Правовой режим земельных участков, предоставленных для жилищного и гаражного строительства. - Лекция, раздел Право, Курс лекций Тема 1. Земельное право как отрасль права Земельные Участки Для Строительства И (Или) Обслуживания Жилого Дома, Обслужи...
Земельные участки для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания квартиры в блокированном жилом доме могут предоставляться гражданам Республики Беларусь в пожизненное наследуемое владение, частную собственность или аренду по решению сельских, поселковых, городских (городов областного подчинения), районных, Минского городского исполнительных комитетов в следующих размерах:
в городах – от 0,05 до 0,15 гектара;
в сельских населенных пунктах, поселках городского типа – от 0,15 до 0,25 гектара.
В частную собственность данные земельные участки предоставляются по результатам аукционов по продаже земельных участков, которые проводятся в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, за исключением случаев, установленных Президентом Республики Беларусь (п.п. 5, 6 Указа от 27 декабря 2007 г. № 667).
Указом Президента от 27 декабря 2007 г. № 667 установлена норма, которая уточняет правовые формы использования участков гражданами, предоставляемые без проведения аукциона. Так, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий такие участки предоставляются в частную собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду по их желанию, а не состоящим на учете нуждающихся - в частную собственность или аренду.
Юридическим лицам для строительства многоквартирных жилых домов (за исключением жилых домов повышенной комфортности согласно критериям, определенным законодательными актами), обслуживания многоквартирных жилых домов земельные участки могут предоставляться в постоянное или временное пользование (ст. 15, 16 Кодекса о земле) без проведения аукциона.
Собственникам имущества совместного домовладения, товариществам собственников, уполномоченным лицам по управлению недвижимым имуществом совместного домовладения – для содержания и обслуживания недвижимого имущества совместного домовладения земельные участки могут предоставляться без проведения аукциона и в аренду (п. 6 Указа от 27 декабря 2007 г. № 667).
В соответствии с Положением о порядке изъятия и предоставления земельных участков земельные участки предоставляются без предварительного согласования места размещения участка для строительства объекта (при наличии утвержденной градостроительной документации), а также свободные (незанятые):
гражданам – для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов либо получившим такой дом по наследству,
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных и многоквартирных жилых домов, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в границах населенных пунктов.
В заявлении на получение земельного участка указываются источники финансирования строительства жилого дома. Необходимые для рассмотрения заявления документы запрашиваются исполнительным комитетом в соответствующих организациях.
Заявление о предоставлении земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома рассматривается на основании перечней свободных (незанятых) земельных участков, сформированных исполнительным комитетом, с учетом утвержденного генерального плана сельского населенного пункта, поселка городского типа, проекта детального планирования города.
Земельные участки для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания квартиры в блокированном жилом предоставляются в частную собственность граждан Республики Беларусь по их кадастровой стоимости, за исключением земельных участков, предоставляемых в частную собственность по результатам аукционов, стоимость которых определяется по результатам аукциона и не может быть ниже кадастровой стоимости.
Земельные участки для гаражного строительства могут предоставляться следующим субъектам:
гражданам Республики Беларусь на праве временного пользования (до 10 лет) - для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей на придомовых территориях;
юридическим лицам – для строительства и (или) обслуживания гаражей и автомобильных стоянок в постоянное или временное пользование (ст. ст. 15, 16, 41 Кодекса о земле).
Предоставление земельных участков для индивидуального гаражного строительства граждан ограничено и предусмотрено только для определенных категорий граждан, которые названы в земельном законодательстве:
инвалидам I и II группы, инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидам Великой Отечественной войны либо гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС, являющимся собственниками транспортных средств;
гражданам Республики Беларусь, зарегистрированным по месту жительства в многоквартирных жилых домах, расположенных в сельских населенных пунктах, являющимся собственниками транспортных средств.
Гражданам земельные участки предоставляются по решению сельского, поселкового, районного, городского (г. Минска, городов областного подчинения) исполкома, а жителям сельских населенных пунктов – по решению сельских (поселковых) исполкомов без предварительного согласования места размещения участка.
Право временного пользования данным участком возникает в упрощенном порядке - с момента принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка, без государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права временного пользования (ст. 20 Кодекса о земле).
Юридическим лицам (гаражным кооперативам и кооперативам, осуществляющим эксплуатацию автомобильных стоянок, которые являются некоммерческими организациями и относятся к потребительским кооперативам) земельные участки предоставляются по решению соответствующих исполнительных комитетов, кроме сельских, которые такими полномочиями не наделены.
Правами на землю в данном случае обладает сам кооператив как юридическое лицо. В соответствии с Положением о создании и деятельности гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 43 местный исполнительный и распорядительный орган после государственной регистрации кооператива принимает решение о предоставлении ему земельного участка для строительства и эксплуатации гаражей (автомобильной стоянки) в порядке, установленном законодательством об охране и использовании земель.
Поскольку данные участки предоставляются для строительства и эксплуатации капитальных строений (гаражей и стоянок), земельные участки предоставляются в общем порядке с предварительным согласованием места размещения земельного участка.
Все темы данного раздела:
Тема 4. Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
4.1. Понятие и признаки прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
4.2. Правовые формы использования земельных участков, лицами, не являющихся собственниками.
Тема 9. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
9.1. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
9.2. Административная ответственность за нарушение законодательства об охран
Земля как объект правового регулирования.
Земельные отношения выделяются в самостоятельную группу общественных отношений благодаря объективно существующим свойствам и особенностям земли как природного и имущественного объекта.
Зем
Система земельного права.
Система земельного права– научно обоснованное расположение земельно-правовых институтов в соответствии с их ролью в регулировании земельных отношений.
Система земельного п
Земельные правоотношения представляют собой урегулированные нормами права общественные отношения, связанные с использованием и охраной земель.
Земельные правоотношения являются юридической формой выражения и закрепления экономических отношений по поводу земли как особого природного и имущественного объекта. Тем самым земельные правоотноше
Субъекты земельных правоотношений.
Субъектамиземельных правоотношений являются участники этих отношений, перечень которых определен в ст. 4 Кодекса о земле, наделенные земельными правами и обязанностями, совокупност
Объекты земельных правоотношений.
Объектамиземельных правоотношений в соответствии со ст. 3 Кодекса о земле являются:
земля (земли);
земельные участки;
права на земельные участки;
Понятие и признаки права собственности на землю. Формы и виды права собственности на землю.
Право собственности на землю как юридическая категория представляет собой закрепление нормами права экономических отношений земельной собственности, то есть принадлежности земли различным субъектам
Право государственной собственности на землю.
Право государственной собственности Республики Беларусь на землю начало складываться с 1990 года одновременно с формированием самостоятельной правовой системы Республики Беларусь.
В ходе п
Право собственности на землю иностранных государств, международных организаций.
Иностранные государства, международные организации могут быть участниками земельных отношений, в том числе отношений земельной собственности, в случаях, установленных законодательством. Ст. 2 Кодек
Право частной собственности на землю.
Согласно ст. 12 Кодекса о земле, к субъектам права частной собственности на землю относятся:
1) граждане Республики Беларусь;
2) иностранные граждане, лица без гражданства;
Основания возникновения права собственности на землю.
В зависимости от формы собственности основаниями возникновения права собственности на землю служат различные юридические факты.
Земельное законодательство не называет основания воз
Основания прекращения права собственности на землю.
Основания прекращения права собственности на землю можно разделить на добровольные и принудительные, а принудительные, в свою очередь, на правомерные и неправомерные. К основаниям
Тема 4. Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
4.1. Понятие и признаки прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
4.2. Правовые формы использования земельных участков, лицами, не являющихся собственниками.
Понятие и признаки прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
Земельное законодательство предусматривает достаточно разнообразные правовые формы использования земельных участков лицами, не являющимися их собственниками. К ним относятся:
· право пожиз
Право пожизненного наследуемого владения земельными участками.
По содержанию право пожизненного наследуемого владения уже, чем право собственности, поскольку распорядительные правомочия субъекта данного права ограничены возможностью передать земельный участок
Право постоянного пользования земельными участками.
Субъектами права постоянного пользования земельными участками могут быть только юридические лица Республики Беларусь. Новый КоЗ существенно сузил круг возможных субъектов данного права, в св
Право временного пользования земельными участками.
Субъектами права временного пользования земельными участками могут быть как юридические лица, так и гражданам Республики Беларусь. При этом ст. КоЗ содержит исчерпывающий перечень целей испо
Основания возникновения прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
Для прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков, характерен более узкий круг оснований возникновения по сравнению с правом частной собственности. К ним относятся:
1)
Основания прекращения прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
Основания прекращения различаются в зависимости от права на землю.
Право пожизненного наследуемого владения, постоянного и временного пользования земельным участком может быть прекращено в
Понятие и особенности совершения сделок с земельными участками.
Посредством сделок с землей осуществляется гражданский оборот земель. Правовое регулирование сделок с землей осуществляется как земельным, так и гражданским законодательством. Согласно ст. 47 Кодек
Ипотека земельных участков. Залог права аренды земельных участков.
Правовое регулирование залоговых отношений в землепользовании осуществляется совместно нормами гражданского (ГК; Закон Республики Беларусь «Об ипотеке» от 20 июня 2008 г. № 345-З; Закон Республики
Наследование земельных участков.
В соответствии с КоЗ по наследству могут передаваться земельные участки, находящиеся на праве частной собственности и праве пожизненного наследуемого владения граждан. Наследование земельных участк
Переход права на земельные участки.
С учетом положений ст. 219 ГК в юридической литературе выделяют первоначальные и производные основания возникновения права собственности. К последним относятся: приобретение на основании договоров
Система и компетенция органов государственного регулирования и управления в области использования и охраны земель.
Государственное управление землями организовано в двухуровневую систему, которая включает:
· общее управление землями;
· специальное управление землями.
Общее государстве
Учет земель и ведение государственного земельного кадастра.
Согласно ст. 1 Кодекса о земле государственный земельный кадастр представляет собой совокупность систематизированных сведений и документов о правовом режиме, состоянии, качестве, распределении, хоз
Землеустройство.
В соответствии со ст. 1 Кодекса о земле землеустройство представляет собой комплекс мероприятий по инвентаризации земель, планированию землепользования, установлению (восстановлению) и закреплению
Государственный контроль в области использования и охраны земель.
Государственный контроль за использованием и охраной земель представляет собой деятельность государственных органов, направленную на предотвращение, выявление и устранение нарушений законодательств
Тема 7. Распределение и перераспределение земель
7.1. Административный порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности.
7.2. Порядок передачи земельных участков в государственную собственность.
Административный порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности.
Предоставление земельных участков в административном порядке осуществляется:
- областными, Минским городским, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковыми
Порядок передачи земельных участков в государственную собственность.
Частные собственники земельных участков имеют право в любое время добровольно отказаться от этого участка. В соответствии со ст. 54 Кодекса о земле добровольная передача земельных участков, находящ
Аукционный порядок распределения земельных участков.
Земельным законодательством предусмотрено предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, в частную собственность и аренду по результатам аукционов, за исключением п
Изъятие земельных участков для государственных нужд.
Изъятие земельных участков для государственных нужд является основным способом перераспределения земель, поскольку в этом случае прекращаются права на землю одних землепользователей, и земельные уч
Тема 8. Экономико-правовое обеспечение охраны и использования земель и защита прав землепользователей.
8.1. Плата за пользование земельными участками: земельный налог и арендная плата
8.2. Возмещение правомерного вреда землепользователям.
8.3. Возмещение потерь сельскохозяйственног
Возмещение правомерного вреда землепользователям.
Согласно ст. 933 ГК вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законодательством. Ст. 75 КоЗ предусматривает возмещение землепользователям убытков, пр
Возмещение потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства.
Возмещение потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства является одной из мер, обеспечивающих сохранение количественных и качественных характеристик сельскохозяйственных зем
Разрешение земельных споров.
В ст. 1 КоЗ впервые закреплено легальное определение земельного спора как неразрешенного конфликта между субъектами земельных отношений. Отличительным признаком земельного спора является его непоср
Понятие и виды юридической ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
Юридическая ответственность понимается как меры государственного воздействия, применяемые к нарушителям земельного законодательства. При этом возникает самостоятельный вид земельных правоотношений
Административная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
Административная ответственность наступает за противоправные нарушения земельного законодательства, которые по характеру и степени общественной опасности не могут быть отнесены к преступлениям. Пер
Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
Уголовная ответственность наступает за правонарушения, имеющие большую общественную опасность и отнесенные к преступлениям.
Уголовный кодекс Республики Беларусь предусматр
Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
Для защиты и восстановления нарушенных земельных прав применяются предусмотренные гражданским законодательством способы защиты, в том числе:
- признание недействительными неправомерных сде
Земельно-правовые меры воздействия за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
В качестве земельно-правовых мер воздействия рассматриваются специальные санкции, которые применяются к правонарушителям в порядке, установленном земельным законодательством. Земельно-правов
Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 6 КоЗ, к землям сельскохозяйственного назначения относятся земельные участки, включающие в себя сельскохозяйственные и иные земли, предоставленные для ведения сельского хозяйс
Субъекты и правовые формы использования земель сельскохозяйственного назначения.
Ст. 37 КоЗ предусматривает исчерпывающий перечень субъектов, которым могут быть предоставлены земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. К таким субъектам относятся:
· с
Правовой режим земельных участков, предоставленных сельскохозяйственным организациям
В законодательстве Республики Беларусь применяются различные подходы к определению понятия «сельскохозяйственные организации». Преобладающим является следующий: под сельскохозяйственными организаци
Правовой режим земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь от 18 февраля 1991 г. № 611-XII «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в редакции Закона от 19 июля 2005 г. № 44-З, крестьянским (фермерским) хозяйством п
Понятие и состав земель населенных пунктов.
К землям населенных пунктов относятся земли, земельные участки, расположенные в границах городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, за исключением земель, отнесенных к иным кат
Правовой режим земель населенных пунктов.
Земли в пределах черты населенных пунктов находятся в ведении соответствующих исполкомов в соответствии с административным статусом населенного пункта:
Минский городской, городские (городо
Правовой режим земель садоводческих товариществ и дачных кооперативов.
В соответствии со ст. 6 Кодекса о земле земли садоводческих товариществ и дачных кооперативов относятся к землям населенных пунктов, хотя располагаются, как правило, за пределами границ населенных
Понятие и состав земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.
В соответствии со ст. 6 Кодекса о земле к землям промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения относятся земельные участки, предоставленные для размещения объектов
Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.
Правовые формы использования земель данной категории определяются субъектным составом данного вида землепользования. Субъектами прав на землю являются:
Юридические лица, которым земельные
Понятие и состав земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.
В состав земель данной категории включаются 4 вида земель, выделяемые в зависимости от целевого назначения и охранного режима. В ст. 6 Кодекса о земле состав земель определен не для всей категории
Правовой режим земель природоохранного назначения.
В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об особо охраняемых природных территориях» в редакции от 23 мая 2000 г. заповедники, национальные парки, заказники, памятники природы являются самостоя
Правовой режим земель оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.
Основным признаком, в соответствии с которым земельные участки относятся к землям оздоровительного назначения, является наличие природных лечебных факторов, чем обусловлена возможность испол
Понятие и состав земель лесного фонда
Согласно ст. 6 КоЗ к землям лесного фонда относятся лесные земли, а также нелесные земли, расположенные в границах лесного фонда, предоставленные для ведения лесного хозяйства. Согласно ст. 4 Лесно
Правовой режим земель лесного фонда.
Правовой режим земель лесного фонда является комплексным правовым институтом смежным для лесного и земельного права. Лесное законодательство содержит ряд норм, регулирующих земельные отношения, что
Понятие и состав земель водного фонда.
К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земельные участки, предоставленные для ведения водного хозяйства, в том числе для размещения водохозяйственных сооружений
Правовой режим земель водного фонда.
Особенности правового режима земель водного фонда обусловлены юридической самостоятельностью земель и вод как компонентов природной среды, в связи с чем их охрана и использование регулируются разли
Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.
По действующему земельному законодательству земли для ведения личного подсобного хозяйства не относятся к землям сельскохозяйственного назначения, несмотря на их преимущественно сельскохозяйственно
Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных.
Огородничество, сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных являются видами некоммерческой сельскохозяйственной деятельности граждан, поэтому использование земельных участков для этих целей м
Новости и инфо для студентов