В зависимости от территориальной сферы деятельности бывают:
1. общероссийские – действуют на территории более половины субъектов РФ и имеют там структуры
2. межрегиональные – действуют на территории менее половины субъектов РФ, имея там свои структуры
3. региональные – действуют в пределах территории субъекта РФ
4. местные – действуют в пределах территории ОМС
В зависимости от организационно-правовых форм различаются:
1. общественная организация – вид общественного объединения, основанный на членстве, созданного для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
По целям и характеру своей деятельности общественные организации могут быть:
А - политическими общественными объединениями (политические партии, политические движения), в уставах которых в числе основных целей должны быть закреплены участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности этих органов (должно быть оговорено в уставе). Не допускается создание каких-либо организационных структур политических партий в органах исполнительной, судебной и административной власти (в войсковых частях и соединениях, органах МВД, ФСБ и т.д.). Политическими объединениями не могут быть признаны объединения, зарегистрированные в качестве профсоюза, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии, а также в качестве общественного фонда, общественного учреждения, органа общественной самодеятельности. Политические объединения подлежат государственной регистрации в обязательном порядке.
Б – профсоюзными (Всероссийское объединение профсоюзов), которые призваны осуществлять защиту социально-экономических прав граждан в отношениях с органами государственной и муниципальной власти, работодателями и их объединениями, а также призваны принимать участие в урегулировании коллективных трудовых споров и осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением работодателями и должностными лицами законодательства о труде. Уставы профсоюзов подлежат не регистрации, а только учету, поскольку по закону они независимы в своей деятельности от органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления, им не подчинены и не подконтрольны.
В – профессиональными и творческими (союз писателей), основной задачей которых является развитие самодеятельности и повышение мастерства состоящих в них членов на профессиональной основе, повышение их творческой активности и сплоченности по профессиям и интересам.
Г – общественные организации по интересам больших социальных групп граждан (Всероссийская организация ветеранов), которые имеют своей целью и предназначением объединение усилий этих категорий граждан для их адаптации к условиям современной жизни и защите своих социальных прав и интересов во взаимоотношениях со всеми структурами гражданского общества.
2. общественное движение – состоит из участников, не имеющих членства, преследует социальные, политические и иные общественно-полезные цели (Конгресс русских общин)
3. общественный фонд – не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использование данного имущества на общественно-полезные цели (Фонд безопасного развития цивилизации)
4. общественное учреждение – не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного виды услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям (Центр стратегических исследований, разрабатывавший программу для вновь избранного Президента)
5. орган общественной самодеятельности – не имеющее членства общественное объединение, целью которого всегда является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с уставными целями (уличные, домовые комитеты, родительские комитеты в образовательных учреждениях, библиотечные советы)
6. иные объединения, не преследующие цели получения прибыли(но не являющиеся общественными объединениями): религиозные объединения, некоммерческие партнерства, благотворительные организации и т.д.
Тема № 5:
ПРЕЗИДЕНТ РФ И ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА