Кошторисно-бюджетне фінансування

Деякі установи не мають самостійних джерел доходів. Це органи влади, соціально-культурна сфера. Їх утримання здійснюється шляхом кошторисно-бюджетного фінансування.

Кошторисно-бюджетне фінансування — це метод безповоротного, безвідплатного відпуску грошових коштів на утримання установ, що перебувають на повному фінансуванні з бюджету, на основі фінансових планів — кошторисів витрат.

Кошторис витрат — основний плановий документ бюджетної установи, який надає повноваження щодо отримання доходів і здійснення видатків, визначає обсяг та спрямування коштів для виконання бюджетною установою своїх функцій та досягнення цілей, визначених на бюджетний період відповідно до бюджетних призначень.

Назвемо види кошторисів витрат:

— індивідуальний — містить вимоги у коштах конкретної бюджетної установи з урахуванням специфіки її функціонування;

— загальні — складаються для видатків однотипних невеликих груп бюджетних установ, які обслуговуються централізованими бухгалтеріями (школи, клуби);

— зведені — вміщують усі видатки на утримання установ, що підпорядковані одному міністерству або відомству;

— кошториси на централізовані заходи — складаються міністерствами, відомствами на проведення нарад, конференцій тощо.

1. Поняття та види державних видатків.

2. Кошторисно-бюджетне фінансування.

Видатки бюджету — кошти, які спрямовуються на здійснення програм і заходів, передбачених відповідним бюджетом, за винятком коштів на погашення основної суми боргу та повернення надміру сплачених до бюджету сум.

Витрати бюджету — видатки бюджету та кошти на погашення основної суми боргу.

Кошторис витрат — основний плановий документ бюджетної установи, який надає повноваження щодо отримання доходів і здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання бюджетною установою своїх функцій та досягнення цілей, визначених на бюджетний період відповідно до бюджетних призначень.

Кошторисно-бюджетне фінансування — це метод безповоротного, безвідплатного відпуску грошових коштів на утримання установ, що перебувають на повному фінансуванні з бюджету, на основі фінансових планів — кошторисів витрат.

Фінансування державних видатків — плановий, цільовий, безповоротний і безвідплатний відпуск грошових коштів, який виконується шляхом поєднання власних, кредитних і бюджетних джерел фінансування, проводиться мірою здійснення планового використання коштів для забезпечення виконання функцій держави.

1. Знайдіть помилку. До принципів фінансування державних ви­датків належать:

a) плановість;

b) безповоротність і безвідплатність;

c) незалежність;

d) принципи цільового використання.

2. Знайдіть помилку. Видами кошторисів витрат є:

a) на централізовані заходи;

b) зведені;

c) загальні;

d) спеціальні.

3. Знайдіть помилку. Індивідуальний кошторис витрат бюджет­ної установи складається з:

a) загальних відомостей;

b) розрахунків за окремими витратами;

c) обґрунтування витрат;

d) виробничих показників.

4. Знайдіть помилку. На кошторисно-бюджетному фінансуванні утримуються:

a) державні та комунальні підприємства;

b) установи соціальної сфери;

c) установи культури;

d) установи Міністерства оборони, Національної гвардії, Прикордонних військ, Міністерства внутрішніх справ.

5. Знайдіть помилку. За економічною класифікацією видатки бюджету поділяються на:

a) поточні;

b) капітальні;

c) видатки розвитку;

d) кредитування.

6. Знайдіть правильну відповідь. Державні витрати — це:

a) прямі витрати держави, що пов’язані з її функціонуванням, покриваються за рахунок бюджетних коштів;

b) витрати, що покриваються з централізованих і децентралізованих коштів державних фондів;

c) прямі витрати, спрямовані за цільовим призначенням на виконання загальнодержавних функцій, розширення виробництва, соціальної сфери державних підприємств, установ та організацій.

7. Знайдіть помилку. Функціональна класифікація видатків має такі рівні деталізації:

a) розділи, в яких визначаються видатки бюджетів на здійснення функцій;

b) групи, в яких установлюються видатки бюджетів на здійснення функцій;

c) підрозділи, в яких конкретизуються напрями спрямування бюджетних коштів на здійснення функцій;

d) групи, в яких конкретизуються напрями спрямування бюджетних коштів на здійснення функцій.

1. Поясніть, у чому полягає різниця між державними видатками й державними витратами.

2. Визначіть коло суб’єктів інституту державних видатків в Україні.

3. Що становить об’єкт інституту державних видатків?

4. Поясніть, що означає фінансування державних видатків.

5. Для яких категорій суб’єктів фінансового права застосовують кошторисно-бюджетне фінансування?

6. Хто та з якою метою складає кошторис витрат?

7. Які види кошторисів витрат ви знаєте?

1. Гвоздецька С. Державна підтримка та стимулювання наукової діяльності в Україні // Податковий, банківський, митний консультант. — 2002. — № 4.

2. Зіденберг А., Мьоллерс Ф. Взаємодія між грошовою політикою та політикою реформ в Україні // Фондовий ринок. — 1999. — № 1.

3. Зеленюк Н. Оподаткування бюджетників // Закон і бізнес. — 1999. — № 24.

4. Каніва Т. В., Горностаїва В. М. Облік позабюджетної діяльності бюджетних установ // Фондовий ринок. — 1999. — № 27.

5. Цхвердиани В. Государственные инвестиции — некоторые проек­ты, которые могут быть успешно реализованы // Фондовий ринок. — 1999. — № 45.