рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Особенности организации местного самоуправления в наукоградах

Особенности организации местного самоуправления в наукоградах - раздел Право, Муниципальное право России Наукограды Являются Городскими Округами. Особенности Осуществления Мсу В Наук...

Наукограды являются городскими округами. Особенности осуществления МСУ в наукоградах устанавливаются федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70 – ФЗ «О статусе наукограда РФ».

В статье 1 этого Закона определено, что наукоградРоссийской Федерации – это муниципальное образование с градообразующим научно – производственным комплексом.

Научно – производственный комплекс наукограда – совокупность организаций, осуществляющих научную, Научно – техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетами развития науки и техники.

Правовое регулирование статуса наукограда осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ», ФЗ «О науке и государственно – технической политике», другими федеральными законами, конституциями, уставами и законами субъектов РФ.

Статус наукограда присваивается муниципальному образованию Президентом РФ по представлению Правительства РФ на срок до 25 лет.

22 сентября 1999 г постановлением Правительства РФ № 1072 утверждены Критерии присвоения муниципальному образованию статуса наукограда.

В соответствии с этим постановлением муниципальное образование, претендующее на присвоение статуса наукограда, должно отвечать следующим критериям:

1) весь градообразующий научно – производственный комплекс должен быть расположен в границах одного муниципального образования;

2) в уставе муниципального образования или в ином нормативном акте, принятом в установленном порядке органом МСУ, должны быть предусмотрены обязанности администрации данного муниципального образования по поддержке развития научно – производственного комплекса, научной, научно – технической, инновационной деятельности, производства наукоемкой продукции и подготовки кадров, определены порядок формирования научно – технического совета муниципального образования, его задачи, права, обязанности.

В состав научно – производственного комплекса должны быть включены:

а) научные организации и высшие учебные заведения – при условии прохождения ими в установленном порядке государственной аккредитации;

б) промышленные предприятия – при условии, что объем производства наукоемкой продукции (в стоимостном выражении) в течение трех лет, предшествовавших году подачи документов о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда, составляет не менее 50 % общего объема производства;

в) объекты инновационной инфраструктуры, малые предприятия независимо от организационно – правовой формы, работающие в научно – технической и инновационной сфере, - при условии выполнения по договорам с научными организациями, расположенными на территории данного муниципального образования, работ. Составляющих (в стоимостном выражении) не менее 50 % объема их основной деятельности.

Указанные организации должны быть в установленном порядке зарегистрированы на территории данного муниципального образования.

В настоящее время в Российской Федерации семь городов – наукоградов : г. Обнинск Калужской области; г. Королев; г. Дубна, г. Реутов и г. Фрязино Московской области; рабочий поселок Кольцово Новосибирской области; г. Мичуринск Тамбовской области.

Кроме вышеперечисленных городских округов, существует еще один вид территорий со своими отличительными особенностями организации местного самоуправления – приграничные территории.

Особенности осуществления МСУ на приграничных территориях устанавливаются федеральным законом, определяющим режим приграничной территории.

В связи с этим разработаны проекты федеральных законов «Об особенностях организации МСУ на приграничной территории» и «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О ЗАТО». По данным проектам, приграничным должно быть признано муниципальное образование, вся территория которого или ее часть находятся в пограничной зоне. Законом РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730 – 1 « О государственной границе РФ»ряд вопросов, связанных с установлением пограничного режима, отнесен к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ. Однако эти вопросы прямо касаются интересов муниципальных образований. Поэтому законопроект содержит норму, обязывающую органы государственной власти субъектов РФ определить порядок участия органов МСУ приграничных муниципальных образований в решении вопросов установления пограничного режима. Местные бюджеты приграничных муниципальных образований несут значительные потери, вызванные льготами для служащих органов защиты государственной границы, отчуждением земель, нагрузкой на муниципальные дороги и другими факторами, связанными с защитой государственной границы.

До принятия и вступления в силу соответствующих федеральных законов особенности организации МСУ в приграничных территориях и ЗАТО регулируются действующими Законами РФ «О государственной границе РФ» и «О Закрытом административно – территориальном образовании

 

Подготовил:

старший преподаватель кафедры ТиИГП,

к. ю. н __________Н.А. Овчинникова


– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Муниципальное право России

кафедра теории и истории государства и права.. Утверждаю Начальник кафедры ТиИГП к ю н доцент подполковник внутренней службы О В..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Особенности организации местного самоуправления в наукоградах

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Наука и учебная дисциплина
    Учебные и воспитательные цели: выявить роль муниципального права в общей системе права Р.Ф., установить особенности муниципально-правовых норм, структуру муни

Понятие и сущность местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: установить понятие и сущность местного самоуправления, рассмотреть основные теории местного самоуправления, рассмотреть принципы, функции и систему местного са

Территориальные основы местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: определить понятие территориальных основ местного самоуправления, рассмотреть виды муниципальных образований и порядок образования и изменения их границ, устан

Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно – территориальных образованиях
Особенности осуществления местного самоуправления в закрытых административно – территориальных образованиях устанавливаются федеральным законом. Законодательство РФ устанавливает, что каждое ЗАТО и

Органы местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: рассмотреть понятие и систему органов местного самоуправления, выявить структуру и основные принципы организации представительных и исполнительных органов мест

Права и обязанности депутата
Депутат представительного органа МСУ имеет право: 1. законодательной инициативы в представительном органе МСУ 2. избирать, быть избранным в руководящие органы, комиссии, рабочие г

Правовые акты органов местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: установить понятие и классификацию муниципально-правовых актов, порядок подготовки и вступления их в силу, основания отмены и опротестования, рассмотреть устав

Система муниципально – правовых актов
Систему муниципально – правовых актов можно определить как совокупность нормативно – правовых актов, взаимосвязанных и взаимозависимых, образующих целостное единство механизма правового регулирован

Самоуправления
  Вид занятия:лекция Время:2 часа(90 мин) Категория обучающихся: курсанты, слушатели, студенты 2,3 и 4 курсов

Муниципальная служба
  Учебные и воспитательные цели: охарактеризовать понятие, принципы и задачи муниципальной службы, проанализировать муниципальную должность, установить правовой статус муниципа

Гарантии для муниципального служащего
Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией; 2) право на своевременно

Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае: 1) признания его недееспособным или ограниченно де

Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается: 1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными

Основания прекращения муниципальной службы
Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе пред

Экономические основы местного самоуправления
    Вид занятия:лекция Время:2 часа(90 мин) Категория обучающихся: курсанты, слушатели, студенты 2,3

Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью
Содержание права собственности, в том числе муниципальной, сформулировано в ст. 209 ГК РФ. Его составляют правомочия владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом. При этом собственн

Структура местного бюджета
1. Доходная часть местного бюджета. Доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распо

Безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней
Закон о МСУ 2003 г. (ст. 60) в собственные доходы местных бюджетов включает дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Согласно закону выравнивание должно осуществл

Прибыль от муниципальных предприятий и оказания платных услуг
Ст. 113 Гражданского Кодекса РФ устанавливает, что унитарное предприятие – это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником иму

Составление проекта бюджета
Основой составления проекта бюджета муниципального образования является разработка прогноза экономического и социального развития. Последний разрабатывается на основе сводного финансового баланса,

Рассмотрение проекта бюджета
Местная администрация вносит проект закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа муниципального образования (обычно в депутатские комиссии по бюдж

Исполнение местного бюджета
Исполнение бюджета представляет собой обеспечение полного и своевременного поступления всех предусмотренных по бюджету доходов и финансирование всех запланированных бюджетом расход

Полномочия местного самоуправления
  Учебные и воспитательные цели: дать характеристику компетенции органов местного самоуправления, рассмотреть полномочия органов МСУ в области управления муниципальной собствен

Надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц МСУ осуществляет прокуратура РФ
Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от органов государственной власти РФ и субъектов РФ, а также от органов МСУ. Осуществляя в соответствии с ФЗ «О прокуратуре РФ» с

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги