рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Прибыль от муниципальных предприятий и оказания платных услуг.

Прибыль от муниципальных предприятий и оказания платных услуг. - раздел Право, Муниципальное право России Ст. 113 Гражданского Кодекса Рф Устанавливает, Что Унитарное Предприя...

Ст. 113 Гражданского Кодекса РФ устанавливает, что унитарное предприятие – это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту или муниципальному образованию.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы МСУ в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 4 ст. 41 БК РФ и ст. 17 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, относятся к неналоговым доходам бюджетов. Прибыль от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарного предприятия, является одним из видов таких доходов, поскольку образуется от использования государственного имущества. Такая прибыль подлежит зачислению в местный бюджет не полностью, а в размере, определенном уполномоченными органами МСУ.

5.Штрафы.Штрафные санкции также являются одним из источников пополнения доходной части местных бюджетов. В соответствии со ст. 46 БК РФ, штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по местонахождению органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено названным Кодексом и другими законодательными актами РФ.

Кроме штрафов, в доходы местных бюджетов могут зачисляться суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, взимаемые в принудительном порядке в доход бюджетов.

6. Добровольные пожертвования.В соответствии со ст. 582 ГК РФ, пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. На принятие пожертвования не требуется чьего – либо разрешения или согласия. Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества. Если использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а случае смерти гражданина – жертвователя или ликвидации юридического лица – жертвователя – по решению суда. Использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения с нарушением правил дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования.

Кроме собственных доходов, доходную часть местного бюджета составляют субвенции, которые предоставляются органам МСУ для осуществления отдельных государственных полномочий, поскольку органы МСУ реализуют данные полномочия лишь при условии предоставления им необходимых для этого материальных и финансовых ресурсов (ст. 132 Конституции РФ).

Субвенция -это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов.

Не допускается использование бюджетных средств, полученных в качестве субвенций, на иные цели, а также в неустановленные сроки, т.к в противном случае такие средства подлежат возврату в соответствующий бюджет.

Закон о МСУ 2003 г. предусматривает создание федерального и регионального фондов компенсаций. Задачей данных фондов является обеспечение финансирования государственных полномочий, переданных органам МСУ, на минимально гарантированном на всей территории РФ или субъекта РФ уровне.

Расходная часть местного бюджета. Расходы местного бюджета подразделяются на:

- текущие расходы;

- капитальные расходы.

Капитальные расходы – часть расходов бюджетов, которые обеспечивают инновационную и инвестиционную деятельность. К данной категории расходов относят:

- статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой;

- средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам;

- расходы, направленные на проведение капитального (восстановительного) ремонта;

- иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, которое находится в собственности муниципальных образований.

Текущие расходы бюджетов – это часть расходов бюджетов, которые обеспечивают текущее функционирование органов государственной власти, органов МСУ, бюджетных учреждений, оказание поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий, субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией РФ.

В соответствии со ст. 69 Бюджетного Кодекса РФ, к расходам местных бюджетов относятся:

1) ассигнования на содержание бюджетных учреждений;

2) средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам;

3) трансферты населению;

4) ассигнования на реализацию органами МСУ обязательных выплат населению, установленных законодательством РФ, субъектов РФ, правовыми актами представительных органов МСУ;

5) ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;

6) ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;

7) бюджетные кредиты юридическим лицам ( в том числе налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и платежей и другие обязательства);

8) субвенции и субсидии физическим и юридическим лицам;

9) инвестиции в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;

10) межбюджетные трансферты;

11) кредиты и займы внутри страны за счет государственных внешних заимствований;

12) кредиты иностранным государствам;

13) средства на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий.

В случаях, когда при исполнении бюджета уровень дефицита бюджета превышает установленный или происходит значительное снижение поступлений от доходных источников, представительный орган власти по предложению местной администрации принимает решение о секвестировании расходов. Секвестр – это пропорциональное снижение расходов по всем незащищенным статьям бюджета в течение оставшегося времени текущего года. При этом секвестру не подлежат защищенные статьи расходов (оплата труда, начисления на оплату труда; стипендии; выплаты на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством); приобретение продуктов питания, медикаментов и перевязочных материалов), перечень которых определяется представительным органом МСУ при утверждении бюджета муниципального образования.

Финансовая база местных бюджетов нуждается в укреплении: на начало проведения реформы местного самоуправления около 95 % муниципальных образований являлись дотационными. Доля собственных налоговых доходов местных бюджетов в среднем по стране покрывала менее 15 % расходных потребностей местных бюджетов. Сегодняшнее состояние финансового положения муниципальных образований также не позволяет сделать вывод об их финансовой самостоятельности: законодательное закрепление бюджетных и иных полномочий МСУ в финансовой сфере должно подкрепляться реальным улучшением состояния экономики и финансов в муниципальных образованиях и в стране в целом.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Муниципальное право России

кафедра теории и истории государства и права.. Утверждаю Начальник кафедры ТиИГП к ю н доцент подполковник внутренней службы О В..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Прибыль от муниципальных предприятий и оказания платных услуг.

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Наука и учебная дисциплина
    Учебные и воспитательные цели: выявить роль муниципального права в общей системе права Р.Ф., установить особенности муниципально-правовых норм, структуру муни

Тема № 2. Понятие и сущность местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: установить понятие и сущность местного самоуправления, рассмотреть основные теории местного самоуправления, рассмотреть принципы, функции и систему местного са

Тема № 3. Территориальные основы местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: определить понятие территориальных основ местного самоуправления, рассмотреть виды муниципальных образований и порядок образования и изменения их границ, устан

II. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно – территориальных образованиях
Особенности осуществления местного самоуправления в закрытых административно – территориальных образованиях устанавливаются федеральным законом. Законодательство РФ устанавливает, что каждое ЗАТО и

III. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах
Наукограды являются городскими округами. Особенности осуществления МСУ в наукоградах устанавливаются федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70 – ФЗ «О с

Тема 4. Органы местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: рассмотреть понятие и систему органов местного самоуправления, выявить структуру и основные принципы организации представительных и исполнительных органов мест

Права и обязанности депутата
Депутат представительного органа МСУ имеет право: 1. законодательной инициативы в представительном органе МСУ 2. избирать, быть избранным в руководящие органы, комиссии, рабочие г

Тема 5. Правовые акты органов местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: установить понятие и классификацию муниципально-правовых актов, порядок подготовки и вступления их в силу, основания отмены и опротестования, рассмотреть устав

Система муниципально – правовых актов
Систему муниципально – правовых актов можно определить как совокупность нормативно – правовых актов, взаимосвязанных и взаимозависимых, образующих целостное единство механизма правового регулирован

Самоуправления
  Вид занятия:лекция Время:2 часа(90 мин) Категория обучающихся: курсанты, слушатели, студенты 2,3 и 4 курсов

Тема № 7. Муниципальная служба
  Учебные и воспитательные цели: охарактеризовать понятие, принципы и задачи муниципальной службы, проанализировать муниципальную должность, установить правовой статус муниципа

Гарантии для муниципального служащего
Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией; 2) право на своевременно

Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае: 1) признания его недееспособным или ограниченно де

Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается: 1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными

Основания прекращения муниципальной службы
Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе пред

Тема 8. Экономические основы местного самоуправления
    Вид занятия:лекция Время:2 часа(90 мин) Категория обучающихся: курсанты, слушатели, студенты 2,3

Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью
Содержание права собственности, в том числе муниципальной, сформулировано в ст. 209 ГК РФ. Его составляют правомочия владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом. При этом собственн

Структура местного бюджета
1. Доходная часть местного бюджета. Доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распо

Безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней.
Закон о МСУ 2003 г. (ст. 60) в собственные доходы местных бюджетов включает дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Согласно закону выравнивание должно осуществл

I. Составление проекта бюджета.
Основой составления проекта бюджета муниципального образования является разработка прогноза экономического и социального развития. Последний разрабатывается на основе сводного финансового баланса,

II. Рассмотрение проекта бюджета
Местная администрация вносит проект закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа муниципального образования (обычно в депутатские комиссии по бюдж

IV. Исполнение местного бюджета.
Исполнение бюджета представляет собой обеспечение полного и своевременного поступления всех предусмотренных по бюджету доходов и финансирование всех запланированных бюджетом расход

Тема № 9. Полномочия местного самоуправления
  Учебные и воспитательные цели: дать характеристику компетенции органов местного самоуправления, рассмотреть полномочия органов МСУ в области управления муниципальной собствен

Надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц МСУ осуществляет прокуратура РФ.
Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от органов государственной власти РФ и субъектов РФ, а также от органов МСУ. Осуществляя в соответствии с ФЗ «О прокуратуре РФ» с

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги