ние о Высшей патентной палате Роспатента[6]. В соответствии с названным постановлением Высшая патентная палата создана в «качестве постоянно действующего коллегиального органа Роспатента, выполняющего впредь до принятия соответствующего законодательного акта РФ функции Высшей патентной палаты РФ, предусмотренные Патентным законом РФ и Законом РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров». Таким образом, идея создания Высшей патентной палаты как независимой от Патентного ведомства РФ оказалась похороненной. В соответствии с п. 5 Положения о Высшей патентной палате ее председателем является генеральный директор Роспатента, который утверждает все ее решения (п. 6 Положения).
На наш взгляд, сама идея создания Высшей патентной палаты была изначально ошибочной. При этом ошибка заключалась, конечно, не в том, что в патентной системе должен быть независимый от Патентного ведомства орган, а в том, что на роль такого органа была избрана Высшая патентная палата, а не Патентный суд, как это предполагалось специалистами и планировалось Законом СССР «Об изобретениях в СССР» от 31 мая 1991 г.
При любых вариантах, в том числе и при создании Высшей патентной палаты вне структуры Патентного ведомства РФ, она могла быть создана лишь как орган государственного управления, не наделенный правами по осуществлению правосудия в рассматриваемой сфере. Между тем именно в таком качестве Высшая патентная палата представлена в Патентном законе РФ, рассматривающем ее решения как окончательные и не подлежащие обжалованию.
С принятием Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. и Конституции РФ от 12 декабря 1993 г., которые закрепили право граждан на обжалование в суд любых решений, нарушающих их права и свободы, стало окончательно ясно, что создание Высшей патентной палаты лишено смысла. Действительно, зачем нужна Высшая патентная палата, если любое принятое ею решение может быть в последующем обжаловано в суд и соответственно заново пройти проверку во всех судебных инстанциях?
Тем не менее Высшая патентная палата создана, причем в качестве структурного подразделения Патентного ведомства РФ. Насколько действенной будет ее работа, покажет время.
Федеральный фонд изобретений РФ. В соответствии со ст. 9 Патентного закона РФ планируется создание такого своеобразного субъекта патентных отношений, как Федеральный фонд изобретений России. Его задачей станет отбор изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, приобретение на них прав патентообладателя на договорной основе и содействие реализации разработок в интересах государства. Организационно-правовая форма Фонда с учетом указанных в законе источников его финансирования (выручка от продажи лицензий на объекты промышленной собствен-