рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Понятие дисциплины и дисциплинарная ответственность

Понятие дисциплины и дисциплинарная ответственность - Лекция, раздел Право, АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО Дисциплина В Реализации Государственных Функций Являет­ся Важнейшей Формой Об...

Дисциплина в реализации государственных функций являет­ся важнейшей формой общественных связей, отношений, при­знанных и соблюдаемых в виде принятых норм, правил, тради­ций, алгоритмов и процедур реализации действий и операций в объеме своих полномочий. Дисциплина тесно связана с закон­ностью, и по существу, нарушению законности в большинстве случаев предшествуют дисциплинарные проступки.

Два понятия дисциплины в государственном управлении.

1. Дисциплина — связи, отношения субъектов (сторон) управ­ления, регулируемые совокупностью норм, правил, алгоритмов, процедур и операций, выработанные в процессе рационального управления и утвержденные в виде определенных требований.

2. Дисциплина — фактическое поведение государственных служащих, которое отражается в управленческих решениях и действиях, а также в служебном общении.

Более целесообразно поставить на первое место именно по­веденческий аспект, не случайно в ФЗ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» закреплена этика поведения государственного служащего.

Дисциплина, по существу, является важнейшим компонен­том не только обеспечения системности организации деятель­ности органа исполнительной власти, государственного управ­ления, но гарантией обеспечения единства и целостности сис­темы функционирования этой формы власти.

Дисциплина существенно влияет на эффективность управ­ленческой деятельности, это особенно важно при оснащении ап­паратов государственных органов компьютерной техникой и ин­формационными технологиями.

Вторым направлением является разработка и развитие различных форм и средств повышения личной ответственности за „рушение дисциплины и стимулирование высокой исполнитель­ской дисциплины должностных лиц различного уровня управления. Дисциплинарная ответственность — установленные зако­ном меры принудительного воздействия, применяемые к государ­ственным служащим в порядке служебной соподчиненное™, за виновное нарушение норм и правил осуществления государ­ственной службы.

Дисциплинарное взыскание может быть наложено только за дисциплинарный проступок.

Каждый государственный служащий несет персональную дисциплинарную ответственность за неправомерность только своих действий. Дисциплинарное взыскание налагается уполно­моченным должностным лицом или органом, имеющим право назначать государственного служащего на государственную должность. Государственный служащий, совершивший должно­стной проступок, может быть временно, до решения вопроса об ответственности, отстранен от исполнения должностных обязан­ностей руководителем, его назначившим.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позд­нее шести месяцев со дня совершения или обнаружения про­ступка. За каждый проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Руководитель, наложивший на государственного служащего дисциплинарное взыскание, объявляет об этом в приказе и объявляет о наказании служащему под расписку. При этом от­каз от ознакомления с характером взыскания не влияет на обя­зательность исполнения объявленного взыскания.

Срок действия дисциплинарной ответственности — один год со дня вынесения взыскания. При этом если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то дисципли­нарное взыскание снимается автоматически. Взыскание может быть снято и ранее года, если служащий проявит себя по служ­бе с исключительно положительной стороны.

Служащий по своему усмотрению может обжаловать право­мерность наложения дисциплинарного взыскания в администра­тивном или судебном порядке.

Дисциплинарная ответственность военнослужащих регла­ментируется Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил, утвержденным Указом Президента РФ от 14.12.1993 г. № 2140. В уставе определены понятие и сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды дис­циплинарных взысканий, права командиров или начальников по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения обра­щений (предложений, заявлений и жалоб).

Действие Устава распространяется на военнослужащих и на лиц, состоящих в запасе или находящихся в отставке, которым предоставлено право ношения военной формы. Кроме того, дей­ствие Дисциплинарного устава распространено на пограничные войска, внутренние войска МВД России, железнодорожные вой­ска и войска гражданской обороны и на военнослужащих дру­гих ФОИВ.

По общему правилу право налагать дисциплинарные взыс­кания могут только прямые начальники. В определенных случа­ях это право могут реализовывать начальники гарнизонов, стар­шие морские начальники и военные коменданты гарнизонов.

Право обжалования дисциплинарного взыскания воен­нослужащим может быть реализовано в течение 10 дней с мо­мента наложения дисциплинарного взыскания. Жалоба подает­ся непосредственному начальнику или командиру того лица, действия которого обжалуются, а если он не знает, по чьей вине нарушены его права, то жалоба подается вышестоящему началь­нику. Кроме того, военнослужащий вправе обратиться с жало­бой в суд на неправомерные действия органов государственно­го управления, общественных объединений и их должностных лиц.

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

ББК... Административное право краткий курс лекций для студентов по специальности Юриспруденция сост Ю А Тимофеев Чебоксары ЧПИ Ф...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Понятие дисциплины и дисциплинарная ответственность

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Понятие управления и его виды. Государственное управление как разновидность социального управления
Термин «административный» означает в переводе с латинского «управленческий или руководящий», то есть управление, руководство чем-либо или кем-либо. С управлением связаны многие происходящи

Органы государственного управления
Органы государственного управления, к сожалению, не по­лучили своего должного по статусу закрепления в Конституции РФ, что сказалось отрицательно в целом на качестве реализа­ции функций государстве

Органы исполнительной власти
История возникновения термина «исполнительная власть» за рубежом имеет давнюю историю как принцип разделения власти и создания системы «сдержек» и «противовесов»,

Понятие и система отрасли административного права, его источники, соотношение с другими отраслями права
Административное право является одной из основных пуб­личных отраслей права и предназначено прежде всего для ре­гулирования управленческих отношений в сфере деятельности органов исполнительной влас

Предмет, метод, методология и задачи науки административного права
Предмет отрасли административного права — управлен­ческие отношения, возникающие в процессе реализации государ­ственно-властных функций и задач для достижения целей ад­министративно-правового регул

Административное право как учебная дисциплина
Дисциплина курса «Административное право» — систе­ма обучения, которая строится исходя из учета отрасли и науки административного права. В дисциплине курса изучаются основ­ные понятия, положения, и

Механизм административно-правового регулирования
Система элементов механизма административно-право­вого регулирования — совокупность элементов и правовых средств, взаимосвязанных и взаимозависимых и образующих информационно-правовое единство в це

Административно-правовые нормы
Особое значение в функционировании системы механизма административно-правового регулирования имеют акты, которые включают в себя понятие нормативных и индивидуальных актов. Система админис

Административные правовые отношения
Административные правовые отношения — регулиру­емые и охраняемые нормами административного права управлен­ческие отношения сторон (властной и подвластной), складыва­ющиеся в сфере деятельности орга

Административно-правовой статус граждан
Необходимость использования термина «физические лица» обусловлена прежде всего их множественностью и разным объемом административной правосубъектности (правоспособность и дееспособность).

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства регламентирован ФЗ от 15.08.1996 г. N0 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въез­да в Российскую Федерацию»,

ЛЕКЦИЯ 4. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
4.1.Органы исполнительной власти: система и структура Специфику и правовой статус органа государственной вла­сти определяют его функции и задачи, формы и методы, кото­рые

Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти
Президент РФ как субъект административного права в сфе­ре исполнительной власти имеет исключительные полномочия. В гл. 4 Конституции РФ за Президентом РФ закреплен большой объем полномочий

Полномочия Правительства РФ по осуществлению исполнительной власти
Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть в Российской Федерации (ст. 110 Конституции и ст. 1 ФКЗ «О Правительстве Российской Феде­рации»). Правительство РФ является кол

Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ
При рассмотрении этого вопроса особое значение имеет принятый ФЗ от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполни­тельных органов государственн

ЛЕКЦИЯ 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ И ИХ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС
5.1. Государственная служба и служащие: понятие и классификация должностей Государственная гражданская служба РФ — вид государ­ственной службы, представляющей собой профес

Административно-правовой статус государственных служащих
Административно-правовой статус государственных служащих — совокупность прав, обязанностей, ограничений и запретов в процессе несения ими государственной службы. Гражданский служащий имеет

Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы
Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной служ­бы обеспечивается посредством: 1) единства основных квалификационных требований к дол­жностям гражданской службы и должностям муниципаль

ЛЕКЦИЯ 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Административное правонарушение: понятие, признаки и состав Административное правонарушение — противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридичес

Общие правила наложения административного наказания
К общим правилам наложения административного на­казания относятся (ст. 4.1 КоАП): 1. Административное наказание за совершение администра­тивного правонарушения назначается в пределах, уста

Ответственность юридических лиц
Особое место в системе административной ответственно­сти занимает проблема административной ответственности юридических лиц. в настоящее время она не получила достаточно приемлемого толкования в те

Материальная ответственность
Как правило, установление и реализация мер материаль­ной ответственности являются прежде всего областью регули­рования отношений гражданского и трудового права. Однако и административное право част

ЛЕКЦИЯ 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС
8.1. Административный процесс: понятие и содержание Административный процесс — установленный законом порядок, последовательность действий, совершаемых уполно­моченным орга

Стадии административного процесса и их характеристика
Стадия — самостоятельная часть последовательно соверша­емых процессуальных действий или операций, которая в сравне­нии с общими задачами имеет свои особенности, касающиеся сторон этого процесса, их

Производство по делам об административных правонарушениях
Цель административного производства — своевременное, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разреше­ние его в точном соответствии с законом и обеспечение свое­временного и точного испол

Виды индивидуальных административных дел и виды административных производств
Виды индивидуальных административных дел: - дела об административных правонарушениях; - дела о дисциплинарных проступках; - дела об обращениях граждан; - дела о

Понятие и основные черты административной юрисдикции
Административная юрисдикция — установленная админи­стративным законодательством деятельность судей, органов, должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об ад­министративных правонарушениях,

Способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности органов исполнительной власти, государственного управления
Законность — единообразное понимание, осознание и со­блюдение норм и правил действующего законодательства преж­де всего органами государственной власти, общественными организациями и другими негосу

Прокурорский надзор
В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1995 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления за­конности, защиты прав и свобод

Административный надзор
Административный надзор — систематическое наблюде­ние за точным и неуклонным соблюдением законов и подзакон­ных актов, осуществляемое специально уполномоченными ФОИВ (федеральными службами) в преде

Обжалование действий (решений) органов исполнительной власти, государственного управления и их должностных лиц
Обжалование — реализация гражданами своего права обратиться с жалобой в суд, если неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного само управления, учреждений, предпр

Основные проблемы административной реформы органов исполнительной власти в России
Выявление и осмысление самой актуальной проблемы в сфере деятельности органов исполнительной власти являются самым сложным научным поиском, который требует не только наличия специальных профессиона

Система и структура органов исполнительной власти, их функции в сфере экономической деятельности
В организации деятельности ФОИВ в сфере экономики главная роль отводится Правительству РФ. Правительство РФ является коллегиальным органом, воз­главляющим единую исполнительную власть. Это

Административно-правовые основы регулирования отношений в сфере экономики
Административно-правовую основу регулирования экономи­ческих отношений составляют: - Конституция РФ: ст. 71 (управление федеральной государ­ственной собственностью; установление основ феде

Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы регулирования отношений в сфере сельского хозяйства
Сельское хозяйство призвано обеспечивать потребительский рынок страны продовольствием и сырьем для промышленного производства. Как отрасль оно включает производство сельско­хозяйственной (с/х) прод

Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы регулирования отношений в сфере промышленности и энергетики
Систему органов исполнительной власти и регулирования отношений в сфере промышленности и торговли возглавля­ет Министерство промышленности и торговли РФ, поло­жение о нем утверждено Постановлением

Административно-правовые основы регулирования в сфере финансовых отношений
В соответствии с Указом Президента РФ от 20.05.2004 г. № 649 образовано Министерство финансов РФ (Минфин России) и Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 329 утверждено положение о нем.

Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы регулирования отношений в области образования и науки
Образование — целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства. Он сопровождается констатацией достижения гражданином (обучающимся) определенных государств

Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы регулирования отношений в сфере культуры
Культура — сложная социальная категория, чаще относи­мая к сфере духовной жизни людей, их эстетического, нрав­ственного воспитания и религиозного самосознания. В соответствии с Указом През

Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы регулирования отношений в области здравоохранения и социального развития
Охрана здоровья населения — важнейшая обязанность го­сударства. В ст. 7 ч. 2 Конституции РФ записано, что здоровье граждан охраняется государством. В «Основах законодательства РФ об охране здоровья

Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления обороной
Оборона — система политических, экономических, воен­ных, социальных, правовых, организационных, информационных и технических мер по обеспечению готовности государства к за­щите от возможного вооруж

Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления в области обеспечения безопасности
Безопасность — состояние защищенности жизненно важ­ных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы — совокупность потребностей, удовл

Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления в области внутренних дел
Министерство внутренних дел РФ (МВД) образовано в соответствии с Указом Президента РФ от 20.05.2004 г. № 649, положение о нем утверждено Указом от 19.07.2004 г., подчиня­ется оно Президенту РФ.

Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления в области юстиции
Система органов юстиции как самостоятельная отрасль государственного управления осуществляет важные задачи по укреплению законности, организации защиты прав и законных интересов граждан, предприяти

Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления в области иностранных дел
Управление иностранными делами — непосредственное и повседневное осуществление исполнительными органами вла­сти внешних функций государства по предметам ведения и в объеме своей компетенции, направ

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги