Проблемы укрепления основных прав и свобод человека - раздел Право, ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО Одна Из Основных Задач Межправительственной Конференции Состояла В Том, Чтобы...
Одна из основных задач Межправительственной конференции состояла в том, чтобы приблизить Европейский союз к человеку, преодолеть то отчуждение, которое было выявлено еще в период ратификации Маастрихтского договора и сохранялось все последующие годы. Следует учитывать и то обстоятельство, что обеспечение и защита основных прав и свобод человека давно уже находилась в центре внимания как политических сил, так и общественного мнения во всех государствах–членах Европейского союза.
Лозунг «Народная Европа» получил популярность сравнительно недавно, хотя его корни можно найти еще в декларациях, предшествовавших созданию сообществ, равно как и в их учредительных договорах. Сегодня трактовка этого лозунга сводится к тому, что Европейский союз создан для благополучия граждан и в интересах их активного участия в делах Союза. Отсюда проистекает все усиливающееся внимание Европейского союза к проблеме прав и свобод человека. Вместе с тем как через все прежние документы, так и через Амстердамский договор красной нитью проходит положение о том, что защита прав человека относится к компетенции прежде всего государств-членов и только затем уже Союза в целом.
Такой подход к проблеме прав человека и основных свобод имеет свою историю. Исходная идея, сводящаяся к тому, что в первую очередь ответственность за их соблюдение несут государства – члены сообществ, предопределила тот факт, что первоначально в учредительных договорах основные права и свободы человека не перечислялись. Ничего не говорилось также о судебном контроле за их соблюдением в деятельности органов сообществ. Поскольку, однако, сообщества были наделены полномочиями издавать правовые акты, приоритетные по отношению к национальному праву, государства-члены стали проявлять намерение контролировать такие акты с позиций обеспечения прав и свобод человека. В получившем широкую известность решении Конституционного суда Германии по данному вопросу (1974 г.) была признана потребность в том, чтобы до тех пор, пока на уровне европейских сообществ не будет обеспечен контроль за соблюдением прав и свобод человека, право сообществ должно проверяться на предмет его соответствия немецкой конституции. Подобную позицию занял и Конституционный суд Италии.
Создавалась своеобразная правовая ситуация, неудобство которой проявлялось в том, что государства-члены собирались самостоятельно решать вопрос о применении права сообществ. И хотя речь шла о сфере прав и свобод человека, налицо была опасность подрыва принципа единого правопорядка. Тревога за будущее сообществ нашла отражение во многих решениях Суда в г. Люксембурге, в которых делался упор на необходимость соблюдения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, играющей очень важную роль в настоящее время. С необходимостью единого подхода государства-члены в конечном счете согласились. Характерно, что Конституционный суд Германии в 1986 г. изменил свою прежнюю позицию, признав наличие на уровне сообществ и Европейского союза достаточной правовой базы для защиты прав и свобод человека. Таким образом, отпадала проверка соответствия правовых норм сообществ немецким конституционным стандартам, если сущность прав и свобод не была изменена.
Внимание европейских сообществ к данным проблемам нашло отражение в том, что в 1977 г. Европарламент, Совет и Комиссия подписали совместное Заявление об основных правах человека. В 1989 г. Европарламент принял Декларацию, содержавшую подробный перечень прав и свобод, действовавших на территории сообществ и Европейского союза. В том же году Европарламент поддержал Декларацию об основных социальных правах, которая, однако, не приобрела обязательного характера. Вскоре эта Декларация была принята одиннадцатью из двенадцати государств-членов (за исключением Великобритании). При подписании Маастрихтского договора те же одиннадцать стран добавили к нему Протокол о социальной политике, в котором были закреплены их обязательства по выполнению Декларации. Эти и другие примеры свидетельствуют о стремлении соблюдать в рамках Европейского союза Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод.
О присоединении сообществ, а затем Европейского союза к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод говорилось уже давно. В принципе против этого не возражали государства-члены.
Надо сказать, что вопрос о присоединении Европейского союза к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод не раз рассматривался в Совете, Комиссии и Европарламенте. Еще в 1994 г. Совет обратился в Суд ЕС за заключением о том, насколько такое присоединение совместимо с учредительными договорами ЕС. В заключении от 28 марта 1996 г. Суд ЕС установил, что в соответствии с действующим правом ЕС Европейское сообщество не имеет надлежащих полномочий, позволяющих ему решать вопрос о присоединении и Конвенции. Такое присоединение возможно с правовой точки зрения только в том случае, если в учредительные договоры будут внесены необходимые изменения.
Амстердамский договор данные изменения не предусмотрел. Он пошел по другому пути, расширяя и дополняя каталог фундаментальных прав и свобод человека, закрепленных в праве ЕС.
На Межправительственной конференции 1996–1997 гг. голоса в поддержку подписания Конвенции со стороны Европейского союза звучали весьма громко. Можно было ожидать, что конференция примет соответствующее решение.
Предложения состояли в том, чтобы включить в текст нового договора либо весь каталог основных прав и свобод человека, закрепленных в Европейской декларации, либо всю Декларацию целиком, придав ей тем самым юридическую силу учредительного договора.
Это означало бы, что на смену выборочного фиксирования в документах сообществ и Европейского союза отдельных категорий прав и свобод человека пришел универсальный подход.
К настоящему времени учредительные договоры провозглашают ряд важных прав и свобод человека. Еще в Договоре о создании ЕЭС был записан запрет всякой дискриминации человека в связи с гражданством (ст. 6). Далее, Договор провозглашал свободу передвижения граждан и работников (ст. 48), социальные права работников (ст. 51), свободу выбора местожительства (ст. 48–51), свободу движения услуг (ст. 59–66), право на равную оплату труда (ст. 119). Маастрихтский договор ввел гражданство Европейского союза, право участия в коммунальных выборах граждан государств-членов вне границ своих стран, право петиции. Кроме того, граждане государств-членов получили возможность обращаться со своими жалобами к омбудсману. В орбиту Европейского союза вошли многие вопросы въезда (и выезда) на территорию государств-членов граждан третьих стран, предоставления убежища. Амстердамский договор пошел еще дальше по пути расширения каталога фундаментальных прав и основных свобод человека и укрепления механизма их защиты в праве Союза. Общий подход нашел отражение в том, что удельный вес и значение этих прав и свобод подчеркиваются введением нового параграфа в статье «F» Маастрихтского договора. Перечень важнейших принципов, на которых базируется Европейский союз, теперь начинается со следующего положения: «Союз основывается на принципах свободы, демократии, уважения прав человека и фундаментальных свобод, господства права, т.е. принципах, которые свойственны государствам-членам».
Сходное положение можно найти в преамбуле Маастрихтского договора. Новый пункт, являющийся, кстати, первым параграфом статьи «F», отличается не только более широкой трактовкой, но и тем, что включен непосредственно в текст Договора. Это повышает его авторитет и действенность. В какой-то мере могут быть удовлетворены и те, кто не скрывает своего разочарования в связи с неудачной попыткой присоединиться к Европейской конвенции.
Требования, связанные с соблюдением прав и свобод человека, относятся не только к государствам–членам Европейского союза. Они представляют собой непременное условие, учитываемое при решении вопроса о приеме новых членов. Статья «О» Маастрихтского договора, трактующая условия приема, изменена в Амстердамском договоре таким образом, что теперь с просьбой о приеме может обращаться только такое европейское государство, которое уважает принципы, установленные в пункте 1 статьи «F» .
В декларациях и протоколах, приложенных к Амстердамскому договору, содержатся более конкретные положения, касающиеся основных прав и фундаментальных совбод человека. Декларация 2 о смертной казни говорит о том, что большинство государств-членов ратифицировало Протокол № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающий отмену смертной казни. Во многих государствах-членах такого наказания больше нет, но во всех оно фактически не применяется. Не преувеличивая юридическую силу декларации, нельзя не сказать, что сам факт принятия Европейским союзом данного акта подчеркивает связь и преемственость права сообществ и права Совета Европы в сфере прав и свобод человека.
Стоит отметить, далее, что в Амстердамском договоре развиваются положения о защите фундаментальных прав человека в суде. Положение Маастрихтского договора о том, что Союз уважает основные права человека в том виде, как они гарантированы Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод и как они вытекают из общих конституционных традиций государств-членов, в качестве общих принципов права сообществ, сохранено без изменений. Вместе с тем, что весьма существенно, статья «L» Маастрихт: ского договора получила дополнение, разрешившее Суду европейских сообществ применять приведенное выше положение при рассмотрении действий государств-членов, если таковые действия подпадают под его юрисдикцию.
Амстердамский договор характерен тем, что он значительно усилил защиту прав и свобод человека. Можно с полным основанием назвать «переломным» принятое государствами-участниками решение о санкциях, налагаемых на нарушителей принципов, лежащих в основе Европейского союза. Государства-члены могут теперь быть даже исключены из Союза за серьезные и постоянные нарушения, к которым относятся нарушения основных прав и свобод человека. Весьма существенно, что Амстердамский договор установил процедуру назначения такого рода санкций.
В Амстердамском договоре особо подчеркнуто значение социальных прав. В преамбулу Договора о Европейском союзе добавлен новый, четвертый пункт, говорящий о приверженности государств-членов фундаментальным социальным правам, как они определены Европейской социальной хартией 1961 г. и Хартией основных социальных прав трудящихся 1989 г. Указание в преамбуле на социальные права отразило то обстоятельство, что Великобритания пересмотрела свое прежнее отношение к этой части права ЕС и присоединилась к общей социальной политике Европейского союза. На перечне социальных прав и механизме их реализации поправка в преамбуле никак не отразилась.
К Амстердамскому договору приложена Декларация о статусе церквей и неконфессиональных организаций. В Декларации говорится об уважении к религиозным объединениям и одновременно отмечается, что Европейской союз уважает статус философских и неконфессиональных организаций и свободен от предубеждений по отношению к ним. Данные положения сформулированы, однако, в самом общем виде и не раскрываются ни в тексте самой Декларации, ни в других документах, связанных с ней. Это, несомненно, затруднит применение Декларации в качестве правового акта.
Усиление защиты прав и свобод в Амстердамском договоре характерно тем, что учитывается развитие новых технологий в современном мире. Речь идет в первую очередь о защите человека от институтов и других учреждений Европейского союза в связи с компьютеризацией сбора персональных данных о человеке. В статье 231 «Ь» Маастрихтского договора внесена поправка, распространяющая с 1 января 1999 г. на все эти институты и учреждения обязанность обеспечивать защиту человека в сфере использования и передачи персональных данных.
Амстердамский договор продолжает развивать принципы недискриминации. Равноправие мужчины и женщины записано отдельной строкой в качестве одной из главных задач европейских сообществ (ст. 2). В статье 3 добавлен пункт, требующий от всех государств–членов сообществ активных действий, направленных на устранение неравенств в принципе. Поскольку Суд европейских сообществ в одном из своих последних решений (по делу Каланке против г. Бремена, 1995) особо отметил необходимость полного и последовательного осуществления равноправия мужчины и женщины, именно эта сторона борьбы против дискриминации является в настоящее время в рамках Европейского союза весьма актуальной задачей.
Все темы данного раздела:
Европейское право и европейская интеграция
Европейское право – новое явление в мире. Оно возникло и сложилось во второй половине XX в. буквально на глазах у живущих ныне людей и потому не может конкурировать не только с традиционными отрасл
Европейское право: многозначность понятия
Европейское право – понятие многозначное. Во-первых, это отдельная отрасль права, имеющая свой предмет и методы регулирования. Во-вторых, европейское право представляет собой учебную дисциплину, пр
Европейское право и европейское единство
Европейское право имеет различные территориальные пределы действия. Как право сообществ и даже как право Европейского союза оно действует не на всей территории Европы, а лишь на западе континента и
Европейское право – учебная дисциплина
В российских высших юридических учебных заьедениях до сих пор, как правило, не преподавался курс европейского права. Он еще не вошел в официально утвержденную обязательную программу дисциплин, подл
Наука европейского права
Как и само европейское право, наука о нем очень молода. Можно было бы сказать, что в России она находится еще в зародышевом состоянии, а в странах Европейского союза, где ее развитие началось на не
Истоки европейской идеи
Истоки европейского единения несомненно заслуживают отдельного рассмотрения, хотя в рамках курса европейского права практически невозможно поступить иначе, как отвести исторической части более чем
Панъевропеизм XX столетия
Идеи европейского единения, проявлявшиеся на протяжении столетий то сильнее, то слабее, долгое время так и не были по-настоящему востребованы историей. Только в XX в., да и то в основном после перв
Европа на пути интеграции
Документом принципиального значения в истории интеграции стала Декларация Шумана (9 мая 1950 г.). В ней, по сути дела, нашло отражение согласованное предложение Франции и Германии о создании Европе
Основные черты ЕОУС
Европейское объединение угля и стали начало свою деятельность в г. Люксембурге 10 августа 1952 г. Признанием заслуг Ж. Монне было его избрание на пост председателя Высшего руководящего органа ЕОУС.
ЕОУС – стимул развития интеграции
Парижский договор в его окончательной редакции разочаровал наиболее радикальных поборников европейской идеи, в особенности тех, кто выступал за федерализацию континента и наднациональный характер е
Римский договор 1957 г.
К середине 50-х годов идеи становления сообщества, рамки которого охватывали бы всю экономику, получили в Западной Европе широкую поддержку. В то же время позиции тех, кто цеплялся за явно устаревш
Основные принципы ЕЭС
Договор о ЕЭС действительно посвящен прежде всего регулированию общего рынка, хотя затрагивает и другие вопросы. Следует напомнить, что основные направления деятельности ЕЭС определены следующим об
Свобода движения товаров
Свобода движения товаров обычно рассматривается в качестве первой из четырех «основных свобод», на которых строился общий рынок. Первое требование Договора о ЕЭС гласило: «устранение между государс
Свобода движения лиц
Свобода движения лиц имеет двоякое значение. Во-первых, это свободное движение работников. Такая свобода движения включает отмену любой дискриминации по признаку гражданства в отношении работников
Свобода движения услуг
Вслед за свободой движения лиц Договор о ЕЭС закрепляет свободу движения услуг. Речь идет о самых разных услугах, которые практически невозможно перечислить исчерпывающим образом. Это услуги в сфер
Свобода движения капиталов
Свобода движения капиталов рассматривается и в учебниках, и в других работах по праву сообществ большей частью последней из четырех «основных свобод общего рынка». Однако это не означает, что по св
Политика конкуренции
К числу наиболее сложных и вместе с тем важных проблем развития ЕЭС относится разработка и осуществление общей политики конкуренции. Не давая определения конкуренции, которое было бы слишком общим
Экономическая политика
Экономическая политика, судя даже по названию, должна составлять квинтэссенцию функционирования ЕЭС. Вместе с тем нельзя не учитывать, что регулирование экономической жизни в государствах-членах ос
Аграрная политика
Сельское хозяйство было предметом первостепенного внимания западноевропейских стран еще до их объединения в ЕЭС. В то время сравнительно недавно закончившаяся вторая мировая война оставила в числе
Транспортная политика
В отличие от других общих «политик», о которых шла речь, транспортная политика ЕЭС сформулирована явно не в столь определенных нормах. Государства-члены по разным причинам, в том числе по политичес
Торговая политика
Под понятие «общая торговая политика» подпало прежде всего регулирование внешнеторговых отношений. Общая торговая политика выражается в торговых соглашениях сообществ с третьими странами, в участии
Политика экономического и социального сплочения
Строго говоря, такая политика на начальных этапах развития ЕЭС отсутствовала. Она не была «прописана» в Римском договоре 1957 г. О ней заговорили позднее, когда Сообщество разрослось и разрыв между
Региональная политика
Важное место в деятельности ЕЭС было суждено занять региональной политике. На первый взгляд это может показаться по меньшей мере спорной точкой зрения. Элементарные представления об условиях, опред
Социальная политика
Договор о ЕЭС с самого начала рассматривался как путь к обеспечению не только экономического, но и социального прогресса, непрерывного улучшения условий жизни народов, объединившихся в Сообщество.
Сближение законодательства
Выше уже отмечалось, что Договор о ЕЭС – отнюдь не декларация или протокол о намерениях. Это весьма объемный документ со множеством приложений. Но он не отменяет и не заменяет прав государств-члено
Евратом – сообщество секторальной интеграции
Европейское сообщество по атомной энергии появилось на европейской сцене одновременно с ЕЭС – в 1958 г. Более того, Договор о его учреждении был подписан в тот же день и в том же месте, что и Догов
Деятельность Евратома по содействию прогрессу в области атомной энергии
Характерно, что на первое место в деятельности Евратома по содействию прогрессу в области атомной энергии поставлено развитие исследований. На Комиссию возложена прямая обязанность поддерживать раз
Евратом в системе сообществ
Судьба Евратома неотделима от судьбы двух других сообществ, и в первую очередь от того, как развивалось ЕЭС. Подводя итоги развития западноевропейской интеграции с 50-х по 90-е годы, можно утвержда
VI. ОТ УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОГОВОРОВ К ЕДИНОМУ ЕВРОПЕЙСКОМУ АКТУ
Как и предполагалось идеологами западноевропейской интеграции, она прошла ряд этапов и фаз, содержание которых предопределялось как общими стратегическими потребностями развития сообществ, так и ко
Маастрихтский договор
90-е годы открыли новый этап развития сообществ. В сфере экономической интеграции были достигнуты результаты, которые в целом можно охарактеризовать как позитивные, подтверждающие обоснованность и
Правовая природа Европейского союза
Как уже не раз отмечалось, интеграция в Западной Европе до Маастрихта носила преимущественно экономический характер и все ее предшествующие этапы подтвердили это. В сфере экономики были последовате
Гражданство и права человека
Особый интерес вызывает введение гражданства Европейского союза. Это поистине беспрецедентный шаг в истории как института гражданства, так и межгосударственных структур. Ни одна из региональных орг
Экономический и валютный союз
В Римском договоре 1957 г. есть лишь скупое упоминание о сотрудничестве в области валютных отношений. Впервые идея создания Экономического и валютного союза выдвигается лишь в конце 60-х годов. Ее
Социальная политика
Важное место в Европейском союзе занимает общая социальная политика. Но предварительно необходимо отметить ее специфику. Обращает на себя внимание отсутствие в официальных документах и всем праве с
Общая внешняя политика и политика безопасности
В Маастрихтском договоре, как уже говорилось, уделено большое внимание сотрудничеству в сферах внешней политики и безопасности. Это продолжение и развитие прежних усилий по расширению рамок интегра
Сотрудничество в области правосудия и внутренних дел
Политический союз в Маастрихтском договоре выходил за рамки внешней политики, политики безопасности и обороны. В разделе VI Договора «Положения о сотрудничестве в области правосудия и внутренних де
Присоединение новых членов
Условия приема новых государств-членов подверглись определенным изменениям. Были отменены статьи учредительных договоров, регулировавшие эти условия (ст. 237 Договора о ЕЭС, ст. 205 Договора о Евра
Европейское экономическое пространство
Успехи в развитии интеграции, особенно экономической, стимулировали появление в начале 90-х годов нового образования – Европейского экономического пространства (ЕЭП). Оно включило, с одной стороны,
Общая оценка Маастрихтского договора
С вступлением в силу Маастрихтского договора Европейский союз начал свое существование. На фоне многих направлений его развития достаточно отчетливо просматривались две главные задачи, которые став
Развитие Европейского союза после Маастрихта
После вступления Маастрихтского договора в силу прошло сравнительно немного времени и, если исходить из прежних представлений, о его пересмотре, а тем более о заключении нового договора говорить вр
Межправительственная конференция
Межправительственная конференция открылась 29 марта 1996 г. в г.Турине (Италия). Место ее проведения было выбрано не случайно, оно предопределялось самим фактом итальянского пред-седательствования
Развитие социальной политики
Возрастание авторитета Европейского союза среди простых людей ныне напрямую связывается с тем, насколько активно и действенно он ведет себя в социальной сфере. Несмотря на то что основную тяжесть в
Развитие европейского гражданства
Сам факт введения европейского гражданства следует отнести к принципиальным переменам, прорывам в развитии интеграционных процессов на континенте. Это был шаг в направлении укрепления наднациональн
Включение Шенгенских договоренностей в правопорядок ЕС
Важное место в работе Межправительственной конференции заняло обсуждение вопросов, связанных с Шенгенскими договоренностями. После долгих проволочек Шенгенское соглашение 1985 г., а также принятые
Европейского союза – общей внешней политики и политики безопасности
Критическая переоценка деятельности Европейского союза на международной арене показала, что здесь далеко еще не достигнуты даже те цели, которые провозглашены в Маастрихтском договоре. Государства-
Субсидиарность и пропорциональность
Амстердамский договор характерен тем, что он подчеркнул важность последовательной реализации принципов субсидиарности и пропорциональности. И это не случайно. Они рассматриваются в Европейском союз
Третья опора» – правовое сотрудничество и внутренние дела
Развитие правового сотрудничества и сотрудничества в сфере внутренних дел государств–членов Европейского союза за годы, прошедшие после подписания Маастрихтского договора, не ознаменовалось большим
Еще раз о правовой природе Европейского союза
От Амстердамского договора можно было ожидать, что он внесет ясность в трактовку вопроса о юридической природе Европейского союза. Судя по предложениям, рассматривавшимся на Межправительственной ко
Европейский союз и Россия
Еще 24 июня 1994 г. на о. Корфу было заключено Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией, с одной стороны, и европейскими сообществами и их государствами-членами – с дру
Природа права сообществ
Право сообществ предстает первоначально перед каждым, кто к нему обращается, в виде обширного правового массива, охватывающего множество различных актов. Их юридическая сила, иерархические связи, с
Первичное право
Немаловажное значение для понимания природы нрава сообществ имеет классификация его источников. Хотя в принципе такая классификация в той или иной отрасли права обычно не вызывает особых осложнений
Вторичное право
Наряду с первичным правом в праве сообществ существует вторичное право, которое порой называется также последующим или производным правом. Под вторичным правом понимается совокупность правовых акто
Право сообществ и международное право
Право сообществ, своеобразие природы которого позволяет рассматривать его в качестве особого феномена, отличающегося, с одной стороны, от международного права, а с другой – от национального права г
Право сообществ и национальное право
Соотношение права сообществ и национального права точнее и полнее, чем любой другой показатель, характеризует не только общее назначение сообществ, их природу и главные цели, но и достигнутый урове
Институционное и материальное право
В преподавании, научной литературе и значительно реже – в юридической практике при анализе права европейских государств можно иной раз встретить два других понятия – «институционное право» и «матер
Общая характеристика
Природу, цели и задачи, тенденции развития сообществ и Европейского союза крайне трудно понять без рассмотрения их институционной системы. В известном смысле можно сказать, что такая система – это
Европейский парламент
Общая характеристика. Выше уже отмечалось, что вплоть до последнего времени Европарламент находился и в известной мере находится сегодня в тени других институтов. Ни его полномочия, ни реаль
Европейский совет
Само рассмотрение статуса Европейского совета непосредственно после Совета может вызвать обоснованные сомнения. Правильно ли оценивается реальная роль этого института, его место в механизме управле
Комиссия
Комиссия занимает особое место в системе управления делами Европейского союза и вследствие этого вызывает повышенный интерес у всех, кто занимается проблемами западноевропейской интеграции. Во-перв
Суд европейских сообществ
Общая характеристика. Суд европейских сообществ представляет собой один из наиболее важных и влиятельных институтов интеграции. На фоне Европейского совета, Совета, Комиссии и Европарламента
Палата аудиторов
Палата аудиторов была образована в соответствии с пунктом 1 статьи 7, пунктами «а» – «с» статьи 45 Договора о ЕОУС, пунктами «а» – «с» статьи 188 Договора о ЕЭС и пунктами «а» – «с» статьи 160 Дого
Экономический и социальный комитет
Экономический и социальный комитет – один из органов Европейского союза, судьба которого сложилась менее счастливо, чем у многих других. Он был задуман и создан еще Римскими договорами 1957 г. как
Европейский инвестиционный банк
Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) был учрежден с подписанием Римского договора о ЕЭС в 1957 г. Его членами стали все государства, составившие Сообщество. Прием новых стран в состав ЕЭС каждый р
Комитет регионов
После вступления в силу Маастрихтского договора должен быть образован Комитет регионов. В Договоре о нем сказано очень немного. Предусмотрено, что Комитет регионов разработает свой устав, который п
Омбудсман
Омбудсман вводится в институционную систему Маастрихтским договором. Значение этого шага, предпринятого государствами-членами по взаимной договоренности, проявляется по меньшей мере в двух аспектах
Европейская система центральных банков
Напомним, что Европейская система центральных банков (ЕСЦБ), учреждаемая согласно Маастрихтскому договору, охватывает Европейский центральный банк и центральные банки государств-членов. Эта система
Суд первой инстанции
Длительное время Суд европейских сообществ оставался в их институционной системе главным и единственным органом осуществления правосудия. Он, и только он рассматривал все виды исков, принимал предв
Новости и инфо для студентов