рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Раздел Право
/
Склад місцевих органів виконавчої влади

Реферат Курсовая Конспект

Выберите учебное заведение

Склад місцевих органів виконавчої влади

Склад місцевих органів виконавчої влади - раздел Право, НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО Виконавчу Владу На Місцевому Територіальному Рівні, Тобто В Областях, Районах...

Виконавчу владу на місцевому територіальному рівні, тобто в областях, районах, Автономній Республіці Крим, у містах Києві та Севастополі, здійснюють обласні, районні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, а також місцеві (територіальні) органи центральних органів виконавчої влади (ЦОВВ). Правовою основою організації та діяльності місцевих органів виконавчої влади є Конституція України, Закон України “Про місцеві державні адміністрації”, деякі інші нормативно-правові акти.

Місцеві державні адміністрації є єдиноначальними органами виконавчої влади загальної компетенції. Відповідно до п. 10 ст. 106 Конституції України та ст. 8 Закону України “Про місцеві державні адміністрації” голови місцевих державних адміністрацій призначаються на посаду за поданням Прем'єр-міністра і звільняються з посади Президентом України.

Місцева державна адміністрація є органом виконавчої влади на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, який виконує повноваження державної влади, делеговані йому виконавчі функції відповідних рад через створювані управління, відділи та інші структурні підрозділи й діє під керівництвом голови місцевої державної адміністрації.

На території відповідних державних адміністрацій діють і місцеві (територіальні) органи міністерств та інших ЦОВВ. Їх взаємодія з адміністраціями, а також органами виконавчої влади вищого рівня в період реформування цих органів набуває важливого значення, насамперед у питанні забезпечення чітких субординаційних зв'язків між ними.

Важливою особливістю адміністративно-правового статусу місцевих органів є те, що в ньому певним чином поєднуються повноваження загальної та спеціальної компетенції. Зокрема, повноваження спеціальної компетенції здійснюють структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, до відання яких віднесені питання функціонального чи галузевого управління. З огляду на це серед місцевих органів ЦОВВ виділяються органи двох типів:

1) органи, що підпорядковані центральним органам виконавчої влади, хоч і мають певні зв'язки з місцевими державними адміністраціями;

2) органи, що підпорядковані головам відповідних місцевих державних адміністрацій, хоч і мають враховувати вимоги реалізації завдань відповідних центральних органів виконавчої влади.

На виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, власних і делегованих повноважень голова місцевої державної адміністрації в межах своїх повноважень видає розпорядження, а керівники управлінь відділів та інших структурних підрозділів — накази.

Основними завданнями місцевих державних адміністрацій в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці є: виконання Конституції України, законів, актів Президента України, Кабінету Міністрів, інших актів виконавчої влади вищого рівня; забезпечення законності й правопорядку, додержання прав і свобод громадян; виконання державних і регіональних програм соціально-економічного та культурного розвитку, програм охорони довкілля, а в місцях компактного проживання корінних народів і національних меншин ‑ також програм їх національно-культурного розвитку; підготовка та виконання відповідних бюджетів і програм; взаємодія з органами місцевого самоврядування; реалізація інших наданих державою, а також делегованих відповідними радами місцевих повноважень.

В управлінні відповідних місцевих адміністрацій перебувають об'єкти державної власності. До них належать заклади освіти, культури, охорони здоров'я, масової інформації, інвестиційні фонди, засновниками яких є відповідні місцеві державні адміністрації, об'єкти, які забезпечують діяльність державних організацій, установ та служб, що перебувають на відповідному обласному та районному бюджеті, інші об'єкти відповідно до чинного законодавства.

У разі делегування повноважень районними чи обласними радами в управлінні державних адміністрацій перебувають також об'єкти спільної власності територіальних громад. Для управління цими об'єктами місцеві державні адміністрації наділені відповідними повноваженнями, які бувають двох видів:

1) права і обов'язки, зміст яких безпосередньо випливає з належності цих органів до системи саме виконавчої влади;

2) повноваження, якими наділяються місцеві адміністрації іншими органами.

Зокрема, місцеві адміністрації здійснюють повноваження місцевого самоврядування, делеговані їм радами відповідного рівня.

Додаткові повноваження органів виконавчої влади вищого рівня можуть передаватися місцевим державним адміністраціям Кабінетом Міністрів за погодженням з Президентом України в межах, визначених Конституцією і законами України. При цьому передача місцевим Державним адміністраціям повноважень інших органів має супроводжуватися передачею відповідних фінансових, матеріально-технічних та інших ресурсів, необхідних для здійснення цих повноважень.

Повноваження місцевих державних адміністрацій поділяються на функціональні й галузеві.

До групи повноважень функціонального характеру належать, зокрема, питання забезпечення законності, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян тощо. До групи галузевих повноважень належать повноваження місцевих державних адміністрацій у галузях: соціально-економічного розвитку відповідних територій; бюджету, фінансів та обліку; управління майном, приватизації та підприємництва тощо. Для реалізації зазначених повноважень місцеві державні адміністрації мають право проводити перевірки; одержувати відповідну статистичну інформацію; давати обов'язкові для виконання розпорядження керівникам підприємств та установ; порушувати питання про дострокове припинення повноважень відповідних рад, сільських, селищних і міських голів згідно з чинним законодавством.

Місцеві державні адміністрації здійснюють повноваження, делеговані їм обласними і районними радами відповідно до Конституції України, в обсягах і межах, передбачених Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

Водночас у діяльності обласних державних адміністрацій має бути підвищена ефективність контрольно-наглядових функцій за додержанням Конституції і законів, а також щодо здійснення державного управління і місцевого самоврядування з подальшим посиленням у діяльності районних державних адміністрацій розпорядчо-виконавчих функцій. До сфери контрольно-наглядової діяльності державних адміністрацій доцільно, зокрема, віднести: збереження і раціональне використання державного майна; додержання фінансової дисципліни; використання та охорону земель, лісів, надр; виконання правил торгівлі тощо.

Голова місцевої державно адміністрації діє самостійно в межах своєї компетенції. Він очолює державну адміністрацію, здійснює керівництво її діяльністю, несе відповідальність за виконання покладених на адміністрацію завдань і за здійснення нею своїх повноважень. Крім того, він представляє відповідну місцеву адміністрацію у відносинах з іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями, підприємствами, установами та організаціями, громадськими та іншими особами як в Україні, так і за її межами. На голову покладені повноваження, пов'язані з вирішенням кадрових питань, укладанням та розірванням контрактів з керівниками підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління відповідної державної адміністрації. Він регулярно інформує населення про стан виконання безпосередньо покладених на місцеві адміністрації повноважень.

Управління, відділи та інші структурні підрозділи місцевих адміністрацій здійснюють керівництво галузями управління, несуть відповідальність за їх розвиток. По горизонталі вони підпорядковані й підзвітні голові відповідної державної адміністрації, а по вертикалі — органам виконавчої влади вищого рівня — відповідним управлінням, відділам та іншим структурним підрозділам обласної державної адміністрації.

Організаційно-процедурні питання діяльності місцевих адміністрацій регулюються їх регламентами, що затверджуються головами відповідних адміністрацій. Типові регламенти місцевих державних адміністрацій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Для правового, організаційного, матеріально-технічного та іншого забезпечення діяльності місцевої державної адміністрації, підготовки аналітичних, інформаційних та інших матеріалів головою відповідної місцевої державної утворюється апарат місцевої державної адміністрації у межах виділених бюджетом коштів. Апарат очолює посадова особа — керівник апарату, який призначається на посаду головою місцевої державної адміністрації. Він же затверджує положення та визначає структуру апарату, призначає на посади і звільняє з посад керівників та інших працівників структурних підрозділів апарату.

Адміністративно-правовий статус інших (крім органів виконавчої влади) державних органів. Суб'єктами адміністративного права є, крім органів виконавчої влади, інші державні органи. Вони вступають у адміністративно-правові відносини з приводу виконання покладених на них обов'язків і реалізації належних їм прав у сфері державного управління.

За загальним правилом серед державних органів, які не належать до виконавчої гілки влади, переважна більшість бере участь в адміністративно-правових відносинах не безпосередньо, а через свій апарат. Це стосується насамперед органів законодавчої і судової влади, а також органів прокуратури.

Водночас існує низка специфічних державних органів, які тією чи іншою мірою здійснюють права й обов'язки у сфері адміністративно-правового регулювання не тільки через свій апарат, а й безпосередньо, тобто як власне органи. Це викликано наступними їх спільними рисами:

а) вони наділені правом приймати рішення, які обов'язкові для виконання певними органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, посадовими особами, суб'єктами підприємницької діяльності, громадянами;

б) вони є носіями певних обов'язків у сфері державного управління.

До таких органів належать Національний банк України, Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення, Рада національної безпеки і оборони України, Центральна виборча комісія, Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим, Вища Рада юстиції, деякі інші органи.

Відтак адміністративно-правовий статус інших (крім органів виконавчої влади) державних органів треба характеризувати, маючи на увазі дві групи суб'єктів адміністративного права, які представлені:

по-перше, апаратом певних державних органів;

по-друге, безпосередньо самими державними органами, не розмежовуючи адміністративну правосуб'єктність власне органу та його апарату.

Развернуть

Открыть в широком формате

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ... Кафедра адміністративного права і процесу... НАВЧАЛЬНО МЕТОДИЧНИЙ КОМПЛЕКС...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Склад місцевих органів виконавчої влади

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Витяг з освітньо-кваліфікаційної характеристики
Виробничі функції, типові задачі діяльності та уміння, якими повинен володіти випускник вищого навчального закладу освітньо-кваліфікаційного рівня “бакалавр” напряму підготовки фахі

ВИТЯГ З ОСВІТНЬО-КВАЛІФІКАЦІЙНОЇ ПРОГРАМИ
Зміст уміння, що забезпечується Шифр уміння Назва змістового модуля Шифр змістовного модуля

АНОТАЦІЯ НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
«АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО» Метою навчальної дисципліни: допомогти студентам поглибити свої знання з найбільш важливих теоретичних положень ди

Київ – 2013
РОЗРОБЛЕНО ТА ВНЕСЕНО: Національна академія внутрішніх справ РОЗРОБНИКИ ПРОГРАМИ: Лошицький М.В.професор каф

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ОБСЯГ НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
Змістовий модуль№1. Поняття адміністративного права. Суб’єкти адміністративного права. Тема №1.Поняття адміністративного права та його місце в Правовій системі України.

РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА
Нормативно-правові акти: 1. Конституція України: Прийнята Верховною Радою України 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – Ст.141. Із змінам

ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН
ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН з навчальної дисципліни Адміністративне правокафедри адміністративного права і процесу 2 семестр 2012-2013 навчальний рік (набір

Київ – 2013 рік
Робоча програма навчальної дисципліни «Адміністративне право» для курсантів та слухачів для підготовки освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр» за напрямом підготовки «Правознавство» (6.0304

Поняття адміністративного права та його місце в правовій системі України.
Дефініція адміністративного права. Предмет адміністративного права. Відносини публічного управління, або публічно-управлінські відносини. Відносини відповідальності публічної адміністрації, або суд

Адміністративно-правові норми і відносини.
Поняття адміністративно-правової норми. Державні гарантії дії адміністративно-правових норм. Ознаки адміністративно-правових норм. Структура адміністративно-правової норми. Гіпотеза та її види. Ди

Президент України та Кабінет Міністрів України як суб’єкти адміністративного права.
Соціальні та юридичні ознаки суб’єкта адміністративного права. Суб’єкт адміністративного права і суб’єкт адміністративних правовідносин. Складові адміністративної правосуб’єктності. Адміністративна

Об’єднання громадян та громадяни як суб’єкти адміністративного права.
Поняття і види об’єднань громадян. Політичні партії і громадські організації. Професійні спілки. Релігійні організації. Принципи їх створення і діяльності. Обмеження на створення і діяльність об’єд

Форми та методи публічного адміністрування.
Поняття методів публічного адміністрування. Функції методів публічного адміністрування. Загальні особливості методів публічного адміністрування. Класифікація методів публічного адміністрування зале

Адміністративна реформа в Україні.
Зміст і мета адміністративної реформи. Завдання адміністративної реформи. Напрямки адміністративної реформи. Етапи адміністративної реформи. Сучасний стан нормативно-правового регулювання діяльност

Публічне адміністрування в адміністративно-політичній сфері.
Поняття адміністративно-політичної сфери. Структура адміністративно-політичної сфери. Система суб’єктів публічного адміністрування адміністративно-політичною сферою. Адміністративно-правовий статус

Теми семінарських занять
№ з/п Назва теми Кількість годин Поняття Адміністративного права та його місце в Правовій системі Украї

Самостійна робота
№ з/п Назва теми Кількість годин Поняття Адміністративного права та його місце в Правовій системі Украї

Індивідуальні завдання
№ з/п Назва теми Кількість годин Поняття Адміністративного права та його місце в Правовій системі Украї

Шкала оцінювання: національна та ECTS
Сума балів за всі види навчальної діяльності ОцінкаECTS Оцінка за національною шкалою для екзамену, курсового проекту (ро

ПОНЯТТЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА
ВИД ЛЕКЦІЇ: Освітня (інформаційна) ДИДАКТИЧНІ ЦІЛІ:

Особливістю категорії "поняття адміністративного права" є його структурованість.
Структурна упорядкованість категорії "поняття адміністративного права" здійснюється за логікою "дерева" і за логікою "ієрархії". Прикладом структуризації

Діяльність щодо обмеження вільного розсуду адміністрації.
Третім видом суспільної діяльності, яка вплинула на формування адміністративного права є діяльність щодо обмеження вільного розсуду адміністрації у її стосунках з людиною. Такі обмеження є найважли

Предмет і метод адміністративного права
У радянський період предмет адміністративного права подають як відносини сфери державного управління або виконавчо-розпорядчої діяльності. Такий підхід, з деякими інтерпретаціями, зберігається до 9

Відносини адміністративних послуг
Відносини адміністративних послуг (або сервісні чи реординаційні) виникають у зв’язку із зверненнями фізичних, юридичних або інших колективних осіб, до носія владних повноважень, щодо реалізації су

Метод адміністративного права
Під методом адміністративного права слід розуміти сукупність прийомів (способів, засобів) впливу за допомогою яких встановлюється юридично владне i юридично підвладне положення суб

Понятійний апарат адміністративного права. Джерела та принципи адміністративного права
Як і в будь-якій галузі права, в адміністративному праві використовується система понять чи понятійний апарат. Кожне з понять позначається відповідним терміном. Найбільш загальним є термін “адмініс

Джерела адміністративного права
Під джерелом адміністративного права розуміють зовнішню форму вираження його норм. З огляду на зазначене, джерелами адміністративного права є: 1. Конституція Укра

Принципи адміністративного права
Принципи адміністративного права — це керівні засади, які визначають зміст і спрямованість адміністративно-правового регулювання суспільних відносин. Серед принципів адміністративн

Взаємодія адміністративного права з іншими галузями права
Найбільше тісно адміністративне право взаємодіє з конституційним правом. Конституційне право закріплює основи організації і функціонування суб’єктів публічної влади, їхнє місце в державному механіз

Дефініція адміністративного права
Наукова і навчальна література містить багато визначень адміністративного права. Наприклад, такі: Адміністративне право — це сукупність юридичних норм, що регулюють суспіл

ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ ТА КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ЯК СУБ’ЄКТИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА
ВИД ЛЕКЦІЇ: Освітня (інформаційна) ДИДАКТИЧНІ ЦІЛІ: 1. НАВЧАЛЬНІ: о

Кабінет Міністрів України як суб’єкт адміністративного права
Рекомендована література: 1. Конституція України: Прийнята Верховною Радою України 28 червня 1996р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – Ст.141. 2. Про місцеве са

Орган виконавчої влади є
організаційно самостійним елементом державного апарату (механізму держави), який наділений чітко окресленим обсягом повноважень (компетенцією) відповідно до покладених на нього завдань і функцій, с

Президент України як суб’єкт адміністративного права
Сутність та зміст основних повноважень Президента України, що викладені у статті 106 Конституції України в т.ч. у сфері виконавчої влади, з огляду на ухвалене Рішення Конституційного Суду України від

Кабінет Міністрів України як суб’єкт адміністративного права
Закон України Про Кабінет Міністрів України від 7 жовтня 2010 року, відповідно до КонституціїУкраїни визначив організацію, повноваження і порядок діяльності Кабінету Міністрів Укра

ІНШІ ОРГАНИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ ТА ОРГАНИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ЯК СУБ’ЄКТИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА
ВИД ЛЕКЦІЇ: Освітня (інформаційна) ДИДАКТИЧНІ ЦІЛІ: 1. НАВЧАЛЬНІ: о

Центральні органи виконавчої влади як суб’єкти адміністративного права
2. Місцеві органи виконавчої влади як суб’єкти адміністративного права 3. Органи місцевого самоврядування як суб’єкти адміністративного права Рекомендована література: 1.

Центральні органи виконавчої влади як суб’єкти адміністративного права
Вперше органи виконавчої влади було організовано, як систему, після прийняття Указу Президента України «Про систему центральних органів виконавчої влади» від 15 грудня 1999 року.

Центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом.
Антимонопольний комітет України, Фонд державного майна України, Державний комітет телебачення і радіомовлення України, Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації Укра

Органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим.
Конституція України визначає Автономну Республіку Крим як невід’ємну складову України, яка діє згідно з визначеними повноваженнями і вирішує питання, віднесені до її відання. Урядом автоно

Місцеві органи виконавчої влади як суб’єкти адміністративного права
Конституція України визначає, що виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації. Особливості здійснення виконавчої влади у містах

Органи місцевого самоврядування як суб’єкти адміністративного права
Одним із основних центрів публічної влади, яка максимально наближена до людини є органи місцевого самоврядування. Конституція України визначає, що народ України може здійснювати владу через органи

ПУБЛІЧНА СЛУЖБА.ПОСАДОВІ ТА СЛУЖБОВІ ОСОБИ ПУБЛІЧНОЇ СЛУЖБИ.
ВИД ЛЕКЦІЇ: Освітня (інформаційна) ДИДАКТИЧНІ ЦІЛІ: 1. НАВЧАЛЬНІ: о

Державна служба, як різновид публічної служби. Посада в державній службі
3. Обмеження при проходженні публічної служби Рекомендована література: 1. Конституція України: Прийнята Верховною Радою України 28 червня 1996р. // Відомості Верх

Поняття та види публічної служби
Спроби дослідження проблематики публічної служби в сучасній Україні почалися відносно недавно, хоча ще у 50-х роках ХХ сторіччя відомий український правник Юрій Панейко визначав поняття «публічної

Державна служба, як різновид публічної служби. Посада в державній службі
Аналізуючи Закон України «Про державну службу» можна сформулювати слідуючи основні особливості державної служби: а) державна служба є часткою або одною з сторін організаційної діяльності д

Розглянемо основні аспекти державної служби.
Цей Закон регулює суспільні відносини, які охоплюють діяльність держави щодо створення правових, організаційних, економічних та соціальних умов реалізації громадянами України права на державну служ

ФОРМИ ТА МЕТОДИ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ
ВИД ЛЕКЦІЇ: Освітня (інформаційна) ДИДАКТИЧНІ ЦІЛІ: 1. НАВЧАЛЬНІ: о

Поняття та види форм публічного адміністрування
Публічна адміністрація передбачає не тiльки чiтку визначенiсть i детермiнованiсть її компетенцiї, а й наявність чіткого механiзму її реалізації у практичнiй діяльності, який виражається в певних дi

Характеристика окремих форм публічного адміністрування
Встановлення норм права (видання нормативно-правових актів, адміністративна правотворчість). Ця форма пов'язана зі створенням правових норм, розробкою, обговоренням і прийняттям пр

Поняття та види методів публічного адміністрування
Категорії форми та методу публічного адміністрування необхідно розглядати в нерозривному зв'язку. Якщо форму діяльності публічної адміністрації можна досить ясно продемонструвати, показати її право

АДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА В УКРАЇНІ
ВИД ЛЕКЦІЇ: Освітня (інформаційна) ДИДАКТИЧНІ ЦІЛІ: 1. НАВЧАЛЬНІ: о

Загальні засади адміністративної реформи.
Важливим чинником виходу із трансформаційної кризи українського суспільства є створення сучасної, ефективної системи публічного управління. Необхідність формування нової системи публічного управлін

Адміністративна реформарозрахована на відносно тривалий період її реалізації і включає три етапи.
У ході підготовчого етапуреформи мають бути розроблені та офіційно схвалені. Концепція адміністративної реформи та Програма здійснення адміністративної реформи. На цьому етапі розв

Реформа публічної адміністрації
Реформа органів виконавчої влади. Відповідно до статті 113 Конституції України, Кабінет Міністрів України є вищим органом в системі органів виконавчої влади. Кабінет Міністрів Укра

Реформування у сфері місцевого самоврядування
У сфері місцевого самоврядування адміністративна реформа передбачає створення нового більш вдосконаленого адміністративно-територіального устрою, через недоліки старої системи, яка ґрунтувалася на

Реформа публічної служби
Діяльність держави, функціонування її управлінського апарату здійснюються через публічну службу, яка є особливим інститутом сучасної держави. Розбудова державності України має супроводжува

Співвідношення понять «адміністративна реформа» та «реформа адміністративного права».
В правовій демократичній державі адміністративне право є однією з найважливіших правових сфер. Теоретичному розвитку даної галузі вітчизняна правова наука приділяє особливу увагу. Протягом останніх

Доктринальні основи реформування адміністративного права
Принциповим методологічним значенням для проведення реформи адміністративного права було вироблення доктринальних основ щодо предмета цієї реформи. Предмет реформи адміністративного права

Структурно-системний аспект.
Він мав відобразити особливості структурування системи адміністративного права і на цій основі оцінити можливості й напрями розвитку структури в процесі систематизації адміністративного законодавст

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАКОННОСТІ І ДИСЦИПЛІНИ В ПУБЛІЧНОМУ АДМІНІСТРУВАННІ
ВИД ЛЕКЦІЇ: Освітня (інформаційна) ДИДАКТИЧНІ ЦІЛІ: 1. НАВЧАЛЬНІ: о

Контроль та його види
Сама контрольна діяльність здійснюється шляхом перевірок, планових і позапланових ревізій, обстежень, витребування звітів, проведення рейдів, оглядів та ін. і включає в себе низку послідовних дій,

Звернення громадян
Як підсумковий спосіб забезпечення законності й дисципліни у публічному адмініструванні розглядається звернення громадян. Віднесення цього способу до таких, за допомоги яких можливо впливати на ста

СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
Тема: «АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ НОРМИ ТА ВІДНОСИНИ» З дисципліни: Адміністративне право України Категорія слухачів:

Час до 5 хвилин
Кожне із зазначених у плані питань висвітлює один або декілька слухачів. За розсудом викладача слухач може бути викликаний для доповіді, а може виступити за власним бажанням. Схема розгляд

Способи реалізації адміністративно-правових норм
Розкриваючи це питання курсанти (слухачі,студенти) повинні сказати реалізація норм адміністративного права - це процес практичного втілення в життя суб’єктами адміністративного права волі, вираж

Висновок
Отже, механізм адміністративно-правового регулювання складається з адміністративно-правових норм, відносин та актів тлумачення. Адміністративно-правова норма має трьохелементну структуру і складаєт

СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
Тема №«СУБ`ЄКТИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА» З дисципліни: Адміністративне право України Категорія сл

Кабінет Міністрів України як суб’єкт адміністративного права
Література : 12. Конституція України: Прийнята Верховною Радою України 28 червня 1996р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – Ст.141. 13. Про місц

Президент України як суб’єкт адміністративного права
Основні повноваження Президента України закріплені у статті 106 Конституції України. Глава держави здійснює також інші повноваження, визначені Конституцією України. У відповідності до Рішення

Кабінет Міністрів України як суб’єкт адміністративного права
Закон України Про Кабінет Міністрів України від 7 жовтня 2010 року,відповідно до Конституції України визначив організацію, повноваження і порядок діяльності Кабінету Міністрів України. Каб

Час до 7 хвилин на один виступ
Таким чином, на семінарському занятті розглянуто правовий статус вищого рівня публічної адміністрації, а саме Кабінету Міністрів України та Президента України. Основною частиною семінару є

СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
Тема: «ІНШІ ОРГАНИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ ТА ОРГАНИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ЯК СУБ’ЄКТИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА» З дисципліни: Адміністративне право України

Центральні органи виконавчої влади як суб’єкти адміністративного права
Указу Президента України «Про систему центральних органів виконавчої влади» від 15 грудня 1999 року. В зазначеному Указі визначалось, що до системи центральних органів виконавчої влади Укр

СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
Тема: «ПУБЛІЧНА СЛУЖБА. ПОСАДОВІ ТА СЛУЖБОВІ ОСОБИ ПУБЛІЧНОЇ СЛУЖБИ» З дисципліни: Адміністративне право України К

Державна служба, як різновид публічної служби. Посада в державній службі
3. Обмеження при проходженні публічної служби Література : 23. Конституція України: Прийнята Верховною Радою України 28 червня 1996р. // Відомості Верховної Ради

Державна служба, як різновид публічної служби. Посада в державній службі
Розгляд другого питання слід почати з аналізу Закону України «Про державну службу». Можна сформулювати слідуючи основні особливості державної служби: а) державна служба є часткою або одною

Тема: «ФОРМИ ТА МЕТОДИ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ».
З дисципліни: Адміністративне право України. Категорія слухачів: курсанти (слухачі, туденти).

Час до 7 хвилин на один виступ
Основною частиною семінару є колективна творчість з обговорення питань семінару. В ході семінарського заняття викладач зобов'язаний слідкувати за кожним виступом, фіксувати в своєму робочому зошиті

Тема: «АДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА В УКРАЇНІ».
З дисципліни: Адміністративне право України. Категорія слухачів: курсанти (слухачі, студенти). &nbs

СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
Тема: «ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАКОННОСТІ І ДИСЦИПЛІНИ У ПУБЛІЧНОМУ АДМІНІСТРУВАННІ» З дисципліни: Адміністративне право України.

Час до 15 хвилин
4. Нагляд прокуратури. При розгляді цього питання слід акцентувати увагу аудиторії на тому, що прокурорський нагляд - це спосіб забезпечення законності і дисципліни

СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
Тема: «ПУБЛІЧНЕ АДМІНІСТРУВАННЯ У СФЕРІ ЕКОНОМІКИ» З дисципліни: Адміністративне право України.

Час до 15 хвилин
2. Суб’єкти публічного адміністрування економікою. При розгляді другого питання потрібно звернути увагу аудиторії, що при здійсненні адміністрування у сфері економік

СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
Тема: «ПУБЛІЧНЕ АДМІНІСТРУВАННЯ В АДМІНІСТРАТИВНО-ПОЛІТИЧНІЙ СФЕРІ» З дисципліни: Адміністративне право України.

Час до 15 хвилин
3. Система органів публічного адмініструванняв сфері оборони. Розкриваючи це питання курсанти (слухачі,студенти) повинні вказати, що Міністерство оборони України є о

Час до 15 хвилин
4. Система органів виконавчої влади в галузі державної безпеки. При розгляді цього питання слід акцентувати увагу аудиторії на тому, що Загальна система суб'єктів га

Час до 15 хвилин
6. Зміст, особливості, правові основи та система органів публічного адмініструванняв галузі охорони державного кордону. При розгляді останнього питання слід акцентувати увагу ауд

СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ
Тема: «ПУБЛІЧНЕ АДМІНІСТРУВАННЯ В СОЦІАЛЬНО-КУЛЬТУРНІЙ СФЕРІ» З дисципліни: Адміністративне право України.

Час до 15 хвилин
3. Загальна характеристика освіти як об'єкту публічного адміністрування. Розкриваючи це питання курсанти (слухачі,студенти) повинні вказати, що відповідно до чинного

Час до 15 хвилин
4. Система органів публічного адміністрування у сфері науки. При розгляді цього питання слід акцентувати увагу аудиторії на тому, що наука - це сфера людської діяльн

Час до 15 хвилин
5. Система органів публічного адміністрування у сфері здоров’я. Розкриваючи це питання курсанти (слухачі,студенти) повинні вказати, що охорона здоров'я включає лікув

Час до 15 хвилин
6. Система органів публічного адміністрування у сфері захисту населення. При розгляді останнього питання слід акцентувати увагу аудиторії на тому, що відповідно до Конституції Ук

ПРАКТИЧНОГО ЗАНЯТТЯ
Тема: «ФОРМИ ТА МЕТОДИ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ» З дисципліни: Адміністративне право України.

Практичне завдання №1
Серед запропонованих тверджень обрати одне вірне. Виписати в зошит твердження та правильну відповідь. Вміти пояснити та обґрунтувати свій вибір.

ПРАКТИЧНОГО ЗАНЯТТЯ
Тема: «ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАКОННОСТІ І ДИСЦИПЛІНИ У ПУБЛІЧНОМУ АДМІНІСТРУВАННІ» З дисципліни: Адміністративне право України.

Стаття 6. Функції Рахункової палати
Рахункова палата відповідно до завдань, передбачених статтею 2 цього Закону: 1) здійснює контроль за виконанням законів України та прийнятих Верховною Радою України постанов, виконанням Де

Стаття 7. Повноваження Рахункової палати
Рахункова палата має такі повноваження: 1) здійснювати експертно-аналітичні, інформаційні та інші види діяльності, що забезпечують контроль за використанням коштів загальнодержавних цільов

Для підгрупи №2
Виходячи з положень, що викладені у розпорядженні Кабінету Міністрів України «Про організацію роботи з проведення перевірок законності одержання пільг з податку на додану вартість» від 25 серпня 20

Для підгрупи №1
Виходячи з положень, що викладені у постанові Верховної Ради України «Про підсумки парламентських слухань "Проблеми інформаційної діяльності, свободи слова, дотримання законності та стану інфо

Для підгрупи №2
Виходячи з положень, що викладені у постанові Кабінету Міністрів України «Про Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ» від 14 квітня 1997 р. N 341, необхідно виз

Для підгрупи №1
Виходячи з положень, що викладені у витягу із Закону України «Про прокуратуру» від 5 листопада 1991 року N 1789-XII, необхідно визначити, яке місце у системі державного нагляду за дотриманням закон

Для підгрупи №2
Виходячи з положень, що викладені у Законі України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» 1 грудня 1994 року N 264/94-ВР, необхідно окремо виділити суб’єк

Для підгрупи №1
Виходячи зі змісту Положення про громадський контроль за проведенням в Україні зовнішнього незалежного оцінювання навчальних досягнень випускників загальноосвітніх навчальних закладів і зарахування

ПРАКТИЧНОГО ЗАНЯТТЯ
Тема: «ПУБЛІЧНЕ АДМІНІСТРУВАННЯ В АДМІНІСТРАТИВНО-ПОЛІТИЧНІЙ СФЕРІ» З дисципліни: Адміністративне право України.

Практичне завдання №1
Навчальну групу розділити на 2 підгрупи. 1. Ознайомити кожну підгрупу із витягами із запропонованих Законів України. 2. Перша підгрупа має скласти перелік всіх державних органів,

Стаття 8. Керівництво Збройними Силами України
Міністр оборони України здійснює військово-політичне та адміністративне керівництво Збройними Силами України, а також інші повноваження, передбачені законодавством. Військово-політичне кер

Міноборони України є органом військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України
Генеральний штаб Збройних Сил України є головним військовим органом з планування оборони держави, управління застосуванням Збройних Сил України, координації та контролю за виконанням завдань у сфер

Стаття 3. Завдання Служби зовнішньої розвідки України
На Службу зовнішньої розвідки України покладається: добування, аналітична обробка та надання розвідувальної інформації Президентові України, Голові Верховної Ради України, Прем'єр-міністро

Стаття 9. Система Служби безпеки України
Систему Служби безпеки України складають · Центральне управління Служби безпеки України, · підпорядковані йому регіональні органи, · органи військової контррозвідки,

Стаття 13. Голова Служби безпеки України
Керівництво всією діяльністю Служби безпеки України, її Центральним управлінням здійснює Голова Служби безпеки України. Він несе персональну відповідальність за виконання завдань, покладених на Слу

Про Державну прикордонну службу України
від 3 квітня 2003 року N 661-IV Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення і має таку загальну структуру: спеціально упо

Від 5 лютого 2004 року N 1449-IV
Державна спеціальна служба транспорту є спеціалізованим державним органом транспорту у складі центрального органу виконавчої влади в галузі транспорту, призначеним для забезпечення стійкого функціо

Та захисту інформації України
від 23 лютого 2006 року N 3475-IV Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації України є державним органом, який призначений для забезпечення функціонування і

Стаття 13. Здійснення Президентом України повноважень у сфері контролю над Воєнною організацією та правоохоронними органами держави
Президент України як глава держави і гарант державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина і як Верховний Головнокома

Стаття 15. Повноваження Кабінету Міністрів України в здійсненні контролю
Кабінет Міністрів України, реалізуючи конституційні повноваження щодо здійснення внутрішньої і зовнішньої політики держави, забезпечення її суверенітету, обороноздатності та національної безпеки, г

Стаття 16. Повноваження центральних органів виконавчої влади
Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що мають у підпорядкуванні військові формування, правоохоронні органи, у межах своїх повноважень: організовують і забезпечують вико

ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ ПІДГОТОВКИ
Тема 1.1. Вивчити самостійно зазначені питання для обговорення їх на семінарських та практичних заняттях: 1. Публічне управління. 2. Державне і громадське управлі

Тема 1.3. Президент України та Кабінет Міністрів України як суб’єкти адміністративного права.
Курсанти повинні схематично зобразити у зошиті: Конституційне закріплення правового статусу Президента України. Співвідношення Президента України з гілками влади. Повноваження Президента України в

Тема 1.4. Інші органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування як суб’єкти адміністративного права.
Курсанти повинні ознайомитися з основними положеннями Закону України «Про міліцію» та законспектувати їх у зошит. Курсанти повинні письмово дати відповіді на такі питання: 1. Скла

Тема 2.6. Публічне адміністрування у соціально-культурній сфері.
Курсанти повинні зобразити схематично: «Система суб’єктів публічного адміністрування соціально-культурною сферою». Курсанти повинні зобразити схематично: «Повноваження Кабінету Міністрів У

Правила
З-поміж допоміжних інтерактивних методів, перш за все доцільно охарактеризувати „Правила”. Для того, щоб під час занять з аудиторією було встановлено контакт, для досягнення взаєморозуміння та пова

Рефлексія
Завершальна частина заняття (підведення підсумків, аналіз, самооцінка і коментування дій учасників) мають не менше значення ніж центральна частина заняття (рольова гра, дискусія, дебати, обговоренн

Оцінювання
Оцінювання при використанні інтерактивних методиках викладання має показати, крім традиційних цілей засвоєння навчального матеріалу, рівень володіння студентами навичками мислення і спілкування, ро

Робота в малих групах
Робота в малих групах надає всім учасникам можливість діяти, практикувати навички співпраці, спілкування. Роботу в групах потрібно використати, коли необхідно вирішити проблему, з якою важко справи

Аналіз правових ситуацій
Однією з найбільш поширених форм роботи на заняттях з навчальних дисциплін юридичної спрямованості є аналіз правових ситуацій. Можна виділяти кілька форм цього методу, однією з них є традиційне роз

МЕТОДИ ДИСКУТУВАННЯ
Загальні вимоги до дискусій Дискусія дає нагоду виявити різні позиції з певної проблеми або із суперечливого питання. Для того щоб дискусія була відверта, необхідно створит

НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНІ МАТЕРІАЛИ ДЛЯ ПОТОЧНОГО, ПРОМІЖНОГО КОНТРОЛЮ ТА ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ ПІДСУМКОВОГО КОНТРОЛЮ
Поточний контроль: Виконується за питаннями кожної з тем на семінарських та практичних заняттях. Проміжний (модульний) контроль: Виконуєть

НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНЕ ТА МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
Навчально-методичне забезпечення навчальної дисципліни детально розкрите у розділі планів проведення лекцій, семінарських та практичних завдань, модульного контролю.

Мультимедійні презентації
№ п\п Назва Носій Примітка 1. Поняття адміністративного права та його місце в Правовій системі

РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА
Базова: 135. Конституція України: Прийнята Верховною Радою України 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – Ст.141. Із змінами, внесеними зг