Квалификационные и прочие требования к профессиональным участникам рынка ценных бумаг.

Классификация эмитентов может быть проведена по различным признакам, наиболее существенными из которых являются следующие:

- виды эмитентов как формы государственно-правового образования (государство, органы муниципальной власти и хозяйствующие субъекты);

- организационно-правовая форма эмитентов (акционерные общества, унитарные предприятия и др.);

- направления профессиональной деятельности эмитентов;

- национальная принадлежность эмитентов (резиденты, нерезиденты);

- политика, проводимая эмитентами на фондовом рынке (активная, рассчитанная на привлечение стратегических инвесторов, распыление капитала, на отечественный капитал, иностранный капитал и т.д.);

- инвестиционная привлекательность эмитентов.

В Республике Беларусь наиболее развитым сегментом рынка ценных бумаг является рынок государственных ценных бумаг, которые выпускаются по поручению Совета Министров Министерством финансов Республики Беларусь. Национальный банк Республики Беларусь является эмитентом краткосрочных облигаций, выпускаемых с целью изъятия из обращения излишней денежной массы. Для финансирования жилищного строительства законодательством предусмотрена эмиссия облигаций местных исполнительных и распорядительных органов. Самым массовым эмитентом являются субъекты хозяйствования, которые могут выпускать акции (акционерные общества), облигации, векселя.

Система квалификационных требований применяется для аттестации руководителей высшего звена, а также специалистов организаций. Основными принципами аттестации являются открытость, коллегиальность и объективность оценок уровня квалификации аттестуемого. Государственным аттестующим органом является Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь, который для проведения аттестации создает специальную аттестационную комиссию из числа сотрудников Департамента по ценным бумагам, представителей других республиканских органов управления, учебных центров, общественных организаций профессиональных участников, фондовой биржи и др.

В Республике Беларусь выдаются квалификационные аттестаты 1-й, 2-й, 3-й категории и категории «С», удостоверяющие соответствие квалификационным требованиям и подтверждающие право деятельности на рынке ценных бумаг Республики Беларусь.

Квалификационные аттестаты выдаются сроком на один год с правом его последующего продления. Лица, претендующие на получение квалификационного аттестата, должны иметь высшее экономическое или юридическое образование и пройти обучение на курсах по программе подготовки специалистов рынка ценных бумаг. Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь вправе отказать лицу, претендующему на получение аттестата, в допуске к аттестации, если он указал в представленных на получение квалификационного аттестата документах недостоверные сведения; дважды лишался квалификационного аттестата; имеет неснятую или непогашенную судимость за незаконное использование сведений, составляющих коммерческую тайну, или иной конфиденциальной информации нанимателя или клиента, преступления против собственности, взяточничество, подделку денег, ценных бумаг и документов, незаконную эмиссию ценных бумаг, подлог проспекта эмиссии ценных бумаг.

Аттестация претендентов осуществляется путем проведения двух квалификационных экзаменов (базового и специализированного). Первым квалификационным экзаменом является базовое компьютерное тестирование. Вторым – специализированное компьютерное тестирование последующим направлениям: брокерская и дилерская деятельность, депозитарная деятельность, деятельность по доверительному управлению ценными бумагами, деятельность инвестиционного фонда, деятельность по организации торговли ценными бумагами, клиринговая деятельность.