Данное право процедурно ограничено стадией возбуждения производства и не может распространяться на все производство. Принцип А-процесса, который не предполагает возможности непосредственного участия в рассмотрении дела того лица, в отношении которого рассматривается тот или иной вопрос, если речь не идет о юрисдикционной процедуре, т.е. о привлечении к ответственности.
Это право предполагает возможность прикладывать соответствующие документы, подтверждающие те или иные обстоятельства, и в этом отношении обычно правовые акты предполагают возможность предоставить то, что гражданин считает необходимым.
4) в юрисдикционных производствах - право выступать на родном языке и право на переводчика. В неюрисдикционных этого права не гарантируется! Гражданин сам должен «нести ответственность» за обеспечение возможности понимать, что происходит. Только при привлечении к ответственности такую возможность должно обеспечить государство.
5) право на обжалование решения в административном порядке – ст. 4 Закона РФ от 27.04.1993 N 4866-1. Гражданин имеет право подать жалобу в вышестоящий орган исполнительной власти. Парадокс: несмотря на то, что у нас есть закон 2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан», он содержит только процедуру рассмотрения жалобы, но не предусматривает само право подать жалобу. Здесь речь идет о праве процедурном. Это право установлено только Законом 1993 года» об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Этот закон по большей части утратил свою актуальность, большинство воспроизведено в ГПК. Но в ГПК, естественно, нет норм об административном порядке обжалования. А в Законе 1993 – есть.
Право на обжалование в судебном порядке – это право касается уже внешнего воздействия на администрацию, предполагает возникновение процессуальных судебных отношений.