ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ ЗАНЯТОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ЭТОЙ СФЕРЕ
ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ ЗАНЯТОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ЭТОЙ СФЕРЕ - раздел Право, Курс лекций Трудовое право Украины Проблемы Занятости И Трудоустройства Сегодня В Украине Являются Одними Из Наи...
Проблемы занятости и трудоустройства сегодня в Украине являются одними из наиболее актуальных. Ожидаемой стабилизации на рынке труда не произошло, сохраняется тенденция роста как официальной, так и скрытой безработицы (одного из парадоксов отечественного рынка труда). На 1 ноября 1998 года уровень официальной безработицы вырос до 3,34 %. По данным за девять месяцев 1998 года официально зарегистрировано 1,4 млн. безработных. Около 4 млн. чел. находились в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы или работали неполное рабочее время. Свыше 200 тыс. человек высвобождено из-за реструктуризации, реформирования собственности и банкротства (Праця I зарплата. — № 24 (160). — 1998).
В отличие от развитых стран у нас иная природа безработицы. Она возникла не на фоне перепроизводства, а наоборот — при массовых дефицитах. Наибольшее число работников остаются без работы из-за сокращения объемов производства в связи с недопоставками сырья, комплектующих изделий, нарушением договорных
обязательств, разрывом производственных связей. Резкий рост цен на сырье, энергоносители, оборудование, а также тарифов на транспортное обслуживание, что привело к банкротству и ликвидации нерентабельных предприятий, также пополнили ряды безработных. Необходимо иметь в виду также конверсию оборонной промышленности, остановку некоторых шахт, сокращение бюджетных учреждений и организаций. Таким образом, в течение последних лет на развитие рынка труда влияли факторы, которые привели к спаду производства, ограничению развития социально-культурных отраслей, росту скрытой безработицы и высвобождению кадров.
Наличие хронической безработицы характерно сегодня для многих бывших социалистических стран, в которых на середину 1994 года сформировалась почти 10-миллионная армия «лишних» людей, из которых 7,5 млн. насчитывалось в государствах ЦВЕ, 1,9 млн. — в странах СНГ и 0,16 млн. — в странах Балтии. 40% безработных не имели работы свыше 12 месяцев. Не лучше ситуация сложилась и в западноевропейских странах, где вне производства оказалось 12 % рабочей силы. Казалось бы, на этом фоне ситуация в Украине не является угрожающей. Однако прогнозы не утешительны. На 1999 год прогнозируется высвобождение свыше 760 тыс. человек, а на учете в службе занятости будут состоять свыше 2,9 млн. человек.
Получила распространение нерегламентированная занятость. Помимо официального рынка труда в Украине сложился теневой рынок. По данным Научно-исследовательского центра занятости населения и рынка труда в 1998 г. «нерегламентированную прибыль» получали 6-8 млн. человек, или 20-27% трудоспособного населения.
Учитывая сохраняющееся напряжение на рынке труда, Верховная Рада Украины приняла Закон « О сроке введения в действие подпункта «б» пункта 1 статьи 26 Закона Украины «О занятости населения», которым ввела в действие указанный пункт с 1 января 2000 года. С 1 января 1999 года лица, уволенные по п. 1 ст. 40 КЗоТ, должны были получать пособие за второй и третий месяцы в размере 100 % средней заработной платы не из средств предприятия, а из государственного фонда содействия занятости населения. Таким образом государство также пытается сдержать рост безработицы, вынуждая собственников удерживать работников.
В нынешней ситуации государство должно максимально влиять на формирование рынка труда, проводить активную политику занятости населения. В Основных направлениях социальной политики на 1997-2000 годы определены основные задачи государственной политики в сфере занятости и регулирования рынка труда. Для преодоления негативных явлений в сфере занятости и решения поставленных задач на государственном и региональных уровнях предусматривается:
— проведение сбалансированной инвестиционной и налоговой политики, что стимулирует более полное использование наличных рабочих мест, развитие малых предприятий, капиталовложения в отрасли народного хозяйства;
— введение системы стимулирования развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса, индивидуальной трудовой деятельности, особенно на территориях приоритетного развития;
— разработка специальных программ стабилизации экономики для регионов с высоким уровнем безработицы, с выделением под них льготных государственных заказов и кредитов предприятиям при условии увеличения числа рабочих мест;
— реформирование системы назначения и выплаты пособия по безработице, разработка мероприятий, которые содействовали бы активному поиску работы, участию в общественных работах и профессиональной переподготовке, сокращению срока безработицы;
— расширение масштабов общественных работ, организация их проведения и финансирования с учетом качественного состава безработных и социально-экономических потребностей регионов и другие меры.
Отношения по обеспечению занятости и трудоустройству регулируются Законом Украины «О занятости населения» от 1 марта 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями), КЗоТ Украины (глава III-А «Обеспечение занятости высвобождаемых работников»), постановлениями Кабинета Министров Украины, а также социально-партнерскими соглашениями и коллективными договорами.
Отношения в сфере занятости и трудоустройства являются комплексными по своей юридической природе и входят в предмет административного права, трудового права, права социального обеспечения.
Отношения между предприятиями и государственной службой занятости являются административно-правовыми, поскольку служба занятости наделена властными полномочиями по отношению к предприятию: предприятие обязано выделять определенное количество рабочих мест в счет брони, трудоустраивать на эти места по направлению службы занятости; предприятие обязано оборудовать специальные рабочие места для инвалидов и обеспечить их реальное введение в действие, т.е. трудоустроить инвалида; за несоблюдение таких обязанностей на предприятие налагаются штрафные санкции. Предприятие в случае отказа в принятии на работу ранее заявленных специалистов обязано возместить службе занятости все затраты по трудоустройству, профподготовке, переподготовке, выплате пособия по безработице такому специалисту. Предприятия обязаны предоставлять службе занятости всю информацию о наличии вакантных мест, высвобождении работников, простоях предприятия, использовании работников с неполным рабочим временем.
Отношения между предприятиями и государственной службой занятости по бронированию рабочих мест Для трудоустройства лиц по направлению службы занятости; по специальному оборудованию рабочих мест Для инвалидов и их трудоустройству; по предоставлению информации службе занятости о движении и использовании рабочей силы; по выплате штрафа за нарушение законодательства о занятости — являются административно-правовыми, регулируются нормами административного права.
Отношения между предприятиями и государственным фондом содействия занятости по страхованию от безработицы работников предприятия, а также отношения между службой занятости и гражданами по предоставлению услуг по трудоустройству, профориентации, подысканию подходящей работы, профобучению, переобучению, повышению квалификации, предоставлению статуса безработного с выплатой пособия по безработице, а также материальной помощи в период профподготовки за счет средств государственного фонда содействия занятости — являются социально-обеспечительными и входят в предмет права социального обеспечения.
Объективным основанием для возникновения социально-обеспечительных отношений и отграничения их от иных общественных отношений, регулируемых правом, выступают социальные риски, при которых лицо утрачивает работу, средства к существованию по не зависящим от него причинам. Социальными рисками выступают возрастная или физиологическая нетрудоспособность (достижение пенсионного возраста или установление инвалидности), болезнь, утрата работы, утрата кормильца и другие. Для осуществления социального обеспечения государство создает социальные фон ды, средства которых формируются как за счет страховых взносов работодателей и работников (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, государствен ный фонд содействия занятости), так и за счет иных источников (Фонд социальной защиты инвалидов). Еще одним признаком социально-обеспечительных отношений является непременное участие в них государства в лице специально уполномоченных органов — органов управления, каковым является государственная служба занятости, или социальных фондов. Наконец, для социально обеспечительных отношений характер но использование метода социального предоставления услуг, выплат, а также принципа социальной солидарности при распределении социальных средств. Все названные признаки имеют место при предоставлении службой занятости услуг гражданам.
Третья группа отношений в сфере занятости и трудоустройства складывается между работником и предприятием по заключению трудового договора на основании направления службы занятости. Сюда также входят отношения по использованию работников на сезонных, общественных работах по направлению службы занятости. В таких случаях заключается трудовой договор, и на работника распространяется трудовое законодательство. Указанные отношения составляют предмет трудового права.
В предмет трудового права также входят отношения, вытекающие из заключения коллективного договора и коллективных соглашений по созданию дополнительных рабочих мест внутри предприятия для работников, нуждающихся в социальной защите — инвалидов, женщин с малолетними детьми, многодетных семей, молодых работников, по организации обучения и переобучения за счет средств предприятия высвобождаемых работников; по разделению одного рабочего места (должности) между двумя работниками в целях недопущения сокращения работников.
Закон Украины «О занятости населения» является комплексным законодательным актом, содержащим нормы административного права, права социального обеспечения, трудового права. На этом примере наглядно видно сколь не проста проблема соотношения системы трудового права и трудового законодательства.
В ст. 1 Закона Украины «О занятости населения» занятость определяется как деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, и, как правило, приносящая им доход в денежной или иной форме.
Согласно части 3 ст. 1 Закона в Украине к занятому населению относятся граждане, проживающие на территории государства на законных основаниях:
а) работающие по найму на условиях полного или неполного рабочего дня (недели) на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от
форм собственности, в международных и иностранных организациях в Украине и за границей;
б) граждане, которые самостоятельно обеспечивают себя работой, включая предпринимателей, лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, творческой деятельностью, члены кооперативов, фермеры и члены их семей, принимающие участие в производстве;
в) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность в органах государственной власти, управления и общественных объединениях;
г) проходящие службу в Вооруженных Силах Украины, Национальной гвардии Украины, Службе безопасности Украины, Пограничных войсках Украины, войсках внутренней и конвойной охраны и Гражданской обороны Украины, органах внутренних дел, иных воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством Украины, альтернативную (невоенную) службу; е) проходящие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации с отрывом от производства; обучаются в дневных общеобразовательных школах и высших учебных заведениях;
ж) работающие граждане других стран, которые временно пребывают в, Украине и выполняют функции, не связанные с обеспечением деятельности посольств и миссий.
Следует учесть, что этот перечень не является исчерпывающим, поскольку в ст. 1 говорится о том, что законодательством Украины могут предусматриваться и иные категории занятого населения.
Государственные гарантии занятости населения закреплены в ст.ст. 4 и 5 Закона Украины «О занятости населения». Бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве является одной из основных (но не единственной) государственных гарантий права на выбор вида деятельности. Не менее важны бесплатное обучение безработных новым профессиям, переподготовка в учебных заведениях или в системе государственной службы занятости с выплатой материальной помощи в период профессиональной подготовки; выплата безработным в установленном порядке пособия по безработице, материальной помощи по безработице; защита от необоснованного отказа в приеме на работу и незаконного увольнения, а также содействие в сохранении работы; компенсация материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность; выплата выходного пособия работникам, потерявшим постоянную работу на предприятиях, в учреждениях и организациях, в случаях и на условиях, предусмотренных действующим законодательством; включение периода переподготовки и обучения новым профессиям, участия в оплачиваемых общественных работах, получения пособия по безработице и материальной помощи по безработице в общий трудовой стаж, а также в непрерывный трудовой стаж и др.
Законом Украины «О занятости населения» установлены дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения. Речь идет о трудоспособных гражданах в трудоспособном возрасте, которые нуждаются в социальной защите и не способны на равных конкурировать на рынке труда. К ним относятся:
а) женщины, имеющие детей в возрасте до шести лет;
б) одинокие матери, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет или детей-инвалидов;
в) молодежь, которая закончила или приостановила обучение в средних общеобразовательных школах, профессионально-технических заведениях образования, уволилась со срочной военной или альтернативной (невоенной) службы и которой предоставляется первое рабочее место, дети (сироты), оставшиеся без родительского попечения, а также лица, которым исполнилось пятнадцать лет и которые с согласия одного из родителей или лица, их заменяющего, могут, как исключение? приниматься на работу;
г) лица предпенсионного возраста (мужчины по достижению 58 лет, женщины — 53 лет);
д) лица, освобожденные после отбытия наказания или принудительного лечения.
Для трудоустройства указанных категорий граждан местные государственные администрации, исполнительные органы соответствующих советов по представлению центров занятости бронируют на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, численностью свыше 20 человек — до 5 процентов общей численности рабочих мест по рабочим профессиям, в том числе с гибкими формами занятости.
Согласно п. 1 Положения о порядке бронирования на предприятиях, в организациях и учреждениях рабочих мест для трудоустройства граждан, нуждающихся в социальной защите, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 27 апреля 1998 г. № 578, броня — это количество рабочих мест для обязательного трудоустройства граждан, нуждающихся в социальной защите; квота рабочих мест — это закрепленная норма рабочих мест, в том числе с гибкими формами занятости, в процентах к количеству рабочих мест для обязательного трудоустройства граждан, нуждающихся в социальной защите.
В Положении указывается, что к гражданам, указанным в подп. «в» и «д» ст. 5 Закона Украины «О занятости населения», которые нуждаются в социальной защите и предоставлении первого рабочего места, относятся:
а) молодежь до 18 лет;
б) граждане старше 18 лет, которые закончили или прекратили обучение в средних общеобразовательных школах, профессионально-технических учебных заведениях, уволились со срочной военной или альтернативной (невоенной) службы, при условии их регистрации в государственной службе занятости в качестве ищущих работу, не позднее календарного года со дня окончания обучения, увольнения с военной (невоенной) службы;
в) дети (сироты), которые остались без попечительства родителей, а именно:
— дети, не достигшие 18 лет;
— воспитанники, учащиеся, студенты, курсанты, слушатели, стажеры после окончания учебных заведений (очной формы обучения), но не позднее достижения ими 23-летнего возраста, при условии их регистрации в государственной службе занятости в качестве ищущих работу, в течение календарного года со дня завершения обучения;
г) граждане, освобожденные после отбытия наказания или принудительного лечения, которые считаются нуждающимися в социальной защите, не позднее календарного года со дня освобождения после отбытия наказания или принудительного лечения.
В пределах брони местные государственные администрации, исполнительные органы соответствующих советов устанавливают предприятиям квоту рабочих мест для обязательного трудоустройства граждан, нуждающихся в социальной защите. Квота рабочих мест устанавливается в отношении каждой категории граждан, нуждающихся в социальной защите.
В случае сокращения численности или штата работников предприятий, учреждений и организаций в размере, превышающем установленную квоту, местные государственные администрации, исполнительные органы соответствующих советов уменьшают либо вообще не устанавливают квоты для этих предприятий, учреждений и организаций.
В случае отказа в приеме на работу граждан из числа указанных категорий в пределах установленной брони с предприятий, учреждений и организаций государственная служба занятости взыскивает штраф за каждый такой отказ в пятидесятикратном размере необлагаемого минимума доходов граждан. Полученные средства направляются в местную часть государствен-ного фонда содействия занятости населения и могут использоваться для финансирования затрат предприятий, учреждений и организаций, которые создают рабочие места для этих категорий сверх установленной квоты.
В соответствии со ст. 19 Закона Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» местные советы совместно с предприятиями (объединениями), учреждениями и организациями, общественными организациями инвалидов, с участием отделений Фонда Украины социальной защиты инвалидов в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, на основании предложений органов Министерства труда и социальной защиты населения ежегодно определяют нормативы рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов.
Нормативы рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, определяются для всех предприятий (объединений), учреждений и организаций (независимо от форм собственности и хозяйствования) в размере не меньше четырех процентов от общей численности работающих; если работает от 15 до 25 человек, — устанавливается норматив в количестве одного рабочего места.
ПРЕДМЕТ ТРУДОВОГО ПРАВА
Трудовое право занимает одно из ведущих мест среди отраслей современного права Украины. Его значение определяется ролью труда в обществе. Каждому человеку, реализующему закрепленное в ст. 43 Консти
СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА И СИСТЕМА ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Систему трудового права образуют все действующие юридические нормы, регулирующие общественные отношения, которые составляют предмет данной отрасли права.
Структура системы трудового права
ОТГРАНИЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА ОТ СМЕЖНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА
Трудовое право следует отграничивать от смежных отраслей права (гражданского, административного, аграрного, права социального обеспечения) по его предмету и методу.
В сферу действия гражда
ФУНКЦИИ ТРУДОВОГО ПРАВА
Функции трудового права — это основные направления воздействия его норм на поведение (сознание, волю) людей в процессе труда для достижения целей и задач трудового законодательства. Кроме регулятив
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ ТРУДОВОГО ПРАВА
Основным источником трудового права является Конституция Украины от 28 июня 1996 года, закрепляющая важнейшие трудовые права человека и гражданина и гарантии их реализации. Эти положения отражены в
ЕДИНСТВО И ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
Одной из особенностей источников трудового права является единство и дифференциация правового регулирования труда. Нормы трудового права делятся на две группы:
1) общие нормы, которые расп
ЗНАЧЕНИЕ РУКОВОДЯЩИХ РАЗЪЯСНЕНИЙ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА УКРАИНЫ
Большое значение для правильного применения действующего законодательства имеют руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Украины. Речь идет о постановлениях Пленума Верховного Суда Украины о
ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ ТРУДОВОГО ПРАВА
В теории права под правовыми принципами понимаются руководящие идеи, которые выражают сущность, основные свойства и общую направленность развития правовых норм в пределах всей системы права либо ее
ОПРЕДЕЛЕНИЕ И СИСТЕМА ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ ТРУДОВОГО ПРАВА
В зависимости от того, в одной, нескольких или всех отраслях права действуют соответствующие принципы, их можно разделить на основные (общие), межотраслевые и отраслевые.
В трудовом праве,
РАБОТНИКИ КАК СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
Наиболее распространенными субъектами трудового права являются стороны трудового отношения — работник и работодатель.
Как уже указывалось, трудовое право регулирует труд наемных работников
Международно-правовое регулирование труда
В соответствии со ст. 9 Конституции Украины действующие международные договоры, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, являются частью национального законо
ПОНЯТИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВА. ПРАВОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА
Понятие трудоустройства различается в широком и узком смыслах. Трудоустройство — это система организационных, экономических и правовых мер, направленных на обеспечение трудовой занятости населения.
ПОНЯТИЕ БЕЗРАБОТНОГО. ПРАВОВОЙ СТАТУС БЕЗРАБОТНОГО
Законом Украины «О занятости населения» впервые был определен правовой статус безработного. Согласно ст. 2 Закона безработными признаются трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые и
СТОРОНЫ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
Сторонами трудового договора выступают работодатель и наемный работник. На стороне работодателя стороной выступает собственник или уполномоченный им орган либо физическое лицо (ст. 21 КЗоТ).
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
В соответствии с Конституцией Украины и КЗоТ запрещается необоснованный отказ в приеме на работу, а также любое прямое или непрямое ограничение прав или установление прямых или непрямых преимуществ
Трудовой договор на определенный срок
В условиях перехода к рыночной экономике распространилась практика заключения срочных трудовых договоров. Но Законом Украины от 19 января 1995 года были внесены изменения в ст. 23 КЗоТ. Законодател
Контракт — особый вид трудового договора
Контракт на работу широко применяется в странах с рыночной экономикой. В Украине контракт начал заключаться с руководителями государственных предприятий с 1990 года, когда было принято постановлени
Трудовой договор о временной работе
— заключается с работниками, которые приняты на работу на срок до двух месяцев, а для замещения временно отсутствующего работника — до четырех месяцев. В приказе о приеме на работу собственник обяз
Трудовой договор о сезонной работе
Правовое регулирование сезонных работ долгое время осуществлялось Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 года. 7 апреля 1998 года постановлением Кабинета Министров Украины утв
Трудовой договор с трудящимся-мигрантом
В связи с активными миграционными процессами, деятельностью совместных предприятий довольно широкое распространение получила практика заключения трудовых договоров с иностранными гражданами.
Трудовой договор о совместительстве
Согласно ч. 2 ст. 21 КЗоТ работник имеет право реализовать свои способности к производительному и творческому труду путем заключения трудового договора на одном или одновременно на нескольких предп
Трудовой договор о совмещении профессий и должностей
От совместительства следует отличать совмещение профессий и должностей, под которым понимается форма организации труда, при которой работник с его согласия в течение рабочего дня или рабочей смены
Трудовой договор о надомной работе
Надомником считается лицо, заключившее трудовой договор с собственником о выполнении работы на дому личным трудом из материалов и с использованием орудий и средств труда, выделяемых собственником,
Трудовой договор с государственным служащим
Имеются определенные особенности заключения трудового договора с государственным служащим. В частности, Законом Украины «О государственной службе» установлены некоторые ограничения при приеме на го
Трудовой договор с молодым специалистом
— регулируется рядом нормативно-правовых актов, принятых в Украине в последние годы.
Указом Президента Украины «О мерах по реформированию системы подготовки специалистов и трудоустройства
ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
Трудовое законодательство Украины гарантирует работнику соблюдение тех условий трудового договора, которые были обусловлены при его заключении. Как правило, одностороннее изменение условий не допус
Перемещение на другое рабочее место
Не считается переводом на другую работу и не требует согласия работника перемещение его на том же предприятии, в учреждении, организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение
ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
Термин прекращение трудового договора является наиболее широким по объему и охватывает все случаи окончания действия трудового договора, в том числе по соглашению сторон, вследствие выбытия из сост
Оформление увольнения и проведение расчета
Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) собственника. В приказе и трудовой книжке причина увольнения записывается в точном соответствии с законом. В день увольнения собс
Отстранение от работы
От прекращения трудового договора следует отличать отстранение от работы, под которым понимается временное недопущение (освобождение) работника к выполняемой работе, должности в случаях, предусмотр
ПОНЯТИЕ И ВИДЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
Рабочее время — это установленный законодательством отрезок календарного времени, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, графиком
Неполное рабочее время
— в соответствии со ст. 56 КЗоТ устанавливается соглашением сторон как при поступлении на работу, так и в период работы. Неполное рабочее время может быть в виде: а) неполного рабочего дня (то есть
РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
Распределение нормы рабочего времени в течение конкретного календарного периода называется режимом рабочего времени. Элементами режима выступают:
1) время начала и окончания работы;
Скользящий график работы
— форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов подразделений допускается саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При
Режим ненормированного рабочего дня
— в соответствии с Рекомендациями о порядке предоставления работникам с ненормированным рабочим днем ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда, утвержденными приказом Министерства
СВЕРХУРОЧНАЯ РАБОТА
Сверхурочными считаются работы сверх установленной продолжительности рабочего дня. (Ст. 52, 53, 61 КЗоТ).
Как правило, применение сверхурочных работ не допускается. Проведение их во
ДЕЖУРСТВА
Дежурство — это нахождение работника на предприятии по распоряжению собственника (уполномоченного им органа) до начала или после окончания рабочего дня, в выходной, праз
УЧЕТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
Учет рабочего времени — это фиксирование сведений о явке работников на работу и выполнении ими установленной продолжительности рабочего времени. Учет рабочего времени ве
ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА
Время отдыха — это часть календарного периода, в течение которого работник согласно закону должен быть освобожден от выполнения трудовых обязанностей и которое он может
ОТПУСКА, ИХ ВИДЫ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
Отпуск — это время отдыха, которое исчисляется в календарных днях и предоставляется работникам с сохранением места работы и заработной платы.
Право на отпуск им
Ежегодный основной отпуск
— предоставляется работникам для восстановления трудоспособности продолжительностью не менее 24 календарных дней за отработанный рабочий год, который исчисляется со дня заключения трудового договор
Дополнительные отпуска
— за работу с вредными и тяжелыми условиями труда продолжительностью до 35 календарных дней предоставляются работникам, занятым на работах, связанных с негативным влиянием на здоровье вредных произ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОПЛАТЫ ТРУДА И ЕЕ РЕФОРМА
Оплата труда — едва ли не самая важная категория в системе условий труда. В ней как ни в какой иной сфере отражаются все противоречия общества, все достижения и просчеты. Поэтому подходить к правов
СФЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА
Законом Украины «Об оплате труда» предусматриваются две сферы регулирования заработной платы: на государственном и договорном уровнях.
Государство осуществляет регулирование оплаты труда р
Договорное регулирование оплаты труда
Договорное регулирование оплаты труда осуществляется на основе системы социально-партнерских соглашений, которые заключаются на государственном (Генеральное соглашение), отраслевом (отраслевое согл
ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
Организация оплаты труда представляет собой систему организационно-правовых средств, направленных на установление содержания и порядка введения системы оплаты труда, тарифной системы, нормирования
НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
Нормирование труда является составной частью управления производством и включает определение необходимых затрат труда на выполнение работ, изготовление продукции как отдельными работниками, так и к
ТАРИФНАЯ СИСТЕМА
Основой правового регулирования оплаты труда является тарифная система, которая представляет собой систему государственных нормативов, устанавливающих исходные размеры оплаты труда. При помощи тари
СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работникам, в соответствии с произведенными затратами труда, а в ряде случаев и с его результатам
ПРЕМИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ
Под премированием понимается выплата работникам денежных сумм сверх основного заработка в целях стимулирования результатов труда и их поощрения.
Премирование осуществляется в двух формах:
НАДБАВКИ И ДОПЛАТЫ
Назначение надбавок из основной оплаты труда состоит в том, чтобы стимулировать работников:
1) к повышению деловой квалификации и росту мастерства;
2) к длительному выполнению тру
ГАРАНТИЙНЫЕ ВЫПЛАТЫ И ДОПЛАТЫ
Гарантийные выплаты — это суммы, сохраняющие работнику заработную плату (полностью или частично) за время, когда он по уважительным причинам, предусмотренным законом, освобождается от выполнения тр
ПРАВО РАБОТНИКА НА ОПЛАТУ ТРУДА И ЕГО ЗАЩИТА
Работник имеет право на оплату своего труда в соответствии с актами законодательства и коллективным договором на основании заключенного трудового договора. Собственник при заключении трудового дого
ПОНЯТИЕ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ И МЕТОДЫ ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В литературе понятие дисциплины труда как правовой категории рассматривается в четырех аспектах:
1) как один из основных принципов трудового права;
2) как элемент трудового правоо
ВНУТРЕННИЙ ТРУДОВОЙ РАСПОРЯДОК
Порядок поведения, взаимодействия между работниками на конкретном предприятии, в учреждении, организации в процессе осуществления трудовой деятельности называется внутренним трудовым распорядком. В
ОСНОВНЫЕ ТРУДОВЫЕ ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН ТРУДОВОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ
Права и обязанности сторон трудового правоотношения составляют основу содержания трудового договора и определяются как непосредственно в договоре, так и законодательством на уровне централизованных
ПООЩРЕНИЯ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ
Чрезвычайно важное место в обеспечении дисциплины труда принадлежит оценке труда. По результатам позитивной оценки к работнику могут применяться поощрения. В правовых нормах разного уровня (от цент
СЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ
Дисциплинарная ответственность — это один из видов юридической ответственности. Она состоит в обязанности работника отвечать перед собственником или уполномоченным им органом за совершенный им дисц
ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Материальная ответственность, как один из видов юридической ответственности, представляет собой обязанность одной стороны трудового договора — работни ка или собственника (уполномоченного им органа
ОСНОВАНИЕ И УСЛОВИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Основанием возникновения материальной ответственности является трудовое имущественное правонарушение, т.е. виновное нарушение одной из сторон трудового договора своих обязанностей, повлекшее за соб
ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
В трудовом праве пределы материальной ответственности работников дифференцируются в зависимости от формы вины работника, характера допущенного им нарушения обязанностей, вида имущества, которому пр
КОЛЛЕКТИВНАЯ (БРИГАДНАЯ) МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Наряду с договорами о полной индивидуальной материальной ответственности действующее трудовое законодательство предусматривает возможность заключения письменного договора о коллективной (бригадной)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА УЩЕРБА И ПОРЯДОК ЕГО ВОЗМЕЩЕНИЯ
Определение размера ущерба, причиненного собственнику или уполномоченному им органу, зависит от степени вины причинителя ущерба, характера производственной деятельности предприятия.
Размер
ПОНЯТИЕ ОХРАНЫ ТРУДА И ЕЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Конституция Украины в число социальных прав включает право каждого на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда (ст. 43). Однако в последнее время требования по охране труда часто не с
ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОХРАНУ ТРУДА
Права граждан (в том числе работников), закрепленные в соответствующих нормативно-правовых актах, могут быть реализованы только при условии, если в нормативном порядке будут установлены для этого н
ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ
Собственник обязан создать в каждом структурном подразделении и на рабочем месте условия труда в соответствии с требованиями нормативных актов, а также обеспечить соблюдение прав работников, гарант
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБУЧЕНИЯ
Для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, собственник или уполномоченный им орган организует индивидуальное, бригадное, курсовое или другое производств
Установление сокращенного рабочего времени
Сокращенная продолжительность рабочего времени — это продолжительность рабочего времени, уменьшенная законодательством по сравнению с общеустановленной 40-часовой рабочей неделей в целях охраны тру
Освобождение от работы без сохранения заработной платы
Руководители предприятий, учреждений, организаций могут предоставлять без ущерба для производственной деятельности работникам, что обучаются в средних общеобразовательных вечерних (сменных) школах,
Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска
Работникам, успешно обучающимся без отрыва от производства в высших заведениях образования с вечерней и заочной формами обучения, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска:
а) на
Установление иной продолжительности отпусков в связи с учебой
Для работников, обучающихся в высших заведениях образования с вечерней и заочной формами обучения, где учебный процесс имеет свои особенности, законодательством может быть установлена иная продолжи
Оплата проезда к месту нахождения высшего заведения образования
Собственник или уполномоченный им орган оплачивает работникам, которые обучаются в высших заведениях образования с вечерней или заочной формами обучения, проезд к месту нахождения заведения образов
СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В УКРАИНЕ
В современный период в Украине происходят процессы, которые можно определить как формирование коллективного трудового права. Кризисное состояние экономики обострило потребность общества достичь соц
ТРУДОВЫЕ КОЛЛЕКТИВЫ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
Полномочия трудовых коллективов регулируются главами II «Коллективный договор», XVI-А «Трудовой коллектив», статьями 52, 140,142,152,153, 223, 252 КЗоТ Украины, разделом IV «Управление предприятием
ПРАВА ПРОФСОЮЗОВ В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Согласно Конституции Украины граждане имеют право на участие в профессиональных союзах с целью защиты своих трудовых и социально-экономических прав и интересов. Профессиональные союзы являются обще
ПОНЯТИЕ И СТОРОНЫ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА
Одним из направлений социально-партнерских отношений является заключение коллективных договоров и соглашений.
В настоящее время в Украине они заключаются на всех уровнях — от национального
ПОНЯТИЕ И СТОРОНЫ СОГЛАШЕНИЙ
Соглашение — это правовой акт, заключаемый между социальными партнерами, содержащий их обязательства по установлению условий труда, занятости и социальные гарантии для работников государства, отрас
КОЛЛЕКТИВНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ
Заключению коллективного договора, соглашения предшествуют коллективные переговоры, которые могут начаться по предложению любой из двух сторон не ранее чем за три месяца до окончания срока действия
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, СОГЛАШЕНИЯ
Проект коллективного договора обсуждается в трудовом коллективе и выносится на рассмотрение общего собрания (конференции) трудового коллектива. В случае, если собрание (конференция) трудового колле
ПОНЯТИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ, ИХ ВИДЫ И ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
Интересы работодателя и наемного работника не всегда совпадают, и, естественно, возможно столкновение этих интересов на любой стадии трудовых правоотношений, что, в свою очередь, приводит к возникн
ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
Индивидуальные трудовые споры о применении действующего законодательства о труде разрешаются в порядке, предусмотренном главой XV КЗоТ «Индивидуальные трудовые споры».
По признаку подведом
ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
В соответствии со ст. 2 Закона Украины «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)» от 3 марта 1998 года коллективный трудовой спор (конфликт) — это разногласия, возникшие между
Новости и инфо для студентов