попечительства с тем, чтобы были приняты меры для защиты его прав и интересов и был выбран наиболее приемлемый способ устройства дальнейшей его судьбы (п. 2 ст. 68 СК).
При рассмотрении исков родителей о передаче им детей лицами, у которых они находятся на основании закона или решения суда (опекуны, попечители, детские учреждения и т. п.), судам надлежит выяснить, изменились ли ко времени возникновения спора обстоятельства, послужившие основанием передачи детей указанным лицам или детским учреждениям, отвечает ли интересам детей их возвращение родителю.
При отказе родителю в иске он не утрачивает права на воспитание своего ребенка. Однако защита родительского права из сферы судебной переходит в область деятельности органов опеки и попечительства.
Порядок участия родителя, проживающего отдельно от ребенка, в его воспитании определяется по соглашению между родителями, а при отсутствии соглашения – судом, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей (п. 3 ст. 65 СК). Суд определяет порядок участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка и обязывает другого родителя не чинить ему в этом препятствий. Аналогично судом должен разрешаться вопрос об устранении препятствий родителям, не лишенным родительских прав, в воспитании детей, находящихся на основании закона или решения суда у других лиц.
Когда при расторжении брака возникает спор о детях, суд проверяет возможность воспитания детей отцом или матерью и при решении вопроса об оставлении ребенка с одним из родителей руководствуется прежде всего интересами детей, учитывая при этом не только материальное обеспечение, но и соответствующую моральную обстановку. Желание ребенка проживать с тем или иным родителем, выявленное органом опеки и попечительства или судом во внесудебной обстановке и в присутствии педагога, решающего значения при определении места жительства ребенка не имеет. Оно учитывается наряду с другими обстоятельствами дела. Закон требует привлечения органов опеки и попечительства к участию в этих делах, поручает им обследование материально-бытовых условий жизни сторон. Заключение о результатах обследования делается от имени органа опеки и попечительства, а не от лица конкретного инспектора-методиста
Поскольку отношения по воспитанию детей являются длящимися, передача детей другому родителю, иным лицам, органам опеки и попечительства не препятствует родителю, считающему, что отпали обстоятельства, при которых суд вынес такое решение, обратиться с иском о передаче ему детей. С учетом изменившихся обстоятельств и интересов детей суд вправе вынести иное решение.
Одна из основных особенностей права на воспитание состоит в том, что его реализация связана с непосредственным воздействием воспитателя на личность ребенка, который нуждается в обоих родителях[6]. В связи с этим су-