рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

ПРАВОВЕДЕНИЕ

ПРАВОВЕДЕНИЕ - раздел Право, Минобрнауки России ...

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ФГБОУ ВПО «ВГУ»)

 

ПРАВОВЕДЕНИЕ

 

КРАТКИЙ КУРС ЛЕКЦИЙ

Л. И. Малахова    

Содержание

Список сокращений________________________________________________6

Предисловие_____________________________________________________7

Глава 1. Предмет, метод и задачи курса «Правоведение»_______________8

1.1. Понятие, предмет и система дисциплины «Правоведение»______8

1.2. Государство и право, их роль в жизни общества______________9

Глава 2. Соотношение права с обществом и государством_____________12

2.1. Понятие, сущность и функции государства___________________12

2.2. Теории происхождения государства__________________________16

2.3. Форма государства________________________________________18

2.4. Правовое государство и гражданское общество________________25

Глава 3. Структура права__________________________________________27

3.1. Понятие, принципы и функции права_________________________27

3.2. Понятие, виды и структура нормы права______________________30

3.3. Источники права__________________________________________34

3.4. Понятие и виды законов____________________________________36

3.5. Система права____________________________________________39

3.6. Толкование правовых норм_________________________________40

3.7. Понятие и принципы законности____________________________42

3.8. Понятие и стадии законотворчества__________________________43

3.9. Понятие, состав, признаки и виды правонарушений_____________45

3.10. Понятие и виды юридической ответственности_____________47

Глава 4. Основы конституционного права РФ. Сущность и значение Конституции РФ. Конституционно-правовой статус личности_________48

4.1. Понятие, предмет и система конституционного права___________48

4.2. Источники конституционного права_________________________54

4.3.Общая характеристика Конституции РФ. Принципы конституционного строя___________________________________________56

4.4. Правовой статус человека и гражданина. Институт гражданства__62

4.5. Институт конституционных прав, свобод и обязанностей граждан РФ_____________________________________________________________69

Глава 5. Основы административного права_______________________74

5.1.Предмет, метод и источники административного права_________74

5.2. Административно-правовые нормы и отношения______________79

5.3. Субъекты административного права_________________________84

5.4. Административная ответственность и административное наказание_____________________________________________________86

5.5. Административное принуждение___________________________89

Глава 6. Основы уголовного права__________________________________90

6.1. Понятие и предмет уголовного права. Общая характеристика уголовного закона_________________________________________________90

6.2. Понятие и признаки преступления__________________________94

6.3. Состав преступления______________________________________95

6.4. Стадии совершения преступления__________________________103

6.5. Соучастие в преступлении_______________________________107

6.6. Понятие и виды наказаний________________________________109

6.7. Обстоятельства, исключающие преступность деяния___________111

Глава 7. Основы экологического права_____________________________116

7.1. Понятие, предмет и принципы экологического права___________116

7.2. Право природопользования_______________________________120

7.3. Экологическое нормирование_____________________________123

7.4. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды_____125

7.5. Экологический контроль__________________________________127

Глава 8. Основы семейного права_________________________________128

8.1 Предмет и метод семейного права__________________________128

8.2. Правовые вопросы заключения и прекращения брака__________132

8.3. Права и обязанности супругов______________________________142

8. 4. Правоотношения родителей и детей________________________160

Глава 9. Основы гражданского права______________________________165

9.1. Предмет, метод и принципы гражданского права______________165

9.2. Граждане (физические лица)_______________________________168

9.3. Юридические лица_______________________________________175

9.4. Объекты гражданских прав________________________________180

9.5. Сделки________________________________________________185

9.6. Право собственности_____________________________________190

9.7. Обязательства___________________________________________199

9.8. Общие положения о договоре______________________________205

9.9. Понятие и основания наследования________________________212

Глава 10. Основы трудового права_________________________________215

10.1. Предмет, метод и источники трудового права______________215

10.2. Трудовые правоотношения______________________________218

10.3. Коллективные договоры и соглашения____________________219

10.4. Трудовой договор: порядок заключения и расторжения________221

10.5. Правовое регулирование существенных условий труда________228

10.6. Дисциплина труда_____________________________________231

10.7. Оплата труда__________________________________________232

10.8. Материальная ответственность___________________________234

10.9. Порядок разрешения трудовых споров_____________________236

Глава 11. Основы финансового, банковского права РФ и законодательства, регулирующего бухгалтерскую и аудиторскую деятельность_________________________________________________242

11.1 Понятие, предмет и метод финансового права______________242

11.2. Финансовые правоотношения: особенности, виды, субъекты___244

11.3. Система финансового права_______________________________248

11.4. Финансово-правовые основы банковской деятельности в РФ___248

11.5. Правовое регулирование бухгалтерского учета_______________251

11.6 Правовое положение субъектов аудиторской деятельности_____253

Глава 12. Основы налогового и страхового права ________________256

12.1. Понятие и предмет налогового права_______________________256

12.2. Налоги и их функции__________________________________258

12.3. Предмет и система страхового права______________________259

12.4. Понятие и виды страхования____________________________260

12.5 Правовые основы защиты информации__________________262

12.6. Правовые основы защиты государственной тайны_________264

12.7. Коммерческая и служебная тайна________________________267

Список использованной литературы______________________________269

 

 

Список сокращений

БК РФ Бюджетный кодекс Российской Федерации Банк России Центральный банк российской Федерации ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации

Предисловие

 

Современные тенденции развития российского общества предъявляют новые требования к содержанию подготовки выпускников высших учебных заведений. В условиях рыночных отношений, сопровождающихся уходом государства от прямого регулирования многих отраслей национальной экономики, развитием институтов саморегулируемых участников отраслевого рынка и судебной защиты их прав, повышается значимость юридических знаний студентов неюридических вузов и факультетов.

Учебная дисциплина «Правоведение» входит в программы обучения студентов всех неюридических специальностей. Актуальность и практическая значимость данной дисциплины определяется происходящими в России общественно-политическими процессами, которые вызывают необходимость приобретения правовых знаний, изучения основ юридической науки. Для лиц, работающих в государственных структурах, кредитных организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью, знание правовых вопросов, умение грамотно использовать нормативные акты, соответствующая правовая подготовка жизненно необходимы.

Главная цель изучения указанной данной дисциплины – формирование у студентов целостного представления о государственно-правовых явлениях, основных отраслях и институтах современного российского права, механизме реализации правовых норм. Основные задачи курса состоят в том, чтобы дать студенту прочные знания основ российского права, обеспечить уяснение основных положений действующих нормативных правовых актов, особенностей их реализации в современных условиях.

Курс «Правоведение» является основной из учебных дисциплин, формирующих у студентов теоретические знания и практические навыки в области публичного и частного права, необходимых им в профессиональной деятельности, а также правосознания как совокупности взглядов, идей, чувств, выражающих отношение людей, социальных групп, всего общества к праву, законности, правосудию, их представлению о том, что правомерно или неправомерно в общественных отношениях.

Данный курс базируется на определенных знаниях по истории, основам права, полученных в учебных заведениях среднего образования.

Особенности изучаемого учебного курса состоят в том, что студенты экономического факультета должны изучить большое количество нормативных правовых актов, в том числе регулирующих экономическую деятельность.

Учебное пособие нацелено на оказание помощи студентам в глубоком освоении дисциплины, на повышение качества подготовки работников экономических специальностей.

 

 

Глава 1. Предмет, метод и задачи курса «Правоведение»

1.1. Понятие, предмет и система дисциплины «Правоведение»

 

Правоведение (или юридическая наука, юриспруденция) – это система общественных наук, изучающая явления государственно-правовой действительности. Правоведение – одна из учебных дициплин, изучаемая студентами неюридических вузов. Она содержит общие теоретические положения о праве и государстве, а также основные положения ведущих отраслей российского права.

Предметом правоведения являются общественные отношения, урегулированные при помощи права.

Система юридических наук (правоведения) включает в себя следующие блоки юридических дисциплин:

- историко-теоретические юридические науки, изучающие наиболее общие закономерности, процесс развития и познания государственно-правовых явлений. К ним относятся: теория государства и права, история государства и права, история политических и правовых учений. Важнейшее место среди историко-теоретических юридических дисциплин занимает теория государства и права – система научных знаний о наиболее общих закономерностях развития государства и права, о возникновении, сущности, функционировании и развитии государственно-правовых явлений;

- отраслевые юридические науки – это основной по объему блок юридических дисциплин, которые исследуют конкретные юридические учреждения и предписания, а также соответствующую им юридическую практику. К их числу относятся: конституционное, гражданское, семейное, трудовое, административное, финансовое, экологическое, уголовное, гражданское, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное, уголовно-исполнительное право и др.;

- межотраслевые юридические науки, которые тесно связаны с несколькими отраслями права, но имеют при этом свой самостоятельный предмет изучения. К числу этих наук относятся: право социального обеспечения, криминология, прокурорский надзор, правоохранительные органы, муниципальное право и др.;

- прикладные (специальные) юридические науки – это науки, использующие достижения естественных и технических наук (физики, химии, механики и др.) для решения специальных юридических вопросов (криминалистика, судебная медицина, судебная психиатрия, юридическая психология, правовая статистика. Правовая информатика и др.);

- науки, изучающие зарубежное государство и право (римское право, конституционное право зарубежных стран);

- международное право, которое изучает правовые установления, складывающиеся на основе межгосударственных соглашений и состоящее их двух частей: международного публичного права, регулирующего взаимоотношения между государствами и международными организациями, и международного частного права, регулирующего имущественные и личные неимущественные отношения между гражданами и организациями различных стран.

Государство и право, их роль в жизни общества

В цивилизованных странах право призвано охранять и защищать интересы личности, согласовывать потребности различных социальных слоев в государстве,… Роль государства и права нельзя понять без уяснения того, что есть государство… Если раньше, в предшествующие эпохи развития человечества, право представляло собой, в первую очередь, орудие…

Глава 2. Соотношение права с обществом и государством

Понятие, сущность и функции государства

Государство можно определить как особую организацию публичной, политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил,… Вопрос о сущности государства долгое время был предметом острой идеологической… Опыт истории свидетельствует, что классовое подавление посредством государства имело место в течение многих веков.…

Теории происхождения государства.

Имеется множество теорий, раскрывающих процесс возникновения и развития государства. В основе каждой из них лежат взгляды и суждения различных… К наиболее известным из них относятся теологическая, патриархальная,… Теологическая теория является одной из самых ранних. Еще в древнем Египте, Вавилоне и Иудее выдвигались идеи…

Форма государства

Форма государства - это такой аспект его характеристики, который раскрывает способы организации государственной власти. Традиционно в это понятие… Под формой правления понимается организация высшей власти государства,… 1. Монархия есть форма правления, где главой государства является монарх. Он получает власть в порядке наследования…

Правовое государство и гражданское общество

Идея правового государства уходит корнями в античное общество. Государство как организация публично-властной силы государства. Мыслители античности… С идеями древнегреческих мыслителей о праве, свободе, человеческом достоинстве… В основе современных концепций правового государства лежат идеи Дж. Лильберна, Г. Гроция, Б. Спинозы, Дж. Локка, Ж.-Ж.…

Глава 3. Структура права

Понятие, принципы и функции права.

Право возникает объективно на определенном этапе развития человеческого общества для упорядочения взаимоотношений людей и их объединений,… Право есть совокупность (система) норм, т.е. правил поведения людей в… Право представляет собой действенный регулятор общественных отношений, средство установления порядка в обществе. Такое…

Понятие, виды и структура нормы права.

Норма права - это установленное и обеспеченное государством правило поведения людей по отношению друг к другу, указатель того, какие поступки люди… Регулирующая роль норм права выражается как в том, что лицо, орган,… Норма права не просто констатация факта или отражение действительности, не рекомендация, пожелание либо призыв. Это…

Источники права

Источники права - это действующие в государстве официальные документы, устанавливающие или санкционирующие нормы права; внешние формы выражения… В истории развития права различают несколько видов источников права, причем их… 1. Правовой обычай - это правило поведения, которое сложилось исторически в силу постоянной повторяемости в течение…

Понятие и виды законов

Закон - нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом законодательной власти либо непосредственным волеизъявлением… Как самостоятельный источник права закон сложился давно и пришел на смену… Закон - высшая форма выражения государственной воли народа, непосредственное воплощение его суверенитета. Он…

Система права

Система права - это объективное, обусловленное системой общественных отношений внутреннее строение национального права, заключающееся в разделении… Отрасль права - это наиболее крупное и относительно самостоятельное… Наиболее объемные по содержанию отрасли права могут делиться на отдельные части, которые обычно называются…

Толкование правовых норм.

Толкование права– это специальный вид юридической деятельности по раскрытию смыслового содержания правовых норм. Толкование права можно также… Толкование права осуществляется с использованием ряда приемов (способов). В зависимости от средств толкования выделяют следующие виды толкования: грамматическое (филологическое),…

Понятие и принципы законности.

Формирование гражданского общества требует качественно нового уровня законности. Законность – фундаментальная категория всей юридической науки и… Сущность законности заключается в неуклонном и точном, строгом соблюдении,… Под принципами законности понимают принципиальные положения правовой жизни общества, которые выражают содержание…

Понятие и стадии законотворчества

Важнейшим условием осуществления правовой реформы и совершенствования всей системы законодательства являются высокое качество принимаемых… Законотворчество – это деятельность компетентных органов государственной… Важнейшей задачей государства в области законодательной деятельности является приведение всей системы законодательства…

Понятие, состав, признаки и виды правонарушений

Правонарушением является виновное, противоправное поведение лица, посягающего на интересы общества, личности и влекущее применение к лицу, его… По степени общественной опасности правонарушения можно подразделить на две… Противоправные проступки – это деяния, прямо не предусмотренные УК РФ; они характеризуются меньшей степенью…

Понятие и виды юридической ответственности

Юридическая ответственность выступает разновидностью государственного принуждения. Юридическая ответственность возникает вследствие правонарушения и… Юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушения… В общей теории права принято выделять также два типа социальной ответственности: позитивную и ретроспективную.…

Глава 4. Основы конституционного права РФ. Сущность и значение Конституции РФ. Конституционно-правовой статус личности.

Понятие, предмет и система конституционного права Российской Федерации.


Самостоятельность и специфика конституционного права России обусловливается в первую очередь особым предметом правового (конституционного) регулирования, то есть теми специфическими общественными
отношениями, которые регулируются его нормами. В наиболее общем виде
предмет конституционного права России составляют общественные отношения,
которые образуют основу всего устройства общества и государства и
непосредственно связаны с установлением, осуществлением, передачей
государственной власти в различных формах; установлением пределов
государственной власти; гарантированием прав и свобод человека и гражданина. Это отношения между человеком, обществом и государством и основополагающие отношения, определяющие устройство государства и его функционирование.

Из вышеотмеченного можно выделить следующие конкретные группы общественных отношений, которые входят в предмет конституционного права Российской Федерации:

1. Общественные отношения, вытекающие из основ конституционного строя Российской Федерации.

Эти отношения характеризуются тем, что содержат:

1) главные принципы общества и государства;

2) механизм реализации власти многонационального народа Российской
Федерации;

3) основы социальной политики Российской Федерации;

4) основы экономической системы России;

5) основы политической системы Российской Федерации.

2. Общественные отношения, вытекающие из основ правового статуса личности.

Конституционные нормы регулируют отношения, связанные:

1) с принципами правового статуса человека и гражданина;

2) с гражданством Российской Федерации;

3) с основными правами, свободами и обязанностями человека и гражданина Российской Федерации;

4) с юридическими гарантиями по обеспечению основных прав и свобод.

3. Общественные отношения, вытекающие из федеративного устройства России.

Здесь, общественные отношения характеризуют:

1) структуру Российского государства;

2) статус и компетенцию России и субъектов Российской Федерации;

3) государственные символы России;

4) систему органов исполнительной власти "по горизонтали" (центр-регионы).
4. Общественные отношения, выражающие принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации.

Эти отношения характеризуются тем, что содержат:

1) принципы выборов Президента Российской Федерации; его статус и
компетенцию; порядок отрешения от должности;

2) механизм формирования парламента России - Федерального Собрания;
полномочия его палат: Совета Федераций и Государственной Думы; процедуру
принятия законов;

3) механизм формирования Правительства Российской Федерации; его
компетенцию и ответственность;

4) структуру и принципы деятельности судебной власти;

5) принцип формирования и деятельности местного самоуправления в России.

Следующим отличительным признаком каждой отрасли права является её метод.

Метод правового регулирования - совокупность взаимосвязанных и
взаимообусловленных приёмов, способов юридического воздействия на
специальную область общественных отношений.

В юридической науке сложилась концепция отраслевых методов правового регулирования, под которыми понимается совокупность приёмов, средств и форм систематического правового воздействия на участников общественных отношений, на весь комплекс социальных явлений, образующих предмет данной отрасли права. Специфика общественных отношений требует воздействия на них норм именно данной отрасли органически присущими ей способами.

Регулируя общественные отношения, упорядочивая их развитие, законодатель избирает такие приёмы и способы, с помощью которых осуществляется наиболее эффективное правовое воздействие на общественные отношения. Политическая практика является критерием истинности многих конституционных установлений. Политический фактор преобладает в конституционном праве, здесь, по сравнению с иными отраслями, он наиболее выражен. В этом одна из
особенностей метода данной отрасли права. Вторая его существенная сторона состоит в широком использовании приёмов и средств, типичных для
нравственного регулирования, для воздействия на поведение участников
общественных отношений норм морали. Как и каждая отрасль, конституционное право содержит универсальные способы воздействия на общественные отношения, а именно: возложение обязанностей, запрет, дозволение.

Преобладающей формой конституционно-правового регулирования общественных отношений является метод обязывания. Именно в такой форме провозглашается множество норм конституционного права: "Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы" (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ); "Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы" (ст.57 Конституции РФ).

В конституционном праве часто можно встретить запрещающие нормы: "Никто не может присваивать власть в Российской Федерации" (ч. 4 ст. 3 Конституции РФ).

Конституционному праву известен и метод дозволения: "Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации" (ч.2 ст.27 Конституции РФ); "Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения" (ч.3 ст. 35 Конституции РФ).

Итак, конституционное право использует разнообразные приёмы, средства, формы воздействия на общественные отношения, ибо различны сами эти отношения, что и обусловливает своеобразие метода данной отрасли права. Его суть - в сочетании и взаимопроникновении приёмов и способов воздействия на общественные отношения, типичных для политического, нравственного и правового регулирования.

Выявив предмет и метод конституционного права, раскрыв его существенные качества, можно сформулировать наиболее общее определение данной отрасли права.

Конституционное право России - это основополагающая(базовая) отрасль всей системы права Российской Федерации, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих основы конституционного строя, основы правового статуса личности, федеративное устройство, основы организации и деятельности системы органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Это наиболее общая дефиниция, охватывающая самые важные объекты
регулирования. Из определения видно, что оно оставляет без внимания
некоторые более частные предметы (государственный язык, государственные
символы, порядок внесения поправок в Конституцию РФ), хотя, конечно, и им могло бы найтись место.

Почему же конституционное право называют основополагающей отраслью?

В первую очередь из-за особенностей, регулируемых им общественных
отношений. Конституционные правоотношения составляют начало для всех иных отношений, регулируемых другими отраслями права, так как именно в них закреплены основы устройства общества и государства, основные права,
свободы и обязанности граждан, так как они предопределяют многие сферы
общественного развития.

Все отрасли права основываются на закреплённых конституционным правом принципах организации системы власти, компетенции и основных началах деятельности органов государства, выступающих субъектами всех отраслевых правоотношений.

Роль конституционного права как ведущей отрасли правовой системы
обусловлены и тем, что именно ее нормами регулируется сам процесс создания права. Они определяют виды правовых актов, органы их издающие, соотношение их юридической силы.

Нормы конституционного права образуют наиболее важные (базовые) институты системы права, они являются определяющими для регулирования общественных отношений всеми другими отраслями права, которые исходят из принципов, закреплённых в конституционном праве. Так нормы конституционного права России (ст.ст. 77, 78, гл.6 Конституции РФ), определяя систему органов исполнительной власти, их правовой статус, компетенцию, устанавливают основные начала для административного права. Для трудового права исходными положениями будут являться такие нормы конституционного права как: ст. ст. 7, 37 Конституции РФ. Закрепляя формы собственности (ч. 2 ст. 8; ч. 2 ст. 9 Конституции РФ), права собственника (ст.ст. 34, 35, 36, Конституции РФ), принципы хозяйствования (ч. 1 ст. 8; ч. 2 ст. 34 Конституции РФ) - Конституционное право закладывает основы для гражданского, уголовного, земельного права.
Определяя основы бюджетной системы России, системы налогов (ст.ст. 57, 75 Конституции РФ), нормы конституционного права предопределяют основы финансового права. Устанавливая систему органов судебной власти, конституционные принципы правосудия (гл. 7 Конституции РФ), права граждан в сфере судопроизводства (ст.ст. 20, 21, 22, 46, 47 Конституции РФ и др.) - конституционное право содержит исходные начала для уголовного права, уголовно-процессуального права и др. отраслей.

Конституционное право тесно взаимодействует с другими отраслями не только посредством установления основополагающих принципов, определяющих общую целенаправленность правового регулирования/основ отношений, обязательных для всего права, но и в процессе реализации конституционно-правовых норм.

Так, конституционно-правовые нормы, закрепляющие права человека и
гражданина, порождают отношения между государством и личностью. Реализация же конкретным человеком любого конституционного права порождает правоотношения другой отраслевой принадлежности: административно-правовые, трудовые, гражданские, финансовые и т.д.

Особое значение на современном этапе приобретает взаимоотношение
конституционного права с международным правом. Значительные новшества
внесли в Конституцию РФ 1993 года в части соотношения международного права с внутригосударственным правом. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Соответственно закреплено: "если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора". Здесь следует иметь в виду, что статья 15 Конституции отнесена к числу положений, составляющих основы
конституционного строя, и соответственно возможность её изменения на
перспективу крайне проблематична.

Отсылка к международным договорам и общепризнанным нормам международного права содержится и в ряде других конституционных статей. Так, гл. 2 "Права и свободы человека и гражданина" открывается положением о том, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ч. 1 ст. 17). В этой же главе отсылка к международным содержится также в ст. 62 и ст. 63, регламентирующих вопросы гражданства и предоставления политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Являясь составной частью единой системы права Российской Федерации, конституционное право само представляет сложную систему, складывающуюся в процессе дифференциации и интеграции, входящих в его состав правовых норм. Система конституционного права зависит прежде всего от его содержания. Будучи единой, по содержанию отраслью права, конституционное право характеризуется вместе с тем внутренней расчлененностью, дифференциацией на относительно автономные, но связанные между собой части - правовые нормы и правовые институты, которые могут образовывать в свою очередь другие
объединения, составляющие вторичные структуры.

Первое место в системе конституционного права занимают нормы
института, закрепляющего основы конституционного строя, поскольку они
содержат начала правового регулирования, которое осуществляется нормами
других институтов конституционного права. Входящие в этот институт нормы регулируют общественные отношения, определяющие принципы, на которых основано устройство государства и общества (суверенитет государства, форма правления, форма государственного устройства, субъекты государственной власти и способы ее реализации).

Наряду с основами функционирования политической системы общества нормы конституционного права, содержащиеся в рассматриваемом институте, закрепляют основы экономической системы посредством установления допускаемых и охраняемых государством форм собственности, гарантий защиты прав собственников, способов хозяйственной деятельности, охраны труда, провозглашения системы обеспечения социальных потребностей членов общества в области образования, культуры, науки, охраны природы, здоровья и т.д.

Следующее место занимает институт гражданства, объединяющий правовые нормы, регулирующие отношения, связанные с гражданством. Обладание гражданством является предпосылкой распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством как внутри страны, так и за ее пределами. Нормами конституционного права, входящими в институт гражданства, регулируются основания, по которым то или иное лицо признается гражданином России, основания приобретения и прекращения гражданства, порядок решения этих вопросов, компетенция государственных органов, уполномоченных решать вопросы гражданства.

За институтом гражданства следует институт, определяющий основы правового статуса человека и гражданина. Его место обусловлено им, что человек, его права и свободы признаются высшей ценностью в государстве и обществе, главной целью функционирования всех государственных и общественных структур. Нормы конституционного права, входящие в этот институт, определяют основы взаимоотношений человека с государством, т.е. главные принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, а также основные неотъемлемые права, свободы и обязанности человека и гражданина. Именно эти отношения являются базовыми, определяют положение человека во всех его общественно значимых связях.

Важное место в системе конституционного права принадлежит институту федеративного устройства государства. Его нормы устанавливают существующие в России субъекты Федерации, в соответствии с которыми строится система органов государства. Именно поэтому институт федеративного устройства предшествует институту, закрепляющему систему органов государственной власти. Названный институт составляют нормы, регулирующие широкую юру общественных отношений, складывающихся между Федерацией и ее субъектами. Урегулирование этих отношений — важное условие обеспечение целостности и единства государства.

Институту, закрепляющему систему органов государственной власти,
предшествует и институт избирательного права, который регулирует
общественные отношения, складывающиеся при выборах Президента РФ, депутатов законодательных (представительных) органов власти Федерации и ее субъектов, при выборах в исполнительные орты власти и органы местного самоуправления, а также при реализации принципов проведения выборов, при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, образовании избирательных округов и избирательных участков, при образовании и деятельности избирательных комиссий, при выдвижении, регистрации кандидатов, при реализации их статуса, при проведении предвыборной агитации, при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении результатов выборов и их опубликовании; отношения, связанные с финансированием выборов и с ответственностью за нарушение избирательных прав граждан.

Завершают систему конституционного права институт, нормы которого
закрепляют систему государственной власти, а также институт местного
самоуправления.

 

4.2. Источники конституционного права.

Система нормативных правовых актов, являющихся источниками конституционного права, многообразна и включает в себя несколько их видов. Особое место занимает Конституция Российской Федерации. Она является основным источником отрасли конституционного права. К числу источников конституционного права, устанавливающих нормы общефедерального значения, относятся федеральные конституционные законы и федеральные законы. Они различаются:

- по юридической силе;

- по предметам ведения, которые в них могут затрагиваться;

- по порядку принятия;

- по возможности применения в отношении них отлагательного вето
Президентом Российской Федерации.

Примерами федеральных конституционных законов могут служить:

- «О референдуме Российской Федерации» от 10.10.1995 г.;

- «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.04.1995 г.;

- «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 г.;

- «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от
26.02.1997 г.;

- «О правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 г.

Среди федеральных законов источниками конституционного права являются
такие, как:

- «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 08.05.1994 г.;

- «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 19.09.1997 г.;

- «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 09.06.1995 г.;

-«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» от 12.08.1995 г.

Следующий источник конституционного права образуют договоры о
разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов договоров.

Значительной частью источников конституционного права являются
постановления Конституционного Суда Российской Федерации о толковании
Конституции Российской Федерации, выносимые на основании части 5 статьи 125 Конституции. Эти постановления также содержат нормы конституционного характера.

К числу прочих источников конституционного права Российской Федерации относятся Регламенты палат Федерального Собрания, положения о различных вспомогательных организациях, образуемых органами законодательной и исполнительной власти (Положения о комитетах Совета Федерации и Государственной Думы, о представителях Президента в субъектах Российской Федерации и т. д.)

Особое место среди источников Конституционного права занимают декларации:

- Декларация о государственном суверенитете РСФСР о 12 июня 1990 г.;

- Декларация о языках народов России от 25 октября 1991 г.;

- Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г.

Такого рода декларации имеют государственно-правовое значение. В них формулируются принципы, обязательные для государственно-правового развития государства; в них, как правило, провозглашаются новые концепции, определяющие развитие государственности, принципы, необходимые для всей политики в данной сфере; и им должно быть подчинено соответствующее законодательство.

К источникам конституционного права, действующих только на территории субъектов Российской Федерации, относятся, прежде всего, конституции республик и уставы других субъектов Федерации, принятые их
законодательными(представительными ) органами. Эти акты содержат нормы, в обобщённой форме закрепляющие правовой статус данного субъекта Федерации, компетенцию, структуру органов государственной власти и органов местного самоуправления. Конституции республик и уставы других субъектов Федерации должны соответствовать Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

По отношению к другим нормативным правовым актам принимаемым органами субъекта Федерации, конституции и уставы обладают более высокой юридической силой, и другие нормативные правовые акты не могут противоречит им.

Источниками конституционного права являются также международно-правовые нормы, которые содержатся в международных договорах, имеющих обязательную силу для Российской Федерации.

Как известно, согласно части 4 статьи 15 Конституции, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы.

 

Общая характеристика Конституции РФ. Принципы конституционного строя.

Конституция – это политический документ. Главные вопросы ее содержания – вопросы о власти, формах собственности, положении личности, устройстве… Под Конституцией в юридической науке понимается Основной Закон (система… Цели конституции:

Правовой статус человека и гражданина. Институт гражданства.


Под правовым (конституционным) статусом личности понимается совокупность юридических норм, которые закрепляют права, свободы и обязанности личности (гражданина, иностранца, лица без гражданства) по отношению к обществу, государству и другим физическим лицам и одновременно права и обязанности последних в отношении данной личности.

Правовой статус выражает легальные пределы свободы личности, объем ее прав, законных интересов и обязанностей. Он устанавливается государством в нормах Конституции, законов и подзаконных актов.

В Российской Федерации этому вопросу посвящены ст.ст. 2, 3, 6, 7, вся гл. 2, отдельные нормы гл. 4, 5, 7, 8 Конституции.

Важные моменты правового статуса личности закрепляются в Федеральных конституционных Законах:

- «О Конституционном суде Российской Федерации» (1994 г.);

- «О референдуме в Российской Федерации» (1995 г.);

- «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (1997 г.); в законах:

- «О гражданстве Российской Федерации» (2002 г.);

- «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (1995 г.);

- «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (2002 г.); а также многих других федеральных законах и подзаконных актах, в нормативных актах, принимаемых в субъектах Российской Федерации.

В области регулирования правового статуса личности действует Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вступивший в силу 1 ноября 2002 г.

Кроме того, регулируя правовой статус человека и гражданина, Российская Федерация использует общепризнанные принципы международного права и международные договоры, которые стали составной частью ее правовой системы (например, «Декларация о правах человека и гражданина» 1948 г., договоры с некоторыми странами о признании двойного гражданства).

Роль права, в первую очередь, проявляется именно в том, что оно своими нормами поддерживает исторически обусловленное место индивида (личности), хотя следует помнить, что правовой статус человека и гражданина в огромной мере определяется:

- социально-экономическим положением государства;

- степенью развитости и демократичности политического режима;

- нравственными и иными условиями жизни общества.

Закрепляя необходимый, прежде всего с точки зрения государства и общества, комплекс прав и обязанностей, а также меру юридической свободы личности, право предусматривает гарантии их осуществления, способы защиты со стороны государства, формы ответственности за нарушения прав и свобод физических лиц, в том числе, и в первую очередь, государственных органов, обязанных защищать законные интересы человека и гражданина. Право не допускает дискриминации в пользовании правами и свободами по не признаваемым законом основаниям.

Прежде всего, государство признает данного человека субъектом действующего в стране права. Для демократического государства, каким провозгласила себя Россия, характерно признание субъектом права любого физического лица, находящегося на его территории. Однако, в зависимости от того, является ли это лицо гражданином, иностранцем или лицом без гражданства, определяется характер, устойчивость, объем прав, свобод и обязанностей данной личности, основы ее отношения с обществом и государством.

Правовое положение (статус) человека и гражданина в полном объеме устанавливается и регулируется совокупностью норм всех отраслей права, однако каждая из этих отраслей (кроме конституционного права) закрепляет права и обязанности индивида только в определенной сфере общественных отношений (семейных, трудовых, имущественных и т.д.).

Нормы конституционного права закрепляют и регулируют не все, а наиболее важные права и обязанности личности, составляющие основы ее правового статуса (ст. 64 Конституции).

Без конституционных прав, свобод и обязанностей не может быть полного правового статуса гражданина и человека.

- Конституционные права, свободы и обязанности носят всеобщий характер, они присущи всем гражданам - членам общества, независимо от частного индивидуального положения. Что касается иностранцев, лиц без гражданства, то их права, естественно, более узкие, особенно в области политической жизни данного общества, государства. Конституция, закрепляя права и обязанности за человеком и гражданином, ряд соответствующих норм относит только к гражданину.

- Конституционные права, свободы и обязанности предоставляются гражданам (так же как и иностранцам и лицам без гражданства) на равном основании, независимо от пола, расы, национальности, религии, служебного и материального положения. Они носят стабильный характер. Недаром нормы гл. 2 Конституции РФ не подлежат изменению ни со стороны Парламента, ни со стороны Президента РФ.

- Конституционные (основные) права, свободы и обязанности неотделимы от личности, многие из них принадлежат человеку от рождения и выражают всю систему взаимоотношений человека и государства.

Конституционный статус личности проникнут наиболее общими принципами (всеобщность, равноправие, неотъемлемость, гарантированность) и должен учитываться при закреплении и реализации определенных прав и свобод другими отраслями права.

Сама Конституция подчеркивает роль и значение норм, закрепляющих правовой статус человека и гражданина, и тем, что они входят как часть в основы конституционного строя (а большинство норм входят в гл. 2), и тем, что нормы Конституции, закрепляющие порядок формирования и принципы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, не могут нарушать основы правового статуса человека и гражданина.

Конституционный статус является основой индивидуального статуса человека, который не постоянен и зависит от профессии, общественного, семейного и иного положения каждого конкретного человека. Индивидуальный статус не может противоречить конституционному, отменять или изменять предоставленные Конституцией права, свободы и обязанности. Именно поэтому конституционный статус называется основным и базовым, он создает основу равных возможностей.

Важнейшей юридической предпосылкой наиболее полного правового положения личности является его принадлежность к гражданству данного государства. Это один из основных элементов правового статуса личности, главное условие полной правосубъектности лица.

Конституционно-правовой институт гражданства есть совокупность юридических норм, которые закрепляют устойчивую юридическую связь человека и государства.

Конституция РФ закрепляет лишь базовые принципы института гражданства, детально же этот конституционно-правовой институт регламентирован в Федеральном законе от 31. 05. 200 г. «О гражданстве РФ» (далее – Закон о гражданстве) и «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25. 07. 2002 г. В соответствии с этими нормами состояние гражданства есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Для России как федеративного государства очень важен принцип единого гражданства. На какой бы территории ни проживали его граждане, они, прежде всего, являются гражданами России. Важно также равенство граждан, независимо от основания его приобретения.

Гражданство является предпосылкой наиболее полного содержания право- и дееспособности личности, в частности их политического аспекта. Именно гражданин имеет политическую правоспособность, т.е. способность быть субъектом данных конституционно-правовых отношений, обладать всеми правами и нести все обязанности, предусмотренные нормами конституционного права. Это совокупность возможностей, предоставленных государством гражданину.

Политическая дееспособность, как реализация этих возможностей, представляет способность гражданина своими действиями вызвать юридические последствия, предусмотренные нормами конституционного права.

Институт гражданства Российской Федерации строится на соблюдении международных принципов правового положения личности, например, права человека на гражданство; запрета на лишение его гражданства; признания права на изменение гражданства, а в некоторых случаях права на двойное гражданство (бипатриды); запрета выдачи своего гражданина другому государству, кроме как на основании закона или международного договора; равенства прав гражданина, независимо от способов приобретения гражданства. Заключение или расторжение брака не влечет за собой обязательного изменения гражданства.

Способы приобретения и утраты гражданства регламентированы Федеральным законом о гражданстве Российской Федерации, а оформление конкретных случаев приобретения и утраты гражданства производится указами Президента РФ или правовыми актами соответствующих министерств и ведомств. Основания и порядок приобретения гражданства закрепляются в нормах гл. 2 Закона о гражданстве России.

Несмотря на то, что в Российской Федерации права граждан равны, независимо от оснований приобретения гражданства, у каждого из способов есть свои особенности, которые касаются как субъектов, имеющих право воспользоваться данным способом, так и процедуры прохождения документов и вида правовых актов, которыми оформляется это приобретение. Закон о гражданстве Российской Федерации 2002 г. в отличие от прежнего закона, прежде всего, устанавливает, что гражданами Российской Федерации являются:

а) лица, состоящие в гражданстве России на день вступления в силу нового Закона;

б) лица, которые приобрели гражданство России в соответствии с настоящим Законом. Способов же приобретения гражданства Российской Федерации стало меньше, и требования предоставления этого гражданства несколько усложнились. Этот закон признает следующие способы приобретения российского гражданства:

Приобретение гражданства по рождению.

Субъектами этого способа признаются:

1. Дети, оба родителя или единственный родитель которых являются гражданами Российской Федерации. Они получают гражданство независимо от места рождения (так называемый принцип крови), которое оформляется путем регистрации рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) или консульских органах России за рубежом.

2. Дети, находящиеся на территории России, родители которых неизвестны, теми же органами ЗАГСа регистрируются в свидетельстве о рождении как граждане Российской Федерации, если родители не объявятся до истечения шести месяцев с даты обнаружения ребенка.

3. Дети, один из родителей которых является гражданином Российской Федерации, а другой - лицом без гражданства либо признан безвестно отсутствующим, становятся гражданами РФ независимо от места рождения (по документу о регистрации рождения ребенка).

4. Дети, один из родителей которых является гражданином Российской Федерации, а другой - иностранец, становятся гражданами России при условии, что ребенок родился на территории России либо если иначе он стал бы лицом без гражданства, что отмечается в свидетельстве о рождении. Спорные между родителями вопросы решаются судом.

5. Дети, которые родились на территории России, если их родители не имеют никакого гражданства (апатриды); дети, родители которых иностранцы, приобретают гражданство Российской Федерации, если они родились на ее территории, а государство, гражданами которого являются их родители, не предоставляет им своего гражданства.

Как уже было сказано, приобретение гражданства оформляется соответствующими органами путем выдачи свидетельств о рождении.

Приобретение гражданства в порядке натурализации (прием в гражданство). Закон вводит два способа приема в гражданство: в общем и упрощенном порядке. Субъектом первого способа может быть любое дееспособное лицо, достигшее 18 лет, не являющееся российским гражданином, независимо от происхождения, языка, религии, политических и иных убеждений. При этом, как правило, ставится условие постоянного проживания на территории России для иностранцев и апатридов в течение пяти лет непрерывно перед подачей заявлений.

Срок проживания может быть сокращен, если заявители ранее состояли в гражданстве СССР, состоят в браке с гражданином России не менее трех лет, усыновили ребенка - гражданина России, получили политическое убежище на территории РФ, имеют заслуги в области науки, техники, культуры, обладают профессией или квалификацией, представляющими интерес для России; беженцы. К лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией, требование проживания в России определенный срок может не применяться.

Лица, подающие заявление о принятии в российское гражданство, должны иметь законный источник средств существования; обязуются соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации; обратились к иностранному посольству с просьбой об отказе от имеющегося у них гражданства.

Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке (без обязательного проживания на территории России и без подачи заявления об отказе от иного гражданства).

На этот способ имеют право иностранцы и лица без гражданства, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, если они:

- родились на территории России и состояли в прошлом в гражданстве СССР;

- имеют хотя бы одного из родителей, состоящего в гражданстве Российской Федерации.

Решения по вопросам гражданства в общем порядке принимает Президент Российской Федерации (срок до 1 года); решения по вопросам гражданства в упрощенном порядке принимаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел (МВД) и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел (МИД) в срок до шести месяцев.

Российское гражданство считается приобретенным со дня принятия решения соответствующим полномочным органом.

Закон 2002 г. закрепляет причины, по которым ходатайство о приеме в российское гражданство может быть отклонено:

- если заявитель выступает за насильственные изменения конституционного строя России;

- если заявитель в течение пяти лет до обращения о приеме в гражданство выдворялся из России;

- если заявитель имеет судимость за действия, считающиеся тяжким преступлением по российским законам;

- если заявитель преследуется в уголовном порядке за преступления, признанные таковыми в России;

- если заявитель осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы;

- если заявитель умышленно представил фальшивые документы или сообщил заведомо ложные сведения;

- если заявитель состоит на военной службе или в органах безопасности или правоохранительных органах иностранного государства;

- если заявитель является хроническим наркоманом или страдает особо опасными инфекционными заболеваниями.

Дети в возрасте до 14 лет следуют гражданству родителей; гражданство детей от 14 до 18 лет изменяется при наличии их согласия. При изменении гражданства одним из родителей и отсутствии согласия между родителями спор о гражданстве детей решается судом.

Восстановление в гражданстве Российской Федерации. Субъектами этого способа являются лица, ранее состоявшие в гражданстве Российской Федерации, но утратившие гражданство. Они могут быть восстановлены в гражданстве без требования срока проживания на территории России.

Выбор (оптация) гражданства. Право на выбор гражданства возникает у лиц, проживающих на территории, которая по международному договору изменила свою принадлежность. Порядок и сроки этой процедуры определяются либо в самом договоре, либо в сопровождающих его документах.

Это же право имеют лица, попавшие в силу коллизий права или по договору в положение лица с двойным гражданством (бипатриды). Для такого выбора требуется письменный отказ гражданина от второго гражданства.

Приобретение гражданства Российской Федерации путем усыновления, установления опеки или попечительства гражданином Российской Федерации над ребенком, являющимся гражданином иностранного государства или не имеющим никакого гражданства. Основанием приобретения гражданства является акт усыновления или установления опеки или попечительства. Споры о гражданстве детей и недееспособных лиц рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с Законом о гражданстве в Российской Федерации было запрещено лишать людей гражданства России. Это же запрещение подтверждено в Конституции РФ (п. 3, ст. 6). Законными основаниями утраты гражданства Российской Федерации считаются: выход из гражданства; отмена решения о приеме в гражданство; выбор (оптация) гражданства, усыновление.

Естественно, что субъектом всех этих способов утраты гражданства является физическое лицо, обладающее российским гражданством; процедура прекращения различна, так же как и документы, которыми оформляется это прекращение.

Выход из гражданства - добровольный акт достигшего 18 лет гражданина, проживающего на территории России, осуществляется по его личному письменному заявлению на имя Президента Российской Федерации, подаваемому через органы МВД. Выход из гражданства России лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании его добровольного волеизъявления в упрощенном порядке.

Каждый взрослый член семьи изъявляет намерение выйти из гражданства самостоятельно. Дети до четырнадцати лет автоматически следуют за родителями. С четырнадцати до восемнадцати лет - должны выразить свое согласие с решением родителей. Ходатайство о выходе из российского гражданства может быть отклонено, если гражданин имеет неисполненные обязательства перед государством. Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу или он еще не исполнил обвинительный приговор суда.

Решения об отказе в выходе из гражданства или регистрации прекращения гражданства, так же как и споры между родителями о гражданстве детей, если гражданство утрачивает лишь один родитель, обжалуются в суде. Решение о приеме в гражданство может быть отменено, если лицо получило гражданство на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов, причем этот факт установлен в судебном порядке. Отмена возможна только в течение пяти лет после приема.

Выбор гражданства (оптация) другого государства при изменении границы Российской Федерации. Это право имеют граждане, постоянно проживающие на данной территории, в порядке и в сроки, определяемые международным договором.

Усыновление, установление опеки и попечительства со стороны иностранных граждан над гражданами России. При этом необходимо ходатайство усыновителей и гарантия предоставления усыновленному или подопечному иного гражданства. Это компетенция органов МВД или МИД. Спорные вопросы решаются в суде.

Срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства в различных государственных органах не может превышать шести месяцев, а ходатайств - девяти месяцев.

Гражданство Российской Федерации считается приобретенным или прекращенным со дня принятия решения полномочным органом или издания Указа Президента России.

Институт конституционных прав, свобод и обязанностей граждан РФ

 

Данный правовой институт составляют нормы Конституции, которые закрепляют права, свободы и обязанности граждан. Глава 2 Конституции называется «Права и свободы человека и гражданина», однако в ней закрепляются и обязанности граждан (ст.ст. 57, 58, 59), ибо только сочетание прав, свобод и обязанностей составляет статус человека и гражданина. Закрепленные юридическими нормами права и свободы граждан и других физических лиц есть мера их возможного поведения; а установленные обязанности - мера должного поведения.

Наиболее целесообразной и научной является классификация конституционных прав, свобод и обязанностей в зависимости от их содержания (личные, политические, социально-экономические и культурные). Этой классификации придерживается большинство специалистов в области конституционного права. Место каждой группы определено самой Конституцией, которая последовательно закрепляет вначале личные, потом политические, далее социально-экономические и культурные права и свободы и наконец устанавливает ряд обязанностей.

Личные права и свободы человека и гражданина

В эту группу входят: - право на жизнь (ст. 21); - право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22);

Политические права и свободы гражданина.

Сюда относятся: - свобода слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и… - право на объединения в общественные организации, свобода деятельности которых гарантируется при соблюдении…

Глава 5. Основы административного права

Предмет, метод и источники административного права

Деятельность государственных органов непосредственно связана с реализацией целей, задач и функций исполнительной власти, которая обеспечивает… Решение основных задач исполнительной власти по непосредственной реализации… Деятельность государственной администрации затрагивает интересы и ценности всего общества в противовес хотя и…

Административно-правовые нормы и отношения.

Нормы административного права определяют границы должного, управомоченного или запрещенного поведения субъектов в процессе осуществления… Специфика предмета административно-правового регулирования определяет целый… Во-первых, в содержательном плане нормы административного права закрепляют отношения по организации и реализации…

Субъекты административного права.

Субъект административного права – это физическое лицо или организация, обладающая административной правоспособностью. Физические лица признаются… Административно-правовой статус гражданина включает в свою структуру: - гражданство;

Административная ответственность и административное наказание

Административная ответственность является видом юридической ответственности и состоит в применении уполномоченным органом или должностным лицом… Выделяются следующие признаки административной ответственности: - внесудебный характер административной ответственности. Административные наказания назначаются должностными лицами…

Административное принуждение

1. Административное принуждение является особым видом государственного принуждения, имеющим своим назначением охрану общественных отношений,… 2. Административное принуждение по своему содержанию заключается во внешнем… 3. Меры административного принуждения могут устанавливаться только правовыми актами. Применение этих мер допускается…

Глава 6. Основы уголовного права

Понятие и предмет уголовного права. Общая характеристика уголовного закона.

Уголовное право есть совокупность норм, предусмотренных в уголовном законе и устанавливающих преступность и наказуемость деяний, опасных для… Предмет определяет и те задачи, которые ставятся перед уголовным правом.… Система основных источников уголовного права России:

Понятие и признаки преступления.

В Уголовном кодексе РФ дается материальное определение преступления, в соответствии с которым «преступлением признается виновно совершенное… В соответствии с приведенным определением основными признаками преступления… - общественная опасность;

Состав преступления.

Совокупность предусмотренных в уголовном законе признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние как преступление, именуется составом преступления.

Указанные признаки могут быть объективными и субъективными.

- Объективными признаками состава преступления являются те, которые определяют объект и объективную сторону преступления.

- Субъективные признаки характеризуют субъекта и субъективную сторону преступления.

Объективные признаки состава преступления

Различаются следующие виды объектов преступления: - общий; - родовой;

Субъективные признаки состава преступления

Два основных признака характеризуют субъекта преступления - вменяемость и возраст. Лицо только тогда подлежит уголовной ответственности за совершение им… При определении возраста уголовной ответственности за основу берется развитие сознания и воли.

Стадии совершения преступления

Обычно, говоря о преступлении, подразумевается, что оно уже было совершено - т. е. выполнены (реализованы) все признаки состава преступления. Но в жизни при совершении умышленного преступления между возникновением… В настоящем УК РФ существуют два понятия преступления - оконченное и неоконченное (ст. 29), и, в свою очередь,…

Соучастие в преступлении

Судебная практика свидетельствует, что каждое третье преступление совершается не одним лицом, а несколькими лицами, в соучастии. В некоторых случаях… Соучастие есть умышленное участие двух или более лиц в совершении умышленного… Соучастие характеризуется определенными объективными и субъективными признаками.

Понятие и виды наказаний.

Наказание - один из центральных институтов уголовного права. В нем более ярко, чем в каком-либо другом институте, выражаются основания и пределы… Наказание тесно связано с особенностями развития общества, его… Наказание неразрывно связано с преступлением. Эта связь достаточно четко подчеркнута в требовании французских…

Обстоятельства, исключающие преступность деяния.

Так, например, защищаясь от насильника, женщина причиняет ему тяжкий вред здоровью; спасая от пожара государственное имущество, граждане наносят… При определенных условиях такие действия не рассматриваются как преступные и… Неотъемлемыми признаками преступления по уголовному законодательству являются общественная опасность и его уголовная…

Глава 7. Основы экологического права.

Понятие, предмет и принципы экологического права

Экологическое право представляет собой совокупность правовых принципов и норм, регулирующих общественные отношения: - по охране окружающей среды от вредных воздействий в процессе хозяйственной и… - по рациональному использованию природных ресурсов;

Право природопользования

Система норм, регулирующих отношения по использованию природных богатств, называется правом природопользования. Такие нормы содержатся главным… Природоресурсное законодательство предусматривает общее и специальное… Наиболее полно и четко право общего пользования водами и лесами выражено в водном и лесном законодательстве. Так, в…

Экологическое нормирование

Под нормированием в области природопользования и охраны окружающей среды понимается установление нормативов качества окружающей среды, нормативов… В природоохранительной практике России нормирование с давних пор служит одной… В соответствии с экологическим законодательством нормативы качества окружающей среды едины для всей территории России.…

Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды

Созданию экономического механизма охраны окружающей среды значительное внимание уделено в Законе «Об охране окружающей среды» 2002 г. Основными… - разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на… - разработка федеральных программ в области экологического развития РФ и целевых программ в области охраны окружающей…

Экологический контроль

Экологический контроль в России проводится в форме государственного, муниципального, производственного и общественного контроля. Государственный экологический контроль осуществляется федеральными органами… Решения государственных органов экологического контроля и должностных лиц могут быть обжалованы в суд или арбитражный…

Глава 8. Основы семейного права

Предмет и метод семейного права

- условия и порядок вступления в брак; - прекращения брака и признания его недействительным; - личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями…

Правовые вопросы заключения и прекращения брака

 

В отечественной юридической литературе общее понятие брака чаще всего расшифровывается как юридически оформленный свободный и добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий взаимные права и обязанности как имущественного, так и личного неимущественного характера между супругами. Ряд существенных элементов этого определения закреплен в ст.ст. 1 и 2 СК РФ, где сформулированы основные начала российского семейного законодательства и обозначены границы его применения. Анализ указанных статей и Кодекса в целом позволяет систематизировать и последовательно изложить главные черты категории брака, который служит базой для большей части семейных отношений.

Во-первых, брак есть защищаемый государством союз мужчины и женщины, основанный на моногамной связи. В Российской Федерации признается только единобрачный союз в отличие от полигамных браков, которые сохраняются в странах, где господствует мусульманское право, допускающее многоженство. Важно и то, что это союз лиц именно разных полов (мужчины и женщины), так как в настоящее время в отдельных странах стали признавать (а в некоторых даже регистрировать) браки между лицами одного пола.

Во-вторых, брак - это свободный союз. Вступление в брак свободно и сугубо добровольно. Учитывается только желание и согласие вступающих в брак.

В-третьих, брак - это равноправный союз. Лица, вступающие в брак, равны между собой как в отношении личных прав (право на свободный выбор фамилии, места жительства, профессии, на решение всех внутрисемейных вопросов, воспитание детей), так и в отношении имущества, нажитого во время брака.

В-четвертых, брак - это союз, заключаемый с соблюдением определенных правил, установленных государством. Российское законодательство признает только брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния. Венчание в церкви или иные действия, совершаемые по религиозным обрядам, не запрещены, однако они не порождают никаких правовых последствий. То же относится и к фактическим брачным отношениям. Количество фактических браков значительно, но они не пользуются правовой защитой и не влекут за собой последствий, предусмотренных семейным законодательством.

В-пятых, в понятие брака включают также его цель - создание семьи, имея в виду, прежде всего, рождение и воспитание детей.

Семейный кодекс РФ формулирует условия заключения брака и препятствия к его заключению. Соблюдение условий заключения брака необходимо для того, чтобы брак был признан действительным и, следовательно, приобрел правовую силу. Различают материальные и формальные условия вступления в брак.

Материальными условиями регистрации брака являются взаимное согласие лиц, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста (ст. 12 СК РФ).

Согласие лиц на вступление в брак предопределено самой сущностью брака, являющегося добровольным и свободным союзом мужчины и женщины. Взаимное согласие свидетельствует также об обоюдной готовности создать семью. Желание создать семью должно быть выражено лично лицами, вступающими в брак (ст. 11 СК РФ). Закон не допускает ни при каких обстоятельствах заключать брак заочно или через представителя.

Согласие вступающих в брак должно быть выражено сознательно и свободно, те без всякого принуждения. Пороки воли, вызванные тяжким заболеванием, при котором человек не способен разумно руководить своими действиями, поступками, сводят это согласие на нет.

Нельзя считать согласие свободным, если лица, вступившие в брак, испытывали принуждение в форме насилия, угрозы или иного способа воздействия на психику. Принуждение может исходить как от одного из вступающих в брак, так и от родителей, родственников, знакомых или иных лиц.

Сокрытие определенных фактов также может иметь последствием недействительность брака. Имеются в виду, например, существование другого не расторгнутого брака одного из супругов, наличие у кого-либо из них венерической болезни или ВИЧ-инфекции. Брачный возраст для мужчин и женщин в Российской Федерации установлен семейным законодательством единый - 18 лет (ст. 13 СК РФ). К этому времени человек любого пола обычно достигает физической, интеллектуальной, психической зрелости. Предполагается, что тогда же наступает и социальная зрелость, хотя она нередко не совпадает с достижением совершеннолетия. Возникает вопрос, к какому же времени необходимо достижение брачного возраста: к моменту подачи заявления или к моменту регистрации брака? Закон определяет, что достижение брачного совершеннолетия необходимо на момент регистрации брака.

В соответствии со ст. 13 СК РФ брачный возраст для вступающих в брак при наличии уважительных причин (чаще всего это беременность невесты, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения, призыв на военную службу и др.) может быть по решению органов местного самоуправления снижен до 16 лет. А в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено заключение брака и до достижения этого возраста. Установление порядка и условий получения такого разрешения отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации. Регистрация брака при этом происходит по общим правилам.

Препятствия к регистрации брака предусмотрены ст. 14 СК РФ. Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке. Под другим браком имеется в виду не прекратившийся или не расторгнутый зарегистрированный брак. Поэтому лица, которые состояли в браке, могут зарегистрировать новый брак только по предъявлении документов, подтверждающих прекращение предыдущего брака (свидетельство о смерти супруга, свидетельство о расторжении брака).

Семейный кодекс РФ устанавливает новые правила относительно момента прекращения брака, расторгнутого в суде. Таким моментом в соответствии со ст. 25 СК РФ является день вступления решения суда в законную силу. Правило применяется в отношении браков, расторгнутых в суде после 1 мая 1996 г. Брак же, расторгнутый в судебном порядке до этой даты, считается прекращенным со дня его государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.

Иностранный гражданин, регистрирующий брак в Российской Федерации, обязан предоставить документы, подтверждающие отсутствие другого зарегистрированного брака (паспорт, справку компетентного органа его страны). Это условие вытекает из принципа единобрачия, закрепленного в законодательстве РФ.

В то же время не является препятствием к регистрации брака нахождение в фактических (незарегистрированных) супружеских отношениях, как бы долго они ни продолжались. Однако фактическое прекращение брачных отношений (брак зарегистрирован, но не расторгнут) влечет за собой признание нового брака недействительным.

Не допускается заключение брака между близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии - родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками; между полнородными (имеющими общих отца и мать) и не полнородными (имеющими общего только одного родителя) братьями и сестрами). Запрет продиктован, прежде всего, заботой о здоровье будущих детей, предотвращении появления на свет неполноценного потомства. Установлено, что кровно-родственные браки приводят к более высокому проценту наследственных заболеваний, порокам развития детей. Так, например, число рожденных с болезнью Дауна и тяжелой патологией в семьях, где супруги являются двоюродными братом и сестрой в 2 раза выше, чем в обычных семьях. А доля пораженных шизофренией среди родственников первой ступени родства составляет 1:10. Тем не менее новое семейное законодательство РФ не внесло в этот вопрос никаких изменений, хотя в юридической литературе неоднократно высказывались предложения о расширении числа запретов по биологическим и этическим соображениям.

Запрет брака вследствие кровной близости связан также и с категориями нравственного порядка. По тем же основаниям Семейный кодекс РФ запрещает браки между усыновителями и усыновленными, так как в силу закона их отношения приравниваются к отношениям родителей и детей по происхождению. Можно сделать вывод, что этот запрет будет действовать и в отношении браков между отчимом и падчерицей, мачехой и пасынком при условии их оформления надлежащим образом.

Из содержания ст. 14 СК РФ следует, что заключению брака будет препятствовать не только брачное, но и внебрачное родство тех же степеней. И не только, когда оно установлено в предусмотренном законом порядке (ст.ст. 49-51 СК РФ), но и при отсутствии такового. В то же время не запрещены браки между сводными братьями и сестрами (детьми каждого из супругов от предыдущего брака), а также свойственниками (в отношениях свойства состоит каждый из супругов с родственниками другого супруга, а также родственники супругов между собой).

Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства, так как недееспособный не может осознавать совершаемых им действий и руководить ими, а значит, и не способен выразить сознательной воли и на вступление в брак. Устанавливая такой запрет, закон исходит, прежде всего, из интересов недееспособного лица. Учитывается также необходимость предотвращения появления на свет неполноценного потомства. Психические расстройства, как правило, связаны с наличием у лица различного рода душевных болезней. Однако только обнаружения психического расстройства недостаточно. Оно должно найти свое подтверждение в решении суда о признании гражданина недееспособным. При отсутствии такого решения нельзя говорить и о невозможности вступления в брак. Недееспособность лица должна существовать на момент регистрации брака. Если такое решение принято после заключения брака, то оно будет являться основанием для развода.

Не препятствует вступлению в брак признание гражданина - хронического алкоголика или наркомана - ограниченно дееспособным в порядке ст. 30 ГК РФ. Хотя опасность рождения детей от брака лиц, из которых хотя бы одно страдает хроническим алкоголизмом или наркоманией, для будущего потомства очевидна, подтверждена медицинской статистикой.

Закон содержит исчерпывающий перечень препятствий к заключению брака. Семейный кодекс прямо запрещает любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (п. 4 ст. 1 СК РФ). Не исключает заключение брака наличие у лица других видов заболеваний (туберкулез, венерические заболевания и др.). Закон не возлагает обязанность на желающих вступить в брак предоставить информацию о состоянии здоровья. Медицинское обследование допустимо лишь по желанию будущих супругов и не является обязательным. Исключение составляет только наличие венерической болезни и ВИЧ-инфекции, о чем супруги должны быть поставлены в известность до заключения брака. Несообщение подобной информации влечет за собой признание брака недействительным по заявлению другого супруга (ст. 15 СК РФ). Однако факт этих заболеваний не является основанием для отказа в регистрации брака.

Под формальными условиями брака понимаются условия, относящиеся к его форме. Юридическое оформление брака состоит в его регистрации. Согласно ст. 11 СК РФ брак должен быть зарегистрирован в государственных органах записи актов гражданского состояния. Брак не может быть зарегистрирован никакими другими органами. В противном случае он не порождает прав и обязанностей, которые связывает закон с возникновением брака. Исключение составляют браки, заключаемые российскими гражданами за пределами Российской Федерации. В соответствии со ст. 157 СК РФ браки между российскими гражданами, проживающими за пределами РФ, могут заключаться в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях РФ.

В регистрации брака заинтересованы как государство, так и сами граждане. Государство, санкционируя конкретный брак, принимает на себя обязательство защищать образовавшуюся семью, личные и имущественные права ее членов. Регистрация дает возможность участникам семейных отношений осуществлять права и требовать исполнения обязанностей, которые возникают у них в связи с установлением брачных отношений, а также охранять личные и имущественные права и интересы супругов и детей, рожденных от брака.

Заключение брака происходит по истечении месячного срока со дня подачи заявления вступающими в брак лицами в органы записи актов гражданского состояния. При наличии уважительных причин месячный срок может быть сокращен или увеличен, но не более чем на месяц. Мотивами сокращения срока могут быть, например, предстоящий отъезд будущего супруга в длительную командировку, призыв на срочную военную службу и др. Увеличение месячного срока может быть связано с тяжелой болезнью одного из вступающих в брак, задержкой возвращения из командировки, а также в случае поступления заявления о наличии препятствий для вступления в брак, которые подлежат проверке.

При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен и в день подачи заявления (п. 1 ст. 11 СК РФ). Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами (либо одним из них), желающими вступить в брак.

В соответствии со ст. 27 СК РФ брак признается недействительным, если он заключен с нарушением условий, установленных ст.ст. 12-14 и п. 3 ст. 15 СК РФ, а также в случае заключения фиктивного брака.

Для признания брака недействительным достаточно наличия хотя бы одного из ниже перечисленных условий:

- отсутствия у вступивших в брак взаимного согласия;

- существования нерасторгнутого брака;

- брак с лицом, признанным недееспособным, не достигшим брачного возраста (если он не снижен в установленном законом порядке), с близкими родственниками;

- брак усыновителя с усыновленным;

- сокрытия венерических заболеваний или ВИЧ-инфекции, фиктивность брака.

Объявление брака недействительным осуществляется только судом. Брак также может быть признан недействительным, если будет установлено, что на момент его регистрации лицо, не признанное в судебном порядке недееспособным, не понимало значения своих действий и не могло ими руководить. Здесь нельзя считать, что оно выразило согласие на вступление в брак. Причины, которыми вызвана неспособность понимать значение своих действий или руководить ими, могут быть различными: нервное потрясение, психическое расстройство, физическая травма, глубокое алкогольное или наркотическое опьянение и т.п. Однако эти обстоятельства должны быть доказаны.

Основанием для признания брака недействительным следует считать брак, заключенный под влиянием угрозы или насилия, так как в этом случае нет свободного волеизъявления стороны.

Семейный кодекс РФ признает возможность признания брака недействительным по мотивам обмана или заблуждения (п. 1 ст. 28 СК РФ). Право на предъявление соответствующего иска, безусловно, имеет супруг, от которого другой супруг скрыл наличие у него венерической болезни или ВИЧ-инфекции. Заражение или поставление в опасность заражения такого рода болезнями отнесено законодателем к числу уголовно наказуемых деяний. Наличие других заболеваний у одного из супругов не может быть поводом к постановке вопроса о признании брака недействительным.

Недействительным признается также и фиктивный брак, т.е. брак, заключенный без намерения создать семью, а имеющий целью приобретение каких-либо имущественных или иных благ: права на регистрацию, имущество, пользование жилой площадью, пенсию по случаю потери кормильца и т.п. Фиктивным признается брак как в случае, когда обе стороны не имели намерения создать семью, так и при отсутствии такого намерения у одной из них.

Суд может отказать в признании брака недействительным, если к моменту рассмотрения дела отпали обстоятельства, препятствовавшие его заключению (ст. 29 СК РФ). Так, если брак был заключен с несовершеннолетним лицом, суд может отказать в иске, если этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга, а также при отсутствии его согласия на признание брака недействительным (п. 2 ст. 29 СК РФ). Суд также может отказать в иске о признании фиктивным брака, если к моменту рассмотрения дела супруги создали нормальную семью (п. 3 ст. 29 СК РФ). Доказательством этого могут служить, прежде всего, рождение ребенка, объединение жилой площади и т.п.

После официального расторжения брака вопрос о признании его недействительным уже не может быть поставлен перед судом. Однако есть исключения. Такой вариант допустим при обнаружении между супругами запрещенной законом степени родства, либо состояния одного из супругов в момент регистрации брака в другом нерасторгнутом браке (п. 4 ст. 29 СК РФ).

Признания недействительным брака, заключенного несовершеннолетним лицом без соответствующего разрешения, может добиваться это лицо, его родители (или лица их заменяющие), а также орган опеки и попечительства и прокурор. По достижении несовершеннолетним супругом 18 лет требование о признании брака недействительным может быть предъявлено только им самим.

При нарушении условия добровольности вступления в брак затрагиваются личные интересы супруга, в отношении которого совершено принуждение, обман или имело место заблуждение, а также, если он в силу своего состояния не понимал значения совершаемых действий и не руководил ими. Гражданин, заключивший такой брак, выступает истцом по делу о признании его недействительным. В интересах потерпевшей стороны такой иск может заявлять прокурор.

Брак, признанный недействительным, считается таковым с момента его заключения, а не с момента вынесения судебного решения (п. 4 ст. 27 СК РФ). Он не порождает у сторон прав и обязанностей супругов, предусмотренных семейным законодательством. С признанием брака недействительным супруг утрачивает право носить фамилию другого супруга, принятую им при регистрации. На имущество, приобретенное во время брака, не распространяется режим супружеской общности, а применяются правила ГК РФ о долевой собственности. Аннулирование брака влечет за собой и прекращение алиментных обязательств, а брачный договор становится недействительным.

Признание брака недействительным никогда не влияет на права детей, родившихся в таком браке или в течение трехсот дней со дня вступления решения суда в законную силу. В этом случае отцом ребенка считается лицо, состоявшее с его матерью в недействительном браке, если не доказано иное (п. 2 ст. 48 СК РФ). Ребенок, как и родившийся в действительном браке, имеет право на получение алиментов.

Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает, что брак может быть прекращен двумя способами: смертью одного из супругов и путем расторжения брака.

Союз мужчины и женщины, соединенных браком, возникает не на какой-либо определенный срок, а, как правило, на всю жизнь супругов. Поэтому смерть одного из них естественным образом прекращает этот союз.

Аналогичные последствия наступают и в случае объявления судом одного из супругов умершим. Гражданский кодекс РФ предусматривает, что лицо может быть объявлено умершим, если в месте своего постоянного места жительства оно безвестно отсутствует не менее пяти лет и устранить неизвестность его отсутствия невозможно (ст. 45 ГК РФ).

Расторжение брака. Другим основанием прекращения брака является развод. Развод прекращает правовые отношения между супругами на будущее время. Расторгнуть брак можно только в специальных государственных органах: в органах записи актов гражданского состояния и в суде. Фактическое отсутствие брачных отношений, как бы долго оно ни длилось, юридически брака не аннулирует.

Брак расторгается по заявлению одного или обоих супругов. В некоторых случаях, если того требует защита интересов недееспособного супруга, иск о расторжении брака может быть предъявлен его опекуном. Другие лица не имеют права требовать развода. Законом ограничивается возможность свободного расторжения брака во время беременности женщины и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ). Муж в этот период не может без согласия жены возбуждать дело о разводе. Данное правило действует и случаях, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года. Если нет согласия жены, суд отказывает в принятии искового заявления или прекращает производство по делу.

Дело подлежит прекращению и в том случае, когда женщина сначала дала согласие на возбуждение дела в суде по заявлению мужа, а впоследствии при судебном разбирательстве стала возражать против развода. Женщина в этот период в любое время может предъявить иск о расторжении брака.

Расторжение брака органами ЗАГСа. Как было отмечено, брак расторгается в органах записи гражданского состояния и в суде (ст. 18 СК РФ). Выбор пути предопределен законом, он зависит от ряда обстоятельств, но от желания сторон.

Органы ЗАГСа компетентны прекращать брак супругов, выразивших обоюдное согласие на развод и не имеющих общих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 19 СК РФ). Супруги совместно подают в ЗАГС соответствующее заявление, где излагают указанные мотивы и факты. Недопустимо обращение в ЗАГС только при наличии общих несовершеннолетних детей супругов, но детей каждого из них от предыдущих браков. Лица, усыновленные обоими супругами, приравниваются к детям по происхождению (ст. 137 СК РФ), что препятствует расторжению брака через ЗАГС. Аналогично решается вопрос, когда один супруг усыновил ребенка другого супруга от предыдущего брака. Споров о разделе имущества органы ЗАГСа не разрешают никогда.

ЗАГС расторгает брак и по заявлению одного из супругов независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей. Перечень таких ситуаций предусмотрен ст. 19 СК РФ: это имеет место, когда уже есть ранее вынесенные судебные акты о признании другого супруга безвестно отсутствующим, или недееспособным, или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. Копии этих актов прилагаются к заявлению. Опекун недееспособного супруга, отбывающий наказание супруг должны быть извещены о подаче заявления, но согласия их на развод не требуется.

Расторжение брака в ЗАГСе и выдача свидетельства производится по истечении 1 месяца со дня подачи заявления. Закон не предусматривает возможности ни сокращения, ни увеличения этого срока. Однако не исключена возможность перенесения срока регистрации расторжения брака по просьбе супругов при наличии у них уважительных причин. В этом случае развод будет регистрироваться на день их явки. При подаче заявления о разводе в ЗАГСе должны присутствовать оба супруга (кроме случаев, перечисленных в п. 2 ст. 19 СК РФ). Если один из супругов не может явиться в орган ЗАГСа для подачи заявления, то им составляется отдельное заявление, удостоверяемое нотариусом (ст. 33 ФЗ "Об актах гражданского состояния" от 15.02.1997 г.). Расторжение брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов.

Если супруги не явились в ЗАГС для регистрации расторжения брака, их заявление о разводе считается не поданным. При повторной подаче заявления срок, истекший со времени подачи первого заявления, не принимается во внимание и начинает течь новый месячный срок.

Брак, расторгаемый в ЗАГСе, прекращается со дня совершения записи в книге регистрации актов гражданского состояния.

В случае явки супруга, объявленного умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, соответствующие судебные решения отменяются, а брак может быть восстановлен ЗАГСом по совместному заявлению обоих супругов, если до этого времени они не вступили в новый брак (ст.26 СК РФ).

Расторжение брака судом. Семейный кодекс РФ предусматривает, что если между супругами, расторгающими брак через ЗАГС, существуют имущественные споры, то они должны рассматриваться в судебном порядке (ст. 20 СК РФ).

Расторжение брака относится к компетенции суда:

- при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей (исключения предусмотрены ст. 19 СК РФ);

- при несогласии одного из супругов на развод;

- при уклонении одного из супругов от расторжения брака в органах ЗАГСа, а именно: отказе подать заявление, нежелании явиться в ЗАГС для развода и т.п. (ст. 21 СК РФ).

При взаимном согласии на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также уклонении одного из них от регистрации развода в ЗАГСе, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.

Судебное заседание по делу о расторжении брака назначается судом не ранее чем через 1 месяц со дня принятия искового заявления к производству. По общему правилу суд рассматривает дела о расторжении брака в присутствии обоих супругов. Суд может рассмотреть дело без стороны, если достоверно установлено, что она была надлежащим образом извещена, и сведения о причине неявки отсутствуют, либо причину неявки суд признает неуважительной.

Дела о расторжении брака обычно рассматриваются в открытом судебном заседании. Однако по просьбе одного или обоих супругов, когда затрагиваются интимные детали их жизни, суд может провести закрытое заседание.

При отсутствии согласия ответчика на расторжение брака суду надлежит выяснить причины развода. При этом суд вправе попытаться примирить супругов непосредственно на заседании или в этих же целях отложить разбирательство дела. Такие действия суд совершает как по просьбе сторон, так и по своей инициативе. Отложение разбирательства может быть неоднократным, но в пределах определенного законом срока. Причем определение суда об отложении разбирательства, поскольку оно не преграждает возможность дальнейшего его движения, не подлежит обжалованию в кассационном порядке. Закон устанавливает трехмесячный период для примирения супругов. С учетом конкретных обстоятельств суд по заявлению супругов или одного из них вправе изменить срок, предоставленный им для примирения, и рассмотреть дело до его истечения. Если меры по примирению не дали положительных результатов и супруги (или один из них) настаивают на разводе, суд обязан расторгнуть брак. Таким образом, окончательное решение о сохранении или прекращении брачных отношений рассматривается законодателем как личное дело каждого из супругов, что соответствует принципу добровольности брачного союза мужчины и женщины (ст. 1 СК РФ), из чего следует и свобода расторжения этого союза.

Семейный кодекс не формулирует конкретных оснований развода. Брак прекращается, если суд приходит к выводу, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны (ст. 22 СК РФ).

Одновременно с рассмотрением вопроса о расторжении брака супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты и размерах средств на содержание детей, нетрудоспособного нуждающегося супруга, о разделе общего имущества супругов.

Если подобное соглашение отсутствует либо нарушает интересы детей, суд обязан определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода, установить размер взыскиваемых денежных сумм на содержание детей, а также с кого из родителей они должны быть взысканы. Следует подчеркнуть, что в данной ситуации суд действует по своей инициативе, не ожидая соответствующих ходатайств участников процесса и даже вопреки их возражениям и волеизъявлениям.

Суд производит раздел совместно нажитого имущества лишь по требованию супругов или одного из них. Если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд выделяет требование о разделе имущества в отдельное производство. Аналогично только по требованию нетрудоспособного нуждающегося супруга суд определяет размер содержания, получаемого от другого супруга.

Брак, расторгнутый в судебном порядке, считается прекращенным со дня вступления решения суда в законную силу. Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в органах ЗАГСа. Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака (ст. 25 СК РФ).

 

Права и обязанности супругов

Брак порождает разнообразные по содержанию взаимоотношения между супругами, значительную часть которых нельзя конкретно регламентировать законом… Личные права тесно связаны с личностью супругов, неотделимы, не могут… К личным закон относит право выбора супругами фамилии при заключении и расторжении брака, совместного решения всех…

Правоотношения родителей и детей

Основанием возникновения правовых отношений между родителями и детьми является факт происхождения детей, удостоверенный в установленном законом… Семейный кодекс предусматривает обязательность установления как отцовства, так… Правовые отношения между ребенком и его матерью возникают в силу факта их кровного родства. Для удостоверения…

Глава 9. Основы гражданского права.

Предмет, метод и принципы гражданского права

Предмет гражданского права составляют отношения, регулируемые гражданским законодательством (ст. 2 ГК РФ). В круг таких отношений Гражданский кодекс… Отграничение круга отношений, охватываемых гражданско-правовым регулированием,… Методом правового регулирования называют способ воздействия на поведение участников правоотношений, направленный на…

Граждане (физические лица)

 

Участие граждан в отношениях, регулируемых нормами гражданского права, предполагает наличие у них таких качеств, как правоспособность и дееспособность.

Гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК РФ). Такая способность признается в равной мере за всеми гражданами. Она возникает с момента рождения гражданина и прекращается с его смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ).

Возраст, психическое и физическое состояние гражданина и т.п. не влияют на его правоспособность. Правоспособность признается равной за всеми гражданами независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ).

Способность граждан быть субъектами гражданских прав и обязанностей выступает предпосылкой приобретения ими субъективных прав, основой обладания правами.

Содержание правоспособности проявляется в тех гражданских правах и обязанностях, которыми способен обладать гражданин.

Оно раскрывается в ст. 18 ГК РФ, указывающей, что граждане могут:

- иметь имущество на праве собственности;

- наследовать и завещать имущество;

- заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

- создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами или юридическими лицами;

- совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

- избирать место жительства;

- иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

-иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Кодекс определяет дееспособность как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и осуществлять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ).

Характерная черта дееспособности заключается в том, что она предполагает способность гражданина лично совершать юридические действия по приобретению и осуществлению гражданских прав и обязанностей. Другими словами, дееспособность зависит от личных качеств человека, от его способности к обладанию собственной волей, позволяющей совершать разумные действия, понимать и сознавать их последствия и значение. Речь идет о способности приобретать и осуществлять свои гражданские права «своей волей и в своем интересе» (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Такая способность не может появиться у человека вместе с правоспособностью, т.е. в момент рождения, она приходит к нему постепенно, по мере его взросления, умственного, физического и социального развития, приобретения жизненного опыта.

В зависимости от объема дееспособности граждан различают дееспособность полную, неполную (частичную) и ограниченную.

Полная дееспособность. Закон связывает наступление у граждан полной дееспособности с достижением возраста гражданского совершеннолетия - восемнадцати лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Обладая полной дееспособностью, гражданин вправе приобретать и осуществлять своими действиями любые не противоречащие закону права. Это значит, что лишь полная дееспособность позволяет гражданам собственными действиями реализовывать всю свою правоспособность.

Неполная дееспособность. При неполной или частичной дееспособности гражданин может осуществить собственными действиями не любые правомерные действия, а лишь некоторые, прямо указанные в законе.

Неполной дееспособностью обладают несовершеннолетние лица, а ее объем зависит от их возраста.

Закон различает две группы таких лиц:

- несовершеннолетние в - возрасте от 14 до 18 лет;

- малолетние - в возрасте до 14 лет.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают довольно широким объемом дееспособности. Они вправе совершать разнообразные сделки в пределах, указанных в законе.

Все такие сделки можно разделить на две категории:

- сделки, совершаемые самостоятельно, без согласия своих законных представителей, т.е. родителей либо усыновителей или попечителей;

- сделки, совершение которых требует письменного согласия родителей (усыновителей, попечителей).

Без согласия законных представителей несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе:

- распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;

- осуществлять права авторов произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

- в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

- совершать мелкие бытовые сделки, а также некоторые иные сделки: направленные на безвозмездное получение выгоды; не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, которые родители (усыновители, попечители) предоставили несовершеннолетнему либо разрешили предоставить иным (третьим) лицам на расходование для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 28 ГК РФ).

Прочие сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать лишь с письменного согласия своих законных представителей (п. 1 ст. 26 ГК РФ).

Ответственность по обеим названным категориям сделок (т.е. как требующих, так и не требующих письменного согласия законных представителей) несут сами несовершеннолетние.

Субсидиарную ответственность за вред, при недостатке собственного заработка или имущества для его возмещения, несут в соответствующей части законные представители.

Эмансипация несовершеннолетних. Среди детей в возрасте от 14 до 18 лет необходимо указать на несовершеннолетних, которые могут при определенных условиях быть объявлены полностью дееспособными.

Такое объявление называется эмансипацией и может иметь место в отношении тех, кто достиг 16 лет и отвечает следующим условиям:

- работает по трудовому договору (контракту);

- с согласия родителей (усыновителей, попечителей) занимается предпринимательской деятельностью.

Эмансипация производится:

- решением органа опеки и попечительства, если имеется согласие родителей (усыновителей, попечителей);

- по решению суда (если такое согласие отсутствует).

Правовое значение эмансипации состоит в том, что законные представители эмансипированного несовершеннолетнего не несут ответственности по его обязательствам, в том числе и по обязательствам из причинения вреда (ст. 27 ГК РФ).

Неполная (частичная) дееспособность малолетних. Закон устанавливает, что за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, т.е. малолетних, сделки от их имени могут совершать только их законные представители (п. 1 ст. 28 ГК РФ).

Среди малолетних также следует различать две категории лиц:

- полностью недееспособные - дети, не достигшие шестилетнего возраста;

- частично дееспособные - дети в возрасте от 6 до 14 лет. Частичная дееспособность малолетних от 6 до 14 лет проявляется в том, что закон позволяет им самостоятельно совершать:

- мелкие бытовые сделки (покупка предметов, потребление которых соответствует возрасту малолетнего, например: игрушек, детских книг, школьных принадлежностей и т.п.);

- сделки, по которым они получают выгоду на безвозмездной основе (например принятие подарка). Однако если безвозмездная сделка, предоставляющая малолетнему одностороннюю выгоду, требует нотариального удостоверения либо государственной регистрации, то малолетние совершать их не могут (в частности, не могут принять по наследству или в подарок недвижимость или движимое имущество свыше определенной стоимости);

- сделки, на совершение которых им специально были выделены средства законными представителями либо, с согласия последних, третьими лицами;

- сделки, совершаемые на средства, предоставленные им для расходования по своему усмотрению законными представителями, либо, с согласия последних, третьими лицами (ст. 28 ГК РФ).

В качестве свойства, признаваемого за гражданами законом, дееспособность, а равно и правоспособность, не может быть ограничена иначе, как в случаях и порядке, установленных законом (ст. 22 ГК РФ). Общее правило, закрепленное в кодексе, допускает ограничение гражданских прав только на основании федерального закона и только в пределах, необходимых для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

Для дееспособности, как предпосылки приобретения и осуществления таких прав, основания и порядок ограничения также указываются законом.

Так, допускается ограничение судом дееспособности лиц, ставящих свою семью в тяжелое материальное положение вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Над такими лицами устанавливается попечительство (п. 1 ст. 30 ГК РФ).

Последствия ограничения дееспособности гражданина состоят в следующем:

- он сохраняет способность к совершению лишь мелких бытовых сделок, необходимые средства для которых предоставляет ему попечитель;

- совершение прочих сделок, получение заработка, пенсии и иных доходов, а также распоряжение ими возможно для него лишь с согласия попечителя;

- имущественная ответственность по совершенным сделкам, а также за причинение им вреда, лежит на нем самом;

- попечитель вправе контролировать расходование предоставленных ему средств (п. 1 ст. 30 ГК РФ).

Судебное решение, которым была ограничена дееспособность гражданина, может быть отменено по отпадении оснований, обусловивших такое ограничение. Суд, отменяя ранее вынесенное решение, отменяет и установленное над гражданином попечительство (п.2 ст.30 ГК РФ).

Местом жительства считается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Гражданский кодекс Российской Федерации не воспринял идеи множественности мест жительства, закрепляемой правом некоторых зарубежных стран; содержание ст. 20 позволяет заключить, что кодекс исходит из положения о том, что у гражданина может быть только одно место жительства.

Регламентация гражданским законодательством вопроса о месте жительства имеет важное практическое значение. Охрана прав и интересов граждан, обеспечение стабильности, устойчивости гражданских отношений, учет государственных и общественных интересов требуют определенности в вопросе о месте постоянного или преимущественного проживания граждан. Так, место исполнения обязательства нередко определяется по месту жительства его участников (ст. 316 ГК РФ), местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя, предъявление иска осуществляется в суде по месту жительства ответчика и т.д.

Постоянное проживание не обязательно предполагает длительное либо непрерывное пребывание лица в месте своего жительства. Речь идет о месте, в отношении которого существует предположение, что гражданин всегда в нем находится, независимо от его фактического местонахождения в данный момент. Например, лицо, находящееся в командировке и проживающее в гостинице, не имеет в ней места своего жительства. Официальные извещения, вызовы, судебные повестки, при необходимости, посылались бы такому лицу по месту его постоянного жительства.

С другой стороны, нередко граждане лишены возможности постоянно проживать в каком-то одном месте ввиду характера своей предпринимательской или профессиональной деятельности (строители, торговые агенты, моряки, рыболовы и т.п.). В этих случаях принимается во внимание место их преимущественного проживания, признаваемое за место жительство. Другими словами, место преимущественного проживания - это место, где гражданин пребывает чаще или дольше, чем в других местах в силу тех или иных обстоятельств.

Выбор места жительства осуществляется дееспособными гражданами по своему усмотрению (ст. 27 Конституции РФ). Свободный выбор места жительства признается нематериальным благом, защищаемым гражданским законодательством (ст. 150 ГК РФ).

В юридической литературе существует понятие легального, то есть определенного самим законом, места жительства. Оно распространяется на место жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также на граждан, находящихся под опекой. Местом жительства этих категорий граждан признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).

Длительное пребывание лица вне места своего постоянного жительства при отсутствии сведений о месте его фактического нахождения способно привести к нарушению прав и интересов лиц, связанных с ним теми или иными правоотношениями. Так, кредиторы лишаются возможности взыскать с него задолженность, иждивенцы остаются без содержания, а принадлежащее отсутствующему лицу имущество терпит ущерб от непринятия надлежащих мер по его поддержанию и управлению. В правоотношения с участием отсутствующего лица входит неопределенность, чреватая неблагоприятными последствиями как для него самого, так и для других заинтересованных лиц.

Для устранения такой неопределености либо смягчения ее неблагоприятных последствий гражданское право разработало особую юридическую конструкцию - безвестное отсутствие, позволяющую дать решение вопросам, порождаемым фактом отсутствия сведений об исчезнувшем гражданине.

Безвестное отсутствие - это признание судом факта продолжительного отсутствия в месте своего постоянного жительства гражданина, в отношении которого не удалось получить сведений о месте его пребывания.

Закон требует наличия трех условий для признания гражданина безвестно отсутствующим:

- отсутствие сведений о месте его фактического пребывания по месту его постоянного жительства;

- достаточно продолжительный период отсутствия таких сведений;

- невозможность получения этих сведений.

Периодом, достаточным для постановки перед судом вопроса о признании безвестного отсутствия, закон считает один год, считая от дня получения последних сведений об отсутствующем (ст. 42 ГК РФ).

Заявление о признании лица безвестно отсутствующим принимается судом от любых заинтересованных лиц, нуждающихся в таком признании для защиты нарушенного или оспариваемого права или законного интереса. Подается такое заявление в суд по месту жительства заявителя и подлежит рассмотрению при обязательном участии прокурора. При подготовке дела к судебному разбирательству судья обязан выяснить круг лиц (родственников, сослуживцев и др.), способных дать сведения об отсутствующем, а также запросить соответствующие организации по месту последнего жительства и месту работы отсутствующего об имеющихся о нем сведениях.

Судья также вправе, по принятии заявления о признании безвестно отсутствующим, назначить опекуна для охраны имущества отсутствующего.

Наличие данных о том, что отсутствующее лицо умышленно скрывается от заинтересованных лиц, например с целью уклонения от уплаты алиментов либо с целью укрыться от уголовного преследования, служит безусловным препятствием для вынесения решения о признании лица безвестно отсутствующим.

Решение суда, которым гражданин признан безвестно отсутствующим, является основанием для назначения опеки над его имуществом. Назначение совершает орган опеки и попечительства по месту нахождения имущества. Он определяет лицо, которому передается имущество отсутствующего; полномочия названного лица в отношении этого имущества определяются договором о доверительном управлении, заключаемым между упомянутым лицом и органом опеки и попечительства (п. 1 ст. 43 ГК РФ).

Последствия явки или обнаружения гражданина, признанного безвестно отсутствующим, состоят в следующем:

- суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим;

- судебное решение о такой отмене служит основанием для отмены доверительного управления имуществом этого гражданина (ст. 44 ГК РФ).

Таким образом, явка или обнаружение приводят к отпадению последствий признания лица безвестно отсутствующим.

Признание лица безвестно отсутствующим не полностью устраняет юридическую неопределенность, обусловленную его отсутствием в месте жительства. В ряде правоотношений он продолжает считаться участником, и это требует дальнейших шагов по ликвидации указанной неопределенности.

В соответствии с законом гражданин может быть объявлен умершим при условии, что:

1) объявление производится только судом, и только после установления отсутствия сведений о месте его пребывания в продолжении пяти лет (п. 1 ст. 54 ГК РФ), а в определенных случаях - шести месяцев; сокращенный срок отсутствия сведений о гражданине предусмотрен для случаев, когда он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предположить его гибель от определенного несчастного случая (кораблекрушения, землетрясения и т.п.);

2) отсутствие сведений о гражданине вызвано невозможностью получить их или выяснить, жив ли он, несмотря на все принятые меры;

3) у гражданина отсутствуют мотивы к длительному безвестному отсутствию; если он умышленно скрылся по определенным причинам, то отсутствуют основания к предположению о его смерти. Закон особо выделяет условия объявления умершими военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями. Такие граждане могут быть в установленном порядке объявлены умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (п. 2 ст. 45 ГК РФ).

К числу оснований объявления лица умершим закон не относит признание лица безвестно отсутствующим. Это значит, что такое объявление может быть произведено и без предварительного признания его отсутствующим.

Явка объявленного умершим не требует восстановления его правоспособности, так как он ее не утрачивал.

Последствия такой явки состоят в следующем:

- подлежит отмене решение суда об объявлении его умершим;

- независимо от времени своей явки гражданин вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим (исключая деньги и ценные бумаги, которые не подлежат истребованию от добросовестного приобретателя);

- лица, возмездно приобретшие имущество явившегося, обязаны возвратить это имущество, если приобрели его, зная, что объявленное умершим лицо находится в живых; при невозможности возврата имущества в натуре, возмещается его стоимость (ст. 46 ГК РФ).

Юридические лица

Понятие юридического лица в ГК РФ определяется на основе традиционных признаков: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в… 1) имущественная обособленность. Имущественная обособленность ставится обычно… Обособление имущества юридического лица означает отделение такого имущества от имущества его учредителей.

Объекты гражданских прав

Гражданские правоотношения возникают по поводу материальных, а также по поводу нематериальных благ. В круг материальных благ входят вещи… К нематериальным благам относятся жизнь, здоровье, достоинство личности,… Совокупность материальных и нематериальных благ, отношения по поводу которых регулируются нормами гражданского права,…

Классификация объектов гражданских прав

1. Оборотоспособные и необоротоспособные объекты гражданскихправ. Деление вещей на оборотоспособные и изъятые из оборота - одно из древнейших в правовой истории. Еще в римском праве такое деление находило последовательное воплощение. ГК РФ говорит об оборотоспособности применительно не только к вещам, а ко всем объектам гражданских прав в целом.

Оборотоспособность понимается в ст. 129 ГК РФ как пригодность объектов гражданских прав к свободному отчуждению и переходу от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом.

Оборотоспособность может быть ограниченной - это случаи, когда закон устанавливает порядок, при котором определенные виды объектов гражданских прав могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо могут включаться в оборот лишь по специальному разрешению. При ограничении оборотоспособности приобретение и отчуждение соответствующих категорий вещей допускается лишь в особом порядке, касающемся лиц, которые вправе совершать сделки с такими вещами (лицензирование), либо свойств самих этих вещей (сертификация). Сведения об объектах, подлежащих лицензированию или сертификации, публикуются.

Оборотоспособность может быть полностью прекращена. Такое прекращение допускается лишь по прямому указанию в законе для определенных видов объектов гражданских прав (изъятие из оборота). Изъяты из оборота, в частности, такие виды продукции, работ или услуг, которые могут оказаться опасными для населения, если будет разрешена их свободная реализация.

Таким образом, вся совокупность объектов гражданских прав по признаку оборотоспособности может быть разделена на три группы: оборотоспособные; ограниченно оборотоспособные; изъятые из оборота.

2. Вещи движимые и недвижимые. Государственная регистрация недвижимости.

Правовое значение деления вещей на движимые и недвижимые обусловлено различиями в порядке переноса права собственности на них в ходе имущественного оборота. Для недвижимостей предусмотрена регистрация вещных прав на нее. Регистрация таких прав обязательна при каждом случае переноса права собственности и иных вещных прав на недвижимость. Для вещных прав на движимые имущества регистрация, по общему правилу, не требуется. Если бы она была введена, то стала бы тормозом для имущественного оборота, в то время как основное назначение гражданско-правового регулирования состоит в устранении ненужных препятствий и содействии темпам такого оборота.

а) Понятие недвижимых вещей. Способность вещей к физическому перемещению в пространстве в качестве их естественного свойства исторически была единственным критерием отграничения недвижимостей от движимостей. Она не может не учитываться и современным правом, выступая основным, хотя и не единственным критерием такого отграничения.

Понятие недвижимости дается в ГК РФ с традиционных позиций: «К недвижимым вещам ... относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все то, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно...». Одновременно это общее понятие дополняется следующим указанием: «К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты». (ст. 130 ГК РФ).

б) Движимые вещи. Понятие движимых вещей определяется в кодексе через посредство недвижимых: "Вещи, не относящиеся к недвижимости... признаются движимым имуществом" (п. 2 ст. 130 ГК РФ). Главная черта в организации их оборота состоит в том, что они не подлежат государственной регистрации (исключая случаи, указанные в законе).

в) Регистрация вещных прав на недвижимость. Правовой режим недвижимости строится, исходя из задачи придать вещным правам, объектом которых она выступает, особую, повышенную надежность, стабильность и защищенность. Решению этой задачи призвана содействовать система государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи. Осуществление регистрации возложено на органы юстиции, которые ведут единый государственный реестр, в котором указываются виды недвижимых имуществ, их местонахождение, а также обладатели вещных прав.

В реестр заносятся следующие виды вещных прав на недвижимость: право собственности; право хозяйственного ведения; право оперативного управления; право пожизненного наследуемого владения; право постоянного пользования; ипотека; сервитуты; иные права, предусмотренные законом.

3. Вещи делимые и неделимые.

Признак делимости разбивает вещи на две категории:

- вещи делимые, т.е. такие, которые поддаются делению в натуре на отдельные части без ущерба для их назначения и присущих им свойств;

- вещи неделимые, т.е. такие, которые от раздробления утрачивают свое первоначальное назначение.

Юридический смысл деления вещей по этому признаку состоит в том, что оно позволяет решать вопросы, возникающие в таких случаях, как раздел общей собственности, исполнение обязательства по частям, раздел наследства и др.

4. Сложные вещи. Понятие сложных вещей, из которого исходит ГК РФ, можно определить следующим образом: совокупность разнородных вещей, связанность которых общим назначением и использованием требует рассматривать их как единую вещь, называется сложной вещью. (В учебной литературе по гражданскому праву советского периода при разграничении вещей по аналогичному признаку использовался термин «совокупность вещей».)

К сложным вещам надлежит относить такие вещные совокупности, как библиотека, мебельный гарнитур, а также предприятие.

5. Главная вещь и принадлежность. Общее хозяйственное назначение двух или нескольких вещей может связывать их таким образом, что значимость каждой из них оказывается неодинаковой: одна из них по своему назначению оказывается зависимой от другой или придаточной по отношению к ней. В таком взаимодействии двух или нескольких вещей никогда нет неразрывной механической связи, они существуют как отдельные предметы, один из которых как бы обслуживает другой. Вещи, между которыми существует связь такого рода, называются главной вещью и принадлежностью.

Именно такого рода связь обнаруживается между, например, замком и ключом, скрипкой и смычком и т.д. Иногда такая связь менее очевидна, чем в приведенных примерах, и тогда критериями выявления главной вещи и принадлежности служит договор, закон, технические стандарты и т.д. Правовое значение деления вещей на главные и принадлежности состоит в том, что принадлежность следует судьбе главной вещи, если соглашением не предусмотрено иного. Именно такое диспозитивное правило предусмотрено в ст. 135 ГК РФ.

Наличие у вещи качества принадлежности возможно при двух условиях: имеется главная вещь; хозяйственное (целевое) назначение главной вещи и принадлежности одинаково.

Проверяя наличие этих условий для квалификации взаимосвязи между вещами как главной вещи и принадлежности, следует учитывать разницу между принадлежностью и составной частью вещи. Вещь, лишенная составной части, лишена и самостоятельного значения (двигатель, например, является не принадлежностью, а составной частью автомобиля; без него вещь не признается завершенной и может выступать в обороте не в качестве автомобиля, а в качестве его части - шасси, кузова и т.п.).

6. Плоды, продукция и доходы. В гражданском праве плоды понимаются как продукты материального мира, органически производимые одушевленными либо неодушевленными вещами. Плоды, производимые животными и растениями, именуются естественными (приплод домашних животных, фрукты, овощи и др.).

«Плоды», производимые вещью, вовлекаемой в гражданский оборот, именуют обычно доходами (наемная плата, проценты по кредиту и др.). Выделение из массы вещей категории плодов обусловлено в праве необходимостью дать ответ на вопрос - кому принадлежит право собственности на плоды в случае спора о нем между собственником плодоприносящей вещи и лицом, присваивающим ее плоды. Этот вопрос в общей форме решен ст. 136 ГК РФ: все поступления от вещи принадлежат ее законному владельцу (которым может быть и несобственник, а, например, наниматель). Однако правило о признании законного владельца плодоприносящей вещи собственником ее плодов диспозитивно, стороны вправе указать в соглашении, что плоды поступают в собственность какого-либо иного лица. Следовательно, собственнику плодоприносящей вещи при передаче ее в наем следует, если он хочет сохранить за собой право на извлечение плодов, специально оговорить это в договоре найма.

Незаконный владелец, возвращающий имущество собственнику при виндикации, не вправе удерживать плоды или доходы, извлеченные за период незаконного владения, - они возвращаются вместе с вещью, а при невозможности их возвращения в натуре - возмещается их стоимость (ст. 303 ГК РФ).

7. Предприятие в системе объектов вещных прав. Предприятие рассматривается в кодексе в качестве особого вида недвижимого имущества и понимается, согласно ст. 132 ГК РФ, как объект права. В то же время оно рассматривается и в качестве субъекта права в плане тех положений кодекса, которые определяют статус унитарных и казенных предприятий (ст.ст. 113, 115).

Переход права собственности или иного вещного права на предприятие предполагает переход к новому правообладателю всего имущественного комплекса в целом; изъятия из имущественного комплекса, составляющего предприятие, допустимы при такой передаче только по специальному соглашению или по предписанию закона.

8. Информация в системе объектов вещных прав. Кодекс впервые ввел информацию в круг объектов гражданских прав (ст. 139). В широком смысле информация - это совокупность определенных сведений и данных об окружающем мире. В таком смысле информация вряд ли может быть объектом правового регулирования.

Кодекс регламентирует лишь ту информацию, которая обладает действительной или потенциальной коммерческой ценностью в силу неизвестности ее третьим лицам и отсутствия свободного доступа к ней на законных основаниях, и владелец которой принимает меры к сохранению ее конфиденциальности. Другими словами, кодекс предусматривает защиту заинтересованных лиц от разглашения принадлежащей им информации без их на то разрешения.

9. Деньги в системе объектов гражданских прав. Экономическое назначение денег - быть всеобщим эквивалентом в системе имущественного оборота, выступать средством платежа в отношениях производства и обмена. В качестве объекта гражданских прав деньги характеризуются, прежде всего, свойствами родовых, делимых и заменимых вещей. Это значит, что заемщик, получивший по договору займа от заимодавца некоторую сумму денег, приобретает в отношении полученных денег право собственности. Возвращает он не те же самые денежные знаки (с теми же эмиссионными номерами), а любые иные, любого номинала, но в той же сумме. Гибель полученных денежных знаков, например, при пожаре или иных обстоятельствах не влияет на обязанность своевременно возвратить полученный долг и т.д.

Если деньги лишены свойств всеобщего эквивалента, то они утрачивают свои родовые признаки и могут выступать объектом права в качестве индивидуально-определенных вещей. Так, выступая элементом нумизматической коллекции, они утрачивают свойства делимости и заменимости и подчиняются общим правилам об имуществе.

10. Ценные бумаги. Документы, предъявления которых достаточно для реализации заключенного в них имущественного права, именуются ценными бумагами.

В некоторых случаях вместо предъявления достаточно предъявления доказательств внесения на имя предъявителя принадлежащей ему ценной бумаги в соответствующий реестр (обычный или электронный).

Ценные бумаги выступают таким объектом права, который обладает наиболее высокими темпами оборота. Для поддержания высокой оборотоспособности законодатель установил для них некоторые особые правила. Так, передача ценной бумаги всегда означает передачу всей совокупности воплощенных в ней прав; частичная передача таких прав недопустима. Если объектом передачи выступает, например, вексель на некоторую сумму, то не может иметь место передача лишь в отношении части указанной в нем суммы.

Кроме того, ценные бумаги выступают документами, для которых требуется неукоснительное соблюдение формальных требований - реквизитов; отсутствие любого из них влечет недействительность документа. Для векселя, например, такими реквизитами выступают вексельная метка, простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную денежную сумму, место платежа, наименование лица, которому или по приказу которого должен быть совершен платеж, дата и место составления, подпись векселедателя.

11. Нематериальные блага в системе объектов гражданских прав. В числе объектов нематериальных благ в ст. 150 ГК РФ называются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, права авторства.

Этот перечень нематериальных благ не является исчерпывающим, гражданину могут принадлежать и иные нематериальные блага в силу закона или от рождения.

Защита нематериальных благ осуществляется как в соответствии с положениями ГК РФ, так и на основании иных законов.

Сделки

Понятие сделки закреплено законом: «Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей» (ст. 153 ГК РФ).

Сделка относится к категории юридических фактов, которые выступают наиболее распространенными основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей. По своему назначению она представляет собой средство вступления в правоотношения, их изменения или прекращения.

Волевое содержание сделки позволяет отграничить действия, направленные на правовые последствия, от действий, не преследующих цели породить юридический результат. Например, принятие приглашения к участию в хоровой студии хотя и выступает волевым актом, но не образует гражданско-правовой сделки, так как не содержит намерения вызвать юридические последствия.

Волевая направленность сделки на достижение определенного последствия отличает ее от иного явления - события, наступление или ненаступление которого не зависит от воли субъектов права, а также от юридического поступка. Примером последнего служит находка или обнаружение клада, а отличие поступка от сделки также проявляется в том, что его последствия наступают не в зависимости от воли лица, а в силу закона (ст.ст. 227, 233 ГК РФ).

Волеизъявление - необходимое условие сделки, но само по себе оно ей не тождественно. В законе предусмотрены случаи, когда для возникновения сделки одного волеизъявления недостаточно, так как требуется еще и совершение действия по передаче денег или вещей. Примером такого случая служит договор займа, последствия которого наступают после перехода денег или определенных родовыми признаками вещей от заимодавца к заемщику.

Способы выражения внутренней воли участников сделки могут быть различными. Чаще всего такое выражение производится устно или на письме, но известны и способы проявления воли в различных действиях и даже посредством молчания.

1. Сделки могут быть односторонними и двух- или многосторонними (ст. 154 ГК РФ).

Односторонней называют такую сделку, для возникновения которой достаточно волеизъявления одного лица. Выражая волю лишь одного лица, односторонняя сделка не может обязывать иных лиц. Но она может создавать для них обязанности, если это устанавливается законом или соглашением с этими лицами (ст. 155 ГК РФ). Так, отказ стороны от исполнения договора, если он предусмотрен соглашением, выступает односторонней сделкой (ст. 450 ГК РФ), но его последствия распространяются на всех участников данного договора именно по причине принятой ими оговорки о допустимости такого отказа.

Таким образом, односторонняя сделка может создавать у других лиц лишь права, причем эти лица могут и отказаться от приобретения таких прав. Так, выдача доверенности выступает односторонней сделкой, согласия представителя на выдачу не требуется (ст. 185 ГК РФ). Однако действие ее начинается лишь при согласии представителя (поверенного) на осуществление выраженных в ней полномочий. К числу односторонних сделок относится также завещание, отказ от наследства и др.

Двусторонняя сделка имеет место при выражении согласованного волеизъявления двух сторон (п. З ст. 154 ГК РФ). Такого рода сделки выступают результатом соглашения двух сторон и называются договорами. Многосторонние сделки всегда являются договорами; их отличие от двусторонних сводится лишь к необходимости достигать согласования волеизъявления не двух, а более лиц.

2. Различают сделки возмездные и безвозмездные.

Возмездной признается сделка, по которой стороны обязываются к предоставлению друг другу встречного удовлетворения, т.е. когда в ответ на имущественное предоставление, исходящее от одной стороны, другая обязана ответить действием или предоставлением, составляющим ценность для контрагента. Возмездными сделками выступают договоры купли-продажи, имущественного найма, подряда, страхования и др.

Безвозмездной считается сделка, по которой имущественному предоставлению одной стороны не отвечает обязанность другой предоставить встречную ценность. Безвозмездным по своей природе является договор дарения.

3. Условные сделки. Закон говорит о возможности заключения сделок под условие (ст. 157 ГК РФ).

Условными считаются сделки, последствия которых наступают в зависимости от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит. Наступление таких обстоятельств формулируется как условие сделки, т.е. как элемент ее содержания. По характеру последствий, вызываемых наступлением этих условий, их делят на отменительные и отлагательные.

Отменительным признается условие, наступление которого прекращает права и обязанности, обусловленные сделкой.

Отлагательным признается условие, наступление которого приводит к возникновению прав и обязанностей, предусмотренных сделкой.

Не являются условными такие сделки, правовой результат которых хотя и зависит от обстоятельства, которое может и не наступить, но без наступления этого обстоятельства исполнены быть не могут. Так, не относятся к числу условных сделки по страхованию, сделки, предусматривающие выигрыш по облигациям, в лотерее и т.п.

Не признаются условными и такие сделки, последствия которых ставятся в зависимость от наступления события, которое должно неизбежно наступить, либо от истечения срока, в том числе исчисляемого с момента такого события. Условие вообще отличается от срока тем, что может наступить или не наступить. Относительно же срока всегда известно, что он наступит.

Таким образом, можно заключить, что отлагательное условие откладывает исполнение сделки до его наступления, а отменительное прекращает исполнение сделки по его наступлении.

Наступление условия может оказаться выгодным одной стороне и невыгодно другой. Если наступлению условия содействует сторона, которой оно выгодно, условие считается ненаступившим. Если же наступлению условия противодействует сторона, которой оно невыгодно, оно признается наступившим.

В зависимости от способов волеизъявления различают форму сделок. Форма сделок предписывается законодателем для тех случаев, когда он стремится к обеспечению выражения воли их участников с необходимой ясностью и определенностью. В подобных случаях форма приобретает значение для их действительности. Различают письменную и устную формы.

1. Письменная форма сделок может быть простой и нотариальной (ст. 158 ГК РФ). Наличие каких-либо письменных свидетельств (документов), подтверждающих волеизъявление совершивших сделку сторон, позволяет считать, что сделка совершена в письменной форме. Сам по себе письменный документ может быть оформлен произвольно, как в виде единого документа, подписанного сторонами, так и в виде совокупности их заявлений, писем, телеграмм, телексов и пр.

Для некоторых сделок могут быть предписаны дополнительные требования к их форме, например, совершение их на бланке определенной формы, скрепление печатью и др. Такие дополнительные требования могут быть установлены законом или иными правовыми актами, а также соглашением сторон; обычно указываются также последствия несоблюдения этих требований. Если последствия при этом не указываются, то действует правило о том, что несоблюдение простой письменной формы лишает стороны права ссылаться в случае спора на свидетельские показания в подтверждение условий сделки или самого факта ее заключения (ст. 162 ГК РФ).

Несоблюдение формы сделки влечет для нарушителей неблагоприятные последствия. Если речь идет о сделках, требующих простой письменной формы, то таким последствием выступает утрата сторонами права ссылаться на свидетельские показания в подтверждение ее содержания или факта совершения (п. 1 ст. 162 ГК РФ), а если это вытекает из соглашения или предписаний закона, то последствием становится недействительность такой сделки (п. 2 ст. 162 ГК РФ). Для внешнеэкономических сделок несоблюдение простой письменной формы служит безусловным основанием для признания ее недействительной (п. З ст. 162 ГК РФ). Для сделок, требующих нотариальной формы, последствие несоблюдения этой формы состоит в признании сделки ничтожной (п. 1 ст. 165 ГК РФ).

Возможны случаи, когда одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального оформления, а другая уклоняется от выполнения необходимых формальностей. В таких случаях суд вправе по требованию исполнившей стороны признать сделку действительной (п. 2 ст. 165 ГК РФ).

2. Устная форма допускается для всех сделок, в отношении которых закон или соглашение сторон не предписывают простой письменной или нотариальной формы (п. 1 ст. 159 ГК РФ).

Кроме того, устная форма допускается для сделок, исполнение которых происходит при их совершении (п. 2 ст. 159 ГК РФ).

Если сделка может быть совершена устно, то она считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (п. 2 ст. 158 ГК РФ).

Недействительные сделки делятся законом на две категории: оспоримые и ничтожные (п. 1 ст. 166 ГК РФ). Различия между ними проводятся по линии необходимости признания их таковыми: оспоримыми считаются сделки, требующие признания их таковыми судом, ничтожными - сделки, являющиеся недействительными независимо от такого признания (п. 1 ст. 166 ГК РФ).

Значение этого различия сводится к тому, что ничтожные сделки являются недействительными сами по себе, непосредственно в силу закона. Поэтому они не требуют иска заинтересованной стороны о признании их недействительными, иск должен быть направлен на иную цель - применение к таким сделкам последствий, предусмотренных законом для ничтожных сделок.

К числу ничтожных сделок закон относит:

- сделки, не соответствующие требованиям закона или иных правовых актов, если закон не предусматривает оспоримости таких сделок (ст. 168 ГК РФ);

- сделки, совершенные с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ);

- мнимые и притворные сделки (ст. 170 ГК РФ);

- сделки, совершенные гражданином, признанным недееспособным (ст. 171 ГК РФ);

- сделки, совершенные несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (п. 1 ст. 172 ГК РФ);

Мнимой выступает сделка, совершенная для вида, единственно с целью создать у окружающих мнение, будто сделка действительно совершена, хотя на деле реальных правовых отношений между собой стороны создавать не намерены. Волеизъявление, направленное на создание юридических последствий, в мнимых сделках отсутствует, поэтому такие сделки закон объявляет ничтожными (п. 1 ст. 170 ГК РФ).

Притворные сделки отличаются от мнимых тем, что содержат волеизъявление, направленное на возникновение юридических последствий, однако вовсе не тех, которые указываются в самой сделке. Притворной признается сделка, прикрывающая собой иную сделку, которую стороны в действительности хотели заключить, но не пожелали показать. Поэтому прикрывающую сделку, т.е. притворную, закон объявляет ничтожной, а к сторонам применяются, с учетом существа дела, последствия той сделки, которую стороны желали прикрыть (п. 2 ст. 170 ГК РФ).

Сделки, совершенные несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет, по общему правилу, ничтожны. Однако суд может признать их действительными по иску родителей малолетнего, его усыновителей или опекуна, если они совершены к его выгоде (п. 2 ст. 172 ГК РФ).

К числу оспоримых сделок закон относит:

- сделки юридического лица, выходящие за пределы его правоспособности (ст. 173 ГК РФ);

- сделки совершенные лицом с превышением предоставленных ему полномочий (ст. 174 ГК РФ);

- сделки, совершенные несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, исключая тех, которые подверглись эмансипации (ст. 175 ГК РФ);

- сделки, совершенные гражданином, дееспособность которого ограничена судом (ст. 176 ГК РФ);

- сделки, совершенные гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 177 ГК РФ);

- сделки, совершенные под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК РФ);

- сделки, совершенные под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК РФ).

 

Право собственности

Право собственности можно определить как вещное право, предоставляющее своему носителю исключительные правомочия по владению, пользованию и… Сущность собственности, т.е. то, что определяет устойчивость и относительную… Содержание собственности воплощается в совокупности всех составляющих ее элементов: отношений владения, пользования и…

Обязательства

Совокупность отношений, подчиняющихся действию норм обязательственного права, именуют обязательственными. Принципиальное их отличие от вещных… Относительный характер обязательственных правоотношений проявляется в том, что… Основаниями возникновения обязательств выступают юридические факты, с которыми закон связывает возникновение…

Общие положения о договоре

Договор – это соглашение двух или более лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, признается… Договор выступает разновидностью юридических сделок постольку, поскольку… Гражданские права и обязанности, порождаемые, изменяемые или прекращаемые договором, составляют содержание…

Договор присоединения

Однако среди встречающихся на практике в современных условиях развитого гражданского оборота способов заключения договора обращают на себя внимание… Именно такую разновидность договоров предусматривает ст. 428 ГК РФ, закрепляя… Назначение договоров присоединения следует искать в объективной потребности достижения унификации договорных условий,…

Публичный договор

Действительно, может ли, например, транспортная организация выбирать по своему усмотрению пассажиров при заключении договора пассажирской перевозки,… Очевидно, что первый из приведенных выше вопросов требует отрицательного, а… Определению таких договоров в кодексе посвящена специальная статья, согласно которой «публичным договором признается…

Предварительный договор

Форма предварительного договора должна быть такой же, что и у основного договора, а если для последнего она не предусмотрена, то предварительный… Содержание предварительного договора должно включать в себя: существенные… Заключение предварительного договора не связано с ограничениями договорной свободы ни для одной из сторон, в этом и…

Договор в пользу третьего лица

Трактовка такого договора в новом ГК РФ отличается весьма последовательным отстаиванием интересов третьего лица. Основные проявления этого состоят в следующем: действительность договора в… Для того чтобы договор породил обязательство, он должен быть заключенным, т.е. стороны должны достигнуть соглашения по…

Понятие и основания наследования.

Под наследованием понимается переход прав и обязанностей умершего лица (наследодателя) к другим лицам (наследникам) в порядке универсального… Открытие наследства представляет собой юридический факт, являющийся основанием… Временем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия…

Предмет, метод и источники трудового права

Трудовое право - это отрасль права, которая регулирует порядок возникновения, действия и прекращения трудовых отношений, определяет режим… Предметом трудового права являются трудовые отношения, возникающие при… К ним относятся: отношения между работником и работодателем; организационно-управленческие отношения профсоюзного…

Трудовые правоотношения

Трудовые отношения составляют основное содержание трудового права. По сути дела, это общественные отношения, урегулированные нормами трудового… Субъекты трудового отношения делятся на основные и дополнительные. Такое… Основными субъектами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Коллективные договоры и соглашения

Коллективный договор – это локальный нормативный правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального… Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного… Если стороны не смогли прийти к соглашению, составляется протокол разногласий и в течение трех дней формируется…

Трудовой договор: порядок заключения и расторжения

Как уже было отмечено, непосредственные трудовые отношения начинаются с момента заключения трудового договора. Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в… Характерными чертами трудового договора являются подчинение подписавшего этот договор работника внутреннему трудовому…

Правовое регулирование существенных условий труда

Правовое регулирование существенных условий труда определяет содержание трудовых отношений. Одним из наиболее важных условий труда является… Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в… При работе в ночное время продолжительность рабочего времени сокращается на один час. Эта норма не распространяется на…

Дисциплина труда

Дисциплина труда (гл. 9, ст.ст. 189 - 195 ТК РФ) - это определенный порядок поведения работников в процессе производства. Она вырабатывается… За образцовое выполнение трудовых обязанностей для работников установлены меры… За нарушение трудовой дисциплины работодатель может применять следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание,…

Оплата труда

Заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества,… Заработная плата работников не может быть менее минимального размера оплаты… Под системой оплаты труда следует понимать определенную взаимосвязь между показателями, характеризующими меру (норму)…

Материальная ответственность

Материальная ответственность работодателя перед работником установлена гл. 38 ТК РФ (ст. 234-237). Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех… При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и…

Порядок разрешения трудовых споров

Конституция РФ (п. 4 ст. 37) признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом… недостаточная осведомленность работодателей и работников в трудовом… Индивидуальные трудовые споры (ст.ст. 381 - 397 ТК РФ), возникающие между работником и работодателем по вопросам…

Глава 11. Основы финансового, банковского права РФ и законодательства, регулирующего бухгалтерскую и аудиторскую деятельность

Понятие, предмет и метод финансового права

В систему российского права входит финансовое право Финансовое право относится к отраслям публичного права и представляет собой совокупность… Государству необходимы денежные средства для выполнения им своих задач,… Финансы – это экономические отношения, возникающие по поводу формирования, распределения и использования…

Финансовые правоотношения: особенности, виды, субъекты

Под финансовым правоотношением понимается урегулированное нормами права общественное отношение, возникающее в процессе образования, распределения… Субъект финансового правоотношения – реальный участник конкретных финансовых… - административно-территориальные образования (РФ, ее субъекты, муниципальные образования);

Система финансового права

Финансовое право состоит из достаточно большого числа правовых норм, которые сгруппированы по видам норм, регулирующим отношения в определенных… В общую часть включаются финансово-правовые нормы, которые закрепляют основы… Особенная часть финансового права делится на разделы или подотрасли, в которых сгруппированы нормы, регулирующие…

Финансово-правовые основы банковской деятельности в РФ

Правовое регулирование банковской деятельности в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 10.07. 2002 г. «О… Банковская система – это совокупность различных взаимосвязанных банков и… Банковский сектор экономики страны объединяет рынок депозитов (вкладов) и рынок банковских кредитов. Банковская…

Правовое регулирование бухгалтерского учета

Объектами бухгалтерского учета являются имущество организации, ее обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые в процессе деятельности… Основные задачи бухгалтерского учета: - формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой…

Правовое положение субъектов аудиторской деятельности

Аудит может быть обязательным и инициативным. Обязательная аудиторская проверка проводится в случаях, установленных непосредственно… 1) организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного… 2) организация является кредитной организацией, бюро кредитных историй, страховой организацией, обществом взаимного…

Глава 12. Основы налогового и страхового права

Понятие и предмет налогового права

Предмет налогового права составляют: - однородные отношения, возникающие между государством и налогоплательщиками в… - отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий…

Налоги и их функции

Налог - это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организации и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве… Налогам свойственны следующие функции: - фискальная – налоги выполняют свое основное назначение – пополнение доходной части бюджета, государства для…

Предмет и система страхового права

Страхование представляет собой важнейший элемент рыночной инфраструктуры, неотъемлемый компонент экономической и социальной сферы, непосредственно… Страхование – это система экономических отношений, включающая образование за… Предмет регулирования страхового права составляют страховые правоотношения, которые включают в себя:

Понятие и виды страхования

В отношениях по страхованию участвуют страховщик и страхователь, в некоторых случаях выгодоприобретатель и застрахованное лицо. Страховщик –… Виды страхования представляют собой систему деления страховых услуг на сферы… 1. По форме осуществления страхование может быть обязательным и добровольным. Обязательным является страхование в силу…

Правовые основы защиты информации

Законодательство РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации основывается на Конституции РФ, международных договорах РФ и… Закон об информации регулирует отношения, возникающие при: - осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации;

Правовые основы защиты государственной тайны

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, содержится в ст. 5 Закона о государственной тайне: 1. Сведения в военной области (о содержании стратегических и оперативных… 2. Сведения в области экономики, науки и техники (о содержании планов подготовки РФ и ее отдельных регионов к…

Коммерческая и служебная тайна

Отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, ее охраной регулирует Федеральный закон от 29 июля… Коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации, позволяющий ее… Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), - сведения любого характера (производственные,…

Список использованной литературы

 

1. Алексеева Д. Г., Пыхтин С. В., Хоменко Е. Г. Банковское право: Учебное пособие. 3-е изд. – М., 2007.

2. Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право Российской Федерации. – М., 2006.

3. Антокольская М. В. Семейное право: Учебник. – М., 2007.

4. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Норма, 2005.

5. Балашов А. И., Рудаков Г. П. Правоведение: Учебник для вузов. 4-е изд., доп. И преработ. – Спб: Питер, 2009.

6. Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: Учебник для вузов. – М, 2008.

7. Бацула А. П. правовая защита информации. - Томск, 2005.

8. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие. – М.: ИНФА-М, 1997.

9. Гражданское право: Учебник / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. В 3 т. – М.: Проспект, 2001. Т. 1.

10. Гражданское право: Учебник / Отв. Ред. Е. А. Суханов. – М.: БЕК, 1998.

11. Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России: Учебник. – М.: Юрист, 2001.

12. Грешников И. П. Субъекты гражданского права: юридические лица в праве и законодательстве. – Спб., 2002.

13. Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы: Учебник. – М.: БЕК, 1995.

14. Дубовик О. Л. Экологическое право. – М., 2009.

15. Игнатов В. Г. Местное самоуправление: Учебное пособие. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.

16. Козлова Е. И., кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. – М., 2008.

17. Котельникова Е. А., Семенцова И. А., Смоленский М. Б. Административное право: Учебник. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2002.

18. Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и права: Учебник. – М.: Спарк, 1998.

19. Молодцов М. В., Головина С. Ю. Трудовое право: Учебник. – М.: Норма, 2003.

20. Морозова Л. А. Теория государства и права: Учебник. – М., 2007.

21. Нерсесянц В. С. Юриспруденция: введение в курс общей теории государства и права. – М.: норма, 1998.

22. Правоведение: Учебник для бакалавриата / Под ред. С. И. Некрасова. – М.: Издательство Юрайт, 2011.

23. Правоведение: Учебник / Кол. Авторов; под ред. М. Б. Смоленского. – М.: КНОРУС, 2010.

 

24. Свиридов С. А., Григорашенко Л. А. Трудовое право Российской Федерации: Учебно-методическое пособие. – Воронеж: ВГУ, 2002.

25. Суханов Е. А. Лекции о праве собственности. – М.: Юрид. лит., 1991.

26. Сучков А. А. Завещание, вступление в наследство и раздел имущества. – М.: Приор, 2002.

27. Трудовое право: Учебник / Под ред. В. А. Гапоненко, Ф. Н. Михайлова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

28. Уголовное право Российской Федерации: Общая часть: Учебник / Под ред. А. И. Рарога. – М.: Юрист, 2004.

29. Финансовое право: Учебник / отв. Ред. Н. И. Химичева. 4-е изд. – М., 2008.

30. Худяков А. И. Страховое право. – Спб., 2004.

31. Щербаков В. А., Костяева Е. В. Страхование: Учебное пособие. – М., 2007.

 

– Конец работы –

Используемые теги: Правоведение0.032

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: ПРАВОВЕДЕНИЕ

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Лекции по предмету Правоведение ПРАВОВЕДЕНИЕ КАК ОТРАСЛЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗНАНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ
ПРАВОВЕДЕНИЕ КАК ОТРАСЛЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗНАНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ... Понятие и общая характеристика правоведения...

ПРАВОВЕДЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ... ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ... ФГБОУ ВПО ВГУ...

ПРАВОВЕДЕНИЕ
Российской Федерации... Государственное образовательное учреждение... Высшего профессионального образования...

ЛЕКЦИЯ 1. 3 ПОНЯТИЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАТИКИ И ЕЕ ПРЕДМЕТ. Правовая информатика как наука и учебная дисциплина. О месте правовой информатики в системе наук и правоведении. 14
ВВЕДЕНИЕ... ЛЕКЦИЯ... ПОНЯТИЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАТИКИ И ЕЕ ПРЕДМЕТ Правовая информатика как наука и учебная дисциплина...

ПРАВОВЕДЕНИЕ
Российской Федерации... Государственное образовательное учреждение... Высшего профессионального образования...

КУРС ЛЕКЦИЙ ПРАВОВЕДЕНИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ... МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГОРНЫЙ...

ПРАВОВЕДЕНИЕ
Г А Хуринов... ПРАВОВЕДЕНИЕ КУРС ЛЕКЦИЙ...

ОСНОВЫ ПРАВОВЕДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ... ЧИТИНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ АКАДЕМИЯ... Г И Авходиев О В Кузьмина М Л Кот О В Беломестнова...

Правоведение. Тема Понятие и сущность государства
Лекции... Тема Понятие и сущность государства... План занятия...

ПРАВОВЕДЕНИЕ
Кафедра теории и истории права и государства... Ю Н Радачинский Т И Зорина Л А Душакова... ПРАВОВЕДЕНИЕ...

0.029
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам
  • Правоведение А М Шилкин... Правоведение Конспект лекций...
  • ПРАВОВЕДЕНИЕ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего... Хабаровская государственная академия экономики и права...
  • ПРАВОВЕДЕНИЕ Курс лекций Система открытого образования... Кафедра теории и истории государства и права...
  • Правоведение. Понятие и сущность государства Лекции... Тема Понятие и сущность государства... План занятия...
  • ПРАВОВЕДЕНИЕ КУРС ЛЕКЦИЙ... Нижний Новгород СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ Тема ПРАВО ПОНЯТИЕ СУЩНОСТЬ СОЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ Право...