Безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней.

Закон о МСУ 2003 г. (ст. 60) в собственные доходы местных бюджетов включает дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Согласно закону выравнивание должно осуществляться через два обязательных фонда:

1) региональный фонд финансовой поддержки поселений;

2) региональный фонд финансовой поддержки муниципальных образований.

Дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений должны предоставляться поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального образования ( ст. 60 ФЗ «Об общих принципах..»).

Дотация– средства, предоставляемые местным бюджетам из бюджетов вышестоящих уровней без целевого назначения.

Фонд финансовой поддержки муниципальных образований – это денежные средства, образуемые в бюджете субъекта РФ для оказания финансовой помощи муниципальным образованиям и распределяемые в соответствии с фиксированной формулой.

Законодательно предусмотрена возможность наделения муниципального района полномочиями субъекта Федерации по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений. Субъект Федерации на основании регионального закона и в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса наделяет органы МСУ муниципального района полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям. Данные полномочия финансируются за счет выделения субвенций бюджетам муниципальных районов из бюджета субъекта РФ.

В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований может быть образован фонд муниципального развития, который находится в составе расходов бюджета субъекта Федерации.

Субсидия – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов (ст. 6 БК РФ).

В целях предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий для долевого финансирования приоритетных социально – значимых расходов бюджетов муниципальных образований предусмотрено создание фонда софинансирования социальных расходов. Выделяется прежде всего целевой социальный характер предполагаемых расходов и долевое участие в этих расходах субъектов Федерации.

На основании федеральных законов и законов субъектов Федерации бюджетам муниципальных образований может предоставляться другая финансовая помощь, но только в формах, предусмотренных Бюджетным Кодексом РФ.