Порядок прийняття законів. Стадії законодавчого процесу

Закон — це нормативно-правовий акт органу законодавчої влади держави або самого народу, який приймається та змінюється в особливому порядку, регламентує найважливіші суспільні відносини і має найвищу юридичну силу щодо всіх інших нормативно-правових актів.

В Україні право приймати закони належить Верховній Раді України та безпосередньо народові шляхом проведення всенародного голосування (референдуму); закони встановлюються для регулювання найважливіших питань суспільного і державного життя.

Законодавчий процес – чітко врегульована Конституцією України та Регламентом Верховної Ради України діяльність, яка полягає у творенні законів. Ця діяльність здійснюється в кілька послідовних етапів або стадій. І стадія – підготовка законопроекту та внесення його до Верховної Ради України. Реалізація законодавчої ініціативи:

Ø суб'єктом даного законопроекту є народний депутат

Ø реєстрація законопроекту в Апараті Верховної Ради

Ø попередній розгляд законопроекту у комітетах ВРУ

ІІ стадія – розгляд та обговорення проектів:

ü включення даного законопроекту до порядку денного сесії Верховної Ради;

ü надання законопроекту народним депутатам на розгляд;

ü відбувається обговорення даного законопроекту у трьох читаннях:

Перше читання (концептуально) – обговорення основних принципів, положень, критеріїв, структури законопроекту та прийняття його за основу. Друге читання (постатейно)– постатейне обговорення і прийняття законопроекту у другому читанні, доводиться до належної якості, узгоджується в Конституцією України. Третє читання (по розділам і в цілому) – прийняття законопроекту, який потребує доопрацювання та узгодження в цілому.

ІІІ стадія– прийняття закону:

Ø відбулося прийняття закону – приймається більшістю голосів від конституційного складу;

Ø підготовка тексту прийнятого закону для підпису Головою Верховної роди України – текст був оформлений в 10-денний строк і був переданий на підпис Голові Верховної Ради України в термін від 2 до 5 днів.

ІV стадія – промульгація:

Відбувається підписання закону Президентом України, після чого офіційне оприлюднення в офіційному друкованому виданні. Далі закон набирає чинності через десять днів з дня його офіційного оприлюднення, яке підтверджується спеціальною постановою Верховної Ради України.