рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Одобрено учебно-методическим советом БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО

Одобрено учебно-методическим советом БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО - раздел Право, Министерство Образования И Науки Российской Федерации Федеральное...

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

(РГТЭУ)

 

Кафедра административного, финансового и коммерческого права

 

Одобрено учебно-методическим советом

юридического факультета

 

БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО

Учебно - методический комплекс

Для специальности:030501 юриспруденция

 

 

Москва 2008

Авторы-составители:

Мамедов А.А., профессор, д.ю.н., СелюковаВ.В., доцент

Учебно-методический комплекс по бюджетному праву составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего…    

Инновационные технологии, используемые в преподавании

В процессе организации образовательного процесса по освоению дисциплины «Бюджетное право» используются следующие инновационные технологии:   1. Деловая игра – метод имитации (подражания)принятия решений руководящими работниками или специалистами в различных…

Введение

 

Курс учебной дисциплины «Бюджетное право» является дисциплиной гражданско-правовой специализации и предназначен для студентов Российского государственного торгово-экономического университета, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция».

Данный курс изучается после освоения курса финансового права, по отношению к которому бюджетное право является подотраслью.

Бюджетное право относится к дисциплинам публично-правового цикла. В содержательном плане курс бюджетного права посвящен изучению механизма правового регулирования одной из наиболее важных областей экономики – бюджетной системы. Сложность предлагаемого курса обусловлена продолжающимися процессами активного развития основных институтов бюджетного права, динамикой обновления бюджетного законодательства, что в целом характерно для развивающейся и весьма перспективной подотрасли права.

Курс включает общую и особенную части. Общая часть - содержит характеристики основных понятий бюджетного права, соответствующих сущности бюджетной системы государства в современном виде. Функционирование бюджетной системы страны обеспечивается действиями государства и муниципальных образований, в силу этого большое внимание в учебном курсе уделяется принципам их бюджетной деятельности, а также раскрывается система государственных органов, участвующих в организации и регулировании бюджетной системы, исследуется их статус и основные задачи в бюджетной сфере. Глубокое понимание содержания бюджетного права предполагает детальное изучение специфики бюджетных правоотношений, его предмета и метода правового регулирования, характеристики бюджетно-правовых норм. Изучение общей части бюджетного права завершается анализом правового механизма в сфере бюджетного контроля.

Особенная часть курса бюджетного права по структуре соответствует строению самой бюджетной системы страны и охватывает все ее основные институты. К таковым, прежде всего, относятся институты доходов и расходов бюджетов, сбалансированности бюджетов и государственного долга, межбюджетных отношений, которые являются составными элементами бюджетного права. Большое внимание в программе уделяется анализу Бюджетного кодекса РФ. В учебном курсе также анализируются актуальные проблемы государственного и муниципального кредита, государственных внебюджетных фондов, государственного финансового контроля в бюджетной сфере и другие институты бюджетного права. В составе особенной части также анализируются правоотношения, складывающиеся в деятельности по привлечению к ответственности за бюджетные правонарушения, при этом основное внимание уделяется финансово-правовому регулированию указанных отношений.

 

 

Цель, задачи и предмет дисциплины

 

Цельпреподавания курса «Бюджетное право» состоит в выработке у студентов комплексной системы знаний о правовом механизме государственного регулирования бюджетных отношений, складывающихся в процессе функционирования бюджетной системы государства и местного самоуправления в Российской Федерации.

Основными задачами преподавания учебной дисциплины являются:

- изучение правовых основ бюджетной деятельности государства и местного самоуправления;

- получение адекватного представления о структуре бюджетного права, формирование знаний по теории общей части бюджетного права, его предмета, метода, соотношения со смежными отраслями и институтами финансового права, усвоение основных категорий, понятий и терминов, применяемых в бюджетном праве, специфике его норм;

- изучение теории бюджетного контроля;

- усвоение правовых основ бюджетного процесса;

- изучение иных правовых основных институтов особенной части бюджетного права (государственных доходов, государственных расходов);

- овладение знаниями в сфере межбюджетных отношений;

- овладение навыками практического решения конкретных задач по проблемам применения бюджетного законодательства.

Задачей курса, кроме того, является изучение основных нормативных актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также учебной и специальной литературы по теме курса, ознакомление студентов с материалами арбитражной, судебной практики, иной правоприменительной практики финансовых органов государства и местного самоуправления.

Предмет изучения бюджетного права - общественные экономические отношения в сфере функционирования бюджетной системы России, являющейся важнейшим инструментом государственного регулирования экономики и осуществления единой финансовой политики страны. Нормы бюджетного права позволяют регулировать экономические и социальные процессы в интересах всех членов общества.

 

 

Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Преподавание бюджетного права предполагает учетхарактера обучаемого контингента, нацелено на использование проблемного метода в освоении курса. Это предполагает выделение в лекциях и практических занятиях наиболее сложных методологических аспектов изучаемых тем, раскрытие злободневных проблем функционирования бюджетной системы, связь с задачами государственного управления. Кроме того, в процессе курса предполагается использование тестов, решение практических задач и ситуативных проблем.

Изучающим курс бюджетного права рекомендуется изучить отмеченные в УМК нормативные акты, воспользоваться методической и другой учебной литературой и самостоятельно проработать их.

В подборе учебной литературы следует опираться на предлагаемый список литературы, состоящий из основной литературы, рекомендованный для обязательного ознакомления, и дополнительной, рекомендованной для углубленного изучения вопросов бюджетного права.

Также надо учесть, что бюджетное право динамично изменяется, активно совершенствуется его законодательство. Следствием этого должно быть постоянное самостоятельное обновление багажа нормативной базы, а также появляющейся журнальной и монографической литературы. Для более полного освоения проблематики курса изучающему рекомендуется подготовить реферат по согласованной с преподавателем теме.

Изучение учебной дисциплины «Бюджетное право» нацелено на то, чтобы каждая тема курса могла дать конкретные знания студентам, на основе которых они должны овладеть определенным комплексом знаний по бюджетному праву, а также способны будут самостоятельно применять эти знания в практической жизни. Конкретно, освоение студентами содержания курса «Бюджетное право» предполагает четкое уяснение основных положений теории общей и особенной части бюджетного права в соответствии с выделенными разделами и темами курса.

Обучающимся должно быть известно действующее бюджетное законодательство РФ, а также должны быть известны основные подзаконные нормативные акты, регулирующие бюджетную деятельность государства и местного самоуправления. При подборе необходимых нормативных источников рекомендуется использовать правовую систему «ГАРАНТ», что позволит избежать использования устаревших нормативных правовых актов.

В результате изучения «Бюджетного права» у студентов должны быть выработаны навыки правового анализа положений нормативных актов по курсу, а также использования их в практике бюджетной деятельности государства, его органов и органов местного самоуправления. Они должны освоить основы методологического и методического обеспечения нормотворческой деятельности в области государственного регулирования бюджетных отношений, а также в определении перспектив организационно-правового обеспечения бюджетной деятельности государства. Необходимо сформировать у студентов определенные умения самостоятельного решения практических ситуаций в сфере бюджетно-правовых отношений.

 

Объем дисциплины

Для специальности:030501 юриспруденция

Объем дисциплины и виды учебной работы

   

Распределение часов по темам и видам учебной работы

 

Содержание курса

 

Раздел I. Общая часть бюджетного права

 

Тема 1. Бюджетное право РФ: понятие, предмет, метод правового

Регулирования

Бюджетная система России в период Советского Союза. Формирование бюджетной системы Российской Федерации после 1991 года. Понятие чрезвычайного… Правовое обеспечение регулирующей функции бюджета в условиях современной… Правовой режим консолидированного бюджета. Минимальная бюджетная обеспеченность.

Тема 2. Правовая характеристика бюджетной системы России.

Понятие и правовой режим бюджетной классификации

 

Понятие, структура и принципы построения бюджетной системы РФ. Бюджетное устройство Российской Федерации: понятие, правовое обеспечение.

Принципы бюджетного устройства: принцип единства бюджетной системы; принцип разграничения доходов и расходов; принцип самостоятельности бюджетов и способы его реализации; равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов; принцип сбалансированности бюджетов; принцип общего (совокупного) покрытия расходов; принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств; принцип гласности; принцип достоверности бюджета; принцип адресности и целевого характера бюджетных средств; принцип бюджетного федерализма; принцип единства кассы.

Место государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе, их правовой статус.

Правовая характеристика бюджетной классификации. Состав элементов бюджетной классификации.

 

Тема 3. Сравнительно-правовая характеристика бюджетных систем

Зарубежных стран

 

Финансово-бюджетная деятельность зарубежных государств: понятие, принципы, формы и методы.

Историческая эволюция бюджетных и налоговых отношений. Возрастание роли парламента в финансовой деятельности государства в период буржуазных революций (ХVI – ХVIII вв.)

Бюджетный федерализм и местные финансы в финансовой системе современных зарубежных государств.

Бюджетные системы отдельных зарубежных государств: общая характеристика.

 

Тема 4. Финансовый контроль в бюджетной деятельности государства и местного самоуправления: понятие и правовые основы

Место бюджетного контроля в системе финансового права. Правовое обеспечение бюджетного контроля. Понятие бюджетной дисциплины. Виды бюджетного контроля. Организационно-правовые проблемы в механизме… Федеральные органы бюджетного контроля, органы бюджетного контроля субъектов федерации, местные органы бюджетного…

Раздел II. Особенная часть бюджетного права

Тема 5. Правовой режим доходов бюджетов

 

Понятие доходов бюджетов. Классификация доходов бюджетов. Характеристика налоговых доходов бюджетов. Перечень и правовые режимы поступления неналоговых доходов бюджетов. Виды доходов бюджетов от использования имущества. Порядок зачисления и учета бюджетных доходов. Порядок управления бюджетными доходами. Порядок получения доходов бюджетными учреждениями от разрешенной предпринимательской деятельности. Правовые основы регулирования внебюджетных средств бюджетных учреждений.

Доходы федерального бюджета. Полномочия федеральных органов власти по формированию доходов федерального бюджета. Режим собственных налоговых источников доходов федерального бюджета. Правовой режим поступления неналоговых источников доходов федерального бюджета. Режим доходов федерального бюджета, подлежащих передаче в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты. Порядок зачисления доходов Банка России в федеральный бюджет.

Доходы бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований. Собственные и регулирующие доходы бюджетов регионального и местного уровней. Порядок зачисления в доходы бюджетов субъектов РФ и местные бюджеты поступлений от использования имущества субъектов РФ и муниципальных образований.

 

 

Тема 6. Правовой режим расходов бюджетов

Понятие и состав расходов бюджета. Расходные обязательства. Основные направления и формы расходов бюджета. Финансирование и кредитование: понятие,… Порядок предоставления субсидий и субвенций юридическим лицам. Понятие… Дефицит и профицит бюджета. Кассовое планирование и кассовые разрывы. Понятие и виды резервных фондов федерального…

Тема 7. Межбюджетные отношения

Межбюджетные отношения: понятие, принципы и задачи. Бюджетное регулирование как способ реализации межбюджетных отношений. Формы и способы бюджетного регулирования. Проблема обеспечения соответствия… Режимы поступления доходов в бюджеты. Собственные доходы, финансовая помощь, финансирование делегированных полномочий.…

Тема 8. Бюджетный процесс

Понятие, принципы и стадии бюджетного процесса. Бюджетный период. Состав участников бюджетного процесса и их полномочия. Роль представительных… Порядок составления проектов бюджетов. Основные этапы подготовки федерального… Порядок рассмотрения и утверждения проектов бюджетов представительными органами власти. Порядок введения режима…

Тема 9. Правовой режим функционирования государственных

Внебюджетных фондов

Специализированные государственные и муниципальные целевые денежные фонды: понятие, виды, правовой режим функционирования, роль в финансовой системе… Государственные внебюджетные фонды: понятие, виды, значение в финансировании… Пенсионный фонд РФ. Статус Пенсионного фонда РФ. Основные задачи Пенсионного фонда РФ. Правовой режим бюджета…

Тема 10. Правовое обеспечение государственного

И муниципального кредита

Правовая характеристика отдельных видов кредитных отношений. Государственный и муниципальный кредит: понятие и правовые особенности функционирования на современном этапе. Формы государственного кредита. Особенности правоотношений, возникающих в сфере государственного кредита. Характерные признаки государственного кредита (муниципального) как финансово-правового института. Источники правового регулирования отношений государственного (муниципального) кредита.

Государственные кредиты. Порядок реализации отношений государственных кредитов. Программа предоставления кредитов иностранным заемщикам.

Реструктуризация задолженности и списание задолженности иностранных государств перед Российской Федерацией.

Уступка прав требований по долговым обязательствам иностранных государств перед Российской Федерацией

 

Тема 11. Государственный и муниципальный долг

Государственный и муниципальный долг, понятие, основания возникновения долговых отношений. Правовой режим осуществления государственных и… Классификация государственного (муниципального) долга. Предельные объемы… Правовая характеристика государственных ценных бумаг. Классификация государственных ценных бумаг. Порядок эмиссии и…

Тема 12. Исполнение бюджетов

Порядок исполнения бюджета по доходам и расходам. Понятие казначейского исполнения бюджетов. Характеристика режима санкционирования и финансирования в процессе исполнения бюджетов. Понятие и правовое значение бюджетной росписи. Порядок составления и применения бюджетной росписи. Режим применения лимитов бюджетных обязательств. Принцип единства кассы, его содержание и назначение. Режим применения лицевых бюджетных счетов в процессе расходования средств из бюджетов. Порядок осуществления финансирования из федерального бюджета.

Правовой режим сметно-бюджетного финансирования. Субъекты сметно-бюджетного финансирования. Правовое значение сметы расходов, ее содержание, порядок составления и утверждения. Виды смет. Порядок нормирования средств в условиях сметно-бюджетного финансирования. Порядок блокировки расходов бюджета. Режим иммунитета бюджета.

 

Тема 13. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета

 

Подготовка отчета об исполнении федерального бюджета. Представление отчета об исполнении федерального бюджета в Государственную Думу. Документы и материалы, представляемые в Государственную Думу одновременно с отчетом об исполнении федерального бюджета

Проведение внешней проверки отчета об исполнении федерального бюджета. Заключение Счетной палаты Российской Федерации.

Рассмотрение отчета об исполнении федерального бюджета Государственной Думой.

Последствия выявления фактов недостоверности и неполноты сведений, содержащихся в заключениях и иных документах, представляемых в Государственную Думу для рассмотрения отчета об исполнении федерального бюджета.

 

Тема 14. Юридическая ответственность за нарушения

Бюджетного законодательства

Ответственность за нарушения бюджетного законодательства. Характеристика бюджетных правонарушений и меры ответственности, определяемые Бюджетным кодексом РФ. Административно-правовая ответственность за бюджетные правонарушения. Уголовно-правовая ответственность за бюджетные правонарушения. Полномочия органов государства по применению мер юридической ответственности за нарушения бюджетного законодательства.

 

 

Тема 15. Правовой режим бюджетных инвестиций

 

Инвестиционные возможности расходов бюджетов. Порядок осуществления инвестиций из бюджетов.

Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защита капитальных вложений.

Основы регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, органами местного самоуправления

 

 

Темы семинарских и практических занятий

 

Темы семинарских (практических) занятий сформулированы в соответствии с программой курса бюджетного права и предназначены для студентов 4-го курса очной формы обучения юридического факультета, обучающихся по специальности 030501 - юриспруденция.

Семинарские занятия проводятся в соответствии с тематическими планами.

 

Раздел I. Общая часть финансового права

 

Тема 1. Бюджетное право РФ: понятие, предмет, метод правового регулирования

Целью семинарского занятия является закрепление знаний, полученных на лекциях, в учебной и монографической литературе, выявление сущности бюджета и… При характеристике бюджетного права следует обратить особое на наличие в… Важно также уяснить специфику источников бюджетного права, в том числе с позиций реализации федерализма в построении…

Тема 2. Правовая характеристика бюджетной системы России.

Понятие и правовой режим бюджетной классификации

Цели семинарского занятия: В процессе анализа особенностей бюджетного права как крупнейшей подотрасли финансового права важно уяснить основные понятия: «бюджет», «бюджетная система», «бюджетное устройство» и др., их соотношение.

Для выявления целевых характеристик бюджетной деятельности государства и муниципальных образований необходимо исследовать принципы ее осуществления. С позиций обеспечения эффективности бюджетной деятельности государства следует определить реализацию принципа системности в организационном построении органов государства, обеспечивающих осуществление бюджетной деятельности.

В процессе раскрытия принципов бюджетной системы необходимо провести их классификацию и проанализировать содержание.

Вопросы формирования доходов и осуществления расходов из бюджетов следует раскрывать с учетом действия бюджетной классификации.

 

Вопросы к теме (план семинарского занятия):

 

1. Система органов государства и муниципальных образований, осуществляющих бюджетную деятельность.

2. Бюджетное устройство и принципы построения бюджетной системы государства.

3. Принцип бюджетного федерализма и специфика его реализации в процессе бюджетной деятельности в Российской Федерации.

4. Бюджетная классификация и ее роль в осуществлении бюджетной деятельности.

5. Понятие, состав и правовой режим элементов бюджетной классификации.

 

Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:

 

№ 8 - гл. 2, 9 - гл. 2, 11 - гл. 2.

 

 

Тема 4. Финансовый контроль в бюджетной деятельности государства и местного самоуправления: понятие и правовые основы

Цели семинарского занятия. В условиях продолжающихся случаев нецелевого использования бюджетных средств, функционирования теневой… Для целей правового регулирования имеет большое значение классификация бюджетного контроля в зависимости от…

Раздел II. Особенная часть бюджетного права

 

 

Тема 5. Правовой режим доходов бюджетов

Важнейшими видами доходов федерального бюджета являются налоговые и неналоговые доходы. Существенную роль в обеспечении доходными источниками играют… Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации. Доходы местных бюджетов.

Тема 6. Правовой режим расходов бюджетов

Важно уяснить, что основными участниками бюджетной деятельности, осуществляющими бюджетные расходы являются бюджетные учреждения. Следует обратить… На эффективность бюджетных расходов большое влияние оказывают органы…  

Тема 7. Межбюджетные отношения

  Вопросы к теме (план семинарского занятия): 1. Понятие «межбюджетных отношений» и их роль в функционировании бюджетной системы.

Тема 8. Бюджетный процесс

Целью данного занятия является анализ бюджетного процесса. Студентам важно с позиций теории права уяснить понятие «бюджетного процесса» как… Важно уяснить порядок осуществления бюджетного процесса на каждой его… Занятие проводится как деловая игра «Бюджетный процесс в Российской Федерации».

Тема 9. Правовой режим функционирования государственных

Внебюджетных фондов

Целью данного занятия является анализ понятия целевых государственных внебюджетных фондов, их место и роль в системе централизованных фондов денежных средств государства, специфика их деятельности.

Общие принципы и правовой статус государственных внебюджетных фондов. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов. Доходы и расходы государственных внебюджетных фондов.

 

Вопросы к теме (план семинарского занятия):

 

1. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов.

2. Отчет об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда.

3. Доходы и расходы государственных внебюджетных фондов.

 

Нормативные правовые акты и литература к теме

 

№ 2, 3, 8 – гл. 30, 9 – гл. 22, 10 – гл. 24.

 

 

Тема 10. Правовое обеспечение государственного и муниципального

Кредита

Целью данного занятия является анализ понятия государственного и муниципального кредита, что предполагает выявление разных подходов к пониманию государственного кредита и выявление специфики его правового обеспечения как комплексного института.

Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями.

Бюджетные кредиты государственным и муниципальным унитарным предприятиям.

 

 

Вопросы к теме (план семинарского занятия):

1. Государственный и муниципальный кредит: понятие и место в системе бюджетного права.

2. Государственные кредиты, предоставляемые Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям.

 

Нормативные правовые акты и литература к теме

 

№ 2, 3, 8 – гл. 30, 9 – гл. 22, 10 – гл. 24.

 

Тема 11. Государственный и муниципальный долг

Целью данного занятия является анализ понятия «государственный долг», что предполагает выявление разных подходов к пониманию данного понятия и…   Вопросы к теме (план семинарского занятия):

Тема 12. Исполнение бюджетов

Целью данного занятия является анализ понятия исполнения бюджетов. Необходимо соотнести понятия казначейское исполнение бюджетов и принцип казначейского исполнения бюджетов.

При анализе исполнения бюджетов необходимо раскрыть действие принципа казначейского исполнения бюджетов, исполнения по доходам, а также механизма осуществления расходов посредством бюджетирования по результатам.

Составление и рассмотрение отчета об исполнении бюджета представительным органом.

Вопросы к теме (план семинарского занятия):

 

1. Порядок составления сводной бюджетной росписи.

2. Бюджетное обязательство и денежное обязательство, их соотношение.

 

Нормативные правовые акты и литература к теме

 

№ 2, 3, 8 – гл. 30, 9 – гл. 22, 10 – гл. 24.

 

 

Тема 13. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнение федерального бюджета

 

Целью данного занятия является анализ понятия казначейского исполнения федерального бюджета, уяснение правового режима сводной бюджетной росписи федерального бюджета. Следует хорошо различать основные стадии исполнения федерального бюджета и порядок их осуществления.

Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета

 

Вопросы к теме (план семинарского занятия):

 

1. Уведомление о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета.

2. Санкционирование расходов федерального бюджета.

3. Уведомления о лимитах бюджетных обязательств федерального бюджета.

4. Принятие денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств федерального бюджета.

5. Подтверждение платежных обязательств федерального бюджета.

6. Финансирование расходов федерального бюджета.

 

Нормативные правовые акты и литература к теме

 

№ 2, 3, 8 – гл. 30, 9 – гл. 22, 10 – гл. 24.

 

 

Тема 14. Юридическая ответственность за нарушения бюджетного

Законодательства

Целью данного занятия является анализ понятий нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и юридической ответственности за их… Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области применения мер… Соотношение бюджетно-правовой, административно-правовой и уголовной ответственности за бюджетные правонарушения.

Тема 15. Правовой режим бюджетных инвестиций

Целью данного занятия является анализ понятия бюджетных инвестиций. Важным моментом является законодательное определение понятия расходов на… Следует обратить внимание на особенности осуществления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся…

Задания для самостоятельной работы студентов

 

Вопросы для самостоятельной работы студентов:

 

1. Роль бюджета в осуществлении социально-экономических задач публичной власти.

2. Правовое обеспечение регулирующей функции бюджета в условиях современной России.

3. Значение бюджета как централизованного фонда денежных средств для современного общества.

4. Особенности государственного управления бюджетной системой в условиях рыночной экономики.

5. Использование зарубежного опыта в развитии бюджетной системы РФ.

6. Специфика бюджетной деятельности муниципальных образований.

7. Специфика реализации принципов бюджетной деятельности государства на современном этапе.

8. Система и правовое положение государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляющих бюджетную деятельность.

9. Финансовое право как наука и учебная дисциплина.

10. Особенности бюджетно-правовой нормы, ее структура.

11. Появление новых субъектов бюджетного права в условиях современной России.

12. Особенности реализации бюджетных правоотношений в условиях современной России.

13. Бюджетный федерализм и местные финансы в финансовой системе современных зарубежных государств.

14. Бюджетные системы отдельных зарубежных государств: общая характеристика.

15. Организационно-правовые проблемы в механизме государственного бюджетного контроля.

16. Особенности бюджетного контроля на уровне местного самоуправления.

17. Специфика норм бюджетного права.

18. Характеристика бюджетов различных уровней бюджетной системы.

19. Бюджетные права Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

20. Место и роль государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе.

21. Социально-экономическая характеристика доходов бюджетов.

22. Порядок управления бюджетными доходами

23. Полномочия федеральных органов власти по формированию доходов федерального бюджета.

24. Понятие и состав расходных обязательств.

25. Порядок бюджетирования по результатам.

26. Порядок предоставления субсидий и субвенций юридическим лицам.

27. Понятие бюджетного кредита и порядок его предоставления.

28. Инвестиционные возможности расходов бюджетов.

29. Порядок осуществления инвестиций из бюджетов.

30. Раздельные и совместные расходы бюджетов федерального, регионального и муниципального уровней.

31. Режим осуществления расходов, осуществляемых, исключительно из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. Режим осуществления совместных расходов.

32. Бюджетное регулирование как способ реализации межбюджетных отношений.

33. Режимы поступления доходов в бюджеты.

34. Пути совершенствования механизма межбюджетных отношений.

35. Понятие, принципы и стадии бюджетного процесса

36. Основные этапы подготовки федерального бюджета.

37. Разработка плана-прогноза в процессе подготовки федерального бюджета.

38. Бюджетное послание Президента РФ.

39. Понятие среднесрочного планирования и специфика его реализации в бюджетной сфере.

40. Порядок исполнения бюджета по доходам и расходам.

41. Понятие казначейского исполнения бюджетов.

42. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования.

43. Порядок контроля за исполнением бюджетов.

44. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства.

45. Государственные внебюджетные фонды: понятие, виды, значение в финансировании социальной политики государства.

46. Место института государственных внебюджетных фондов в системе финансового права.

47. Государственный кредит: понятие и правовые особенности функционирования на современном этапе.

48. Государственный и муниципальный долг, понятие, основания возникновения долговых отношений.

49. Предельные объемы государственного и муниципального долга.

50. Правовая характеристика государственных ценных бумаг.

51. Порядок эмиссии и обращения государственных ценных бумаг.

52. Правовой режим отдельных выпусков государственных ценных бумаг.

53. Порядок реализации отношений государственных кредитов.

 

Виды и содержание самостоятельной работы студентов

 

Разделы и темы для самостоятельного изучения Виды и содержание самостоятельной работы
Раздел 1. Общая часть бюджетного права
1. Бюджетное право РФ: понятие, предмет, метод правового регулирования   2, Правовая характеристика бюджетного права России. Понятие и правовой режим бюджетной классификаии     1. конспектирование источников и другой учебной литературы, работа с нормативной документацией (см. раздел 8.1.УМК); 2 ответить на вопросы см. раздел ( 6.1 УМК вопросы 1, 2, 3, 9, 10, 17; 3. тесты: вариант 1 тесты 1, 7, 10; вариант 2 тесты 11, 14; вариант 3 тест 6; вариант 4 тест 5 раздела 8.4. УМК.   1. конспектирование источников и другой учебной литературы, работа с нормативной документацией (см. раздел 9.1.УМК); 2 ответить на вопросы (см. раздел 6.1. УМК вопросы 4, 7, 8, 11, 12, 18, 19); 3. тесты: вариант 1 тесты 2, 6, 12, 14; вариант 2 тесты 10, 17; вариант 3 тест 1,2,3; вариант 4 тест 2, 8. 9; вариант5 тесты 1,2, 8, 15 раздела 9.4. УМК.  
  3. Сравнительно-правовая характеристика бюджетных систем зарубежных стран   1. конспектирование источников и другой учебной литературы, работа с нормативной документацией (см. раздел 9.1.УМК); 2. ответить на вопросы (см. раздел 6.1. УМК вопросы 5, 13, 14).  
4. Финансовый контроль в бюджетной деятельности государства и местного самоуправления: понятие и правовые основы 1. конспектирование источников и другой учебной литературы, работа с нормативной документацией (см. раздел 9.1.УМК); 2. ответить на вопросы (см. раздел 6.1. УМК вопросы 15, 16, 43); 3. тесты: вариант 1 тест 15; вариант 2 тест 1, вариант 4 тест 13 раздела 9.4. УМК.
Раздел 2. Особенная часть бюджетного права
5. Правовой режим доходов бюджетов 1. конспектирование источников и другой учебной литературы, работа с нормативной документацией (см. раздел 9.1.УМК); 2. ответить на вопросы (см. раздел 6.1. УМК вопросы 21, 22, 23, 33); 3. тесты: вариант 2 тесты 9, 12; вариант 3 тесты 4, 7, 14; вариант 4 тесты 1, 3, 6, 10; вариант 5 тесты 3, 17 раздела 9.4. УМК.
6. Правовой режим расходов бюджета 1. конспектирование источников и другой учебной литературы, работа с нормативной документацией (см. раздел 9.1.УМК); 2. ответить на вопросы (см. раздел 6.1. УМК вопросы 24, 25, 30, 31); 3. тесты: вариант 1 тесты 3, 4, 5, 9; вариант 2 тесты 3, 15, 16; вариант 3 тесты 3, 5, 11, 12; вариант 5 тест 6, 16 раздела 9.4. УМК.
7. Межбюджетные отношения 1. конспектирование источников и другой учебной литературы, работа с нормативной документацией (см. раздел 9.1.УМК); 2. ответить на вопросы (см. раздел 6.1. УМК вопросы 26, 27, 32, 34). 3. тесты: вариант 1 тест 4; вариант 2 тест 4; вариант 3 тест 7;вариант 5 тесты 9, 11, 13, 14 раздела 9.4. УМК.
8. Бюджетный процесс 1. конспектирование источников и другой учебной литературы, работа с нормативной документацией (см. раздел 9.1.УМК); 2. ответить на вопросы (см. раздел 6.1. УМК вопросы 35 – 39); 3. тесты: вариант 4 тест 12 раздела 9.4. УМК.
9. Правовой режим функционирования государственных внебюджетных фондов     1. конспектирование источников и другой учебной литературы, работа с нормативной документацией (см. раздел 9.1.УМК); 2. ответить на вопросы (см. раздел 6.1. УМК вопросы 20, 45, 46); 3. тесты: вариант 2 тесты 2, 7; вариант 3 тест 10 раздела 9.4. УМК.
10. Правовое обеспечение государственного и муниципального кредита 1. конспектирование источников и другой учебной литературы, работа с нормативной документацией (см. раздел 9.1.УМК); 2. ответить на вопросы (см. раздел 6.1. УМК вопросы 47, 53); 3. тесты: вариант 1 тест 9; вариант 2 тесты 8, 11 раздела 9.4. УМК.
11. Государственный и муниципальный долг 1. конспектирование источников и другой учебной литературы, работа с нормативной документацией (см. раздел 9.1.УМК); 2. ответить на вопросы (см. раздел 6.1. УМК вопросы 48 – 53); 3. тесты: вариант 1 тесты 6, 13; вариант 4 тест 11; вариант 5 тест 18 раздела 9.4. УМК.
12. Исполнение бюджетов     1. конспектирование источников и другой учебной литературы, работа с нормативной документацией (см. раздел 9.1.УМК); 2. ответить на вопросы (см. раздел 6.1. УМК вопросы 40, 41, 42); 3. тесты: вариант 1 тест 12; вариант 2 тест 6; вариант 5 тест 4 раздела 9.4. УМК.
13. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета 1. конспектирование источников и другой учебной литературы, работа с нормативной документацией (см. раздел 9.1.УМК); 2. ответить на вопросы (см. раздел 6.1. УМК вопросы 35); 3. тесты: вариант 5 тесты 5, 12 раздела 9.4. УМК.
14. Юридическая ответственность за нарушения бюджетного законодательства     1. конспектирование источников и другой учебной литературы, работа с нормативной документацией (см. раздел 9.1.УМК); 2. ответить на вопросы (см. раздел 6.1. УМК вопросы 44).    
15. Правовой режим бюджетных инвестиций 1. конспектирование источников и другой учебной литературы, работа с нормативной документацией (см. раздел 9.1.УМК); 2. ответить на вопросы (см. раздел 6.1. УМК вопросы 28, 29); 3. тесты: вариант 2 тесты 8, 13; вариант 3 тест 8; вариант 5 тесты 4, 10 раздела 9.4. УМК.

 

Результаты самостоятельной работы контролируются преподавателем и учитываются при аттестации студента (зачет). При этом проводятся: тестирование, экспресс-опрос на семинарских и практических занятиях, заслушивание докладов, проверка письменных работ, ответы на контрольные вопросы.

 

Тематика контрольных работ и методические указания по их выполнению

Темы контрольных работ

2. Особенности бюджетного устройства. 3. Бюджетное право в системе финансового права Российской Федерации. 4. Развитие бюджетного федерализма в Российской Федерации.

Методические указания по выполнению контрольной работы.

закрепление теоретических знаний и умения применять их при решении конкретных практических задач. При этом должно обеспечиваться более углубленное и… Выполнение контрольной работы является важным элементом учебного и… В значительной мере успешно выполненная контрольная работа есть материальное свидетельство, подтверждающее степень…

Вопросы для подготовки к зачету

 

1. Понятие, принципы, формы и методы осуществления бюджетной деятельности государства. Правовая характеристика централизованных и децентрализованных фондов государства.

2. Правовая характеристика системы органов, осуществляющих бюджетную деятельность государства.

3. Понятие, предмет, метод бюджетного права. Место бюджетного права в системе финансового права.

4. Понятие, содержание, субъекты бюджетных правоотношений. Классификация бюджетных правоотношений.

5. Бюджетное право как система. Характеристика основных институтов бюджетного права.

6. Понятие бюджетного контроля. Правовое обеспечение бюджетного контроля. Место бюджетного контроля в системе финансового контроля.

7. Система органов бюджетного контроля, их классификация и правовая характеристика.

8. Счетная палата РФ: место в системе государственных органов бюджетного контроля, функции и права.

9. Формы и методы бюджетного контроля. бюджетная дисциплина и меры ее правового обеспечения.

10. Понятие бюджета. Характеристика бюджетного законодательства. Бюджетные правоотношения: специфика, содержание, классификация. Бюджетная классификация: содержание и режим применения.

11. Понятие, структура и принципы построения бюджетной системы.

12. Бюджетные права Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований. Режим консолидированного бюджета.

13. Доходы бюджетов Российской Федерации: понятие, формы и принципы распределения между бюджетами различного уровня.

14. Расходы бюджетов Российской Федерации: понятие, формы, принципы распределения между бюджетами различного уровня.

15. Организационно-правовое обеспечение расходов бюджетов.

16. Правовой статус бюджетных учреждений и кредитных организаций как участников отношений государственных расходов.

17. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования.

18. Сбалансированность бюджетов. Режим использования профицита бюджетов. Режим формирования и использования резервных фондов бюджетов.

19. Межбюджетные отношения: понятие, проблемы функционирования.

20. Формы и порядок передачи денежных средств с одного уровня бюджетной системы на другой уровень.

21. Понятие и основные стадии бюджетного процесса.

22. Полномочия Минфина РФ и Казначейства РФ в бюджетном процессе.

23. Порядок составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов.

24. Порядок исполнения бюджетов. Принцип казначейского исполнения бюджетов.

25. Организация и формы контроля за исполнением бюджетов. Порядок отчетов об исполнении бюджетов.

26. Виды правонарушений бюджетного законодательства и меры юридической ответственности за данные нарушения.

27. Правовая характеристика государственного долга. Классификация государственного долга.

28. Состав государственного долга РФ. Порядок управления государственным долгом.

29. Государственный кредит: понятие и формы. Особенности правоотношений в сфере государственного кредита.

30. Правовой режим эмиссии и обращения государственных ценных бумаг. Классификация государственных ценных бумаг.

31. Режим эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов РФ и муниципальных образований.

32. Задачи и функции государственных внебюджетных фондов, их статус и место в финансовой системе РФ.

33. Режим функционирования Фонда социального страхования РФ, фондов обязательного медицинского страхования.

34. Пенсионный фонд РФ: задачи, органы управления, характеристика бюджета.

35. Правовой режим индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц.

36. Юридическая ответственность за нарушения бюджетного законодательства.

 

 

Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Литература

Основная:

I. Нормативные правовые акты (следует использовать НПА в редакции на дату изучения дисциплины):

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. // РГ. 1993. 25 декабря. № 237.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. на 1 мая 2006 г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.

3. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изм. от 3 мая 2006 г. ) // СЗ РФ 2002. № 28. Ст. 2790.

4. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (с изм. от 2 февраля 2006 г.) // СЗ РФ. 1999. № 9. Ст. 1096.

5. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" (с изм. от 2 февраля 2006 г.) // РГ. 1998. 7 апреля.

6. Федеральный Закон РФ «О Счетной палате Российской Федерации» от 11.01.1995 N 4-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г., 10 июля, 24 декабря 2002 г., 30 июня, 23 декабря 2003 г., 29 июня 2004 г.) // СЗ РФ. № 3. Ст. 167.

7. Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" (с изм. от 10 февраля 2003 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР от 18 июля 1991 г., N 29, ст. 1005

II. Учебная:

8. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. М.В. Карасева. – М., 2007.

9. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Химичева Н.И. – М., 2007.

10. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Грачева Е.Ю. – М., 2007.

11. Финансовое право: Учебник / Отв. Ред. Горбунова О.Н. – М., 2007.

 

Дополнительная:

I. Нормативные правовые акты (следует использовать НПА в редакции на дату изучения дисциплины):

12. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2- ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с изм. от 31 декабря 1997 г., 1 июня 2005 г.)// СЗ РФ 1997. N 51. Ст. 5712.

13. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. от 15 февраля 2006 г.) // Российская газета. 2003. 8 октября. № 202.

14. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (с изм. от 31 декабря 2002 г., 28 июля 2004 г.) // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3028

15. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 29 мая, 31 декабря 2002 г., 29 июня, 20 июля 2004 г.) // СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4832.

16. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" // СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3699.

17. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (с изм. от 31 декабря 2002 г., 5 марта 2004 г.) // СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3686.

18. Федеральный закон от 12 июля 1999 г. N 162-ФЗ "О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3683.

19. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (с изм. от 26 декабря 2005 г.) // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3814.

20. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. от 9 июля 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 28 декабря 2004 г.) // СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4464.

21. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (с изм. на 1 июня 2007 г.) // СЗ РФ 1996. № 34. Ст. 4030.

22. Закон РФ от 28 июня 1991 г. N 1499-I "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (в редакции от 2 апреля 1993 г.) (с изм. и доп. от 24 декабря 1993 г., 1 июля 1994 г., 29 мая 2002 г., 23 декабря 2003 г.) // Ведомости … . 1991. N 27. Ст. 920.

 

II. Учебная :

23. Годме П.М. Финансовое право. М., 1978.

24. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М., 2000.

25. Карасева М.В. Бюджетное и налоговое право России (политический аспект). М.: Юристъ, 2003.

26. Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / Под. ред. Н.И. Химичевой. М.: Норма, 2001.

27. Кучеров И.И. Бюджетное право России: Курс лекций. – М.: ЮрИнфоР, 2002.

28. Селюков А.Д. Финансовое обеспечение местного самоуправления. Проблемы правового регулирования - М.: Национальный институт Бизнеса. 2003.

 

Методическое обеспечение дисциплины

1. Методические указания по написанию эссе по курсу “Бюджетное право”

2. УМК «Бюджетное право» М., РГТЭУ, 2008.

Материально-техническое и информационное обеспечение

Дисциплины

 

В процессе обучение используются следующие технические средства обучения:

- компьютерное и мультимедийное оборудование для поиска справочной информации, нормативных правовых актов, учебной и научной литературы на официальных сайтах органов государственного управления, различных организаций и учреждений;

- компьютерные справочно-правовые системы для поиска необходимых документов, установленные в компьютерных классах РГТЭУ ( ГАРАНТ, Кодекс, КонсультантПлюс и др.);

- компьютерный класс с установленной программой для компьютерного тестирования знаний студентов по темам дисциплины;

- электронная библиотека курса;

- поиск ссылок на интернет-ресурсы при изучении особенной части дисциплины: www.garant.ru, www.consultant.ru.

На Интернет ресурсах: www.garant.ru и www. consultant. ru студенты знакомяться с нормативными правовыми актами по изучаемой дисциплине, действующими на дату ее изучения.

Тесты по бюджетному праву

Вариант 1 1. Какова особенность финансово-правовых норм? 1.1. Они принимаются только законодательными (представительными) органами государства и базируются на различных…

Глоссарий

Бухгалтерия - ведение счетов организации. Этим термином в последние десятилетия называют ту часть учетной деятельности, которая заключается в… (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».) Бухгалтерский учет - упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об…

На лицевом счете отражается объем средств федерального бюджета, которыми располагает распорядитель либо получатель этих средств в процессе реализации процедур санкционирования и финансирования расходов федерального бюджета.

(Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 29 августа 2004 г.). Ст. 254 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823;

Приказ Минфина РФ от 31 декабря 2002 г. N 142н "Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета". П.п. 2 // Российская газета. 2003. 15 февраля. N 30. )

Коллективные субъекты финансовых правоотношений – организованные, обособленные, самоуправляемые группы людей, наделенные финансовыми правами выступать в отношениях с другими субъектами персонифицированно, как единое целое. К ним относятся: органы государственной власти; Центральный банк РФ; коммерческие банки, наделенные властными полномочиями; организации (предприятия, бюджетные учреждения). (Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть: Учебник. – М.: Юристъ, 1999. – С. 93)

Коллегия Счетной палаты РФ - Для рассмотрения вопросов планирования и организации работы Счетной палаты, методологии контрольно-ревизионной деятельности, отчетов и информационных сообщений, направляемых Совету Федерации и Государственной Думе, образуется Коллегия Счетной палаты. В состав Коллегии Счетной палаты входят Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты.

По совместному предложению Председателя Счетной палаты и заместителя Председателя Счетной палаты Коллегия принимает Регламент Счетной палаты, утверждает содержание направлений деятельности, возглавляемых аудиторами Счетной палаты.

( Федеральный закон от 11 января 1995 г. N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" . Ст. 7 // СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 167)

Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 29 августа 2004 г.). Ст. 6 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Контролирующая деятельность Федерального собрания РФ –в сфере финансов реализуется в процессе: рассмотрения и утверждения проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; текущего рассмотрения исполнения федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов. Контроль осуществляется через деятельность постоянно функционирующих комитетов и комиссий в составе Федерального собрания РФ. В составе Государственной Думы РФ основные функции финансового контроля осуществляет Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансов. В Совете Федерации РФ основные функции финансового контроля осуществляет Комитет по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности. Федеральное Собрание РФ образовало постоянно действующий профессиональный орган государственного финансового контроля - Счетная палата Российской Федерации (далее - Счетная палата), которая подотчетна ему. См.: Счетная палата РФ.

Контрольные органы Администрации Президента РФ –Администрация Президента РФ исполнительный аппарат Президента РФ, обеспечивающий выполнение им полномочий главы государства (далее – А.П.РФ). А.П.РФ является конституционным органом. Конституция РФ 1993 г. (п. "и" ст. 83) относит ее формирование к полномочиям Президента РФ. А.П.РФ возглавляет Руководитель А.П.РФ, назначаемый Президентом РФ. Структуру А.П.РФ определяет глава государства. По состоянию на первую половину 1996 г. в А.П.РФ входили служба помощников Президента РФ, канцелярия Президента РФ, пресс-служба Президента РФ, службы полномочных представителей Президента РФ в Федеральном Собрании и Конституционном Суде РФ, секретариат руководителя А.П.РФ, государственно-правовое управление, контрольное управление, финансово-бюджетное управление, управления по работе с территориями и по взаимодействию с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями и депутатами палат Федерального Собрания, информационное управление, управление кадров, управление по вопросам гражданства, управление информации и документационного обеспечения, аналитическое управление, орготдел, служба протокола, служба гос. наград, комиссии при Президенте РФ по вопросам помилования, по вопросам женщин, семьи и демографии, по правам человека, по реабилитации жертв политических репрессий, по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести, по гос. премиям в области литературы и искусства, координационный комитет по физкультуре и спорту, архив и библиотека Президента РФ, управления по работе с обращениями граждан, информационных ресурсов органов гос. связи ФАПСИ, управление делами Президента РФ, издательство "Юридическая литература", медицинский центр, др. службы. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Кредит – по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

(Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ Ст. 819 // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410)

Финансовый инструмент, позволяющий физическому или юридическому лицу занять деньги на покупку (то есть на немедленное овладение) продукции, сырья или комплектующих деталей и т.д., при условии выплаты через определенный период времени. Кредиты бывают разных видов, включая банковские кредиты и ссуды, овердрафты, кредиты с выплатой в рассрочку, кредитные карты и торговые кредиты. Процентные ставки по кредитам могут быть фиксированными, а могут изменяться в зависимости от типа кредита, в некоторых случаях предоставляются беспроцентные ссуды в интересах развития производства.

(Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Кредитные отношения – отношения, возникающие в процессе реализации кредитного договора.

Лимиты бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств утверждаются органом, исполняющим бюджет, на основе проектов… Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей… Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных средств представляется…

Методы обязательных и добровольных платежей –методы, применяемые государством в процессе формирования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. К методам добровольных платежей относятся денежные средства, поступившие в бюджет в результате реализации государственного (муниципального) займа, продажи (приватизации) государственного (муниципального) имущества, распространения государственных (муниципальных) лоторей, перечисления добровольных пожертвований различных лиц и др. Методы обязательных платежей - см. обязательные платежи в бюджет.

Министерство финансов РФ (Минфин России) - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федеральной службы по финансовому мониторингу, а также контроль за исполнением Федеральной таможенной службой нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств.

(Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3258)

Накопительная часть трудовой пенсии -ежемесячная денежная выплата, назначаемая и выплачиваемая фондом застрахованному лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации о трудовых пенсиях, настоящим Федеральным законом и договором об обязательном пенсионном страховании.

(Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах". Ст. 3 // СЗ РФ. 1998. N 19. Ст. 2071)

Источником выплаты накопительной части трудовой пенсии являются пенсионные накопления - совокупность средств, включающая в себя:

суммы страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации и еще не переданные в доверительное управление управляющим компаниям, включающие чистый финансовый результат, который получен от временного размещения указанных страховых взносов Пенсионным фондом Российской Федерации и порядок расчета которого в целях настоящего Федерального закона устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

средства, переданные в доверительное управление управляющим компаниям Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом;

средства, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации от управляющих компаний для выплаты застрахованным лицам и их правопреемникам и еще не направленные на выплату пенсий;

средства, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации от управляющих компаний для передачи в негосударственные пенсионные фонды в соответствии с заявлениями застрахованных лиц и еще не переданные негосударственным пенсионным фондам;

средства, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации от негосударственных пенсионных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации и еще не переданные в доверительное управление управляющим компаниям. (Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации". Ст. 3 // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3028)

Нецелевое использование средств федерального бюджета –выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

(Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 29 августа 2004 г.). Ст. 289 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Нормы бухгалтерского учета –образуют систему фиксации и отражения движения денежных средств в процессе мобилизации, распределения и использования фондов денежных средств. С помощью норм бухгалтерского учета осуществляется также контроль за финансами. Нормы бухгалтерского учета являются вспомогательными средствами по отношению к правовым нормам. Если правовые нормы регулируют поведение конкретных субъектов, то в нормах бухучета это поведение отслеживается. Часто правовые нормы и нормы бухучета содержатся в одних и тех же правовых актах, поэтому между ними должно быть соответствие и согласованность. (Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть: Учебник. – М.: Юристъ, 1999. – С. 19)

Облигация -эмиссионная ценная бумага, закрепляющая право ее владельца на получение от эмитента облигации в предусмотренный в ней срок ее номинальной стоимости или иного имущественного эквивалента. Облигация может также предусматривать право ее владельца на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права. Доходом по облигации являются процент и/или дисконт. (Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг". Ст. 2 // СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918.)

Общегосударственный контроль финансовый –осуществляется органами представительной (законодательной) власти федерального уровня – Федеральным Собранием РФ, Счетной палатой РФ и Правительством РФ. Контролируется законность, эффективность и целесообразность расходования государственных средств.

Обязательное пенсионное страхование –система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. (Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" . Ст. 3 // СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4832)

Обязательные платежи в бюджеты –зачисляются в обязательном порядке в бюджеты всех уровней бюджетной системы страны и поступают в распоряжение государства и местного самоуправления в соответствии с законом. К ним относятся – налоги, сборы, пошлины, финансово-правовые санкции (санкции за нарушения бюджетного законодательства, налогового законодательства).

Отношения финансового контроля –отношения по проверке законности и целесообразности действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства, а также субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации и воздействия. Указанные отношения возникают между специальными контрольными органами и иными органами государственной власти и управления.

(Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н.Горбуновой. – М.: Юристъ, 2000. – С. 109)

Отчет об исполнении федерального бюджета -ежегодно не позднее 1 июня текущего года Правительство Российской Федерации представляет в Государственную Думу и Счетную палату Российской Федерации отчет об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год в форме федерального закона.

Одновременно с отчетом об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год в Государственную Думу вносятся отчеты об исполнении бюджетов федеральных целевых бюджетных фондов.

Отчет об исполнении федерального бюджета должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на отчетный год.

Отчет об исполнении федерального бюджета представляется в Государственную Думу одновременно со следующими документами и материалами:

отчетом о расходовании средств резервного фонда Правительства Российской Федерации и резервного фонда Президента Российской Федерации;

отчетом Министерства финансов Российской Федерации и иных уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;

отчетом Министерства финансов Российской Федерации и иных уполномоченных органов о предоставленных государственных гарантиях;

отчетом о внутренних и внешних заимствованиях Российской Федерации по видам заимствований;

отчетом о доходах, полученных от использования государственного имущества;

сводными отчетами о выполнении плановых заданий по предоставлению государственных и муниципальных услуг;

сводными отчетными сметами доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;

реестром федеральной государственной собственности на первый и последний день отчетного финансового года;

отчетом о состоянии внешнего и внутреннего долга Российской Федерации на первый и последний день отчетного финансового года;

отчетом Федерального казначейства о рассмотренных делах и наложенных взысканиях за нарушение бюджетного законодательства.

(Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ

Парижский клуб - международная организация, объединяющая государства-кредиторы. Функционирует в тесном сотрудничестве с Международным валютным фондом (МВФ). Если какое-либо государство-должник, испытывающее экономические трудности (в частности, в балансировании баланса платежного), начинает осуществлять программу оздоровления под эгидой МВФ, П.к. совместно с правительством данной страны вырабатывает соглашение о реструктуризации ее внешнего государственного долга (см. Реструктуризация долга). В результате появляется возможность уменьшить пассивное сальдо платежного баланса, не сокращая при этом объем импорта товаров и капиталов.

Величина долга России (с учетом процентов) государствам-членам П.к. составляет около 40 млрд. долл. США (1996). В начале 1993 г. Россия подписала первое соглашение с П. к., по которому страна получила право не выплачивать по советским долгам в этом году 15 млрд. долл., ограничившись перечислением 2 млрд. долл. процентных платежей. В апреле 1996 г. было подписано новое соглашение о долгосрочной реструктуризации российского долга членам П.к. Погашение основного долга должно начаться по договору в 2002 г. и завершиться в 2020 г. Таким образом, России был предоставлен шестилетний льготный период по выплате основной суммы долга. Подписание соглашения дало России возможность самой стать членом П. к., что облегчит работу с ее должниками, поскольку члены клуба проводят солидарную политику по отношению к должникам. «Парижский клуб» стран – кредиторов - межправительственный институт промышленно развитых государств. Его цель - пересмотр условий внешних займов развивающихся стран для избежания одностороннего моратория. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Пенсионный фонд РФ –обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы действуют на основании Федерального закона "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" и настоящего Федерального закона.

Положения о территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, являющихся юридическими лицами, утверждаются Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации.

Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с Пенсионным фондом Российской Федерации могут являться негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Порядок формирования в негосударственных пенсионных фондах средств пенсионных накоплений и инвестирования ими указанных средств, порядок передачи пенсионных накоплений из Пенсионного фонда Российской Федерации и уплаты страховых взносов в негосударственные пенсионные фонды, а также пределы осуществления негосударственными пенсионными фондами полномочий страховщика устанавливаются федеральным законом.

(Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" . Ст. 5 // СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4832)

Платежи по обязательному страхованию - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее - страховые взносы) - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. (Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" . Ст. 3 // СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4832)

Платежный баланс Российской Федерации –отчетность, характеризующая участие страны в международном обмене (торговых и финансовых операциях) за определенный период, обычно один год.

Платежный баланс – это инструмент обобщения отчетных данных, характеризующих результаты внешнеэкономической деятельности страны за определенный период. Унифицированная методология составления платежного баланса изложена в специальном руководстве МВФ. Платежный баланс - это система сводных обобщающих таблиц, показатели которых позволяют сравнить общую сумму доходов, поступивших в страну из-за рубежа, с общей суммой платежей, произведенных национальными резидентами за границей. При балансировании внешнеэкономических доходов и платежей учитываются не только коммерческие операции, но и продажа и покупка резервных активов, иностранная помощь и т.д.

Платежный баланс состоит из следующих разделов: счет торгового баланса, платежи и поступления по услугам; трансфертные платежи; счет движения капиталов; счет резервных операций.

Счет торгового баланса предназначен для регулирования расходов на приобретение импортных товаров в соответствии с доходами от экспорта.

Платежи и поступления по услугам - это балансирование выручки от реализации за рубежом услуг (туризм, страхование, банковское дело, экспедиторские услуги) с затратами на их покупку за рубежом.

Трансфертные платежи - обобщение сведений о денежных средствах, переводимых за границу или получаемых резидентами страны безвозмездно, в том числе и иностранная помощь.

Счет капитала составляется с целью балансирования притока и оттока инвестиционных средств.

Счет резервных операций фиксирует закупки и продажи международных валютных резервов (золота, твердой валюты, специальных прав заимствования) в масштабе государства.

(Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Получатель средств федерального бюджета -бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.

Получатели бюджетных средств имеют право на:

своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером с учетом сокращения и индексации;

своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств;

компенсацию в размере недофинансирования.

Получатели бюджетных средств обязаны:

своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;

своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе;

своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 29 августа 2004 г.). Ст. 162 -163 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Право оперативного управления -казенное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества.

Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества.

Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление учреждения в порядке, установленном Гражданским Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у учреждения по решению собственника.

( Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ. Ст. 296 - 299 // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301)

Право социального обеспечения -предусмотренная законодательством система материального обеспечения и обслуживания граждан в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, а также семей, в которых есть дети. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Предписание Счетной палаты РФ –при выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих государству прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений Счетной палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий Счетная палата имеет право давать администрации проверяемых предприятий, учреждений и организаций обязательные для исполнения предписания.

Предписания Счетной палаты подписываются Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты.

Предписания Счетной палаты руководителям федеральных органов исполнительной власти, членам Правительства Российской Федерации, а также руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации принимаются Коллегией Счетной палаты и подписываются Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты.

При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний Счетной палаты Коллегия Счетной палаты может по согласованию с Государственной Думой принять решение о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам проверяемых предприятий, учреждений и организаций. Отменить предписание или внести в него изменения может Коллегия Счетной палаты. Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.

(Федеральный закон от 11 января 1995 г. N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" . Ст. 24 // СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 167)

Представление Счетной палаты РФ –по результатам проведенных контрольных мероприятий Счетная палата направляет органам государственной власти Российской Федерации, руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и бесхозяйственности.

Представление Счетной палаты должно быть рассмотрено в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 20 дней со дня его получения. О принятом по представлению решении и о мерах по его реализации Счетная палата уведомляется незамедлительно.

В случаях выявления при проведении проверки или ревизии хищения государственных денежных или материальных средств, а также иных злоупотреблений Счетная палата незамедлительно передает материалы проверки или ревизии в правоохранительные органы. ( Федеральный закон от 11 января 1995 г. N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" . Ст. 23 // СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 167)

Распорядитель -распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти или орган местного самоуправления, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.

(Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 20 августа 2004 г.). Ст. 159 -160 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Распределительная функция финансов –призвана способствовать организации сбалансированного и эффективного производства, развитию всех отраслей экономики соответственно потребностям общества в целях наиболее полного удовлетворения нужд людей. (Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И.Химичева. – М.: Юристъ, 2003. – С. 21)

Регистры бухгалтерского учета -систематизированный список хозяйственных операций предприятия в денежном выражении, составляемый в процессе ведения бухгалтерского учета. Р.б.у. предназначены для накопления и группировки информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, в целях последующего отражения на счетах бухгалтерских и в отчетности бухгалтерской.

Р.б.у. могут открываться в спец. книгах (журналах), на отдельных листах (ведомостях) и карточках, на магнитных и иных носителях, полученных при использовании вычислительной техники. Хозяйственные операции должны отражаться в Р. б. у. в хронологической последовательности и группироваться по счетам бухгалтерского учета. Неоговоренные ошибки в Р. б. у. не допускаются. Исправление ошибки должно быть подтверждено подписью лиц, подписавших документ, с указанием даты исправления.

Ошибки в Р.б.у. могут быть локальными, когда искажается информация только в одном Р.б.у., и транзитными, когда ошибка автоматически проходит через несколько Р.б.у. (например, искажение любой суммы в журнале регистрации операций автоматически ведет к ошибкам на счетах, в оборотной ведомости и балансе). Для исправления ошибок в Р.б.у. на бумажных носителях используют два способа. При первом неправильная запись зачеркивается и сверху ставится правильная запись. При втором способе, который называется "красное сторно", ошибочная сумма повторяется красными чернилами, что означает ее вычитание из предыдущей, а затем пишется правильная сумма, но уже обычными чернилами. Так исправляют транзитные ошибки. (Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете". Ст. 10 // СЗ РФ. 1996. N 48. Ст. 5369. )

Реестр –1) перечень, список, опись; 2) книга для записи дел, документов, имущества и т.п. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Реестр главных распорядителей– Министерство финансов РФ ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств федерального бюджета. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа 2004 г.). Ст. 165 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Режимы счетов федерального бюджета –для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета в органах федерального казначейства открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:

лицевой счет, предназначенный для учета доведенных главному распорядителю (распорядителю) средств лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования и распределению их по распорядителям и получателям средств, находящимся в его ведении (далее - лицевой счет распорядителя средств);

лицевой счет, предназначенный для учета операций по отражению доведенных лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования, принятых денежных обязательств, кассовых расходов получателя средств в процессе исполнения расходов федерального бюджета (далее - лицевой счет получателя средств);

лицевой счет, предназначенный для учета доведенных иному получателю средств лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, а также кассовых расходов, произведенных иным получателем средств в процессе исполнения расходов федерального бюджета (далее - лицевой счет иного получателя средств).

При открытии указанных лицевых счетов орган федерального казначейства присваивает им в установленном порядке номера. При этом номер лицевого счета должен однозначно определять принадлежность распорядителя или получателя средств, иного получателя средств к главному распорядителю средств.

Каждому виду лицевого счета присваивается один из следующих кодов:

01 - лицевой счет распорядителя средств;

03 - лицевой счет получателя средств;

09 - лицевой счет иного получателя средств.

Органы федерального казначейства при открытии соответствующих лицевых счетов клиенту используют учетный номер клиента.

Порядок присвоения клиентам учетных номеров устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

(Приказ Минфина РФ от 31 декабря 2002 г. N 142н "Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета". П.п. 3 // Российская газета. 2003. 15 февраля. N 30. )

Резервные фонды – в расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации предусматривается создание резервных фондов органов исполнительной власти и резервных фондов органов местного самоуправления.

В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации запрещается создание резервных фондов законодательных (представительных) органов и депутатов законодательных (представительных) органов.

Размер резервных фондов в федеральном бюджете не может превышать 3 процента утвержденных расходов федерального бюджета.

(Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 20 августа 2004 г.). Ст. 81, 82 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Реструктуризация - термин имеет несколько значений: 1 - изменение структуры активов и затрат предприятия, проводимое либо предприятиями, объявившими себя банкротами и осуществляющими установленную законом процедуру выхода из такого состояния, либо фирмами, пытающимися повысить цену своих акций с целью предотвращения перехвата; 2 - заключение кредиторами соглашения, в результате которого долг с приближающимся сроком погашения заменяется долгом с более поздним сроком. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Рефинансирование– (от лат. refunding) погашение старой государственной задолженности путем выпуска новых займов, в основном замены краткосрочных обязательств долгосрочными ценными бумагами или обязательств, по которым истекает срок погашения новыми облигациями. . (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Сбор - под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий). (Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. от 28 июля 2004 г.). Ст. 8 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824)

Сводная бюджетная роспись –исполнение бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляется уполномоченными исполнительными органами на основе бюджетной росписи.

Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в орган исполнительной власти, ответственный за составление бюджета, в течение 10 дней со дня утверждения бюджета.

На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств орган, ответственный за составление проекта соответствующего бюджета, составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем указанного органа в установленном порядке и не позднее 17 дней после утверждения бюджета направляется в орган, исполняющий бюджет.

Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в соответствующие представительный и контрольные органы. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа 2004 г.). Ст. 217 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Счетная палата РФ –является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием Российской Федерации и подотчетным ему. В своей деятельности Счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, другими законами Российской Федерации. В рамках задач, определенных действующим законодательством, Счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью. Счетная палата является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

Задачами Счетной палаты являются:

организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;

определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральный собственности;

оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации;

регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий. (Федеральный закон от 11 января 1995 г. N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации". Ст. 1, 2. // СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 167)

Уведомительная регистрация - наиболее распространенный в настоящее время нормативно-явочный порядок создания юридических лиц. Какого-либо согласия или разрешения государственных органов на образование юридического лица не требуется: оно предполагается при соблюдении учредителями определенных условий, установленных законом для всех случаев создания юридических лиц соответствующей организационно-правовой формы.

(Залесский В.В. Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" - М.: 2003.)

Уведомления о бюджетных ассигнованиях – в течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи орган, исполняющий бюджет, доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств.

Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета.

Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей.

Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, возможно лишь в случаях и пределах, которые установлены настоящим Кодексом. Уполномоченный исполнительный орган и распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 20 августа 2004 г.). Ст. 220 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Уровни бюджетной системы – бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней:

первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

второй уровень - бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

третий уровень - местные бюджеты. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа 2004 г.). Ст. 10 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Учетная ставка Центрального банка РФ (ставка рефинансирования, далее С.р.) - процентная ставка Центрального банка, по которой он учитывает векселя или представляет кредиты коммерческим банкам с целью дать им возможность кредитовать предприятия, коммерческой фирмы, предпринимателей. Обычно она ниже рыночных ставок и служит для них ориентиром. Повышая или понижая С. р., Центральный банк оказывает воздействие на возможности коммерческих банков в предоставлении кредита, объемы кредитования, что в свою очередь влияет на экономический рост, денежную массу, уровень рыночного процента.

Изменение С.р., вызывая соответствующие колебания величины процентов по коммерческим кредитам, позволяет Центральному банку проводить политику "дорогих" и "дешевых" денег в зависимости от экономической стратегии государства на данный период, отражается на состоянии платежного баланса и валютного курса. Повышение ставки снижает возможности отечественных производителей в использовании банковских кредитов (из-за их высокой стоимости), но в то же время способствует привлечению в страну иностранного краткосрочного капитала, в итоге активизируется платежный баланс, увеличивается предложение иностранной валюты, соответственно снижается курс национальной валюты. Снижение С. р. приводит к противоположным результатам и является наиболее выгодным для отечественного товаропроизводителя.

(Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета – при казначейском исполнении федерального бюджета регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществление платежей от имени получателей средств федерального бюджета возлагаются на Федеральное казначейство.

Исполнение федерального бюджета осуществляется на основе отражения всех операций и средств федерального бюджета в системе балансовых счетов Федерального казначейства.

В процессе исполнения федерального бюджета запрещается осуществление операций минуя систему балансовых счетов Федерального казначейства.

Право открытия и закрытия счетов федерального бюджета, определения их режима принадлежит Федеральному казначейству.

Единый счет федерального бюджета (единый счет Федерального казначейства) находится в Банке России.

В целях управления средствами федерального бюджета, государственным долгом и совершения платежей Федеральному казначейству предоставлено право открывать и закрывать иные счета федерального бюджета.

Счета Федерального казначейства в Банке России и кредитных организациях ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.

Открытие и закрытие счетов федерального бюджета, изменение их режима без соответствующего решения Федерального казначейства не допускаются.

Исполнение федерального бюджета по доходам предусматривает:

перечисление и зачисление доходов федерального бюджета на единый счет федерального бюджета;

распределение в соответствии с утвержденным федеральным бюджетом федеральных регулирующих налогов;

возврат излишне уплаченных сумм доходов;

Учет доходов федерального бюджета и отчетность о доходах федерального бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

(Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 20 августа 2004 г.). Ст. 243 - 245 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Федеральная служба по финансовым рынкам РФ –является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности).

Руководство Федеральной службой по финансовым рынкам осуществляет Правительство Российской Федерации.

(Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 317 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам" // СЗ РФ. 2004. N 27. Ст. 2780)

Федеральная служба по финансовому мониторингу РФ –является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Федеральная служба по финансовому мониторингу находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

(Постановление Правительства РФ от 23 июня 2004 г. N 307 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу" // СЗ РФ. 2004. N 26. Ст. 2676)

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора РФ –является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля.

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

(Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. N 278 "Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора" // СЗ РФ. 2004. N 25. Ст. 2561)

Федеральное казначейство -единая централизованная система органов федерального казначейства (далее именуется - казначейство) состоит из федерального казначейства и подчиненных ему территориальных органов федерального казначейства по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу, городам (за исключением городов районного подчинения), районам и районам в городах.

Органы казначейства являются юридическими лицами, имеют самостоятельные сметы расходов, текущие счета в учреждениях банков для выполнения хозяйственных функций, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

(Постановление СМ РФ от 27 августа 1993 г. N 864 "О федеральном казначействе Российской Федерации" // САПП РФ. 1993. N 35. Ст. 3320)

Федеральная служба - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа;

в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы. Федеральная служба может быть подведомственна Президенту Российской Федерации или находиться в ведении Правительства Российской Федерации;

не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации, а федеральная служба по надзору - также управление государственным имуществом и оказание платных услуг. (Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" ( с изм. от 29 мая № 649) // СЗ РФ. 2004. N 11. Ст.945)

Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования – Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее именуется - Федеральный фонд) реализует государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования.

Федеральный фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансовo-кредитным учреждением.

Основными задачами Федерального фонда являются:

1) финансовое обеспечение установленных законодательством Российской Федерации прав граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";

Обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории Российской Федерации в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

3) аккумулирование финансовых средств Федерального фонда для обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования. (Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. N 857 "Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования" // СЗ РФ. 1998. N 32. Ст. 3902.)

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее - Территориальный фонд) создается Верховным Советом республики в составе Российской Федерации и правительством республики в составе Российской Федерации, Советом народных депутатов и администрацией автономной области, автономного округа, края, области, города Москвы, города Санкт-Петербурга для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования как составной части государственного социального страхования.

Территориальный фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением.

Основными задачами Территориального фонда являются:

1) обеспечение реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";

Обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;

Обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования граждан;

Достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования;

Финансирование - процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств, под которой понимается безвозвратное и безвозмездное… Финансовая помощь - финансовая помощь от бюджета другого уровня бюджетной… Оказание финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации может быть осуществлено в…

Ценные бумаги - Финансовые активы, включающие акции, правительственные облигации и ценные бумаги с государственной гарантией, облигации компании, сертификаты паевых фондов и документы, подтверждающие право собственности на предоставленные в ссуду или депонированные денежные средства. Страховые полисы к таким активам не относятся. См. также bearer security (ценная бумага на предъявителя); dated security (ценная бумага с фиксированным сроком погашения ); fixed interest security (ценная бумага с фиксированным процентом ); gilt-edged security (золотообрезная ценная бумага ); listed security (ценная бумага, котируемая на бирже); marketable security (ценные бумаги, обращающиеся на бирже).

(Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)

Центральный банк РФ - статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации (Банка России) определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом и другими федеральными законами. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Банк России является юридическим лицом. Банк России имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

(Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Ст. 1 // СЗ РФ. 2002. N 28, ст. 2790.)

Централизованные фонды денежных средств –федеральный, региональные и местные бюджеты, бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Эмиссия государственных ценных бумаг – решение об эмиссии государственных ценных бумаг Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг принимается соответственно Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с предельными объемами дефицита бюджета и государственного или муниципального долга, установленными в соответствии с настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете, а также с программой внутренних заимствований. Решение об эмиссии государственных ценных бумаг Российской Федерации принимается также в соответствии с Программой государственных внешних заимствований Российской Федерации.

В решении об эмиссии государственных или муниципальных ценных бумаг отражаются сведения, предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

(Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ Ст. 114 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)

Под эмиссией ценных бумаг также понимается установленная федеральным законом последовательность действий эмитента по размещению эмиссионных ценных бумаг: акций, облигаций и других долговых обязательств, осуществляемая государством. (Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (с изм. от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 7 августа 2001 г., 28 декабря 2002 г., 29 июня, 28 июля 2004 г.) Ст. 2 // СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918)

Эмитент государственных ценных бумаг - федеральный орган исполнительной власти, являющийся юридическим лицом, к функциям которого решением Правительства Российской Федерации отнесено составление и/или исполнение федерального бюджета. Эмитентом облигаций федеральных займов от имени Российской Федерации выступает Министерство финансов Российской Федерации, которое выпускает и размещает ценные бумаги, обеспеченные активами (облигации, акции, сертификаты и т. д.), получая взамен наличные средства.

(Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 136-ФЗ"Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг". Ст. 2 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3814)

Юридическая ответственность –государственное принуждение к исполнению требований права, правоотношение, каждая из сторон которого обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной, государством и обществом.

(Тихомирова Л.А., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю.Тихомирова. – М.: 1998. – С. 503)

 

 

 

БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО

Учебно-методический комплекс

 

 

В авторской редакции

Компьютерная верстка В. А. Евланов

 

Подписано в печать 5.06.2008 г. Формат 60х84/8. Бумага офсетная.

Гарнитура Times New Roman. Объем 11,75 п.л. Тираж 100 экз.

Цена договорная. Изд. зак. № 71 Тип. зак. №

Издательство Российского государственного торгово-экономического университета
А-445, ГСП-3, 125993 г. Москва, ул. Смольная, 36

 
 

– Конец работы –

Используемые теги: Одобрено, Учебно-методическим, советом, Бюджетное, право0.087

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Одобрено учебно-методическим советом БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Основные черты афинского права. Источники, право собственности, обязательственное право, брачно-семейное право, уголовное и процессуальное право
Это подтвердили и археологические раскопки. Ремесло, достигшее в некоторых отношениях высокого развития, начинает уже отделяться от земледелия,… Каждая семья получала по жребию определенный надел, с которого кормилась и… Базилевс был военным вождем, он осуществлял суд в присутствии народа, выполнял жреческие функции.Главной обязанностью…

ЧТО ТАКОЕ ПРАВО. ПРАВООТНОШЕНИЯ. ПРАВО И ЧЕЛОВЕК. ПРАВО И ГОСУДАРСТВО. ЧЕЛОВЕК И ГОСУДАРСТВО. СЕМЬЯ. РОДИТЕЛИ. ДЕТИ
Тема ЧТО ТАКОЕ ПРАВО... Что такое... Формы источники права Система законодательства...

На заседании Методического совета, Председатель Методического совета, первый проректор СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
высшего профессионального образования... Омская юридическая академия... ОДОБРЕНО на заседании кафедры протокол от г Зав кафедрой...

Учебно-методическим советом Коммерческое право
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ... Кемеровский институт филиал... Кафедра коммерческого права...

Предпринимательское право, дивидендная политика, лицензирование, конституционное право
При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распре 2 - деляется между остальными участниками пропорционально… Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть… Это имущество является неделимым и не может быть расп- ределено по вкладам долям, паям, в том числе между работниками…

Предпринимательское право, дивидендная политика, лицензирование, конституционное право
При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распре- - 2 - деляется между остальными участниками… Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть… Унитарное предприятие может быть основано на праве хозяйственного введения (хозяйственной самостоятельности) и на…

Международное частное право: конспект лекций Международное частное право
Международное частное право конспект лекций... Ирина Викторовна Гетьман Павлова...

Курс лекций для подготовки к итоговому междисциплинарному экзамену по дисциплине Трудовое право для специальности Право и организация социального обеспечения
к итоговому междисциплинарному экзамену по дисциплине Трудовое право... для специальности Право и организация социального... Источники трудового права можно классифицировать по различным основаниям...

Право власностi та право повного господарського ведення: спiльне та вiдзнаки
Правове регулювання вдносин власност одним з найважливших напрямкв нормативно дяльност держави.За допомогою права держава регулю належнсть тих або… Сукупнсть даних правових норм, що регулюють вдносини власност, визначають… Володння закрплення матеральних благ за конкретними власниками ндивдами та колективами, фактичне утримання реч у сфер…

0.034
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам