретение может быть возмездным (что бывает чаще) или безвозмездным (дар, находка и т. д.).

Данное преступление будет оконченным с момента перехода во владе­ние виновного наркотических средств или психотропных веществ.

Незаконное хранение имеет место при любых умышленных действиях, связанных с фактическим нахождением наркотических средств, психотроп­ных веществ или их аналогов в незаконном владении виновного (при себе, если это не связано с перевозкой, в помещении, в тайнике и других мес­тах). Время хранения роли не играет. Незаконным хранение будет и в слу­чае, когда субъект принимает от другого лица на временную сохранность наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги.

Данное преступление является длящимся, оно будет оконченным с мо­мента уничтожения, потребления этих веществ, изобличения виновного правоохранительными органами, явки с повинной и т. д.

Под незаконной перевозкой следует понимать любые умышленные дейст­вия по перемещению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов независимо от способа транспортировки в нарушение установлен­ного порядка их перевозки. Перемещение этих средств и веществ может быть и в пределах одного и того же населенного пункта любым видом транс­порта — наземным, подземным, водным, воздушным. Перенос указанных средств и веществ следует рассматривать как разновидность хранения. Пере­возка может осуществляться не только владельцем этих средств и веществ, но и другими лицами, получившими их на временное хранение (наркокурь­еры). Порядок перемещения этих средств и веществ через границу опреде­лен постановлением Правительства РФ от 18 августа 2007 г. № 527¹. Пере­возка может быть осуществлена с сокрытием (в специально оборудованных тайниках, в одежде, багаже, а также в полостях тела человека или животного и т. п.). Незаконное перемещение наркотических средств, психотропных ве­ществ или их аналогов через таможенную границу следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 188 и 228 УК.

Под незаконным изготовлением понимаются умышленные действия, со­вершенные в нарушение законодательства РФ, в результате которых из наркотикосодержащих растений, лекарственных и иных веществ получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств,

психотропных веществ или их аналогов. Изготовление чаще осуществляет­ся путем переработки природного сырья (гашиша, конопли и т. д.), а также путем синтеза. Изготовление наркотических средств, психотропных ве­ществ и их аналогов будет оконченным с момента незаконного получения в крупном размере готовых к использованию и употреблению этих средств или веществ.

Незаконная переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов — это умышленные действия по рафинированию (очистке от посторонних примесей) смеси, содержащей укзанные средства или ве­щества, либо повышению их концентрации в такой смеси, а также смеши­ванию с другими фармакологическими активными веществами без соот­ветствующего на то разрешения в целях повышения их активности или усиления действия на организм. Данное преступление следует считать оконченным с момента достижения цели повышения концентрации ука­занных средств или веществ в препарате путем рафинирования или смеши­вания. Одним из способов переработки является пропитка бинтов, тампо­нов млечным соком мака, чем достигается высокая концентрация наркоти­ка и облегчается его транспортировка.

4. Субъектами преступлений, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 228 УК, могут быть физические лица, достигшие 16-летнего возраста.

5. Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 228 УК, характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что незаконно со­вершает действия с наркотическими средствами, психотропными вещест­вами или их аналогами, и желает их совершить.

Обязательным условием квалификации содеянного по ч. 1 ст. 228 УК является отсутствие цели сбыта. В этом случае виновный, приобретая или храня и т. д. указанные средства или вещества, как правило, имеет намере­ние потребить их.

6. В ч. 2 ст. 228 УК предусмотрен квалифицирующий признак преступле­ния, описанного в ч. 1 комментируемой статьи, — особо крупный размер (см. об этом выше).

7. В примечании к ст. 228 УК законодатель предусматривает две формы деятельного раскаяния, которые являются обязательным условием освобо­ждения от уголовной ответственности: а) добровольная сдача наркотиче­ских средств, психотропных веществ или их аналогов; б) активное способ­ствование раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незакон­ным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Добровольная сдача наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов означает выдачу лицом таких средств, веществ или аналогов представителям власти при наличии у этого лица реальной возможности распорядиться ими иным способом (п. 19 названного постановления Пле­нума).

Активное способствование раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, означает добровольное участие лица в соответ ствующих мероприятиях криминальной милиции или другого органа до­знания.

Наличие хотя бы одного из условий, предусмотренных примечанием к ст. 228 УК, обязывает правоохранительные органы освободить лицо от уго­ловной ответственности, так как профилактические цели, ради которых были сформулированы эти, условия, будут достигнуты. Более того, доста­точно хотя бы одного из признаков, предусмотренных вторым условием. Например, лицо сбыло наркотические средства за большую сумму, кото­рую предъявило органам дознания, и активно способствовало раскрытию преступления и изобличению лиц, его совершивших.

Нельзя признать добровольной сдачей наркотических средств, психо­тропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

58. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

1. Объектом данного преступления являются отношения, обеспечиваю­щие здоровье граждан, и отношения, обеспечивающие установленный по­рядок производства, сбыта, пересылки наркотических средств, психотроп­ных веществ или их аналогов.

Объективная сторона характеризуется незаконным производством, сбытом и пересылкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 15 июня 2006 г. № 14 разъяснил данные понятия. Под незаконным производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение за­конодательства РФ умышленные действия, направленные на серийное по­лучение таких средств или веществ из растений, химических и иных ве­ществ (например, с использованием специального оборудования, изготов­ление наркотика партиями, в расфасованном виде). При этом не имеет значения размер фактически полученного наркотического средства или психотропного вещества.

Незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов — это любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т. д.), а также иные способы реализации, например путем введения инъекции. Форма передачи не влияет на квалификацию содеянного. Понятием сбыта не охватывается утрата этих средств или веществ. Под сбытом следует по­нимать реализацию приобретенных и похищенных ранее наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. При этом не имеет значе­ния, где они были реализованы — в России или за ее пределами.

Если лицо в целях лечения животных использует незаконно приобре­тенное наркотическое средство или психотропное вещество (например, ке-тамин), в его действиях нет признаков преступления, влекущего уголовную ответственность за незаконный сбыт этих средств или веществ.

Данное преступление следует считать оконченным с момента фактиче­ского обладания другим лицом наркотическими средствами, психотропны­ми веществами или их аналогами.

Лицо, сбывающее под видом наркотических средств, психотропных ве­ществ или их аналогов какие-либо иные вещества в корыстных целях, долж­но отвечать за мошенничество, а покупатель — за покушение на незаконное приобретение наркотиков. Если сбытчик знает, что они будут использованы покупателем для склонения к потреблению или для продажи посетителям притона, то содеянное должно квалифицироваться и как пособничество в совершении этих преступлений (по ч. 5 ст. 33 и ст. 230 или 232 УК).

Незаконная пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов заключается в действиях лица по их перемещению адреса­ту (например, по почте, с нарочным и т. д.), когда такие действия осущест­вляются без непосредственного участия отправителя. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой свя­зи»¹ наркотические средства и психотропные вещества запрещены к пере­сылке во внутренних почтовых отправлениях.

3. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста. Пре­ступление по п. «в» ч. 2 ст. 228' УК может совершить лишь лицо, достиг­шее 18-летнего возраста. Для совершения преступления по п. «б» ч. 3 ст. 228' УК лицо должно занимать соответствующее служебное положение.

4. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Мотив и цель законодатель не относит к числу обязательных признаков.

5. 5. В ч. 2 ст. 228' УК к числу квалифицированных видов относятся деяния, предусмотренные ч. 1 комментируемой статьи, совершенные: группой лиц по предварительному сговору; в крупном размере (см. комментарий к ст. 228 УК); лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего.

6. В ч. 3 ст.228¹ УК к числу особо квалифицированных видов отнесены деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 комментируемой статьи, совершенные: органи­зованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста; в особо круп­ном размере (см. комментарий к ст. 228 УК).

 

 

59. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

1. Ответственность за указанные действия ранее по УК РСФСР не пре­дусматривалась. Эти действия рассматривались как разновидность посяга­тельств на порядок управления.

Объект комментируемого преступления — здоровье населения. В каче­стве дополнительного объекта данного преступления выступает порядок управления.

Предметом данного преступления являются рецепты и иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных ве­ществ. Рецепт, содержащий назначение наркотических средств или психо­тропных веществ, — это официальный документ, который составляется на бланке особого образца, имеет атрибуты, не присущие обычному рецептур­ному бланку, и подлежит особому учету. В рецепте содержится письменное предписание врача о составе и изготовлении лекарства, содержащего ука­занные средства или вещества, о способе его применения. Форма такого рецептурного бланка и инструкция по его заполнению утверждены прика­зом Минздравсоцразвития России от 12 февраля 2007 г. № ПО¹.

К иным документам относятся те из них, которые являются основанием для выдачи (продажи) наркотических средств или психотропных веществ и других действий по их законному обороту. Это, например, выписка из ис­тории болезни, амбулаторные медицинские карты, лицензия на определен­ный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и пси­хотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение ука­занных средств или веществ для использования в лечебной практике и т. п.

2. Объективная сторона преступлений описана в комментируемой ста­
тье как незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов,
дающих право на получение наркотических средств или психотропных ве­
ществ.

Под незаконной выдачей рецепта, содержащего назначение наркотиче­ских средств или психотропных веществ, следует понимать его оформление и выдачу без соответствующих медицинских показаний (п. 33 постановле­ния Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14). Так, инструк­ция, утвержденная названным приказом Минздравсоцразвития России (приложение № 13), запрещает врачам выписывать рецепты при отсутст­вии медицинских показаний на лекарственные средства, не разрешенные к медицинскому применению либо используемые только в лечебно-профи­лактических учреждениях (эфир наркозный, хлорэтил, кетамин и др.), на наркотические средства и психотропные вещества для лечения наркомании и частнопрактикующим врачам.

Подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, может быть выражена в их полной или частичной фальсификации. Подделка документа, не пре­доставляющего никаких прав на получение наркотических средств или психотропных веществ, не может квалифицироваться по ст. 233 УК. К до­кументам, которые не являются предметом данного преступления, следует отнести различные запросы, сопроводительные письма и т. п.

Подделка указанных документов и рецептов может быть выражена в полном изготовлении фальшивого документа или рецепта либо в измене­нии подлинного документа, что искажает его содержание. Эти искажения в подлинный рецепт или документ вносятся в результате исправления, унич­тожения части текста, дописки, подчистки, скрепления поддельной печа­тью и т. д.

Данное преступление является формальным, оно признается окончен­ным с момента незаконной вьщачи рецепта или документа либо с момента их подделки независимо от того, получил ли виновный наркотические средства или психотропные вещества.

3. Субъекты незаконной выдачи рецептов или иных документов, даю­
щих право на получение наркотических средств или психотропных ве­
ществ, — врачи лечебно-профилактических учреждений независимо от их
принадлежности и формы ответственности, провизоры. Субъектом поддел ки может быть любое (как частное, так и должностное) лицо, достигшее 16-летнего возраста.

4. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умыс­ла. Лицо осознает, что незаконно выдает или подделывает рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств или психо­тропных веществ, и желает совершения этих действий. Мотив для квали­фикации содеянного не имеет значения.

60. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

1. До принятия УК РФответственности за вымогательство наркотиче­ских средств или психотропных веществ не существовало.

2. Объектом преступлений, предусмотренных комментируемой статьей, является совокупность общественных отношений, обеспечивающих здоро­вье населения. Дополнительным объектом могут быть жизнь и здоровье конкретного лица, собственность.

Предметом преступления являются любые наркотические средства или психотропные вещества независимо от наличия на них розничной цены, что определено уже самим названием комментируемой статьи. 3. Объективная сторона характеризуется хищением (всеми способами) и
вымогательством. Эти способы завладения наркотическими средствами
или психотропными веществами обусловливают повышенную опасность
данных преступлений. Чаще к таким способам завладения указанными
средствами и веществами прибегают наркозависимые лица и профессио­
нальные наркодельцы.

Хищение — это противоправное безвозмездное изъятие наркотических средств или психотропных веществ у юридических или физических лиц, владеющих ими законно или незаконно, в том числе сбор наркотических растений либо их частей (коробочки и стебли мака, стебли конопли и т. п.) с земель сельскохозяйственных и иных предприятий, а также с земельных участков граждан, на которых незаконно выращиваются эти растения.

Обращаются похищенные средства или вещества в пользу виновного либо других лиц. Хищение этих средств и веществ причиняет ущерб собст­веннику или иному их владельцу.

Из смысла ч. 1 комментируемой статьи хищение наркотических средств или психотропных веществ может быть совершено путем кражи, мошенни­чества, грабежа без насилия. В этих случаях преступления будут окончен­ными с момента изъятия наркотических средств или психотропных ве­ществ и получения виновным реальной возможности распорядиться этими средствами или веществами по своему усмотрению.

Вымогательство наркотических средств или психотропных веществ мо­жет быть выражено в требовании передачи этих средств или веществ под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих по­терпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причи­нить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких. Данное преступление будет окончено с момента, когда предъявлено требование передать указанные средства и вещества независи­мо от того, были ли удовлетворены эти требования или нет, завладел ли виновный соответствующим препаратом или нет.

4. Субъектами хищения и вымогательства, предусмотренного ч. 1 ст. 229 УК, могут быть лица, достигшие 14-летнего возраста.

5. Субъективная сторона данных преступлений характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный сознает, что незаконно завладевает нар­котическими средствами или психотропными веществами либо вымогает их, и желает этого. При хищении наркотических средств или психотропных веществ виновный не всегда стремится извлечь материальную выгоду. Его могут побудить к этим действиям стремление утолить наркотический голод, сострадание к другому наркозависимому лицу и т. п. Однако, деятельность профессиональных наркодельцов обусловлена корыстными мотивами.

Цель также нельзя рассматривать в качестве конструктивного признака хищения и вымогательства наркотических средств или психотропных ве­ществ. Однако установление цели не только влияет на индивидуализацию ответственности, но порой может свидетельствовать о наличии в содеян­ном признаков другого преступления. Если хищение или вымогательство были совершены в целях сбыта наркотических средств или психотропных веществ, то содеянное следует квалифицировать дополнительно и как при­готовление к преступлению, предусмотренному ч. 3, 4 ст. 228 УК.

6. В ч. 2 ст. 229 УК предусмотрены квалифицирующие признаки ч. 1 этой
статьи: а) группа лиц по предварительному сговору; б) использование лицом
своего служебного положения; в) применение насилия, не опасного для
жизни или здоровья, либо угроза применения такого насилия.

Под использующим свое служебное положение лицом следует понимать как должностное лицо, так и лицо, выполнение трудовых функций кото­рого связано с работой с наркотическими средствами или психотропными веществами. Например, при изготовлении лекарственных препаратов та­ким лицом может являться провизор, лаборант, при отпуске и примене­нии — работник аптеки, врач, медицинская сестра, при их охране — ох­ранник, экспедитор (п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14).

Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, либо угрозой примене­ния такого насилия следует понимать побои, связывание жертвы, незакон­ное лишение свободы (ч. 1 ст. 127 УК), а также угрозы применения наси­лия, не опасного для жизни или здоровья потерпевшего. Насилие в этом случае становится способом завладения наркотическими средствами или психотропными веществами, что обусловливает форму хищения, которой может быть грабеж, сопряженный с насилием.

7. В ч. 3 ст. 229 УК предусмотрены такие особо квалифицирующие призна­
ки ч. 2 и 3 этой статьи, как: а) организованная группа; б) крупный размер
наркотических средств или психотропных веществ (см. комментарий к
ст. 228 УК); в) применение насилия, опасного для жизни или здоровья, ли­
бо угроза применения такого насилия.

Под насилием, опасным для жизни или здоровья, надо понимать такое на­силие, которое влечет причинение тяжкого вреда, вреда средней тяжести или легкого вреда здоровью потерпевшего. Сюда относится и насилие, ко­торое в момент его применения создавало реальную опасность для жизни или здоровья, хотя вред здоровью причинен не был. Насилие, опасное для жизни или здоровья, либо угроза причинения такого насилия обусловлива­ют такую форму хищения, как разбой. В силу этого данное преступление будет оконченным с момента нападения в целях хищения наркотических средств или психотропных веществ.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотроп­ных веществ и действия по их последующим хранению, переработке, пере­возке, пересылке, сбыту надлежит квалифицировать по ст. 229 УК, а также с учетом конкретных обстоятельств дела — по совокупности преступлений по ст. 228 или по ст. 228' УК.

Если хищение либо вымогательство указанных средств или веществ со­вершены в особо крупном размере (ст. 229 УК такой признак не преду­смотрен), эти действия следует квалифицировать как совершенные в круп­ном размере.

Если в ходе хищения или вымогательства наркотических средств или психотропных веществ будет причинено умышленное лишение жизни по­терпевшего либо умышленное причинение тяжкого вреда здоровью потер певшего, содеянное надлежит дополнительно квалифицировать по ст. 105 или ст. 111 УК.

Хищение указанных средств или веществ, совершенное устойчивой во­оруженной группой (бандой), квалифицируется по совокупности ст. 209 и п. «в» ч. 3 ст. 229 УК (п. 25, 26 названного постановления Пленума).

61. Незаконная охота.

1.Предметом незаконной охоты выступают: 1) птицы; 2) звери. И те, и другие должны быть дикими, т. е. находиться в состоянии естественной свободы. Завладение домашними животными образует хищение. Точно так же завладение дикими животными или птицами, находящимися в питомни­ках, в вольерах, подлежит квалификации как хищение чужого имущества.

Птицы представляют собой класс позвоночных животных, передние ко­нечности которых превратились в крылья; большинство из них приспособ­лено к полету.

Звери (или млекопитающие) — это класс позвоночных животных, для которого характерны млечные железы, вырабатывающие молоко для вскармливания детенышей, волосяной покров, более или менее постоян­ная температура тела, легочное дыхание, 4-камерное сердце. Насекомые и иные членистоногие не могут быть предметом незаконной охоты.

Предметом незаконной охоты выступают звери и птицы, как отнесен­ные, так и не отнесенные к объектам охоты. Перечень объектов животно­го мира, отнесенных к объектам охоты, утвержден постановлением Пра­вительства РФ от 26 декабря 1995 г. № 1289¹.

2. Объективная сторона состава заключается в незаконной охоте, если при этом имеют место указанные в ст. 258 УК признаки.

Охотой признаются такие действия, как выслеживание в целях добычи, преследование и сама добыча диких птиц и зверей. К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях с оружием, собаками, ловчими птицами, капканами и другими орудиями охоты либо с добытой продукцией охоты и др. Признаками незаконной охоты являются: 1) охота без соответствую­щего разрешения, либо 2) вопреки специальному запрету, либо 3) лицом, не имеющим права на охоту, либо 4) лицом, получившим лицензию без необходимых оснований, либо 5) осуществляемая вне отведенных мест, 6) в запрещенные сроки, 7) запрещенными орудиями и способами (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 14).

Охота без соответствующего разрешения. Охота в Российской Федерации допустима только при условии соблюдения разрешительного порядка. В ст. 33 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном ми­ре»² говорится, что органы государственной власти, уполномоченные осуще­ствлять права собственника от имени Российской Федерации и ее субъектов, могут предоставлять в пользование объекты животного мира юридическим лицам на основании долгосрочной лицензии; гражданам — на основании именной разовой лицензии. Пользователь осуществляет принадлежащие ему права на условиях и в пределах, установленных законом, лицензией и до­говором с органом государственной власти, предоставляющим соответст­вующую территорию, акваторию для пользования животным миром. Поря­док выдачи соответствующих долгосрочных лицензий установлен приказом Минсельхоза России от 26 июня 2000 г.³ № 569; порядок выдачи именных ра­зовых лицензий определен приказом Минсельхоза России от 4 января 2001 г. № З⁴. Охота без надлежащего разрешения является незаконной.

Охота вопреки специальному запрету — это охота на птиц и зверей, ко­торые не внесены в перечень объектов охоты, поскольку включены в Крас­ную книгу РФ или Красные книги субъектов РФ.

Охота, осуществляемая лицом, не имеющим права на нее, будет иметь ме­сто при несоблюдении следующих условий. Правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием пользуются все граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, сдавшие испытания по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим огнестрельным оружием и уплатившие государственную пошлину в установленном размере. Граждане, населяющие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, пользуются правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием с 14 лет.

Удостоверением на право охоты служат охотничьи билеты, выдаваемые государственными органами управления охотничьим хозяйством, или членские охотничьи билеты, выдаваемые общественными охотничьими ор­ганизациями, и путевка (лицензия), выдаваемая в установленном порядке. Охота допускается при наличии разрешения на хранение и ношение охот­ничьего оружия. Срок действия охотничьего билета установлен со дня вы­дачи или продления до 31 марта следующего года. Выход на охоту без уп­латы государственной пошлины за текущий год запрещается.

Охота незаконна и в том случае, если осуществляется лицом, получившим лицензию на охоту без необходимых оснований (при отсутствии охотничьего билета, при неоплате лицензии, при получении лицензии без подачи заяв­ки и т. п.).

Охота вне отведенных мест незаконна, поскольку лицо нарушает усло­вия действия лицензии на охоту, в числе которых есть точное указание на место ее производства. По сути дела, и здесь можно говорить, что лицо за­нимается охотой без специального разрешения — лицензии, так как она действует на конкретной территории.

Под охотой в запрещенные сроки понимают охоту в период, когда она вообще запрещена или не разрешена на отдельных птиц и зверей. Запре­щенные сроки охоты вводятся решениями исполнительных органов субъ­ектов Федерации в целях регулирования численности диких животных, создания условий для их размножения, роста молодняка и т. п.

Охота запрещенными орудиями и способами представляет собой охоту с использованием экологически опасных приспособлений и приемов. К ним следует отнести орудия и способы, калечащие животных, влекущие их мас­совую гибель и т. п. Перечни орудий и способов добывания объектов жи­вотного мира, разрешенных к применению, разрабатываются соответству­ющими уполномоченными государственными органами и утверждаются Правительством РФ или органом исполнительной власти субъекта РФ.

3. Незаконная охота уголовно наказуема, если это деяние совершено: 1) с причинением крупного ущерба (п. «а» ч. 1 ст. 258 УК); 2) с примене­нием механического транспортного средства или воздушного судна, взрыв­чатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зве­рей (п. «б» ч. 1 ст. 258 УК); 3) в отношении птиц и зверей, охота на кото­рых полностью запрещена (п. «в» ч. 1 ст. 258 УК); 4) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (п. «г» ч. 1 ст. 258 УК).

По наличию этих признаков проводится разграничение уголовно нака­зуемой охоты и аналогичного административного проступка (ст. 8.37 КоАП) (п. 13 названного постановления Пленума).

Незаконная охота с причинением крупного ущерба. Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 названного постановления разъяснил: при решении вопро­са о том, является ли ущерб, причиненный незаконной охотой, крупным, нужно учитывать количество добытого, поврежденного или уничтоженно го, распространенность животных, их отнесение к специальным категори­ям, например к редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значимость для конкретного места обитания, охотничьего хозяйства, а так­же иные обстоятельства содеянного. При этом надлежит не только исхо­дить из стоимости добытого и количественных критериев, но и учитывать причиненный экологический вред, т. е. вред, в целом нанесенный живот­ному миру. К такому вреду следует, в частности, относить ущерб, причи­ненный отстрелом зубра, лося, оленя при незаконной охоте, уничтожением животных, занесенных в Красную книгу РФ.

Незаконная охота, причинившая крупный ущерб, отнесена законодате­лем к материальным составам и окончена с момента причинения реально­го ущерба.

Незаконная охота с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов, иных способов массового уничтожения птиц и зверей. Все перечисленные разновидности незаконной охоты — это охота запрещенными орудиями и способами охоты.

Понятие механического транспортного средства содержится в ст. 264 УК; закон относит к нему автомобили, трамваи, троллейбусы, а также трактора и иные самоходные машины (любые дорожные, строительные, сельскохо­зяйственные и другие специальные машины — экскаватор, грейдер, авто­кран, скрепер, автопогрузчик и т. п.), мотоциклы и иные механические транспортные средства. Очевидно, что из приведенного перечня транспорт­ных средств должны быть исключены трамваи и троллейбусы; остальные виды транспортных средств могут использоваться в незаконной охоте.

Понятие воздушного судна дается в ст. 32 ВзК. Оно представляет собой летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от по­верхности земли или воды. Вид воздушного судна не имеет значения для квалификации; это может быть вертолет, самолет и т. п.

Механическое транспортное средство или воздушное судно должно применяться для охоты, т. е. в процессе добычи птиц или зверей. Исполь­зование их для других целей, например для доставки лица в охотничье уго­дье или для перевозки браконьерно добытой продукции, не может служить основанием для вменения п. «б» ч. 1 ст. 258 УК.

(О понятии взрывчатых веществ см. комментарий к ст. 218 УК.)

Охота с применением газов запрещена. Вид применяемого для охоты га­за на квалификацию не влияет.

К иным способам массового уничтожения птиц и зверей следует отнести, на­пример, применение гона, ядохимикатов, сетей, выжигание растительности.

Незаконная охота в отношении птиц и зверей, охота на которых полно­стью запрещена, представляет собой охоту на животных, занесенных в Меж­дународную Красную книгу, Красную книгу РФ¹ и Красные книги субъек­тов РФ. Перечень животных, охота на которых запрещена, иногда содер­жится в правилах охоты, действующих на уровне субъектов РФ. Объекты животного мира, занесенные в Красную книгу, подлежат особой охране. Изъятие их из естественной природной среды допускается в исключитель­ных случаях в установленном Правительством РФ порядке¹.

Незаконная охота на территории заповедника, заказника, либо в зоне эко­логического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (об этих понятиях см. комментарии к ст. 262 и 247 УК). Преступность деяния обусловлена специфическим местом совершения деяния.

Незаконная охота, предусмотренная п. «б»—«г» ч. 1 ст. 258 УК, считает­ся оконченной с момента начала добычи, выслеживания, преследования, независимо от того, были ли фактически добыты животные (п. 17 назван­ного постановления Пленума).

4. Субъектом незаконной охоты выступает любое лицо, достигшее 16 лет.

5. Субъективная сторона характеризуется прямым и косвенным умыслом при незаконной охоте, причинившей крупный ущерб, и только прямым умыс­лом по другим видам незаконной охоты, предусмотренным ч. 1 ст. 258 УК.

6. В ч. 2 ст. 258 УК предусмотрены квалифицирующие признаки к деяни­ям, описанным в ч. 1 данной статьи: использование лицом своего служеб­ного положения, совершение деяния группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой.

62. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного и водного транспорта.

1. Объектом данного преступления следует считать общественные отно­шения, обеспечивающие безопасность движения или эксплуатации желез­нодорожного, воздушного или водного транспорта. Дополнительным объ­ектом могут быть жизнь, здоровье людей, отношения собственности.

Предмет рассматриваемого преступления — указанные в ч. 1 ст. 263 УК транспортные средства.

Под железнодорожным транспортным средством следует понимать рельсо­вый транспорт, а также подъездные пути промышленных и других предпри­ятий, узкоколейные железные дороги специального назначения, метрополи­тен. Положения ч. 1 ст. 263 УК не могут применяться к случаям нарушения техники безопасности при эксплуатации внутришахтного, внутрицехового электрифицированного транспорта (электровозы, вагонетки и т. п.), по­скольку он выполняет чисто производственные функции, связанные с техно­логическим процессом. В этих случаях виновные должны отвечать по ст. 143 УК за нарушение правил охраны труда, либо за преступления против жизни и здоровья, либо за уничтожение или повреждение имущества.

Воздушный транспорт, о котором говорится в ч. 1 комментируемой ста­тьи, — это вся гражданская авиация и средства гражданского воздухоплава­ния (самолеты, вертолеты, планеры, дирижабли, аэростаты и др.).

К морскому и речному транспорту относятся только самоходные суда не­зависимо от их принадлежности, подлежащие регистрации в бассейновых судовых инспекциях или морских торговых портах. Морской транспорт — это пассажирские, нефтеналивные суда, плавбазы, сухогрузы и др. Речной, озерный и транспорт «река—море» — пароходы, катера, плавучие доки и т. п. с мощностью двигателя не менее 50 л. с. и длиной 20 м и более. Действия водителей моторной лодки или катера с мощностью двигателя до 50 л. с. следует квалифицировать как преступления против личности или как преступления против собственности.

2. С объективной стороны рассматриваемое преступление характеризует­ся: а) нарушением правил безопасности движения или эксплуатации же­лезнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта; б) причи­нением тяжкого вреда здоровью человека; в) наличием причинной связи между указанными деяниями и наступившими последствиями.

В каждом случае необходимо установить, какое правило было нарушено и в чем было выражено нарушение, лежала ли на работнике транспорта обязанность выполнять эти правила.

Нарушение правил безопасности движения транспорта — это несоблюдение установленной скорости, неподача сигналов, прием поездов на занятый путь, отправление поездов по неподготовленному маршруту, нарушение правил полетов и посадки самолетов, нарушение правил производства маневров, нарушение должного маршрута следования судов и т. п. Нарушения правил безопасности движения транспорта могут выражаться в форме действия или бездействия. За бездействие виновного можно привлечь к уголовной ответ­ственности лишь в случае, когда на него была возложена обязанность совер­шить определенные действия, вытекающие из специальных правил.

Нарушение правил эксплуатации транспорта включает в себя нарушение правил безопасности эксплуатации самих транспортных средств и наруше­ние правил безопасности эксплуатации систем и агрегатов, которые обес­печивают безаварийное функционирование железнодорожного, воздушно­го, водного транспорта. Эксплуатация может осуществляться не только в момент движения транспортных средств, но и в период стоянки судна, в период предполетной подготовки самолета, размещения грузов на плат­формах и судах и т. п.

Для квалификации содеянного по ч. 1 ст. 263 УК необходимо наступление последствий — причинения тяжкого вреда здоровью человека (ст. 111 УК).

Обязательным признаком объективной стороны является причинная связь между нарушением правил безопасности движения или эксплуатации транспорта и наступившими последствиями. Установление причинной свя­зи осложняется тем, что в транспортных преступлениях имеется множество факторов, воздействующих на развитие причинной связи (их установлено более 250). Установление причинной связи требует специальных познаний, что обусловливает необходимость проведения судебной экспертизы.

3. Субъект данного преступления — специальный, им может быть лицо, обязанное соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации же­лезнодорожного, воздушного или водного транспорта в силу выполняемой работы или занимаемой должности. Данное лицо должно выполнять рабо­ту, связанную с движением или эксплуатацией указанных средств транс­порта. Хотя УК и позволяет привлекать к уголовной ответственности лиц, достигших 16-летнего возраста, на ответственную работу на транспорте принимают лиц, достигших совершеннолетия.

4. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. При легкомыслии лицо, нарушая пра­вила безопасности движения или эксплуатации, предвидит возможность причинения тяжкого вреда здоровью человека, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение. При не­брежности лицо не предвидит наступления указанных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.

В соответствии с ч. 2 ст. 263 УК в качестве квалифицирующего признака предусмотрено причинение смерти по неосторожности одному человеку, а в качестве особо квалифицирующего признака — причинение по неосторож­ности смерти двум или более лицам.

63. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

1. Вкомментируемой статье законодатель предусмотрел ответственность
за наиболее опасные нарушения правил дорожного движения и эксплуата^
ции транспортных средств. Дифференциация уголовной ответственности
обусловлена тяжестью причиненного вреда здоровью потерпевшего, коли­
чеством погибших в результате этих нарушений, а также состоянием опь­
янения лица, управляющего транспортным средством.

2. Объектом рассматриваемого преступления являются отношения,
обеспечивающие безопасность дорожного движения и эксплуатации транс­
портных средств. Дополнительный объект — жизнь, здоровье человека.
Факультативным объектом могут быть отношения собственности.

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасно­сти дорожного движения» определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Безопасность дорожного движения — это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспорт­ных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожно­го движения — это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Под дорожным движением законодатель понимает совокупность общест­венных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог. Дорожное движение регламентируется Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090¹. Они устанавливают единый порядок дорожного движения в Рос­сийской Федерации.

Эксплуатация транспортных средств — это комплекс мер по обеспече­нию нормального технического состояния, сохранности и использования транспортных средств в соответствии с их предназначением. Одновремен­но с указанными Правилами были утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, устанавливающие основные требования к техническому состоянию транспортных средств. Приложение к этому документу содержит Перечень неисправностей и ус­ловий, при которых запрещается эксплуатация указанных средств. Эти не­исправности создают угрозу безопасности движения.

3. Предметом преступления, согласно ч. 1 ст. 264 УК, могут быть авто­
мобиль, трамвай либо другие механические транспортные средства.
В примечании к комментируемой статье законодатель поясняет, что под
другими механическими транспортными средствами понимаются троллей­
бусы, трактора, иные самоходные машины, мотоциклы и иные механиче­
ские транспортные средства. В соответствии с указанными Правилами до­
рожного движения РФ под механическим транспортным средством пони­
мается транспортное средство (кроме мопеда), приводимое в движение
двигателем. При этом нарушение правил безопасности дорожного движе­
ния на двух- или трехколесном транспортном средстве, приводимом в
движение двигателем с рабочим объемом не более 50 куб. см и имеющем
конструктивную скорость не более 50 км/ч, не подпадает под признаки
преступления, предусмотренного комментируемой статьей. В этом случае
наступает ответственность за преступления против жизни и здоровья
(в зависимости от причиненного вреда) или против собственности.

Под иными самоходными машинами понимаются любые дорожные, строительные, сельскохозяйственные и другие специальные машины (экс­каватор, грейдер, автокран, скрепер, автопогрузчик, мотоколяски, мото­нарты и др.).

Уголовная ответственность по ст. 264 УК наступает лишь в случае, когда лицо, управляя транспортным средством или иной самоходной машиной, нарушает правила безопасности движения и эксплуатации транспорта. Если же нарушаются другие специальные правила (правила техники безопасности или иные правила охраны труда), то содеянное должно квалифицироваться по другим статьям, предусматривающим ответственность за посягательство на жизнь и здоровье, за нарушение правил охраны труда и т. п.

4. Объективная сторона данного преступления характеризуется: а) нару­
шением правил дорожного движения или эксплуатации транспортных
средств; б) наступлением тяжкого вреда здоровью человека; в) причинной
связью между ними. Нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств может состоять в невыполнении или ненадлежащем их выполне­нии. Это превышение скорости, неправильный обгон, несоблюдение пра­вил проезда перекрестков, управление транспортным средством в нетрез­вом состоянии, нарушение габаритов перевозимого груза, количества пассажиров и т. д. Движение начинается с трогания транспортного средст­ва с места и заканчивается его остановкой.

Признавая лицо виновным в нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, суд обязан указать в приговоре, ка­кие именно правила были нарушены и в чем выразилось это нарушение.

Часть 1 ст. 264 УК в качестве обязательных последствий предусматрива­ет причинение тяжкого вреда здоровью человека. Содержание этих послед­ствий определяется признаками, описанными в ст. 111 УК (см. коммента­рий к ней).

Для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 264 УК необ­ходимо установить, что наступившие последствия причинно обусловлены нарушением правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств. Вопрос о наличии причинной связи в транспортных преступлени­ях решается далеко не однозначно, трудности, которые возникают при его решении, порой обусловлены сложным взаимодействием целого ряда об­стоятельств (неправомерными действиями водителя транспортного средст­ва, неосторожным поведением потерпевшего, других лиц, плохим состоя­нием дороги, особенностями климатических условий и т. п.). В подобных случаях, если последствия явились причиной совместных действий не­скольких лиц, лицо, управлявшее транспортным средством, будет отвечать по ст. 264 УК, а, например, пешеход — по ст. 268 УК.

5. Субъектами рассматриваемого преступления могут быть лица, достиг­шие 16-летнего возраста, управлявшие транспортным средством. Это и ли­ца, которые не имели водительского удостоверения, навыков управления транспортным средством. Субъект считается управлявшим транспортным средством и тогда, когда он управляет параллельно с лицом, которого обу­чает вождению, а также если находится рядом с ним в машине во время движения. Однако, если обучаемый пренебрег указаниями инструктора и нарушил правила дорожного движения, он может быть привлечен к уго­ловной ответственности.

6. Субъективная сторона данного преступления характеризуется неосто­рожной формой вины.

Невиновное причинение вреда будет иметь место в случае, когда, на­пример, водитель транспортного средства рассчитывает на нормативное поведение пешехода или другого лица, управляющего транспортным сред­ством, и в соответствии с этим координирует свои действия, в то время как эти участники дорожного движения резко меняют характер своего поведе­ния, что обусловливает наезд на пешехода или столкновение с другим транспортным средством.

Если виновный, используя транспортное средство, причиняет смерть или вред здоровью потерпевшего, то содеянное надлежит квалифицировать как преступление против личности по ст. 105, 111, 112 УК.

7. Вположениях ч. 3 комментируемой статьи предусмотрена ответствен­
ность за данное преступление, если оно повлекло по неосторожности
смерть человека.

В соответствии с ч. 5 ст. 264 УК в качестве особо квалифицирующего при­знака предусмотрено причинение по неосторожности смерти двум или бо­лее лицам.

8. В соответствии с Федеральным законом от 13 февраля 2009 г. № 20-ФЗ
повышена уголовная ответственность за нарушение правил дорожного дви­
жения и эксплуатации транспортных средств лицом, управляющим транс­
портным средством в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности
причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 2), смерть человека (ч. 4) либо
смерть двух или более лиц (ч. 6 ст. 264 УК).

 

64. Государственная измена. Отграничение от шпионажа.

1. Всоветский период использовался термин «измена Родине», который был не совсем удачен этимологически и весьма неточен юридически. Родине изменить нельзя, поскольку место рождения человека не меняется. Можно изменить гражданство, место своего проживания и только.

Кроме того, если гражданин РФ родился, например, в семье диплома­тов в период их нахождения в иностранном государстве, то родиной такого лица будет иностранное государство. Права и обязанности гражданина бу­дут определяться законодательством страны его гражданской принадлеж­ности. Поэтому, если, например, гражданин РФ родился в Бельгии и в дальнейшем занимал ответственный пост в администрации РФ, с