ЗАПРЕТЫ

Они не носят характера объективных препятствий, в отличие от отграничений. Запреты это скорее те ограничения прав, которые установлены в отношении служащего и компенсируются ему теми социальными, денежными и прочими гарантиями, которые предусмотрены статусом гос служащего. В целом они направлены на то, чтобы обеспечить интересы гос службы, интересы гос органов. Запреты предполагают установления некоторых обременений для служащего. Эти запреты могут быть разделены на несколько групп:

1. Обеспечивающие разделение властей, отделение госаппарата от политических должностей, самостоятельность местного самоуправления.

2. Ограничение предпринимательской и связанной с нею деятельности (есть прямой запрет заниматься предпринимательской деятельностью, а есть косвенный запрет, например, входить в органы управления коммерческой организации).

3. Исключение влияния негосударственных организаций на службу, предотвращая кон лифт интересов. В том случае, когда речь идет о запретах, конфликт интересов в некоторых ситуациях презюмируется. Предполагается, что служащий не может, например, выезжать в служебные командировки за счёт юр лиц и иных частных лиц, поскольку это будет явным влиянием частных организациях на интересы гос службы.

4. Использование ресурсов государственного органа в неслужебных целях – это не ограничение прав служащего, это больше условие прохождения службы, недопущение использования гос ресурсов для целей, не связанных с интересами службы.

5. Лояльность политической власти. Существуют разные представления о соотношении административного аппарата и политической власти в государстве. Предполагается, что ограничение, которое в частности установлено законом в части высказывания мнения гос служащего в государственных органах, в т.ч. и об их решениях, в т.ч. и о том органе, в котором служащий проходит службу, обеспечивает некую внутреннюю лояльность гос аппарата, не предполагающего внутренние конфликты.