Форма контролю:
· реферат
· іспит
Курс „Адміністративне право України” вивчається студентами юридичного факультету один семестр і закінчується іспитом. Допуском до складання іспиту є написання реферату. Студент обирає тему реферату за таким принципом: номер теми відповідає номеру прізвища студента у групі.
Методичні рекомендації щодо підготовки, оформлення
і захисту письмових робіт студентів
Реферат (від лат. refero – доповідаю, повідомляю), 1) стислий виклад у письмовому вигляді або у формі доповіді змісту наукової праці (праць), літератури з теми; 2) виклад сутності певного питання.
Реферат є одним із видів індивідуальних завдань навчально-дослідницького характеру, який сприяє закріпленню, поглибленню й узагальненню знань, отриманих студентами під час опанування відповідного інформаційного матеріалу.
Тема реферату обирається студентом з переліку запропонованих тем, затверджених на засіданні кафедри. В окремих випадках з дозволу викладача студент може виконувати реферат з теми, запропонованої їм самим.
До теми реферату потрібно скласти план, у якому повинні міститися питання, що розкривають суть досліджуваної теми. Доцільно назву теми та план реферату обговорити з викладачем під час проведення консультації. Після обрання теми реферату потрібно здійснити вивчення рекомендованих джерел, без знання яких неможливе висвітлення питань реферату. Слід мати на увазі, що крім рекомендованих кафедрою джерел, необхідно ще використовувати також енциклопедичні та довідкові видання, зокрема такі, як: „Юридична енциклопедія”, „Енциклопедія українознавства”, „Юридичний словник” тощо. Під час опрацювання теми, пошуку необхідних матеріалів до написання реферату студенту доцільно буде звернутися до сторінок мережі Internet. При використанні таких матеріалів слід зробити відповідні посилання на сервер, з якого взято відповідну інформацію, зазначити дату входження на сайт.
Основні вимоги щодо змісту реферату:
а) в основу реферату треба покласти певну суму фактичних і теоретичних даних, які потрібно викласти згідно з існуючим планом.
б) особливу увагу варто приділити пошуку необхідних нормативно-правових матеріалів, їх систематизації, з’ясуванню основних понять і термінів з досліджуваної теми.
в) наприкінці роботи, підводячи підсумки, слід узагальнити увесь викладений матеріал та зробити власні висновки щодо проблеми, яка досліджується.
Вимоги до оформлення реферату:
Реферат слід писати на аркушах формату А4. Обсяг реферату не повинен перебільшувати 15 сторінок, (зазвичай 8-10 сторінок). Текст реферату повинен бути розбірливо, грамотно написаний або набраний на ком`ютері. Титульна сторінка реферату оформлюється згідно з загальними вимогами. На другій сторінці потрібно подати план реферату, в тексті роботи слід виділяти заголовки відповідних розділів плану, сторінки повинні бути пронумеровані. Шрифт роботи Times New Roman 14 пт, інтервал між рядками – 1,5. Відступи від краю аркуша: лівий – 2,5(3) см, правий – 2(1,5) см, верхній – 2,5 см., нижній –2,5 см. На аркуші 29-30 рядків, враховуючи посторінкові посилання на використані джерела. При використанні цитат або вільної анотації тих чи інших джерел у тексті реферату слід робити посилання (посторінкові або наскрізні). Висновок роботи має містити узагальнюючі підсумки досліджуваної теми. Наприкінці роботи на окремому аркуші треба надати список використаної літератури.
Виконаний реферат потрібно подати на кафедру для перевірки за місяць до початку екзаменаційної сесії або до початку семінарських занять. Студенти, які не написали чи написали реферат на незадовільну оцінку до іспиту не допускаються.
ТЕМИ РЕФЕРАТІВ
1. Поняття адміністративного права. Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права.
2. Поняття і сутність предмету адміністративного права.
3. Метод адміністративного права.
4. Поняття й особливості адміністративно-правових норм.
5. Види і структура адміністративно-правових норм.
6. Джерела адміністративного права. Адміністративний договір як джерело адміністративного права.
7. Поняття, особливості й види адміністративно-правових відносин.
8. Поняття й ознаки суб'єкта адміністративного права. Фактори, що впливають на коло суб'єктів адміністративного права.
9. Адміністративно-правовий статус громадян України.
10. Адміністративно-правовий статус іноземців, осіб без громадянства, біженців.
11. Адміністративно-правовий статус органів державної виконавчої влади: Кабінету Міністрів України, міністерств, відомств, інших центральних органів зі спеціальним статусом, місцевих державних адміністрацій.
12. Особливості адміністративно-правового статусу органів місцевого самоврядування.
13. Адміністративно-правовий статус підприємств, установ і організацій.
14. Об'єднання громадян як суб'єкти адміністративного права.
15. Поняття, ознаки, принципи й види державної служби.
16. Поняття й види державних службовців. Права та обов'язки державних службовців.
17. Порядок проходження державної служби. Присяга державного службовця. Атестація державного службовця. Особова справа державного службовця. Підстави припинення службових відносин.
18. Юридична відповідальність державних службовців.
19. Поняття і сутність державного управління.
20. Принципи державного управління та їх характеристика.
21. Функції державного управління.
22. Поняття й види форм державного управління.
23. Класифікація актів державного управління.
24. Поняття та сутність адміністративного договору.
25.Поняття, особливості та характеристика заходів адміністративного попередження.
26.Поняття, особливості та характеристика заходів адміністративного припинення.
27.Співвідношення адміністративного затримання, приводу і доставляння.
28.Поняття й ознаки адміністративної відповідальності.
29.Нормативна підстава адміністративної відповідальності.
30.Ознаки і склад адміністративного проступку. Розмежування адміністративного проступку і злочину.
Питання до іспиту
1.Адміністративне право в системі права України.
2.Поняття, риси і завдання адміністративного права.
3.Предмет адміністративного права та його переосмислення в умовах правової реформи.
4.Метод адміністративного права та його розвиток у контексті реформи адміністративного права.
5.Система адміністративного права. Підгалузі та правові інститути адміністративного права.
6.Джерела адміністративного права України та їхня характеристика. Основні законопроектні роботи в галузі адміністративного права.
7.Адміністративно-правові норми: поняття, види та особливості структури.
8.Основні положення Концепції адміністративної реформи в Україні.
9.Основні напрямки реформи адміністративного права в Україні.
10.Дія адміністративної норми в часі, в просторі та за колом осіб. Порядок дії в Україні законодавства СРСР і міжнародних договорів.
11.Поняття, види та основні тенденції систематизації адміністративного законодавства.
12.Поняття, склад та види адміністративно-правових відносин.
13.Поняття, риси та рівні державного управління.
14.Функції державного управління: поняття, види та їхня характеристика.
15.Принципи державного управління: поняття, види та їхня характеристика.
16.Поняття та види методів державного управління.
17.Поняття, ознаки та види актів державного управління. Вимоги, що висуваються до актів державного управління.
18.Поняття та види методів державного управління.
19.Поняття і види суб'єктів адміністративного права, їхня загальна характеристика. Обставини, що впливають на коло суб'єктів адміністративного права.
20.Адміністративно-правовий статус громадян України.
21.Адміністративно-правовий статус іноземців, осіб без громадянства і біженців.
22.Центральні органи державної виконавчої влади як суб'єкти адміністративного права.
23.Місцеві органи державної виконавчої влади як суб'єкти адміністративного права.
24.Адміністративно-правовий статус органів місцевого самоврядування.
25.Підприємства, установи, організації як суб'єкти адміністративного права.
26.Об'єднання громадян як суб'єкти адміністративного права.
27.Правові засади державної служби. Основні напрямки реформування законодавства про державну службу.
28.Поняття, ознаки і види державної служби.
29.Поняття і види державних службовців, їхні обов'язки і права.
30.Право громадян на державну службу та механізм його реалізації.
31.Поняття та риси адміністративної відповідальності. Реформування інституту адміністративної відповідальності.
32.Підстави адміністративної відповідальності та їхня характеристика.
33.Ознаки та склад адміністративного проступку.
34.Колективні суб'єкти (юридичні особи) як суб'єкти адміністративної відповідальності.
35.Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх.
36.Поняття та особливості адміністративного примусу. Співвідношення адміністративного примусу і примусу, передбаченого нормами адміністративного права.
37.Характеристика заходів адміністративного попередження.
38.Характеристика заходів адміністративного припинення.
39.Система адміністративних стягнень та їхня характеристика.
40.Порядок накладення адміністративних стягнень.
41.Обставини, що виключають адміністративну відповідальність, та їхня характеристика.
42.Характеристика заходів адміністративно-процесуального забезпечення.
43.Поняття, структура та завдання адміністративного процесу.
44.Стадії адміністративного процесу та їхня характеристика.
45.Адміністративно-процесуальні норми: поняття та види. Систематизація адміністративно-процесуальних норм.
46.Завдання і стадії провадження в справах про адміністративні проступки.
47.Адміністративно-процесуальний статус учасників провадження у справах про адміністративні проступки.
48.Докази в адміністративному процесі: поняття, види та характеристика.
49.Поняття та предмет доказування у провадженні в справах про адміністративні проступки.
50.Обставини, що включають провадження в справах про адміністративні проступки.
51.Строки у провадженні в справах про адміністративні проступки.
52.Значення та зміст протоколу про адміністративний проступок. Випадки, коли протокол про адміністративні проступки не складається.
53.Зміст постанов у справах про адміністративні проступки та їхні види.
54.Протоколи у справах про адміністративні проступки, види та зміст.
55.Методика проведення і процесуальне оформлення особистого догляду та догляду речей.
56.Методика проведення і процесуальне оформлення вилучення документів та предметів.
57.Способи забезпечення законності та дисципліни у державному управлінні та їхня характеристика.
58.Поняття, сутність та види державного контролю. Відмінність контролю від нагляду.
59.Поняття, сутність та види адміністративного нагляду, відмінність адміністративного нагляду від прокурорського нагляду.
60.Звернення громадян як спосіб забезпечення законності та дисципліни у державному управлінні.
61.Право громадян на звернення та механізм його реалізації.
62.Поняття та види звернень громадян. Провадження по розгляду звернень громадян.
63.Підстави та порядок оскарження постанов про притягнення до адміністративної відповідальності.
64.Провадження щодо виконання постанов про адміністративний арешт, накладення штрафу.
65.Провадження щодо виконання постанов про конфіскацію, виправні роботи, позбавлення спеціальних прав.
66.Правові засади управління економічною сферою.
67.Система центральних і місцевих органів виконавчої влади по управлінню економічною сферою та їхні повноваження.
68.Організаційно-правові засади управління використанням і охороною природних ресурсів.
69.Організаційно-правові засади управління митною справою.
70.Організаційно-правові засади управління фінансами і кредитуванням.
71.Організаційно-правові засади управління агропромисловим комплексом.
72.Організаційно-правові засади управління транспортом.
73.Організаційно-правові засади управління підприємницькою діяльністю.
74.Організаційно-правові засади обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності.
75.Правові засади управління соціально-культурною сферою.
76.Система центральних і місцевих органів виконавчої влади по управлінню соціально-культурною сферою та їхні повноваження.
77.Організаційно-правові засади управління освітою.
78.Організаційно-правові засади управління наукою.
79.Організаційно-правові засади управління охороною здоров'я населення.
80.Організаційно-правові засади управління культурою та мистецтвом.
81.Організаційно-правові засади управління засобами масової інформації.
82.Організаційно-правові засади управління телебаченням і радіомовленням.
83.Організаційно-правові засади управління фізичною культурою і спортом.
84.Організаційно-правові засади управління у сфері соціального захисту населення.
85.Правові засади управління адміністративно-політичною сферою.
86.Система центральних і місцевих органів виконавчої влади по управлінню адміністративно-політичною сферою та їхні повноваження.
87.Організаційно-правові засади управління зовнішньополітичною діяльністю.
88.Організаційно-правові засади управління обороною.
89.Організаційно-правові засади управління національною безпекою.
90.Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами.
91.Організаційно-правові засади управління юстицією.
92.Організаційно-правові засади управління закордонними справами.
93.Організаційно-правові засади управління державною безпекою.
94.Організаційно-правові засади управління державною службою.
95.Організаційно-правові засади охорони державного кордону.
96.Організаційно-правові засади охорони громадського порядку і громадської безпеки.
Література:
1. Адміністративне право України. Підручник. / За ред. проф. Ю. П. Битяка. – Харків, 2003.
2. Державне управління в Україні: Навч. посіб. / За заг. ред. проф. В. Б. Авер'янова. – К., 1999.
3. Коваль Л. Административное право Украины. – К., 1996.
4. Колпаков В. К. Адміністративне право України: Підручник. –К.: Юрінком Інтер. – 1999. 736 с.
5. Подлінєв С. Д. Організація управління в адміністративно-політичній сфері України: Навч.-метод, посіб. – Одеса, 1998.
6. Ківалов С. В., Біла Л. P. Адміністративне право України: Навчально-методичний посібник. – Вид. друге, перероб. і доп. – Одеса: Юридична література, 2002. – 312 с
7. Галлаган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М.: Юристъ, 2002. – 410 с.
Укладач: доцент кафедри державно-правових дисциплін Гришина Наталія Вікторівна