ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Согласно 2-ой статье КРФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью и поэтому признание, соблюдение и защита прав и свобод -… Легального определения правоохранительных органов нет. Есть понятие… Правоохранительная служба - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную…

Акты общего характера.

Закон РФ №2446-1 от 5 марта 92 года «О безопасности»; Указ президента РФ № 726 от 7 июня 2004 «Об утверждении положения о совете… Указ президента № 314 от 9 марта 2004 « О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24 октября 1996 г. N 17-П

ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТИ ПЕРВОЙСТАТЬИ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 7 МАРТА 1996 ГОДА"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ…   Конституционный Суд Российской Федерации в составе председательствующего Н.В. Селезнева, судей М.В. Баглая, Г.А.…

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУАКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

 

(в ред. Указов Президента РФ от 16.05.1997 N 490,

от 13.08.1998 N 963, от 28.06.2005 N 736,

от 17.11.2011 N 1505)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Федеральный закон от 20.02.1995 N 24-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

В целях приведения порядка опубликования и вступления в силу указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О государственной тайне", Федеральными законами "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" и "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" постановляю:

(в ред. Указа Президента РФ от 17.11.2011 N 1505)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации (далее именуются - акты Президента Российской Федерации), постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации (далее именуются - акты Правительства Российской Федерации) подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащихсведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

2. Акты Президента Российской Федерации и акты Правительства Российской Федерации подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" и Собрании законодательства Российской Федерации в течение десяти дней после дня их подписания.

Официальным опубликованием актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации считается публикация их текстов в "Российской газете" или в Собрании законодательства Российской Федерации.

Официальными являются также тексты актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации, распространяемые в электронном виде федеральным государственным унитарным предприятием "Научно-технический центр правовой информации "Система" Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также федеральными органами государственной охраны.

(в ред. Указа Президента РФ от 17.11.2011 N 1505)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Официальным опубликованием акта Президента Российской Федерации считается первое размещение (опубликование) его полного текста на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), функционирование которого обеспечивает Федеральная служба охраны Российской Федерации.

(п. 2.1 введен Указом Президента РФ от 17.11.2011 N 1505)

3. Акты Президента Российской Федерации и акты Правительства Российской Федерации могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи.

4. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования актов Президента Российской Федерации осуществляет Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации - Аппарат Правительства Российской Федерации.

(в ред. Указа Президента РФ от 28.06.2005 N 736)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Иные акты Президента Российской Федерации, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

6. Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Иные акты Правительства Российской Федерации, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера,вступают в силу со дня их подписания.

7. В актах Президента Российской Федерации и актах Правительства Российской Федерации может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

8. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер (далее именуются - нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведенияконфиденциального характера.

9. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" в течение десяти дней после дня их регистрации, а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти государственного учреждения - издательства "Юридическая литература" Администрации Президента Российской Федерации, который издается еженедельно. Официальным также является указанный Бюллетень, распространяемый в электронном виде федеральным государственным унитарным предприятием "Научно-технический центр правовой информации "Система" Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также федеральными органами государственной охраны.

(п. 9 в ред. Указа Президента РФ от 17.11.2011 N 1505)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

11. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации.

12. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, вступают в силу со дня государственной регистрации и присвоения номера, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.

(абзац введен Указом Президента РФ от 16.05.1997 N 490)

13. Правительству Российской Федерации:

в 2-месячный срок подготовить совместно с Главным государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации и представить на утверждение Президента Российской Федерации перечень сведений конфиденциального характера;

в месячный срок привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Указом.

14. Признать утратившими силу акты Президента Российской Федерации по Перечню согласно Приложению.

 

Президент

Российской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

23 мая 1996 года

N 763

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН

 

О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Принят

Государственной Думой

23 октября 1996 года

 

Одобрен

Советом Федерации

26 декабря 1996 года

 

(в ред. Федеральных конституционных законов

от 15.12.2001 N 5-ФКЗ, от 04.07.2003 N 3-ФКЗ,

от 05.04.2005 N 3-ФКЗ, от 09.11.2009 N 5-ФКЗ,

от 27.12.2009 N 9-ФКЗ, от 06.12.2011 N 4-ФКЗ)

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Судебная власть

 

1. Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

2. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.

3. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

 

Статья 2. Законодательство о судебной системе

 

Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.

 

Статья 3. Единство судебной системы

 

Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем:

- установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;

- соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;

- применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;

- признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;

- законодательного закрепления единства статуса судей;

- финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

 

Статья 4. Суды в Российской Федерации

 

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом, не допускается.

2. В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.

3. К федеральным судам относятся:

- Конституционный Суд Российской Федерации;

- Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

- Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов;

(в ред. Федеральных конституционных законов от 04.07.2003 N 3-ФКЗ, от 06.12.2011 N 4-ФКЗ)

- Дисциплинарное судебное присутствие.

(абзац введен Федеральным конституционным законом от 09.11.2009 N 5-ФКЗ)

4. К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

 

Статья 5. Самостоятельность судов и независимость судей

 

1. Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и закону.

2. Судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

3. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору Российской Федерации, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, закону субъекта Российской Федерации, принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу.

4. В Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей.

5. Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом.

 

Статья 6. Обязательность судебных постановлений

 

1. Вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

2. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

3. Обязательность на территории Российской Федерации постановлений судов иностранных государств, международных судов и арбитражей определяется международными договорами Российской Федерации.

 

Статья 7. Равенство всех перед законом и судом

 

1. Все равны перед законом и судом.

2. Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не предусмотренным федеральным законом основаниям.

 

Статья 8. Участие граждан в осуществлении правосудия

 

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Участие присяжных, народных и арбитражных заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом.

3. Требования к гражданам, участвующим в осуществлении правосудия, устанавливаются федеральным законом.

4. За время участия в осуществлении правосудия присяжным, народным и арбитражным заседателям выплачивается вознаграждение из федерального бюджета.

 

Статья 9. Гласность в деятельности судов

 

Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

 

Статья 10. Язык судопроизводства и делопроизводства в судах

 

1. Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, других арбитражных судах, военных судах ведутся на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд.

2. Судопроизводство и делопроизводство у мировых судей и в других судах субъектов Российской Федерации ведутся на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд.

3. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

 

Глава 2. ОСНОВЫ СТАТУСА СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Статья 11. Судьи

 

1. Судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

2. Судья, имеющий стаж работы в качестве судьи не менее десяти лет и находящийся в отставке, считается почетным судьей. Он может быть привлечен к осуществлению правосудия в качестве судьи в порядке, установленном федеральным законом.

3. Судьям предоставляется за счет государства материальное и социально-бытовое обеспечение, соответствующее их высокому статусу. Заработная плата (денежное содержание) судьи не может быть уменьшена в течение всего времени пребывания его в должности.

 

Статья 12. Единство статуса судей

 

Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией. Особенности правового положения отдельных категорий судей определяются федеральными законами, а в случаях, ими предусмотренных, - также и законами субъектов Российской Федерации.

 

Статья 13. Порядок наделения полномочиями судей

 

(в ред. Федерального конституционного закона от 15.12.2001 N 5-ФКЗ)

 

1. Порядок наделения полномочиями Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, его заместителя, других судей Конституционного Суда Российской Федерации устанавливается Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации".

 

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся порядка определения начала срока пребывания в должности председателя, заместителя председателя суда, см. статьи 3 и 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 169-ФЗ.

 

2. Порядок наделения полномочиями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, его заместителей, других судей Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, его заместителей, других судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей, других судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных судов, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и специализированных арбитражных судов устанавливается соответствующим федеральным конституционным законом и федеральным законом о статусе судей.

(в ред. Федеральных конституционных законов от 04.07.2003 N 3-ФКЗ, от 06.12.2011 N 4-ФКЗ)

3. Председатели и заместители председателей судов, указанные в части второй настоящей статьи, назначаются на должность сроком на 6 лет. Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд.

4. Порядок наделения полномочиями мировых судей, а также председателей, заместителей председателей, других судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации устанавливается федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

5. Отбор кандидатов на должности судей осуществляется на конкурсной основе.

 

 

Положение статьи 14 данного документа (в редакции Федерального конституционного закона от 05.04.2005 N 3-ФКЗ) о предельном возрасте пребывания в должности судьи федерального суда распространяется на всех судей федеральных судов, не достигших на день вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона возраста 65 лет, за исключением судей федеральных судов, назначенных на должность в первый раз сроком на три года (статья 2 Федерального конституционного закона от 05.04.2005 N 3-ФКЗ).

 

Статья 14. Срок полномочий судей федеральных судов

 

Полномочия судей федеральных судов не ограничены определенным сроком, если иное не установлено Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом и принимаемым в соответствии с ними федеральным законом о статусе судей. Предельный возраст пребывания в должности судьи федерального суда - 70 лет.

(в ред. Федеральных конституционных законов от 15.12.2001 N 5-ФКЗ, от 05.04.2005 N 3-ФКЗ)

 

Статья 15. Несменяемость судьи

 

1. Судья несменяем. Он не может быть назначен (избран) на другую должность или в другой суд без его согласия.

2. Полномочия судьи прекращаются или приостанавливаются по решению соответствующей квалификационной коллегии судей, за исключением случаев прекращения полномочий судьи в связи с истечением их срока или достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи. Решение соответствующей квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков может быть обжаловано в Дисциплинарное судебное присутствие в соответствии с федеральным конституционным законом.

(в ред. Федеральных конституционных законов от 05.04.2005 N 3-ФКЗ, от 09.11.2009 N 5-ФКЗ)

 

Статья 16. Неприкосновенность судьи

 

Судья неприкосновенен. Гарантии неприкосновенности судьи устанавливаются федеральным законом.

 

Глава 3. СУДЫ

 

Статья 17. Порядок создания и упразднения судов

 

1. Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, созданные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, могут быть упразднены только путем внесения поправок в Конституцию Российской Федерации. Другие федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом.

2. Должности мировых судей и конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.

3. Никакой суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы осуществления правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.

 

Статья 18. Конституционный Суд Российской Федерации

 

1. Конституционный Суд Российской Федерации является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

2. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации устанавливаются федеральным конституционным законом.

 

Статья 19. Верховный Суд Российской Федерации

 

1. Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

2. Верховный Суд Российской Федерации осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные и специализированные федеральные суды.

3. Верховный Суд Российской Федерации в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - также и в качестве суда первой инстанции.

4. Верховный Суд Российской Федерации является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, военным судам военных округов, флотов, видов и групп войск.

5. Верховный Суд Российской Федерации дает разъяснения по вопросам судебной практики.

6. Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда Российской Федерации устанавливаются федеральным конституционным законом.

 

Статья 20. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа

 

1. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. Перечисленные в части 1 настоящей статьи суды являются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности судов, перечисленных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются федеральным конституционным законом.

 

Статья 21. Районный суд

 

1. Районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом.

2. Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности районного суда устанавливаются федеральным конституционным законом.

 

Статья 22. Военные суды

 

1. Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба.

2. Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности военных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

 

Статья 23. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

1. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.

2. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным арбитражным судам округов, арбитражным апелляционным судам, арбитражным судам субъектов Российской Федерации и специализированным арбитражным судам.

(в ред. Федеральных конституционных законов от 04.07.2003 N 3-ФКЗ, от 06.12.2011 N 4-ФКЗ)

3. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью арбитражных судов.

4. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

5. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации дает разъяснения по вопросам судебной практики.

6. Полномочия, порядок образования и деятельности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации устанавливаются федеральным конституционным законом.

 

Статья 24. Федеральный арбитражный суд округа

 

1. Федеральный арбитражный суд округа рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции, в качестве суда кассационной инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.

(в ред. Федерального конституционного закона от 06.12.2011 N 4-ФКЗ)

2. Федеральный арбитражный суд округа является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным апелляционным судам и арбитражным судам субъектов Российской Федерации, если иное не установлено федеральным конституционным законом.

(в ред. Федеральных конституционных законов от 04.07.2003 N 3-ФКЗ, от 06.12.2011 N 4-ФКЗ)

3. Полномочия, порядок образования и деятельности федерального арбитражного суда округа устанавливаются федеральным конституционным законом.

 

Статья 24.1. Арбитражный апелляционный суд

 

(введена Федеральным конституционным законом от 04.07.2003 N 3-ФКЗ)

 

1. Арбитражный апелляционный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражного апелляционного суда устанавливаются федеральным конституционным законом.

 

Статья 25. Арбитражный суд субъекта Российской Федерации

 

1. Арбитражный суд субъекта Российской Федерации в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.

(в ред. Федерального конституционного закона от 04.07.2003 N 3-ФКЗ)

2. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражного суда субъекта Российской Федерации устанавливаются федеральным конституционным законом.

 

Статья 26. Специализированные федеральные суды

 

1. Специализированные федеральные суды по рассмотрению гражданских и административных дел, подсудных судам общей юрисдикции, а также экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, учреждаются путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный конституционный закон.

(в ред. Федерального конституционного закона от 06.12.2011 N 4-ФКЗ)

2. Полномочия, порядок образования и деятельности специализированных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

 

Статья 26.1. Суд по интеллектуальным правам

 

(введена Федеральным конституционным законом от 06.12.2011 N 4-ФКЗ)

 

Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанций.

 

Статья 27. Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации

 

 

О конституционно-правовом смысле части первой статьи 27 см. определение Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 N 103-О.

 

1. Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации может создаваться субъектом Российской Федерации для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, а также для толкования конституции (устава) субъекта Российской Федерации.

2. Финансирование конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации производится за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации рассматривает отнесенные к его компетенции вопросы в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

4. Решение конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом.

 

Статья 28. Мировой судья

 

1. Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.

2. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.

 

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 29. Органы судейского сообщества

 

1. Для выражения интересов судей как носителей судебной власти формируются в установленном федеральным законом порядке органы судейского сообщества.

2. Высшим органом судейского сообщества является Всероссийский съезд судей, который формирует Совет судей Российской Федерации и Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации.

3. Компетенция и порядок образования органов судейского сообщества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 30. Обеспечение деятельности судов

 

1. Обеспечение деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации осуществляется аппаратами этих судов.

2. Обеспечение деятельности других судов общей юрисдикции осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

3. Обеспечение деятельности других арбитражных судов осуществляется Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

 

Статья 31. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации

 

1. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и входящие в его систему органы организационно обеспечивают деятельность судов общей юрисдикции и органов судейского сообщества, предоставляют в их распоряжение необходимые ресурсы.

2. Руководитель Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Председателем Верховного Суда Российской Федерации с согласия Совета судей Российской Федерации.

3. Работники Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации являются государственными служащими. Им присваиваются классные чины и другие специальные звания.

4. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации является юридическим лицом.

5. Структура, полномочия и порядок деятельности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и входящих в его систему органов устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 32. Аппарат суда

 

1. Аппарат суда осуществляет обеспечение работы суда и подчиняется председателю соответствующего суда.

2. Работники аппарата суда являются государственными служащими, им присваиваются классные чины и другие специальные звания.

(в ред. Федерального конституционного закона от 27.12.2009 N 9-ФКЗ)

 

Статья 33. Финансирование судов

 

1. Финансирование судов должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

 

Часть вторая статьи 33 в части финансирования судов на основе нормативов введена в действие со дня вступления в силу соответствующего федерального закона (часть четвертая статьи 35 данного документа)

 

2. Финансирование Конституционного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей осуществляется на основе утвержденных федеральным законом нормативов и указывается отдельными строками в федеральном бюджете.

3. Правительство Российской Федерации разрабатывает проект федерального бюджета в части финансирования судов во взаимодействии с председателями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководителем Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и с Советом судей Российской Федерации. При наличии разногласий Правительство Российской Федерации прилагает к проекту федерального бюджета предложения соответствующих судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и Совета судей Российской Федерации вместе со своим заключением.

4. Представители Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Совета судей Российской Федерации, руководитель Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации вправе участвовать в обсуждении федерального бюджета в Федеральном Собрании Российской Федерации.

5. Размер бюджетных средств, выделенных на финансирование судов в текущем финансовом году или подлежащих выделению на очередной финансовый год, может быть уменьшен лишь с согласия Всероссийского съезда судей или Совета судей Российской Федерации.

 

Статья 34. Символы государственной власти в судах

 

1. На зданиях судов устанавливается Государственный флаг Российской Федерации, а в зале судебных заседаний помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации. На зданиях судов может также устанавливаться флаг субъекта Российской Федерации, а в залах судебных заседаний - устанавливаться флаг и помещаться изображение герба субъекта Российской Федерации.

2. При осуществлении правосудия судьи заседают в мантиях либо имеют другой отличительный знак своей должности.

 

Глава 5. ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО

ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА

 

Статья 35. Срок введения в действие настоящего Федерального конституционного закона

 

1. Ввести настоящий Федеральный конституционный закон в действие с 1 января 1997 года.

2. Закон РСФСР от 8 июля 1981 года "О судоустройстве РСФСР" с последующими изменениями и дополнениями (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981, N 28, ст. 976; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 27, ст. 1560; N 30, ст. 1794; 1993, N 33, ст. 1313; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3300) применяется в части, не противоречащей настоящему Федеральному конституционному закону.

3. Положение о военных трибуналах в редакции Закона СССР от 25 июня 1980 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, N 27, ст. 546) применяется в части, не противоречащей настоящему Федеральному конституционному закону.

4. Часть 2 статьи 33 настоящего Федерального конституционного закона в части финансирования судов на основе нормативов вводится в действие со дня вступления в силу соответствующего федерального закона.

5. До вступления в силу федерального конституционного закона о военных судах финансирование и материально-техническое обеспечение военных судов осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов и органов военной юстиции".

 

Статья 36. Особенности судопроизводства в судах общей юрисдикции после введения в действие настоящего Федерального конституционного закона

 

1. Районные (городские) суды, образованные до введения в действие настоящего Федерального конституционного закона, считаются районными судами.

2. Суды, рассматривающие дела в апелляционном или кассационном порядке, считаются вышестоящими по отношению к судам первой инстанции. Суды, рассматривающие дела в порядке надзора, считаются вышестоящими по отношению к судам, принимавшим ранее решения по делу.

3. Введение в действие настоящего Федерального конституционного закона не влечет изменения состава суда по делам, ранее начатым рассмотрением.

 

Статья 37. Сроки полномочий судей, а также народных и арбитражных заседателей

 

С введением в действие настоящего Федерального конституционного закона судьи всех судов Российской Федерации, а также народные и арбитражные заседатели сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны (назначены).

 

Статья 38. Порядок финансирования мероприятий по реформированию судебной системы

 

1. Расходы на финансирование мероприятий, связанных с реформированием судебной системы, предусматриваются отдельной строкой в федеральном бюджете.

2. С 1 января 1997 года штаты подразделений Министерства юстиции Российской Федерации пропорционально той части объема их работы, которая связана с финансированием и обеспечением деятельности судов, за исключением военных судов, передаются Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации с открытием в тот же срок финансирования Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации непосредственно из федерального бюджета в объеме средств, высвобождающихся в результате сокращения численности соответствующих подразделений Министерства юстиции Российской Федерации.

 

Президент

Российской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

31 декабря 1996 года

N 1-ФКЗ

 

 

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РФ (с 1 января 2012 и 2013г.)

 

Судебная система РФ является двухуровневой – федеральные суды и суды субъектов РФ. К судам субъектов Федерации относятся мировые судьи и конституционные суды субъектов Федерации. Все остальные суды являются федеральными судами.

 

Три признака, по которым федеральные суды отличаются от судов субъектов:

кто учреждает суд – федеральная власть или власть субъектов Федерации;

ктоназначает судей – федеральная власть или власть субъектов Федерации;

кто финансирует суд – федеральный бюджет или бюджет субъекта Федерации.

Они различаются не по названию, а по этим трём признакам.

КС РФ и КС субъектов никак не связаны. Решение КС субъекта нельзя обжаловать в КС РФ.

В РФ существуют четыре самостоятельных судебных подсистемы .

 

Звено судебной системы – совокупность судов, обладающих однородными судебными полномочиями и занимающих одинаковое организационное место в судебной системе.

 

Судебная инстанция – суд, обладающий определённой процессуальной компетенцией по разрешению судебных дел.

 

Система судов общей юрисдикции является трёхзвенной: районные суды и мировые судьи – первое, суд субъекта – второе (третье) звено, верховный суд – третье звено.

 

Систем арбитражных судов состоит из 4 звеньев. ВАС – 4, ФАСО – 3, ААС – 2, АССФ – 1.

 

Мировые судьи – это судьи первой инстанции (разрешает дело по существу). Решение мирового судьи может быть обжаловано в районный суд (суд второй – апелляционной – инстанции по отношению к решениям, принимаемыми мировыми судьями). По подавляющему большинству дел районный суд сам является судом первой инстанции. В случае несогласия с решением районного суда по первой инстанции, можно обжаловать его в суд субъекта федерации (в кассационном порядке). При этом суд субъекта федерации обладает определённой компетенцией в качестве суда первой инстанции. Уголовные дела по тяжким и особо тяжким преступлениям могут быть рассмотрены судом субъектов федерации по первой инстанции (так же по первой инстанции – усыновление детей иностранцами). В случае несогласия с решением суда субъекта Федерации (в качестве первой инстанции), его можно обжаловать в Верховный суд. При этом ВС РФ сам обладает определённой компетенцией в качестве суда первой инстанции (против федерального президента, федерального правительства, депутатов и судей по их просьбе).

 

Помимо апелляции и кассации есть надзорная инстанция. Она существует в судах субъектов федерации и в Верховном суде. Если мы проиграли дело мировому судье и нашу апелляцию отклонили в районном, можно подать надзорную жалобу в ССФ а потом в ВС.

 

 

Различным является порядок обжалования решений мировых судей по гражданским делам и их приговоров. На решение по гражданским делам мирового судьи подаётся апелляция в районный суд, а потом в надзор ССФ.

Приговоры же по уголовным делам обжалуются в апелляционном порядке в районный суд, а потом решение районного суда как апелляционное может быть обжаловано в кассационном порядке в ССФ, а потом надзоре.

В верховном суде дело в надзорном порядке может рассматриваться дважды.

 

99% дел в системе арбитражных судов рассматриваются АССФ. Так же компетенцией в качестве суда первой инстанции обладает ВАС. Апелляция подаётся в ААС. ФАСО – это суд кассационной инстанции. Здесь ставится точка, так как надзорный уровень только один – ВАС. Жаловаться по решению ВАС как первой инстанции можно в надзорный уровень ВАС. Апелляции и кассации в ВАС нет.

 

 

Апелляция- пересмотр судебных актов, не вступивших в законную силу. Для апелляционного производства характерно возможность представления дополнительных доказательств.

 

Кассация – отмена, пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу. В кассационном производстве новые и дополнительные доказательства давать нельзя. Т.к. кассационная инстанция – это проверочная инстанция. Проверяет законность вынесенного судебного решения. Кассация существует в арбитражном процессе. В судах общей юрисдикции ситуация иная. Кассация в СОЮ – это та же апелляция, но называется по-иному. В СОЮ и по уголовным и гражданским делам обжалуются решения, не вступившие в силу.

В арбитражном процессе на решение может быть подано 2 жалобы, а в гражданском процессе обжалуется один раз.

Жалобы на решения федеральных судов в системе судов общей юрисдикции подаются кассационные жалобы, а на решения мирового судьи - апелляционные.

 

В надзорном порядке обжалуются решения, вступившие в силу. Существует для исправления функциональных ошибок. В этом отношении ситуация одинакова и в СОЮ и в арбитражных судах. Надзорное производство является чрезвычайным (экстраординарным). Это тоже проверочное производство. Производство по проверке законности судебных решений. Проверка – новые доказательства не принимаются. Его чрезвычайность в том, что, если, поданные с соблюдением установленных правил, апелляционные и кассационные жалобы обязательны для рассмотрения, то надзорные жалобы не обязательны для рассмотрения. Не всякая жалоба, поданная в порядке надзора, будет рассмотрена по существу в связи с отсутствием обстоятельств для нового рассмотрения.

 

Первая инстанция – рассмотрение дела по существу

Вторая инстанция - апелляционная

Кассационное обжалование

Понятие о судебной власти.

Власть – это целенаправленное воздействие человека, группы людей или государства на объект управления для удовлетворения своих потребностей и защиты…   Судебная система (система судебных учреждений) и судебная власть понятия не тождественные. Разделение труда в гос.…

Функции и формы осуществления судебной власти

Единая функция судебной власти – это разрешение социально-правовых конфликтов, защита и восстановление нарушенных прав.   Форма реализации судебной власти – правосудие.

Влияние законодательной власти на судебную.

Отношения, складывающиеся в процессе формирования судебной системы:

-право и обязанность законодателя учреждать судебные органы (суды создаются и упраздняются федеральными законами – ФЗ «О создании/ликвидации районного суда Пермской области»). Судебная власть в этих отношениях выступает объектом регулирования. Сама конституция учреждает три высших суда.

-Законодательная власть регулирует динамические процессы осуществления судебной власти путём принятия ГПК, УПК, АПК, КОАП, Закона о Конституционном суде.

-Отношения по формированию судейского корпуса:

СФ ФС РФ назначает судей высших судов, а законодательные органы власти субъектов

федерации назначают представителей общественности в квалификационных коллегиях судей. СФ ФС РФ утверждает представителей общественности в высшей квалификационной коллегии судей.

Влияние судебной власти на законодательную.

-Право законодательной инициативы высших судов по вопросам их ведения (ч.1 ст. 104 КРФ);

-Конституционный контроль за актами законодательной власти (КС РФ и КС Субъекта). КК носит последующий характер (проверяет уже принятые законы, кроме международных договоров)

-Участие ВС РФ и КС РФ в процедуре импичмента президента;

-Участие органов судебной власти в привлечении законодательных органов субъектов Федерации к «ответственности» (досрочному прекращению полномочий).

Разрешение споров о компетенции (споры органов власти между собой о том, какому органу принадлежат полномочия). Ст. 85 ч.1 КРФ, ст. 25 №184-ФЗ от 06.10.99. Президент может использовать согласительные процедуры для разрешения конфликтов, а в случае если президенту не удалось примирить органы власти, он может передать на разрешение в суд.

 

Судебная власть и президент РФ.

Влияние Президентской власти на судебную власть.

Президент назначает всех федеральных судей, кроме судей высших судов. В отношении судей высших судов президент вносит кандидатуры в СФ ФС РФ. Президент – ключевое лицо в процессе формирования судебной власти;

Президент имеет своих представителей в квалификационных коллегиях судей;

Влияние судебной власти на Президента.

Импичмент;

Споры о компетенции разрешаются судами;

Конституционный контроль за конституционностью указов президента и контроль судов общей юрисдикции и арбитражных судов за законностью актов президента.

Судебная власть участвует в спорах о компетенции.

 

Судебная власть и исполнительная власть.

Влияние правительства на судебную власть.

Финансирование судебной системы правительством;

Правительство – это федеральная собственность (здания, в которых находятся суды);

 

Влияние судебной власти на исполнительную.

Конституционный контроль за конституционностью актов правительства и контроль общих и арбитражных судов за законностью этих актов;

 

Взаимодействие судебной власти с ФОИВ.

 

Минюст и подведомственное ему Федеральная служба судебных приставов.

Акты федеральных органов исполнительной власти являются предметом судебного контроля с точки зрения их законности.

 

Принципы правосудия

Правосудие – это совершаемое в процессуальном порядке правоприменительная деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных и административных дел, а так же осуществлению конституционного контроля (дискуссионно) в целях охраны прав и интересов граждан, организаций и государства при точном и неуклонном соблюдении требований закона и установленного им порядка, обеспечивающего законность, обоснованность и справедливость судебных решений.

 

Правосудие – это основная форма реализация судебной власти и её основная социальная функция (назначение).

Осуществляется только судом!

-Осуществляется только судом; -Осуществляется только определёнными способами (а именно путём рассмотрения и… -Осуществляется только с соблюдением специальной процедуры (УПК, ГПК, АПК)

Статья 5. Самостоятельность судов и независимость судей

2. Судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции… 3. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного… 4. В Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие…

Принцип языка судопроизводства.

  Статья 10. Язык судопроизводства и делопроизводства в судах(фкз о суд.сис) 1. Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской…

Принцип гласности (принцип транспорентности, открытости, прозрачности судебной власти).

Гласность – это открытость судопроизводства. Принцип гласности – это конституционный принцип судопроизводства (ст. 123 КРФ), это свобода посещать… в воспитательном воздействии правосудия; в создании условий по осуществлению общественного контроля за правосудием;

Взаимоотношение судов и средств массовой информации.

№149-ФЗ от 27 июля 2006 «Об информации». Он призван регулировать доступ к информации. Там закреплён принцип свободы поиска и получения информации, а… Критика в адрес судей в СМИ – это проблема, которая достойна отдельного… Гласность правосудия вещь многоаспектная – от физического доступа в зал суда до права свободно распространять…

Принцип уважения чести и достоинства личности.

 

Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве.

Ст. 11 УПК. Всем участникам уголовного судопроизводства должны быть разъяснены их права, обязанности и ответственность и обеспечена возможность осуществления этих прав. Если потерпевшему, свидетелю, иному участнику судопроизводства, а так же их близким родственникам или их близким лицам, угрожают убийством, применением насилия, иными опасными противоправными деяниями, в отношении этих лиц должны быть приняты меры безопасности.

 

Принцип гарантированности квалифицированной юридической помощи.

адвокатуры; нотариат; бизнес-юристы;

Принцип единства судебной системы.

Второй элемент – все суды применяют единые правила судопроизводства. Это означает, что процессуальные кодексы едины для всех подсистем, которые их… Единство нормативной основы правосудия – все суды применяют одни и те же… Признание обязательности исполнения на всей территории РФ судебных актов, вступивших в законную силу.

Районный суд.

 

Суд субъекта Федерации

Это суд первой, кассационной и надзорной инстанции. Функционирует в составе председателя, зампреда и судей суда субъекта РФ.

Структура:

Президиум(это и есть надзорная инстанция) и две судебные коллегии – по гражданским делам и по уголовным делам. Судебные коллегии являются судами первой инстанции и судами кассационной инстанции. Судебные коллегии возглавляются председателями, которые по должности являются заместителями председателя суда. Состав президиума суда утверждается президентом, состав судебных коллегий утверждается президиумом. Так же в суде субъектов федерации есть канцелярии: общая, по гражданским делам первой инстанции и по уголовным делам первой инстанции, такие же канцелярии кассационной инстанции и канцелярия надзорной инстанции. Там есть архив и экспедиция. Так же есть администратор суда.

 

Верховный суд РФ.

Структура: пленум ВС РФ. Это общее собрание судей верховного суда. Пленум утверждает… президиум ВС РФ состоит из 13 судей, утверждается Советом Федерации по представлению президента РФ. Полномочия…

Военные суды.

Гарнизонный суд действует в составе председателя, зампредов и судей. Он является судом первой инстанции по тем делам, которые отнесены к военным… Военные суды организованы по территориальному принципу, это означает, что… Военные суды располагаются в открытых для свободного доступа местах. Войти туда могут все желающие

Статус судьи военного суда.

только офицер, лицо, имеющее офицерское звание; наличие контракта о прохождении военной службы; контракт о прохождении военной службы с момента назначения на должность судьи военного суда приостанавливается;

Природа и суть военной юрисдикции.

Европейский суд в одном из дел не посчитал нарушением конвенции то обстоятельство, что к военнослужащим было применено военное производство, в процессе которого не предоставлялось столько же гарантий, сколько гражданским лицам. Суд отметил, что различие между этими видами судопроизводства объясняется различными условиями военной и гражданской жизни. Существование военного суда европейский суд подтвердил.

Европейский суд примирительно к Турции выразил недовольство тем, что военные судьи в процессе производства всё ещё относился к армии и подчинялся командиру своей части. С того момента как военные трибуналы СССР были преобразованы в военные суды, они были полностью встроены в систему судов общей юрисдикции и подчиняются верховному суду. Финансирование военных судов. Осуществляется не через Минобороны, а через судебный департамент при ВС РФ.

Арбитражные суды РФ.

АС являются судами специальной юрисдикции. Или специализированные суды.

АССФ

состоит из председателя, зампредов и судей.

Структура: президиум суда – процессуальных полномочий не имеет, только организационные – вопросы внутреннего устройства суда.

Могут создаваться судебные коллегии: по гражданским и по административным делам. В судебных коллегиях могут образовываться судебные составы по определённым категориям дел, например судебный состав по делам о банкротстве, по банковским спорам, по спорам связанным с капитальным строительством.

Арбитражные апелляционные суды

– их 20 штук. Это суды второй апелляционной инстанции. Состав: председатель, зампред, судьи.

Структура: президиум (только организационные полномочия) и две судебные коллегии – гражданская и административная. В судебных коллегиях могут образовываться судебные составы.

Окружной суд – Федеральный арбитражный суд округа. Это кассационная инстанция – их 10. состав и структура аналогична другим. Президиум и здесь не обладает процессуальными полномочиями. А судебные коллегии – это и есть кассационные суды, внутри них могут образовываться составы.

ВАС

. Учреждён ст. 127 КРФ. Состав тот же. Структура другая:

пленум ВАС – это общее собрание судей ВАС, которое занимается дачей разъяснений по вопросам судебной практики. Таким образом пленум занимается тем же что и пленум ВС РФ. Обладает организационными полномочиями – например, утверждает составы арбитражные заседателей для субъектов.

Президиум ВАС – сформирован законом, но в него может вводить судей пленум. Является единственной и высшей надзорной инстанцией в системе ВАС. Обобщает практику и даёт разъяснения в виде информационных писем.

Создаются судебные коллегии и судебные составы. Являются судами первой инстанции, т.к. ВАС – это суд первой и надзорной инстанции. Вопреки КРФ и постановления КС РФ решения ВАС по первой инстанции обжаловать нельзя.

Проблемы специализации судебной деятельности арбитражных судов (АС – суды специальной юрисдикции). АС рассматривают экономические споры. Понятие «экономический спор» законодательство не содержит, поэтому подведомственность определяют два критерия: характер спора – спор должен возникать из предпринимательской или иной экономической деятельности. Второй критерий – критерий субъектного состава – рассматриваются споры с участием организаций, как коммерческих, так и некоммерческих и с участием граждан-предпринимателей. Суд рассматривает споры в сфере бизнеса, это орган для защиты предпринимателей. Как по гражданским делам, так и административные споры – налоговые споры, с таможенными органами и другими органами власти типа лицензирующих.

Предпосылки возникновения АС: специализация судей, так как арбитражное судопроизводство имеет свои особенности и судьи всего знать не могут. Коммерческие суды в царской России были созданы в 1832 году, так как обычные судьи в этом не разбирались. Вторая предпосылка – это ускорение рассмотрения дел, разбирательство ускоряется за счёт упрощения порядка рассмотрения дела. Порядок рассмотрения дел приспосабливается к особенностям самих споров. Всё это явление положительное.

У специализации судебной деятельности есть и свои минусы. Внутри суда есть две судебных коллегии – гражданские и административные. Внутри судебных коллегий судебные составы – перевозка, банкротство. Первый минус: специализированный суд обрастает специфической юридической инфраструктурой. Это приводит к тому, что изо дня в день судья видит одних и тех же адвокатов и прокуроров. И очень скоро между ними будет достигнуто полное взаимопонимание. И как только в деле появится чужой адвокат, у него будут сложности. Это объективная сторона. Специализированный суд – это угроза состязательности. Во-вторых, специализация судебной деятельности – это сокращение профессионального кругозора судьи. Именно поэтому в практике арбитражных судов примерно раз в 2 года судей пересаживают в другие судебные коллегии – из строительства в банки и т.п. Последняя проблема АС – проблема территориальной доступности правосудия. первое звено судебной системы АС – субъекта Федерации. В закон об АС были внесены изменения, согласно которым АССФ и ААС должны быть созданы постоянные судебные присутствия. Это выездные суды – они функционируют вне того населённого пункта, где функционирует суд.

 

Конституционный Суд РФ

КС разрешает дела о соответствии Конституции законов, нормативных актов президента и правительства, конституций (уставов) субъектов Федерации и… КС РФ состоит из 19 судей, назначаемых СФ ФС по представлению президента. К…  

Конституционный (уставный) суд субъекта РФ.

  Органы судейского сообщества. №30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ». Судьи не имеют право на профсоюз и орган судейского сообщества – это…

Всероссийский съезд судей.

ФЗ №7 от 8 января 98 года «О судебном департаменте при верховном суде». Организационное обеспечение деятельности судов – есть мероприятие кадрового,…  

Прокуратура в РФ

ФОИВ (за исключением правительства); законодательными и исполнительными органами власти субъектов РФ, органами… органами военного управления;

Назначение и освобождение прокуроров.

Гепрокурор имеет заместителей, которые так же назначаются Советом Федерации. В Генеральной прокуратуре образуется коллегия, главные управления,… Прокуроры субъектов федерации назначаются генпрокурором по согласованию с… Все остальные прокуроры – городов и районов, специализированных прокуратур назначаются на должность и освобождаются от…

Органы выявления и расследования преступлений.

Следователь вправе: возбуждать уголовное дело, направлять ход расследования, давать поручения органу дознания о совершении отдельных следственных… Вторая форма предварительного расследования – дознание. Дознание… Две формы предварительного расследования – предварительное следствие и дознание. Дознание – это сокращённая форма…

Милиция.

Милиция – это система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность,…   Принципы деятельности милиции:

Органы ОРД.

ОРД – это вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно, оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных этим федеральным… Принципы ОРД: законность;

Органы юстиции.

Указ президента № 314 от 9 марта 2004 «О системе и структуре ФОИВ». Реформа состояла в разделении нормотворческих функций (они закреплены за… Минюст имеет три подведомственные ему службы: ФССП, ФСИН, ФРС. Минюст – это… Подведомственные службы:

Адвокатура и нотариат.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Тем самым закон говорит, что адвокатура это не стрижка купонов, а адвокатура есть… Адвокатура связывается с защитой личности против уголовного преследования. УПК…  

Права адвоката.

  Адвокатская тайна. Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом помощи доверителю. Адвокат не может быть…

Обязанности адвоката.

Адвокатом может быть: ВЮО, стаж работы не менее 2-х лет либо стажировка в адвокатском объединении не менее года. Решение о присвоении статуса…   Адвокатура – это профессиональное сообщество адвокатов. Она не входит в систему органов власти и МСУ. Адвокатура в…

Нотариат.

Юрисдикционная деятельность (юрисдикция) – это деятельность по защите прав. Эти органы могут быть и государственными и общественными. Они бывают… Нотариальное действие является публично-правовым, оно совершается от имени РФ.…