Механизм государства – целостная сист. гос. органов, осущ-их гос. власть, а также учреждений и предприятий, посредством кот. выполн. задачи и функции гос.
Механизм гос. имеет иерархическое строение, иначе говоря, нижестоящее его элементы подчиняются вышестоящим. Мезанизм гос. сост. из людей, специально занимающихся управлением (законотворчеством, исполнением законов, их охраной от нарушений).
Структура:
1. Государственный аппарат (система органов государства и их подразделений). Государственный аппарат соотносится с механизмом государства как часть и целое, выступая в качестве главного элемента механизма государства. Например, государственный аппарат Украинского государства включает ВРУ, Президента, КМУ, министерства и ведомства, местные государственные администрации, суды, прокуратуру;
2. Государственные учреждения и предприятия, которые властными полномочиями ( за исключением их администраций) не обладают, а выполняют общесоциальные функции в сфере экономики, образования, здравоохранения, культуры, науки и т.д.
3. государственные служащие (чиновники);
4.организационные и финансовые средства (средства государственного бюджета), а также органы принуждения.
Государственный аппарат - отделена от общества специально создана и юридически оформленная система органов государства и их подразделений, осуществляющих государственную власть и управление обществом с целью выполнения функций и задач государства и опираются в случае необходимости на государственное принуждение.
Государственный аппарат может быть представлен через:
- аппарат управления (государственная администрация) - система органов государства, состоящая из государственных служащих, которые специально занимаются управлением: высшие органы (правительство), центральные органы (министерства), местные органы (местная государственная администрация);
- аппарат принуждения - структурные подразделения правоохранительных органов (милиция или полиция), разведка и контрразведка, таможня (в некоторой степени) и учреждения пенитенциарной системы (тюрьмы, исправительные колонии и др.).
Состав государственного аппарата: государственные органы как коллективные образования, отдельные подразделения в отношении которых действуют автономно (например, администрация области, ее управления, отделы); самостоятельные должностные лица, уполномоченные осуществлять государственную власть и управление на принципах единоначалия и имеют в своем распоряжении определенный вспомогательный аппарат (например, чрезвычайный и полномочный посол страны).
Сферы отношений государственного аппарата:
1) управленческие, властно-субординаційні;
2) отношения относительно предоставления административных услуг" физическим и юридическим лицам.
Государственный аппарат имеет исключительное право представлять государство, стимулировать, возлагать юридическую ответственность, разрешать и запрещать определенные действия и др. Лишь по специальному разрешению государственного аппарата негосударственные структуры и их представители могут осуществлять его некоторые частные функции.