рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ. - раздел Право, Предмет и метод административного права Предмет административно-правового регулирования Метод административного права Должность – Это Часть Организационной Структуры Органа И С Закрепленной За Не...

Должность – это часть организационной структуры органа и с закрепленной за ней компетенцией, которая представляет собой совокупность служебных обязанностей и прав (добросовестно выполнять право­вые нормы и акты руководителей и др.). Сюда же включаются личные права, т.е. регламентация должностного оклада и надбавки к нему, права на отдых и т.д. Каждая должность образуется в распорядительном порядке. Актами компетентных органов, лиц определяются: а) ее название; б) порядок учреждения, преобразования, ликвидации; в) место в служебной иерархии (кому подчинена она и кто подчинен ей); г) порядок замещения должности и освобождение от нее. Она вклю­чается в штатное расписание.

Понятие должности следует отличать от понятия специальности и квалификации:

1) понятие должности относится лишь к служащим, тогда как категории специальность и квалификация относятся и к служащим, и к рабочим;

2) должность предопределяет границы компетенции конкретного служащего, т.е. его задачи, функции и полномочия, а профессия и специальность указывают на род и вид трудовой деятельности рабочего или служащего, требующей определенных знаний и практических трудовых навыков, приобретаемых путем специального образования и практического опыта (например, в профессии юриста выделяют специальности судьи, следователя адвоката, юрисконсульта). А квалификация характеризует уровень образования, профессиональных специальных знаний и практического опыта рабочих и служащих, что получает отражение и закрепление в дипломах, аттестатах, квалификационных разрядах.

В соответствии с существующими типами службы нее должности можно разбить на должности в:

• частных:

• муниципальных;

• российских государственных организациях:

• иных государствах;

• международных организациях.

В Российской Федерации существует несколько видов должностей в государственных организациях:

1) должности в государственных предприятиях и учреждениях:

2) должности технических исполнителен в государственных органах;

3) государственные должности:

4) должности государственной службы.

Необходимо различать государственные должности и должности государственной службы

К государственным в Российской Федерации относятся:

1) государственные должности, установленные Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов;

2) государственные должности субъектов Федерации, установ­ленные конституциями, уставами, законами субъектов Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Федерации.

Эти должности можно называть политическими. Лица, замещающие государственные должности, не являются государственными служащими, законы о государственной службе их деятельность не регулируют. Она регламентирована Конституцией РФ, иными федеральными законами конституциями или уставами субъектов Федерации и иными их законами.

Группа государственных должностей (Российской Федерации, ее субъектов) немногочисленна. Но существуют сотни тысяч должностей государственной службы. Лица, занимающие эти должности, являются государственными служащими.

Должности государственной службы подразделяются на:

1) должности федеральной государственной гражданской службы;

2) должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации;

3) воинские должности;

4) должности правоохранительной службы.

Должности государственной гражданской службы распределяются по группам и (или) категориям и вносятся в реестры должностей федеральной государственной гражданской службы. Соответственно есть перечень типовых воинских должностей и перечень должностей правоохранительной службы. Все три названных утверждаются Президентом РФ.

Итак, должность государственной службы - это:

1) низовая структурная единица государственного механизма (его органов, воинских частей, омонов и т.д.):

2) устойчивый комплекс обязанное гей и прав;

3) учреждаемая компетентным государственным органом;

4) для осуществления государственных функций;

5) занимаемая одним лицом;

6) замещаемая на основе правоприменительного акта государст­венной администрации;

7) имеющая определенное название и включенная в реестр госу­дарственной службы;

8) содержание которой (в том числе оплата груда государствен­ного служащего) финансируется из государственного бюджета Рос­сии или ее субъекта.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:

1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений (далее также - подразделение), должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности гражданской службы;

2) главные должности гражданской службы;

3) ведущие должности гражданской службы;

4) старшие должности гражданской службы;

5) младшие должности гражданской службы.

Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.

Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.

Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» государственным служащим присваиваются классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания.

Федеральным законом «О государственной гражданской служ­бе Российской Федерации» закреплено 15 классных чинов граж­данской службы, которые присваиваются служащим в со­ответствии с замещаемой должностью в пределах гриппы должностей гражданской службы, служащим, за­мещающим должности без ограничения срока полномочий, класс­ные чины присваиваются еще и по результатам квалификационною экзамена.

Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса (Президент присваивает).

Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы главной группы, присваивается классный чин гражданской службы - государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса (присваивает Правительство, Ген.прокурор, Председатель ЦБ РФ и т.д).

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы - советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса (руководитель органа).

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы старшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса(руководитель органа).

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы младшей группы, присваивается классный чин государственной гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса(руководитель органа).

Классные чины присваиваются с соблюдением последователь­ности, с учетом профессиональною уровня, продолжительности службы. Они могут быть первыми или очередными.

Первый классный чипприсваивается при поступлении на службу и, как правило, в пределах той группы должностей, к кото­рой относится занимаемая служащим должность.

Первый чин служащему присваивается после завершения испытания, а если испытания не было не ранее чем через три месяца гражданской службы.

Очередные,более высокие классные чиныгражданским слу­жащим присваиваются при наличии следующих обстоятельств:

1) по истечении установленного правовым актом срока службы лица, имеющего классный чин (не менее 1 года, или двух лет);

2) если более высокий классный чин можно присвоить в преде­лах классных чинов, установленных для данной группы должностей.

3) при добросовестном исполнении обязанностей, соблюдении запретов, отсутствии существенных нарушений правовых норм.

Классный чип сохраняется и при переводе служащего на более низкую должность, и при увольнении со службы. Лишение присво­енного классного чина возможно только по решению (приговору) суда.

Квалификационные требования к должностям гражданской службы:

- требования к уровню профессионального образования,

- стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности,

- профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей гражданской службы входит наличие высшего профессионального образования.

В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей гражданской службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Предмет и метод административного права Предмет административно-правового регулирования Метод административного права

Предмет и метод административного права.. Предмет административно правового регулирования..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ.

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

ПРЕДМЕТ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.
Административное право – это одна из важнейших отраслей права. При помощи административного права государство регулирует систему общественных отношений, возникающих в процессе организации и функцио

МЕТОД АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА.
Метод административно-правового регулирования отражает характер связей между участниками правоотношения, т.е. как, каким образом один субъект административного права воздействует на другого.

ИСТОЧНИКИ И СИСТЕМА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА.
Источники административного права - это внешние формы выражения административно-правовых норм, т.е. нормативные акты. К ним относят: 1. Конституция РФ 2. Федеральные конс

ВЗАИМОДЕСТВИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА С ДРУГИМИ ОТРАСЛЯМИ ПРАВА.
Предмет административного права не охватывает все общественные отношения, возникающие в сфере гос. управления. Эти отношения регулируются иными отраслями права. Взаимодействует административное пра

ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, СТРУКТУРА И ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ НОРМ.
Административно-правовая норма - это установленное государством правило поведения для неограниченного круга лиц, которое обеспечивается государством. Особенностями административно-правовых

ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, СТРУКТУРА И ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.
Административное правоотношение - это общественное отношение, урегулированное нормами АП, которое складывается в сфере управления. Особенности административно-правовых отношений:

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СУБЪЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Субъекты административного права - это обладатели прав и обязанностей, которыми они наделены с целью реализации полномочий, возложенных на него административным правом. Субъекты администра

ЛИЧНОСТЬ И ГРАЖДАНИН КАК СУБЪЕКТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА.
Административно-правовой статус индивидуального субъекта – это правовое положение личности в ее отношениях с субъектами исполнительной власти, урегулированное нормами конституционного и администрат

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ, СВОБОД И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН
В Конституции, законах и других актах предусмотрен целый ряд гарантий, т.е. специальных правовых, организационных и иных мер, направленных на охрану прав и свобод граждан от каких-либо нарушений.

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА.
Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право получать все права и обязанности гражданина РФ. Административно-правовой статус гражданина РФ и иностранного гражданина имеет существенные ра

ПОНЯТИЕ И ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ.
Право граждан на объединение закреплено в ст. 30 Конституции РФ. Основанием создания общественного объединения является общность интересов физических и юридических лиц, пожелавших создать объединен

ВИДЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ.
В зависимости от территориальной сферы деятельности бывают: 1. общероссийские – действуют на территории более половины субъектов РФ и имеют там структуры 2. межрегиональные – дейс

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА РФ
Президент РФ является главой государства и в качестве такового представляет РФ внутри страны и в международных отношениях. Формально Президент не является главой исполнительной власти, однако он ак

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.
В действующем законодательстве термины «орган исполнительной власти» и «органы гос. управления» используются как равнозначные. Орган исполнительной власти представляет собой такую организа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ.
Правительство РФ – это коллегиальный орган исполнительной власти общей компетенции, возглавляющий систему исполнительной власти государства. Состав Правительства РФ

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Согласно Указу Президента РФ от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Указу Президента от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных

ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ.
Кроме федеральных органов государственного управления в единую систему исполнительной власти РФ входят также и органы исполнительной власти субъектов РФ (ст. 77 Конституции РФ), что обычно констати

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, СТРУКТУРА И ШТАТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.
Порядок формирования органов гос. управления определяется как государственно-распорядительный. Т.е. орган управления формируется государством, а акты, принимаемые в процессе формирования органа, но

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ.
Во всех сферах государственной и общественной жизни число организаций велико. Тем не менее, законодательство выделяет всего 2 вида организаций: предприятие и учреждение. Предприятие – это

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СЛУЖБЫ И СЛУЖАЩИХ.
Под службой понимается платный вид общественно-полезной деятельности людей. Она состоит в управлении, социально-культурном обслуживании людей. В РФ существует два основных вида служб:

ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ГОС. СЛУЖАЩЕГО.
Правовой статус гос. служащего включают его права и обязанности, гарантии и запреты. Права гос. служащих можно подразделить на 2 группы: 1) служебные, которые подразделяются на 2

ПОСТУПЛЕНИЕ И ПРОХОЖДЕНИЕ ГОС. СЛУЖБЫ.
Право поступления на гос. службу имеют граждане РФ не моложе 18 лет, владеющие гос. языком, имеющим профессиональное образование. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гр

АТТЕСТАЦИЯ ГОС. СЛУЖАЩИХ.
Аттестация – это проверка профессиональной подготовки служащего, соответствия его занимаемой должности, определение перспективы роста аттестуемого лица. При проведе

ПООЩРЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОС. СЛУЖАЩИХ
Гос. служащий имеет право на поощрение. Основаниями поощрения гос. служащего являются: 1. успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей 2. продолжит

ПРЕКРАЩЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.
Основания прекращения службы: 1. по инициативе служащего - заявление об увольнении от должности - об увольнении в связи с уходом на пенсию - об увольнении по сос

Административный договор.
ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ФОРМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ АП. Исполнительно-распорядительная деятельность может выражаться в различных действиях органов исполнительной власти. Это

ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И ВИДЫ АКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГОУ ПРАВЛЕНИЯ.
Правовой акт управления – это юридически властное волеизъявление полномочного субъекта исполнительной власти, направленное на установление административно-правовых норм или возникновение, изменение

ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К АКТАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.
Правовые акты управления должны отвечать установленным требованиям: 1) требования, предъявляемые в процессе разработки и принятия правового акта управления. А- Разработка проекта

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН.
В Конституции закрепляется право граждан обращаться лично, а также направлять коллективные обращения в гос. органы и ОМС. Обращаться можно письменно и устно. Формы обращения граждан:

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ДОГОВОР
Административный договор признается многими учеными-административистами формой управленческой деятельности. Административный договор - основанный на административ­но-правовых нормах и выра

Понятие и виды методов деятельности субъектов АП.
2. Административное принуждение: понятие, особенности и виды. 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ МЕТОДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ АП.

Субъекты административной ответственности.
1. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ОСНОВАНИЯ. Административная ответственность – вид юридической ответственности, который выражается в применен

ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ.
Признаки административного правонарушения следует отличать от его юридического состава. Элементами состава административного правонарушения являются: 1. объект 2. объективная стор

СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
Среди субъектов административной ответственности (субъекта административного правонарушения) выделяют: 1. физические лица 2. юридические лица Всех субъектов административ

ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Сущность наказания как меры административной ответствен

ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ.
Систему административных наказаний образуют: 1) предупреждение 2) штраф 3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения 4)

НАЗНАЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ.
Общие правила назначения административных наказаний представляют собой основополагающие начала (принципы), которым должны руководствоваться судьи, уполномоченные органы и их должностные лица при на

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, СМЯГЧАЮЩИЕ АДМИНИСТРАТИВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются: 1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (под раскаянием лица, совершившего правонарушение,

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ОТЯГЧАЮЩИЕ АДМИНИСТРАТИВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, являются: 1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его (это неже

Стадии производства по делам об административных правонарушениях
1.АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС И ВИДЫ ПРОИЗВОДСТВ. Процесс - это совокупность последовательных действий, совершаемых для достижения определенного результата; пор

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ПО ДЕЛУ
Решение задач административного производства осуществляется посредством доказывания, которое включает в себя выявление, процессуальное оформление и исследование доказательств. Доказательст

СТАДИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ.
1) Возбуждение дела об административном правонарушении 2) рассмотрение и вынесение решения по делу 3) обжалование и пересмотр постановления по делу об административном правонаруше

Контрольно-надзорная деятельность
1. ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ ЗАКОННОСТИ И ДИСЦИПЛИНЫ. Требование соблюдения действующего законодательства (законность) всеми субъектами правоотношений является в

КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Контрольная деятельность государственных органов - это специфическая форма деятельности соответствующих государственных органов по систематическому наблюдению и присмотру за деятельностью субъектов

НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Надзор – способ обеспечения законности и дисциплины, представляющий собой особую специфическую форму деятельности соответствующих органов, направленную на наблюдение за деятельностью поднадзорных о

КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
Контрольно-надзорная деятельность – это деятельность специальных государственных органов исполнительной власти, осуществляющих исполнительные, узкоспециализированные контрольные, разрешительные, ре

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги