Система муниципально – правовых актов - раздел Право, Муниципальное право России Систему Муниципально – Правовых Актов Можно Определить Как Совокупность Норма...
Систему муниципально – правовых актов можно определить как совокупность нормативно – правовых актов, взаимосвязанных и взаимозависимых, образующих целостное единство механизма правового регулирования вопросов местного значения.
В систему муниципально – правовых актов входят:
1) устав муниципального образования;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме или сходе граждан, нормативные или иные правовые акты представительного органа МСУ;
3) правовые акты главы муниципального образования, иных органов МСУ и должностных лиц, предусмотренных уставом муниципального образования.
Устав муниципального образования и решения, принятые на местном референдуме или сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципально – правовых актов, имеет прямое действие или применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципально – правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме или сходе граждан.
Представительный орган муниципального образования принимает правовые акты по вопроса, отнесенным к его компетенции законодательством, уставом муниципального образования для исполнения на своей территории, а также принимает решения по вопросам организации своей деятельности.
Основными формами правовой деятельности ПОМСУ является правотворчество и правоприменение. Правотворческая (нормотворческая) деятельность направлена на регулирование различных сторон общественной жизни и установление должного порядка, а так же связана с регулированием отдельных пробелов законодательства.
Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.
Реализуя свою компетенцию, исполнительные органы, а именно глава муниципального образования, издает правовые акты. По юридическим свойствам они делятся на нормативные и ненормативные. По видам – это постановления и распоряжения.
Постановления - это акты нормативного характера, принимаемые по наиболее значимым местным вопросам, адресованные неопределенному количеству субъектов и рассчитанные на длительное, неоднократное применение.
Распоряжения – акты применения норм права, индивидуального характера, адресованные конкретным лицам. Они издаются по вопросам внутренней организации и деятельности органов местного самоуправления, местной администрации.
Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения по вопросам переданных законом государственных полномочий в случае, если глава муниципального образования является главой администрации.
Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных законодательством, уставом муниципального образования, нормативно – правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, ввязанным с осуществлением отдельных государственных полномочий переданных органам МСУ законодательством, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
Иные должностные лица издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.
кафедра теории и истории государства и права... УТВЕРЖДАЮ Начальник кафедры ТиИГП к ю н доцент подполковник внутренней службы О В...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Система муниципально – правовых актов
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Наука и учебная дисциплина
Учебные и воспитательные цели: выявить роль муниципального права в общей системе права Р.Ф., установить особенности муниципально-правовых норм, структуру муни
Тема № 2. Понятие и сущность местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: установить понятие и сущность местного самоуправления, рассмотреть основные теории местного самоуправления, рассмотреть принципы, функции и систему местного са
Тема № 3. Территориальные основы местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: определить понятие территориальных основ местного самоуправления, рассмотреть виды муниципальных образований и порядок образования и изменения их границ, устан
III. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах
Наукограды являются городскими округами. Особенности осуществления МСУ в наукоградах устанавливаются федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70 – ФЗ «О с
Тема 4. Органы местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: рассмотреть понятие и систему органов местного самоуправления, выявить структуру и основные принципы организации представительных и исполнительных органов мест
Права и обязанности депутата
Депутат представительного органа МСУ имеет право:
1. законодательной инициативы в представительном органе МСУ
2. избирать, быть избранным в руководящие органы, комиссии, рабочие г
Тема 5. Правовые акты органов местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: установить понятие и классификацию муниципально-правовых актов, порядок подготовки и вступления их в силу, основания отмены и опротестования, рассмотреть устав
Самоуправления
Вид занятия:лекция
Время:2 часа(90 мин)
Категория обучающихся: курсанты, слушатели, студенты 2,3 и 4 курсов
Тема № 7. Муниципальная служба
Учебные и воспитательные цели: охарактеризовать понятие, принципы и задачи муниципальной службы, проанализировать муниципальную должность, установить правовой статус муниципа
Гарантии для муниципального служащего
Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременно
Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно де
Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными
Основания прекращения муниципальной службы
Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе пред
Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью
Содержание права собственности, в том числе муниципальной, сформулировано в ст. 209 ГК РФ. Его составляют правомочия владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом. При этом собственн
Структура местного бюджета
1. Доходная часть местного бюджета. Доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распо
Безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней.
Закон о МСУ 2003 г. (ст. 60) в собственные доходы местных бюджетов включает дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Согласно закону выравнивание должно осуществл
I. Составление проекта бюджета.
Основой составления проекта бюджета муниципального образования является разработка прогноза экономического и социального развития. Последний разрабатывается на основе сводного финансового баланса,
II. Рассмотрение проекта бюджета
Местная администрация вносит проект закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа муниципального образования (обычно в депутатские комиссии по бюдж
IV. Исполнение местного бюджета.
Исполнение бюджета представляет собой обеспечение полного и своевременного поступления всех предусмотренных по бюджету доходов и финансирование всех запланированных бюджетом расход
Тема № 9. Полномочия местного самоуправления
Учебные и воспитательные цели: дать характеристику компетенции органов местного самоуправления, рассмотреть полномочия органов МСУ в области управления муниципальной собствен
Новости и инфо для студентов