Преступления против порядка управления - это предусмотренные ст. 317-330 гл. 32 УК умышленные общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на установленный порядок деятельности органов государственного управления вследствие противодействия должностным лицам или невыполнения их требований и причиняющие вред либо создающие угрозу причинения вреда охраняемым законом интересам личности, организаций, государства.
Система преступлений против порядка управления (по объекту преступного посягательства) включает:
- преступления, посягающие на честь, достоинство, свободу, здоровье, жизнь человека (ст. 317-321, частично ст. 330 УК);
- преступления, посягающие на порядок обеспечения российской государственности (ст. 322, 3221, 323, 328, 329 УК);
- преступления, посягающие на установленный порядок изготовления или использования документов, бланков, штампов, печатей, наград, знаков соответствия, права собственности (ст. 324-3271, частично ст. 330 УК).
Общественная опасность данных преступлений заключается в подрыве установленной законом деятельности государственных органов и учреждений, создании этим угрозы причинения вреда их представителям, в нанесении вреда иным правоохраняемым интересам.
Объектомпреступных посягательств является установленный законом порядок управления. Возможны дополнительные объекты - жизнь человека (ст. 317 УК), его физическая неприкосновенность (ст. 321 УК), честь, достоинство (ст. 319 УК). В качестве факультативных объектов можно выделить жизнь, здоровье (ч. 3 ст. 321 УК), собственность (ч. 2 ст. 320 УК) потерпевшего; межгосударственные отношения (ч. 2 ст. 323 УК). Факультативными объектами наряду с физической неприкосновенностью личности (ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 330 УК) могут стать и прочие конституционные права и свободы гражданина (ст. 330 УК).
Предметами посягательства могут быть сведения о фактах на соответствующем материальном носителе, официальные документы и государственные награды (ст. 324, 327 УК), наряду с официальными документами штампы, печати, марки акцизного сбора, специальные марки и знаки соответствия, защищенные от подделок (ст. 325, 327, 3271 УК), транспортное средство и его части с соответствующим идентификационным номером, государственный регистрационный знак транспортного средства (ст. 326 УК), Государственные герб и флаг РФ (ст. 329 УК).
Объективная сторона составов преступлений выражается, как правило, в форме действия. Активное преступное поведение имеет место, например, в посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК), применении насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК), его оскорблении (ст. 319 УК). Уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК) может осуществляться в форме как действия, так и бездействия.
По законодательной конструкции составы преступлений, как правило, являются «формальными».
«Материальную» конструкцию имеют составы преступлений, предусмот-ренные ч. 2 ст. 320, ч. 2 ст. 323, ч. 2, 3 ст. 325 УК.
Составы преступлений, отраженные в ч. 2 ст. 318, ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 322, ч. 1 ст. 323, ч. 1 ст. 325, ст. 326, 330 УК, - «формально-материальные». Преступ-ления окончены (составами) либо в момент наступления материального общественно опасного последствия (в частности, причинения вреда здоровью человека, нанесения имущественного ущерба собственнику), либо в момент наступления нематериального общественно опасного последствия (например, причинения морального вреда потерпевшему, нанесения вреда деловой репутации организации).
Субъект преступных посягательств, как правило, общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.
Специальные субъекты определены в ст. 320, ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 3221, ч._2 ст. 326, ст. 328 УК. Ими могут быть: лицо, которому доверены сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких (ст. 320 УК), участник группы лиц, действующих по предварительному сговору, или организованной преступной группы (ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 3221, ч. 2 ст. 326 УК), призывник на военную службу или гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу (ст. 328 УК).
Субъективная сторона составов преступлений характеризуется виной в форме умысла, как правило, прямого. На квалификацию деяния как преступления могут повлиять цели, мотивы противоправного поведения лица (ст. 317, 320, 321, ч. 2 ст. 3221, 323, 325-3271 УК).