Он закрепляется в общих чертах учредительными актами и детально регулируется Регламентом Европейского парламента. Регламент определяет объем и порядок осуществления депутатских полномочий, требования к их осуществлению и ответственность за их нарушение.
Правомочность полномочий депутата, устанавливаемая по итогам голосования на выборах, подтверждается самим Евро-парламентом. Полномочия осуществляются каждым депутатом самостоятельно. Депутат не связан императивным мандатом. Он пользуется всеми правами, закрепленными в договорах и Регламенте, участвует в обсуждении вопросов, включаемых в повестку дня, и принятии решений, выносимых на голосование.
Каждый депутат должен в обязательном порядке ежегодно сообщать сведения о своей профессиональной деятельности, как оплачиваемой, так и осуществляемой на общественных началах, получаемых дотациях, включая расходы на дополнительный персонал, который можетт использоваться только в рамках осуществления депутатских полномочий. Все такого рода сведения заносятся в специальный регистр, который ведут квесторы. Отказ от сообщения этих сведений может повлечь определенные санкции. Порядок сообщения сведений о владении недвижимостью регулируется до принятия акта ЕС национальным законодательством.
На депутатов распространяются все правила, закрепленные в Протоколе о привилегиях и иммунитетах, который приложен к ДР. Депутатские привилегии и иммунитеты, предоставляемые членам легислатуры, в значительной мере аналогичны тем, которые установлены для национальных парламентариев в государствах-членах. Они включают в себя, в частности, правила индамнитета и иммунитета.
Депутатское вознаграждение членов Европарламента до недавнего времени было аналогично получаемому депутатом на-
лава 13. Европейский парламент
ционального представительного органа. Поскольку единообразное правило в этой области отсутствует, то разница в получаемом вознаграждении оказывается весьма значительной. Н какой-то мере «уравнению шансов» служат дотации и выплаты, производимые непосредственно из бюджета Союза. Иногда >ти дополнительные выплаты превосходит по размеру основное вознаграждение. Все это поставило на повестку дня вопрос об установлении единой для всех депутатов суммы вознаграждения.
Всем парламентариям компенсируются расходы, связанные с многочисленными переездами и сменой места жительства. Члены Европарламента, находящиеся на своей национальной территории, пользуются всеми теми иммунитетами, которыми обладают национальные парламентарии (незадержание, неподсудность и др.). В случае если они находятся на территории другого государства — члена Союза, соответствующие иммунитеты распространяются на них на основе Протокола о привилегиях и иммунитетах. Депутат не подлежит уголовному преследованию за мнение, высказанное в ходе парламентских дебатов и голосования либо в связи с выполнением должностных полномочий и обязанностей. По общему правилу освобождение от уголовного преследования, от задержания и ареста должно действовать в период проведения сессий парламента. Следует, однако, учесть, что Европарламент заседает практически круглогодично, соответственно, такого рода оговорка применительно к депутатам лишена особой значимости.