Индивидуальные ненормативные административные акты

Перечисленные свойства не могут относиться и к общим АА, но чаще всего эти особенности касаются ИА. Общие АА больше похожи на НА.

Особенности:

- решает конкретное управленческое дело; с точки зрения процедуры он решает конкретное управленческое дело – касается конкретных прав и обязанностей. Понятие административного или управленческого дела – конкретная ситуация, в рамках которой выносится конкретное административное решение. Это решение, как правило, связано с возложением определенных обязанностей на конкретное лицо – обязывающие предписания. Исходя из практики, мы можем считать ИА проявляющимися не только в вынесении обязывающих предписаний, но и вынесения предписаний управомочивающих на что-что. Например, разрешение на строительство или выдача лицензии, выданная конкретному лицу.

- индивидуально-определенное действие;

- адресованность определенному кругу лиц;

- содержит конкретные обязательные предписания;оно не может считаться каким-то обобщенным предписанием, поскольку в нем содержится конкретное требование или управомочие.

- носит разовый характер– после его исполнения его действие прекращается. В отношении обязывания это более очевидно. В отношении управомочивания – менее. Например, предоставление лицензии предполагает, что в течение определенного срока лицензиат может осуществлять конкретный вид деятельности, и в этом отношении юридически нет оснований создавать ему какие-то препятствия; предполагается, что на протяжении этого срока предписание действует; но по истечении этого срока предписание утрачивает свою силу просто в результате истечения срока. Если лицензия выдается бессрочно, получается, что исчерпать действие невозможно, оно приклеивается к субъекту и действует, пока субъект существует. Общее правило: предписание, вынесенное в индивидуальном конкретном порядке имеет ограниченные пределы действия. Нормативный акт же действует до тех пор, пока не будет изменен или отменен.