В отношении детей, достигших 14 лет, родители в гражданско-правовых отношениях выступают в качестве попечителей своих детей, т. е. не заключают сами сделки от имени детей, а дают согласие на совершение их детьми.
Отсюда нередко делался вывод, что родители, действующие на правах попечителей, не являются представителями своих частично дееспособных детей, что они не могут быть их представителями и на началах доверенности, иначе родитель давал бы согласие на выдачу доверенности самому себе. Данное положение подвергнуто обоснованной критике Н. М. Ершовой, которой сделан вывод, что с представительством связаны не только опека, но и все виды попечительства[9]. Мнение Н.М. Ершовой воспринято действующим законодательством, которое относит к числу законных представителей несовершеннолетних не только опекунов, но и попечителей (см. абз. 1 ст. 26; п. 1 ст. 28; ст. 32 ГК)[10].
Родители выступают в качестве законных представителей лишь в отношении своих несовершеннолетних детей. В отношении лиц, достигших совершеннолетия, но признанных недееспособными или ограниченно дееспособными, родители могут выступать в качестве их законных представителей лишь в том случае, когда будут назначены органами опеки и попечительства опекунами или попечителями своих совершеннолетних детей.
Представительские функции, равно как и действия по защите интересов несовершеннолетних детей, вправе и обязаны выполнять оба родителя. Тем самым выполнение представительских действий одним из родителей (выступающим, например, в судебном процессе от имени ребенка) не устраняет другого родителя от совершения таких же действий. Однако тот из родителей, который не воспользовался прямо такой возможностью, считается выразившим согласие на представительские действия, совершенные другим родителем.
Права и обязанности детей. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (п. 1 ст. 17 Конституции РФ). Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (п. 2 ст. 17 Конституции РФ).
Признание норм международного права означает, что на территории Российской Федерации должны соблюдаться все ратифицированные Россией Конвенции о правах ребенка.
Права ребенка-гражданина РФ носят универсальный характер. Ни один из субъектов РФ не может отказаться от обязанности признать и гарантировать права человека и гражданина на своей территории.