Способы создания конкурентной среды - раздел Право, Коммерческое право России Создание Нормальных Конкурентных Отношений Непосредственно Связано С Оздоров...
Создание нормальных конкурентных отношений непосредственно связано с оздоровлением российской экономики, обеспечением ее успешного развития. Именно поэтому поддержка конкуренции закреплена в ст. 8 Конституции в качестве одной из конституционных основ нашего строя.ГК определяет конкуренцию как принцип осуществления имущественных, а следовательно - и товарных, отношений. Статья 10 ГК устанавливает, что не подлежат защите права, когда они используются в нарушение конкуренции.
Рассуждения о необходимости развития конкуренции можно услышать часто. К сожалению, из-за слабой разработанности проблематики конкуренции все осуществлявшиеся в этом направлении меры оказались малорезультативными. Российская экономика до сих пор лишена серьезного конкурентного начала. Самые достоверные подтверждения неразвитости конкуренции - отсутствие в стране процессов свободного перетока капитала из менее доходных областей бизнеса в более доходные, незначительное число субъектов малого бизнеса.
В деле развития конкуренции важно выделять и учитывать соотношение трех направлений данной деятельности.
Во-первых, это собственно меры по созданию и развитию конкуренции, или стимулирующие меры.Данное направление имеет главенствующее значение. Наряду со специальными мерами по созданию и задействованию конкурентных механизмов решения по формированию конкурентной среды должны предусматриваться буквально в каждом законодательном акте, так или иначе затрагивающем экономическую жизнь. Стимулирующие меры включают в себя различные виды помощи со стороны государства немонополизированному сектору экономики.
Во-вторых, это меры по ограничению монополизма и злоупотреблений доминирующим положением на товарном рынке, или ограничительные меры.При этом следует учитывать, что опасность для экономики представляет не само по себе монопольное или доминирующее положение фирмы на рынке, а злоупотребление таким положением в ущерб интересам других хозяйствующих субъектов или потребителей. Основанная на конкуренции рыночная модель хозяйствования не содержит в себе внутренних эффективных антимонопольных механизмов. Сама монополия вырастает из свободной конкуренции, но затем ее же и подавляет. В результате действий монополий останавливается нормальное течение экономической жизни. Меры, препятствующие развитию и негативному влиянию монополизма, составляют прерогативу и необходимую часть государственного регулирования экономики.
Вследствие допущенных просчетов российское конкурентное законодательство и деятельность соответствующих государственных структур сведены в основном к антимонопольным мерам. Ограничительная практика, антимонопольное законодательство нередко ошибочно трактуются в юридической литературе как основное содержание и самоцель регулирования конкуренции. Более того, все конкурентное законодательство иногда безосновательно предлагается рассматривать как антимонопольное.
Указанные воззрения нередко обосновываются ссылками на положения американского закона Шермана. Этот акт, называемый «Законом о защите торговли и промышленности от незаконных ограничений и монополий», был принят Конгрессом США 2 июля 1890 г. Акт объявляет незаконными действия, сговоры и объединения лиц по монополизации любой части промышленности и торговли либо их ограничению. Допущенные нарушения наказываются штрафом до 5000 долларов или тюремным заключением на срок до одного года. Предусмотрена обязанность виновных лиц возместить потерпевшим тройную сумму причиненного ими убытка.
Закон Шермана принимался в условиях развитой конкуренции в американской промышленности и торговле. Он был направлен против монополий, нарождавшихся в результате концентрации производства и увеличения его масштабов. Подобные антимонопольные законы есть во всех развитых странах мира.
В нашей стране задачи развития конкуренции и подавления монополизма не могут быть решены столь простыми способами. И дело не в том, что за их решение Россия взялась на век позже, чем другие страны. Сложности предопределяются тем, что у нас, с одной стороны, вообще отсутствовала конкуренция, а с другой — тем, что монополизм в экономике носил тотальный характер. По оценкам специалистов, около 80% советских предприятий и объединений являлись монополистами в разных видах производства.
В отличие от рыночного отечественный монополизм насаждался сверху, был продуктом централизованной плановой системы хозяйства. Сверхмонополизированность социалистической экономики послужила одной из причин ее стагнации и краха.
Антимонопольные, ограничительные меры при всей их значимости и масштабности должны рассматриваться как вспомогательные, придаточные по отношению к задаче развития конкуренции. Сами по себе антимонопольные меры не способны создать конкурентную среду в экономике.
В-третьих, надо выделять меры по защите конкуренции, пресечению действий, нарушающих нормальную конкуренцию, меры, предусматривающие ответственность за такие нарушения.
Развитие конкуренции предполагает создание в обществе соответствующего психологического настроя, соревновательного тона. На Западе дух лидирования, первенства сознательно поддерживается государством, предпринимательскими, общественными структурами, средствами массовой информации. И в России стремление людей к достижению лучших результатов так же должно стимулироваться поощрительными мерами, селекцией, продвижением. Это функция государства и общества в целом, если они заботятся о самосохранении.
В условиях неразвитости конкуренции необходимы правовые и организационные меры по ее созданию. Анализ зарубежного опыта позволяет указать следующие пути формирования конкурентной среды.
Во-первых, это увеличение числа организаций, осуществляющих однородную деятельность, производящих одновидовую продукцию или оказывающих одинаковые услуги. Этому служит создание новых производственных, торговых и иных организаций; перепрофилирование (диверсификация) действующих с учетом имеющихся потребностей; отказ производителей от узкой специализации и освоение одновременного выпуска других видов товаров.
Здесь подход рыночный прямо противоположен социалистическому, который, руководствуясь лозунгом сокращения затрат, фактически культивировал монополизм в ущерб всему населению. Чем больше организаций предлагают однородные товары и услуги, тем больше они стремятся привлечь потребителей и для этого улучшают качество, расширяют спектр предлагаемых услуг, снижают цены и тарифы. Достигается же это за счет модернизации производства, его технического совершенствования, сокращения излишних затрат.
Во-вторых, необходима поддержка малого и среднего предпринимательства. Оно отличается высокой степенью гибкости, оперативностью реагирования на изменения спроса. Мелкий бизнес своей практикой непосредственной ориентации на потребителей оказывает давление на крупные фирмы, также заставляя их полнее учитывать запросы населения.
Государственная помощь малому предпринимательству может оказываться первоочередным предоставлением государственных заказов, субсидий, гарантированием получаемых кредитов на развитие. В законодательном порядке может быть предусмотрена обязанность включения в предпринимательские договоры условия о привлечении в качестве субисполнителей (субподрядчиков) только малых предприятий, обязанность передачи им и оказания содействия в освоении передовых технологий со стороны головных производителей и др.
В-третьих, нужно систематическое сопоставление, общественное сравнение качественных и ценовых показателей товаров и услуг, оказываемых различными предпринимателями. Государство обязано содействовать регулярному проведению смотров, конкурсов, выставок товаров, объективному сопоставлению характеристик, должно публиковать сравнительную информацию. Подобную работу при поддержке государственных органов призваны проводить торгово-промышленные палаты, ассоциации предпринимателей, союзы защиты интересов потребителей и другие организации.
В-четвертых (и это тоже обязанность государства), нужны постоянно действующие системы пропаганды и поощрения лучших достижений и результатов. Взамен переходящих знамен и грамот государство должно выработать и использовать новые приемы экономического и морального поощрения. Важны поддержание средствами массовой информации деловой репутации фирм, учет таких показателей при распределении государственных инвестиций и заказов. При этом основными критериями оценки должны стать степень удовлетворения производителем или торговцем общественных интересов, запросов потребителей.
Таковы общие направления деятельности по развитию конкуренции. Они должны находить реализацию в конкретных приемах и решениях. Их также предстоит вырабатывать и внедрять в широкую практику, причем делать это придется каждой фирме, делать постоянно и в обязательном порядке.
Здесь реализуется важное правило коммерческого права. Оно состоит в том, что обязательным условием работы каждой организации должно быть создание соперничества, конкурентной ситуации между своими контрагентами.
Каждая коммерческая организация должна разработать и закрепить в локальных правовых актах собственную конкурентную стратегию.При выработке стратегии фирме необходимо основываться на анализе потребностей клиентов определенного сегмента рынка и даже конкретных групп покупателей. Наибольший эффект дает совмещение мер по снижению издержек производства и трансакционных затрат с усилиями по обеспечению высокого качества и улучшению потребительских характеристик товаров. Последовательное проведение избранных направлений позволяет сохранять и завоевывать лучшие позиции на рынке. Наряду с этим нередко требуется поиск новых рынков для уже производимых изделий и разработка новых видов товаров для их реализации на уже освоенном рынке.
Помимо выработки стратегии сбыта товаров необходимо создание конкурентной ситуации в отношениях между поставщиками закупаемых ресурсов. Вот как это выглядит, например, при установлении договорных связей. На Западе, когда покупателю нужна партия сырья или готовых изделий, он зачастую дробит ее и закупает частями у нескольких разных продавцов. Это дает ряд преимуществ: появляется возможность снижения закупочных цен, сравниваются качественные характеристики товара разных продавцов, выявляются более надежные контрагенты. Подобная практика у нас не принята и непривычна, а там рассматривается как нормальная и весьма разумная.
Руководство, юридическая служба каждой фирмы должны постоянно отыскивать и апробировать такого рода решения, чтобы полнее использовать возможности конкуренции.
В России, к сожалению, крайне мало делается для развития конкуренции. Постановлением Правительства РФ от 09.03.1994 № 191 утверждена Государственная программа демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации. Основной упор в ней сделан на мерах по демонополизации. Названная программа в целом носит лозунговый, рекомендательный характер. В ней не содержится конкретных заданий для федеральных и региональных органов, не указаны исполнители и сроки выполнения задач, не предусмотрено финансовое обеспечение. Поэтому положения программы реализуются медленно либо не выполняются вообще.
Не реализованы, в частности, такие важные меры развития конкуренции, как широкое информирование покупателей о ценах на товары разных продавцов, предоставление новым предпринимателям налоговых льгот на период становления, кредитование их по сниженным процентным ставкам, уменьшение размеров арендной платы за помещения в первые годы работы и др.
Введение... Принятые сокращения... Программа учебной дисциплины Коммерческое право Организационно методологический раздел...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Способы создания конкурентной среды
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Коммерческое право России
Пугинский Борис Иванович — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой коммерческого права МГУ им. М.В. Ломоносова
В учебнике в систематизированном виде из
Принятые сокращения
Конституция— Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993
АПК— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации о
Понятие коммерции и коммерческого права
Следует начать с названия курса, поскольку уже здесь коренятся серьезные расхождения и возникают основания для недоразумений.
Наша дисциплина именуется коммерческим правом. Ее содержанием
Коммерческое право как наука и как учебная дисциплина
Теперь о том, почему наш курс называется коммерческое, а не просто торговое право. Причина в следующем.
В последние полвека в обучении наряду с дисциплинами по отраслям права (уголовное, а
Предмет регулирования коммерческого права
Каждая учебная дисциплина занимается своим определенным предметом. Для коммерческого права таким предметом является правовое регулирование коммерческой, т.е. торговой, деятельности.
Соотношение со смежными юридическими и иными дисциплинами
Для правильного понимания предмета коммерческого права важно определить его соотношение со смежными юридическими и иными дисциплинами.
Прежде всего — о соотношении с правом гражданским.
История развития торгового права
Торговое право, его история уходят в глубь тысячелетий. Властные установления о торговле, правила купеческой деятельности встречаются почти во всех правовых памятниках древности.
Достаточ
Современные тенденции развития торгового права
Рассмотренная периодизация истории торгового права имеет в основном познавательное значение. В настоящее время гораздо более важно понимание основных процессов, происходящих в сфере товарного обращ
Проблема дуализма частного права
Принятие во многих странах наряду с гражданскими также торговых кодексов получило название дуализма частного права.Здесь слово «дуализм» означает всего лишь раздельное существов
Становление торгового права России
История российского торгового права характеризуется существенными особенностями. В нашей стране торговля переживала периоды активного роста и долговременных спадов. Торговое законодательство и наук
Характеристика современного торгового законодательства России
В первые советские годы всплеск внимания к торговому праву был связан с нэпом. По постановлению Совета Народных Комиссаров РСФСР начиная с 1923 г. велась работа по составлению проекта Торгового св
Задачи кодификации российского торгового законодательства
Важно понимать взаимовлияние торгового и гражданского права. Гражданское право своим происхождением и развитием обязано в первую очередь торговле. Потребности регулирования товарных рыночных отно
Понятие участников торговой деятельности
По традиции, сложившейся столетия назад, в качестве основной фигуры, главного субъекта торгового оборота рассматриваются торговые сообщества либо отдельные торговцы. С учетом этого в зарубежных
Виды субъектов коммерческого права
Вышеназванные участники торговой деятельности одновременно являются участниками общегражданского оборота. Между тем для торгового права важно выявить и закрепить организационное и имущественное св
Организаторы товарного рынка
Среди организаций, участвующих в торговой деятельности, необходимо выделить особую группу лиц, называемых организаторами (специальными субъектами) товарного рынка.Их основная хара
Оптовые торговые и посреднические организации
От организационно-правовой формы субъектов торговой деятельности, регламентируемой гражданским законодательством, следует отличать их функциональный вид, определяемый местом в то
Основания выбора видов организаций
Важный практический вопрос определения субъектов коммерческого права состоит в выявлении и учете предпосылок, которыми надо руководствоваться при выборе оптимального,т.е. наиболее
Понятие объектов торгового права
Основными объектами коммерческого права являются товары. Товар традиционно определяют как продукт трудовой деятельности, предназначенный для продажи.Это могут быть изделия, создан
Виды объектов торгового права
Основным видом объектов торгового права являются материальные предметы, имеющие вещественную форму (вещи).
Материальные объекты включают в себя потребительские товары, предназначен
Правовой режим товаров
Правовой режим товаров в торговлесоздается различными способами, они достаточно разнообразны и интересны. Это могут быть требования, касающиеся:
— определения статуса и
Способы обособления товаров
Товарами в торговом обороте в основной массе выступают вещи, характеризуемые родовыми признаками.
Потребности торгового оборота обусловили необходимость выделения товара среди др
Понятие товарного рынка и его структуры
Деятельность огромного количества хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство и реализацию товаров, иные виды бизнеса, упорядочивается и развивается под воздействием требований рынка. Рын
Пути развития структуры рынка
Для производственных организацийосновной целью деятельности в рыночных условиях является не просто изготовление товаров, но успешная их реализация и получение прибыли от продаж. Н
Западная биржа
1. Обычно является некоммерческой, хотя и самоокупаемой организацией.
2. Торгует одноименным взаимозаменяемым товаром. Это всегда массовый сырьевой товар. Всего в мире насч
Формирование инфраструктуры рынка
Наряду со структурными преобразованиями необходимо создание инфраструктуры товарного рынка.Слово инфраструктура переводится как то, что находится ниже, под структурой. Применитель
Понятие и социально-экономическая роль конкуренции
Одним из необходимых и значимых условий осуществления коммерческой деятельности является создание конкурентной среды в отношениях хозяйствующих субъектов. Конкуренцияпредставляет
Защита конкуренции
Наряду с развитием конкуренции необходима ее правовая защита.Положение о том, что поддержка конкуренции гарантируется государством, закреплено в ст. 8 Конституции. Согласно ст. 1
Сущность договора
Торговый оборот, деятельность по продвижению товарной массы от изготовителей к потребителям регулируется не только законодательством, но и — что ещё более значимо – договорами, заключаемыми хозяйс
Отличительные черты коммерческих договоров
Для выделения коммерческого права в самостоятельную отрасль возникает необходимость разграничения торговых и гражданско-правовых договоров.
По каким основаниям проводилос
Составные обязательства
Наряду с договорными обязательствами важное значение для регулирования торгового оборота имеют составные обязательства.Их не следует путать со смешанными договорами, упоминаемыми
Правовое регулирование заключения договоров
Четкое и умелое заключение торговых договоров — основное условие надлежащего их исполнения. Именно на стадии оформления договоров закладываются предпосылки успешной работы фирмы, повышения прибыл
Способы заключения торговых договоров
В теории договора кроме формы выделяют также способы заключенияи порядок заключениядоговоров. Под способами заключения договоров следует понимать различные прием
Изменение и расторжение договоров
В ходе осуществления торговой деятельности нередко возникает необходимость изменения или досрочного расторжениязаключенных договоров.Здесь необходимо различать о
Оптовая торговля и обеспечение интересов потребителей
Отношения торгового оборота организуются при посредстве группы договоров, которые могут быть названы реализационными.Они формируют правовую основу товарного обращения. Понятие реа
Договор оптовой купли-продажи
Выяснение сущности оптовой торговли дает основания для выделения в качестве самостоятельного вида реализационных договоров договора оптовой купли-продажи.Его первичными отличител
Купля-продажа и поставка
В тех случаях, когда приобретаемые товары не предназначены для продвижения в розничную торговую сеть, усторон уже нет необходимости заключать договор оптовой купли-продажи. Свои о
Договор контрактации сельскохозяйственной продукции
Гражданский кодекс сохранил такой особый вид реализационных договоров, как договор контрактации сельскохозяйственной продукции.Он имеет значительную специфику.
По догов
Поставка для государственных нужд
ГК предусмотрел совершенно новый для российского правопорядка вид реализационного договора — государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд.Закрепление так
Сущность и виды договорных связей
Торговый оборот представляет собой чрезвычайно сложную систему хозяйственных связей, основанную на заключаемых его участниками договорах. Ведущую роль здесь играют реализационные договоры, юридич
Выбор структуры реализационных связей
Более полное рассмотрение в юридической и торгово-экономической литературе получил другой структурный аспект — характер договорных связей между изготовителями и потребителями товара. Здесь различа
Особенности отдельных видов связей
Имеется немало видов отношений, где структура договорных связей по реализации товаров отличается значительным своеобразием.
Так, существенными особенностями характеризуется струк
Порядок определения условий договоров
С отказом от планово-административного регулирования экономики договор превратился в главное, ведущее правовое средство организации хозяйственной жизни. Рыночная экономика есть экономика договорна
Предмет договора, ассортимент, сроки и порядок отгрузки
Для торговых договоров, как и любых других, существенным является условие о предмете. В российском законодательстве содержание предмета купли-продажи впервые предусмотрено ст. 455 ГК. Условие о п
Определение качества товаров
Одним из важнейших для реализационных договоров является условие о качестве продаваемых товаров. Под качеством принято понимать совокупность характеристик объекта, относящихся к ег
Условия о цене и способе расчетов
Подробного рассмотрения требует порядок выработки условий о цене и способе расчетов.
Ранее условие о ценебыло для договора поставки существенным. Сейчас ст. 424 ГК вывела
Торговое посредничество и представительство
Коммерческая деятельность по своей природе предполагает широчайшее использование посредничества и связанного с ним представительства. Именно в торговле посредничество и представительство получили
Правовое регулирование посредничества и представительства
Отношения по коммерческому посредничеству и представительству в основном регулируются законом.
В гл. 10 ГК «Представительство. Доверенность» коммерческому представительству посвящена ст.
Договор коммерческой комиссии
Договор комиссиисформировался как договор торгового предпринимательства. Коммерсантами осуществляются огромные объемы комиссионных продаж. В странах, имеющих торговые кодексы, до
Коммерческое поручение и агентирование
Слово поручение по-латыни звучит как «комиссия» (точнее — «комиссио»). Однако в практике договор поручения сформировался как самостоятельный вид, отличный от комиссионного договора.
Согла
Другие виды посреднических договоров
Торговая практика уже давно привела к появлению договоров, в которых обязательство купли-продажи дополняется условиями об исключительном характере отношений сторон.Так, покупател
Виды договоров, содействующих торговле
Коммерческое право может претендовать на положение отрасли частного права, если наряду с собственно торговой деятельностью оно также регулирует отношения, обслуживающие торговлю, комплексно органи
Договоры на проведение маркетинговых исследований
Договоры на проведение маркетинговых исследованийв силу их чрезвычайной значимости для коммерческой деятельности и предпринимательства в целом требуют первоочередного рассмотрения
Договоры хранения товаров. Договоры страхования
Договор храненияшироко применяется для содействия торговле. Общее определение этого договора дается в ст. 886 ГК. Согласно названной норме одна сторона — хранитель обязуетс
Договор коммерческой франшизы
Одним из новых видов договоров, содействующих торговле, является договор коммерческой франшизы.Использование в гл. 54 ГК для обозначения этого договора термина «коммерческая конц
Договор транспортной экспедиции
Договор транспортной экспедициииногда ошибочно определяют как договор перевозки и рассматривают вместе с транспортными договорами. По своей природе данный договор относится к гру
Определение условий перевозки
Один из важнейших участков торгового оборота -транспортировка товара, доставка его от продавца к покупателю. Общеизвестно положение, что товар только тогда готов к потреблению, когда будет обеспеч
Согласование объемов и организации перевозок
До начала перевозок грузоотправителю приходится определять вместе с транспортной организацией объемы подлежащих выполнению перевозок грузов, согласовывать порядок и сроки осуществления перевозок.
Договор перевозки грузов
Самостоятельный уровень отношений образуют договоры на перевозку конкретных партий груза.Это договоры перевозки, заключаемые на каждую отдельную отправку. Вместе с тем точнее буде
Ответственность транспортных организаций
Ответственность транспортных организацийтрадиционно носит ограниченный характер. При утрате или недостаче груза перевозчик несет ответственность в размере фактической стоимости н
Сущность организационных договоров
При классификации договоров коммерческого права в качестве особой группы должны выделяться организационные договоры. Они представляют собой самостоятельный тип договоров коммерче
Основные виды организационных договоров
В качестве самостоятельного договорного типа организационные договоры составляют богатое множество отдельных видов. Среди них можно выделить:
1) договоры о взаимосвязанной деятельност
Особенности отдельных организационных договоров
Более подробного рассмотрения требуют два вида организационных договоров, имеющих непосредственное отношение к правовому регулированию торгового оборота.
Первый — это соглашения
Сущность ответственности
Ответственность служит необходимым компонентом права, любой его отрасли. Без средств принуждения, к которым принадлежит ответственность, право утрачивает свои регулирующие свойства.
Хозяй
Виды ответственности
В коммерческом (и гражданском) праве можно выделить четыреосновных вида ответственности.
В качестве первого вида ответственности выступает
Условия применения ответственности
Условия применения ответственностив юридической литературе нередко смешивают с основаниями. Как было отмечено, основание ответственности — это источник, ее устанавливающий: закон и
Основания освобождения от ответственности
Требуют рассмотрения основания для освобождения должника от ответственности за допущенное нарушение.
В коммерческой и иной предпринимательской деятельности ответственност
Правовое регулирование приемки товаров
Постоянное получение товаров, различных материальных ресурсов является необходимым условием осуществления деятельности любой организации. В связи с этим у руководителей и юридической службы каждо
Порядок приемки во внутреннем обороте
Порядок приемки товаров по количеству и качеству внешне сходен. Вместе с тем в их содержании имеется важное отличие, влияющее на всю процедуру приемки. Дело в том, что при обнаружении дефектов
Приемка импортных товаров
Определенными особенностями характеризуется приемка импортных товаров.Здесь, прежде всего, важно определение правил приемки. Независимо от права, применимого к исполнению основно
Экспертиза качества товаров
В торговых отношениях нередко требуется экспертиза качества товаров.Под экспертизой принято понимать исследование каких-либо вопросов, решение которых требует специальных знаний,
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов