Конституция Российской Федерации в ст. 2 устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Следует иметь в виду, что понятия конституционных прав и свобод тесно связаны между собой, они в известной мере взаимно проникают друг в друга. Однако между ними имеет место и существенное различие. Под конституционными правами гражданина принято понимать закрепленные и гарантируемые Конституцией возможности человека и гражданина удовлетворения жизненно необходимых потребностей и реализации своего внутреннего потенциала. Под конституционными свободами понимаются предусмотренные Конституцией способы и гарантии свободной реализации возможностей человека и гражданина. Вместе взятые конституционные права и свободы определяют содержание правового статуса человека и гражданина.
Содержание и объем прав и свобод человека и гражданина - категория, производная от уровня экономического, социального и культурного развития общества и характера государственной власти. Мировое сообщество, руководствуясь принципом гуманизма, выработало и закрепило во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и других актах стандарты прав и свобод человека и гражданина[5] и обязывает все государства к их соблюдению.
Важной гарантией этих прав и свобод является их защита уголовным законодательством, которая в качестве одной из главных задач указана в ст. 2 УК.
Анализ гл. 19 УК «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» показывает, что в ней предусмотрена уголовно-правовая охрана только части прав и свобод: политических, социальных и личных прав и свобод. Конституционные права и свободы человека и гражданина охраняются также и нормами, содержащимися в других главах УК РФ. Так, право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ) охраняется нормами, включенными в гл. 16 УК, право собственности (ст. 8, 35 Конституции РФ) - в гл. 2 УК и т.д.
Родовым объектом преступлений, предусмотренных гл. 19 УК, являются права и свободы человека и гражданина.
В зависимости от непосредственного объекта посягательства все преступления, предусмотренные в гл. 19 УК, принято подразделять на три группы: преступления против политических прав и свобод (ст. 141-1421, 149 УК); преступления против социальных прав и свобод (ст. 136, 143-147 УК); преступления против личных прав и свобод (ст. 137-140, 148 УК).
Объективную сторону родового состава преступления образует общественно опасное действие или бездействие, посягающее на политические, социально-экономические и личные права и свободы. В объективную сторону отдельных составов конкретных преступлений входят вредные последствия и причинная связь между ними. Последнее обстоятельство делает необходимым юридический анализ каждого конкретного вида преступления.
С субъективной стороны большинство преступлений, входящих в гл. 19, относится к умышленным, а в случаях, прямо указанных в соответствующей статье, вред причиняется по неосторожности.
Субъектом родового состава преступления могут выступать лица, обладающие как общими, так и специальными признаками субъекта преступления.