Тема 1. Предмет и система арбитражного процессуального права Тема 2. Арбитражные процессуальные правоотношения и их субъекты

Тема 1. Предмет и система арбитражного процессуального права

Тема 2. Арбитражные процессуальные правоотношения и их субъекты.

Тема 3.Участие публичных образований в арбитражном процессе. Представительство в арбитражном суде.

Тема 4. Компетенция арбитражных судов (подведомственность и подсудность)

Тема 5. Доказательства и доказывание в арбитражном процессе

Тема 6. Обеспечительные меры в арбитражном процессе

Тема 7.Процессуальные сроки. Судебные расходы и судебные штрафы

Тема 8. Примирительные процедуры и мировое соглашение в арбитражном процессе

Тема 9. Понятие иска и возбуждение производства в арбитражном процессе. Судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции

Тема 10. Рассмотрение дел,возникающих из административных и иных публичных правоотношений

Тема 11. Особенности производство в арбитражном суде по отдельным категориям дел

Тема 12.Рассмотрение споров третейскими судами

Тема 13. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции

Тема 14. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции

Тема 15. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов в порядке надзора

Тема 16. Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам

Тема 17.Международный арбитражный процесс

Тема 18.Производство, связанное с исполнением судебных актов арбитражных судов

Литература

Тема 1. Предмет и система арбитражного процессуального права

2. Понятие арбитражного процесса, его виды и стадии 3. Понятие арбитражного процессуального права и его источники 4. Понятие, значение и система принципов арбитражного процессуального права

Тема 2. Арбитражные процессуальные правоотношения и их субъекты

2.Субъекты арбитражных процессуальных правоотношений 3. Понятие сторон в арбитражном процессе. Права и обязанности сторон 4. Арбитражное процессуальное соучастие

Тема 3. Участие публичных образований в арбитражном процессе.

Представительство в арбитражном суде

2. Понятие представительства, полномочия представителя и их оформление   1.Участие прокурора в арбитражном процессе на­правлено на защиту государственных и публичных (общественных) интересов.…

Тема 5. Доказательства и доказывание в арбитражном процессе

2. Понятие доказательств, их классификация 3. Предмет доказывания. Обязанность доказывания и свойства доказательств 4. Судебное поручение. Обеспечение доказательств

Тема 6. Обеспечительные меры в арбитражном процессе

2. Обеспечение иска 3. Предварительные обеспечительные меры 4. Встречное обеспечение

Тема 7. Процессуальные сроки. Судебные расходы и судебные штрафы

2. Восстановление, приостановление и продление процессуальных сроков 3.Понятие и виды судебных расходов, их распределение между лицами,… 4. Понятие судебных штрафов, их виды. Наложение судебных штрафов

Тема 8. Примирительные процедуры и мировое соглашение в арбитражном

Процессе

2. Процедура утверждения и исполнения мирового соглашения   1.Примирительные процедуры активно используют­ся в правоприменительной практике многих зару­бежных стран, что…

Тема 9. Понятие иска и возбуждение производства по делу в арбитражном

Процессе. Судебное разбирательство в арбитражном суде первой

Инстанции

2. Предъявление иска и возбуждение производства по делу: оставление без движения; возвращение искового заявления; соединение и разъединение… 3. Подготовки дела к судебному разбирательству: предварительное судебное… 4. Общие положения судебного разбирательства: порядок проведения судебного заседания и его протокол; временная…

Тема 10. Рассмотрения дел, возникающих из административных и иных

Публичных правоотношений

2. Особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности и об оспаривании решений административных органов о привлечении к… 3. Особенности рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций …  

Тема 11. Особенности производства в арбитражном суде по отдельным

Категориям дел

2. Понятие, условия и порядок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства 3. Особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве), участники… 4. Заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) и проверка обоснованности требований заявителя

Тема 12. Рассмотрение споров третейскими судами

2. Производство по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда   1.Развитие третейского производства обусловлено необходимостью использования альтернативных спо­собов рассмотрения и…

Тема 13. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции

2. Порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции 3. Полномочия суда апелляционной инстанции  

Тема 14. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции

2. Порядок рассмотрения дел в арбитражном суде кассационной инстанции 3. Полномочия суда кассационной инстанции  

Тема 15. Производство по пересмотру актов арбитражных судов в порядке

Надзора

2.Порядок рассмотрения дела в Президиуме ВАС РФ. Полномочия суда надзорной инстанции   1. Надзорное производство - пересмотр всту­пивших в законную силу судебных актов на предмет их законности.

Тема 16. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных

Актов по вновь открывшимся обстоятельствам

2. Порядок производства по пересмотру судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам   1. АПК РФ предусматривает 3 вида пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу: кассационное, надзорное…

Тема 17. Международный арбитражный процесс

2. Компетенция арбитражных судов в РФ по делам с участием иностранных лиц 3. Порядок рассмотрения дел с участием иностранных лиц 4. Судебные поручения в международном арбитражном процессе

Тема 18. Производство, связанное с исполнением судебных, актов арбитражных

Судов

1.Общее понятие, источники законодательства и принципы исполнительного производства

2.Исполнительные документы. Стадии исполнительного производства

3.Подготовка к совершению исполнительных действий. Завершение исполнительного производства.

4.Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

 

1. Исполнение судебных актов арбитражных судов­ - заключительная стадия арбитражного процесса.

Вступивший в законную силу судебный акт арбитражного суда обязателен для всех государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должно­стных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории РФ. Неисполнение судебных актов арбитражных судов влечет ответствен­ность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами.

С момента вступления в законную силу судебный акт арбитражного суда приобретает свойство исполнимости, что означает возможность принудительной реализации властного предписания арбитражного суда. Судебные акты арбитражного суда, подлежащие немедленному исполнению, могут быть исполнены ранее даты вступления в законную силу.

В АПК РФ исполнению судебных актов арбитражных судов посвящен раздел VII, который содержит нормы, регулирующие действия и роль арбитражных судов при исполнении судебных актов. Детально процедура исполнения судебных актов, в т.ч. арбитражных судов, права и обязанности судебных приставов-исполнителей урегулированы специальными ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ, и ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ.

Федеральный закон об исполнительном произ­водстве определяет условия и порядок принудительного исполнения в т.ч. и судебных актов арбитражных судов, актов других органов и должно­стных лиц, которым при осуществлении установлен­ных федеральными законами полномочий предоставле­но право возлагать на физических лиц, юридических .лиц, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования обязанности по передаче другим граж­данам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо соверше­нию в их пользу определенных действий или воздер­жанию от совершения определенных действий.

Принудительное исполнение в т.ч. и судеб­ных актов арбитражных судов возлагается на спец. созданный орган исполнительной власти - Фе­деральную службу судебных приставов (ФССП) и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению в т.ч. судебных актов арбитражных судов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, требования, содержащиеся в судебных актах в т.ч. и арбитражных судов, актах других орга­нов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в т.ч. государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

В соответствии с ФЗ об исполнительном производстве исполнитель­ный документ о взыскании денежных средств или их аресте может быть направлен в банк или иную кредит­ную организацию непосредственно взыскателем. Одновременно с исполнительным документом взы­скатель представляет в банк или иную кредитную ор­ганизацию заявление, в котором указываются:

1)реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;

2)фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизи­ты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификацион­ный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверж­дающего право на пребывание (проживание) в РФ взыскателя-гражданина;

3)наименование, идентификационный номер на­логоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя – юридического лица.

Цели и задачи арбитражного суда в целом и исполнительного производства в частности взаимосвязаны: в соответствии с ФЗ об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защи­ты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основная роль арбитражного суда в исполнитель­ном производстве - судебный контроль за правиль­ностью действий судебных приставов- исполнителей, который может иметь предварительный или последующий характер.

Предварительный судебный контроль - выдача разрешения на совершение тех или иных исполнительных действий.

Последующий судебный контроль - осуществляется после совершения того или иного исполнительного действия судебных приставов- исполнителей, но по инициативе заинтересованных лиц - сторон исполнительного производства или др.граждан и ор­ганизаций, права которых нарушены в результате действий судебных приставов- исполнителей и которые обращаются в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Под последующий судебный контроль могут подпасть практически любые действия, реше­ния или бездействие судебных приставов- исполнителей, а также иных должностных лиц ФССП.

Последующий судебный контроль под­разделяют на прямой и косвенный:

=прямой контроль -осуществляется при оспаривании действий должност­ных лиц ФССП в порядке, установленном ФЗ об исполнительном производстве, гл. 24 АПК РФ, когда арбитражный суд констатирует правомерность или неправомер­ность тех или иных действий судебных приставов- исполнителей и обладает правом отменить незаконное постановление судебных приставов- исполнителей или обязать его выполнить определенные действия для восстановления нарушенных прав заявителя;

=косвен­ный контроль - при возникновении спо­ров о праве, тем или иным образом связанных с исполнительным производством.

Некоторые решения, касающиеся движения исполнительного производства, имеет право принимать только арбитражный суд, а не сам судебный пристав - исполнитель; предмет указанных решений согласно ФЗ об исполнительном производстве:

1)восстановление пропущенного срока исполни­тельной давности;

2)разъяснение положений исполнительного доку­мента, способа и порядка его исполнения в случае их неясности;

3) отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов, изменение способа и порядка их исполнения;

4)отложение исполнительных действий, помимо случаев, когда указанное действие вправе совершить судебный пристав-исполнитель;

5) приостановление и прекращение исполнительного производства по ряду оснований;

6) замена выбывшей стороны исполнительного производства ее правопреемником;

7)наложение штрафа за неисполнение исполни­тельного документа банком или иной кредитной организацией).

Законодательство РФ об ис­полнительном производстве основано на Конституции РФ и состоит из ФЗ «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах» и других федеральных законах, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судебных приставов- исполнителей, должны соответствовать положениям ФЗ бб исполнительном производстве.

На основании и во исполнение ФЗ об исполнительном производстве Прези­дент РФ и Правительство РФ принимают нормативно- правовые акты по вопросам обеспечения исполнительного производства.

Нормы об исполнительном производстве содер­жатся в ГК РФ, в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и т.д.

В ФЗ об исполнительном про­изводстве впервые закреплены нормы о принципах, на которых строится законо­дательство об исполнительном производстве и кото­рым должна соответствовать правоприменительная практика:

1) законности;

2)своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного испол­нения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, не­обходимого для существования должника-граждани­на и членов его семьи;

5)соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

 

2. Для возбуждения исполнительного производства необходим специальный документ - исполнительный лист. Перечень исполнительных документов закреплен в ФЗ об исполнительном производстве. Исполнительный документ направляется для исполнения в соответствующее подразделе­ние ФССП, который и является основанием для возбуждения исполнительного производства.

Исполнительными документами, направляемыми судебными приставами-исполнителями, являются в т.ч.: исполнительный лист, выда­ваемые арбитражными судами и судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов; судебные акты, акты др. органов и долж­ностных лиц по делам об административных право­нарушениях.

Исполнительный лист выдается только на основа­нии вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда либо на основании судебного акта, подлежащего немедленному исполнению.

Для получения исполнительного листа необходи­мо обратиться в арбитражный суд, который принял, соответствующий судебный акт. Однако если исполнительный лист должен быть выдан на основании постановления федерального арбитражного суда округа (суда кассационной инстанции) или ВАС РФ (суда надзорной инстанции), то исполнительный лист выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в 1-ой инстанции.

Исполнительный лист выдается на руки или на­правляется взыскателю: при наличии письменного ходатайства взыскателя исполнительный лист мо­жет быть направлен для исполнения непосредствен­но арбитражным судом.

Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.

По общему правилу по одному делу выдается 1 один исполнительный лист; в случаях, предусмотренных ч. 5, 6 ст. 319 АПК РФ, допускается выдача нескольких исполнительных листов по одно­му делу; основаниями для выдачи нескольких исполнительных листов могут быть:

1)вынесение судебного акта в пользу нескольких истцов;

2)вынесение судебного акта против нескольких ответчиков;

3)необходимость исполнения исполнительного документа в различных местах;

4) вынесение судебного акта о взыскании денеж­ных сумм с солидарных ответчиков.

Выдача нескольких исполнительных листов про­изводится по ходатайству взыскателя. При выдаче нескольких исполнительных листов по одному делу к содержанию исполнительных листов предъявляют­ся доп. требования. Исполнительный документ должен соответство­вать требованиям, перечисленным в ФЗ об исполнительном производстве и АПК РФ. Исполнительный документ, выдан­ный на основании судебного акта арбитражного суда, подписывается судьей и заверяется гербовой печа­тью суда и может быть предъявлен к исполнению в течение 3 лет.

При утрате подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке арбитражным судом, принявшим соответствующий акт.

Выделяют стадии исполнительного производства:

1)возбуждение исполнительного производства;

2)подготовка к совершению исполнительного производства;

3)реализация требований исполнительного доку­мента путем совершения необходимых исполнительных действий;

4) завершение исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель в течение 6-ти дней с момента поступления в ФССП исполнительного документа возбуждает исполнительное производство, как правило, по заявлению взыскателя.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав –исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение ФССП.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии с ФЗ об исполнительном производстве. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении ФССП должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить ис­полнительный документ и заявление в территориальный орган ФССП (главному судебному приставу субъекта РФ) по месту совершения исполнительных действий.

Исполнительный документ в таком случае будет на­правлен в соответствующее подразделение ФССП главным судебным приставом субъек­та РФ.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства, как правило, устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержа­щихся в исполнительном документе требований. Должник предупреждается о принудительном испол­нении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Срок для добровольного исполнения не может превышать 5-ти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено ФЗ об исполнительном производстве.

Судебный пристав - исполнитель в 3-х дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуж­дении исполнительного производства, если:

1)исполнительный документ предъявлен без за­явления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключени­ем случаев, когда исполнительное производство под­лежит возбуждению без заявления взыскателя;

2)исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявле­ния исполнительного документа к исполнению;

4)документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к испол­нительным документам;

5)исполнительный документ был ранее предъяв­лен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ФЗ об исполнительном производстве.

 

3. Подготовка к совершению исполнительных действий - направление запросов в различные юрисдикционные органы с целью уточнить имущест­венное положение должника, а также в совершении иных подготовительных действий в целях своевре­менного и правильного исполнения требований ис­полнительного документа. В случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения судеб­ный пристав-исполнитель вправе обратиться в арбитражный суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

Завершение исполнительного производства осуществляется в форме окончания и в форме прекращения исполнительного производства.

Прекращение исполнительного производства - форма завершения исполнительного производства, после которой возобновление исполнительного производства в будущем невозможно (за исключени­ем случаев, когда определение о его прекращении отменено в судебном порядке); прекращение исполнительного производства мо­жет осуществляться арбитражным судом и судебным приставом- исполнителем.

Прекращение исполнительного производства про­изводится по основаниям, определенным в ФЗ об исполнительном производстве, перечень которых является исчерпывающим :

1)смерти взыскателя-гражданина (должника-граж­данина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные су­дебным актом арбитражного суда требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управ­ляющим, назначенным органом опеки и попечитель­ства;

2)утраты возможности исполнения исполнитель­ного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от соверше­ния определенных действий);

3)отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взы­скателю;

4) в иных случаях, когда федеральными законами предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Исполнительное производство прекращается судебным приставом – исполнителем после:

1)принятия арбитражным судом акта о прекра­щении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия арбитражным судом отказа взыскате­ля от взыскания;

3) утверждения арбитражным судом мирового со­глашения между взыскателем и должником;

4)отмены судебного акта арбитражного суда, на основании которого выдан исполнительный документ;

5)отмены или признания недействительным ис­полнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, кото­рые установлены федеральными законами, исполнения судебного акта арбитражного суда по делу об административном правонарушении арбитражным судом, выдавшим исполнительный документ.

После прекращения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает арест с имущества должника, отменяет иные наложенные ограничения, возвращает исполнительный документ в арбитражный суд, выдавший его.

Окончание исполнительного производства - форма завершения исполнительного производства, которое производится только судебным приставом - исполнителем и которое не препятствует новому возбужде­нию исполнительного производства; окончание исполнительного производства произ­водится судебным приставом - исполнителем по осно­ваниям, предусмотренным ФЗ об исполнительном производстве.

Течение исполнительного производства может быть прервано или остановлено на некоторое время. Обычно действующие сроки исполнения исполни­тельных документов могут быть изменены при нали­чии оснований, предусмотренных законом:

Отсрочка исполнения исполнительного докумен­та - перенос даты начала совершения исполнительных действий на иную, более позднюю дату.

Рассрочка исполнения - применяется по исполни­тельным документам имущественного характера и состоит в предоставлении должнику возможности исполнить исполнительный документ в течение оп­ределенного периода времени в определенных частях.

Приостановление исполнительного производства - форма временной остановки исполнительного производства по причине наступле­ния обстоятельств, с которыми закон связывает не­обходимость (возможность) приостановления хода исполнительного производства.

Приостановление исполнительного производства может быть обязательным и факультативным:

=обязательное, т.е. не зависящее от усмотрения арбитражного суда или судебного пристава - исполнителя, приостановление исполнительного производства регулируется ФЗ об исполнительном производстве.

Основания приостановления исполнительного производства арбитражным судом:

1)предъявление иска об освобождении от нало­женного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2)оспаривание результатов оценки арестованного имущества;

3)оспаривание постановления судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

При приостановлении исполнительного производства судебным приставом - исполнителем:

1)смерть должника, объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим, если установ­ленные судебным актом арбитражного суда требования или обязанности допускают правопреемство;

2) утрата должником дееспособности;

3)участие должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, др.войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с за­конодательством РФ, выполне­ние должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьба взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4) отзыв у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, ко­торое в соответствии с федеральными законами не приостанавливается;

5)применение арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в по­рядке, установленном ФЗ Об исполнительном производстве;

6)принятие арбитражным судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыска­ния исполнительского сбора, уменьшении его разме­ра или об освобождении от взыскания исполнитель­ского сбора;

7)направление судебным приставом-исполните­лем в ФНС или Банк Рос­сии уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации.

Данный перечень оснований сформулирован исчерпывающим образом и расширительному толкованию не подлежит.

В ФЗ об исполнительном про­изводстве прямо предусмотрена возможность приос­тановления исполнительного производства в целом в целом и в определенной части;

=факультативное, т.е. применяемое по усмотре­нию арбитражного суда или судебного пристава - исполнителя;

может быть приостановлено арбитражным судом:

1) оспаривание исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2)оспаривание в арбитражном суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассмат­ривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождение должника в длительной служебной командировке;

4)принятие к производству заявления об оспари­вании постановления, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя и отказа в совершении действий;

5) обращение взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя в арбитражный суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного докумен­та, способа и порядка его исполнения;

6) иные случаи, предусмотренные ст. 40 ФЗ Об исполнительном производстве.

При приостановлении исполнительного производства судебным приставом - исполнителем:

1) нахождение должника на лечении в стационар­ном лечебном учреждении;

2) розыск должника-гражданина или розыска ре­бенка;

3) просьба должника, проходящего военную служ­бу по призыву в Вооруженных Силах РФ, др.войсках, воинских формированиях и органах, соз­данных в соответствии с законодательством РФ;

4)направление постановления о поручении совер­шить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного испол­нения в соответствии с ФЗ Об исполнительном производстве.

Помимо судебного пристава - исполнителя гл.судебный пристав РФ, гл.судебный пристав субъекта РФ и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц ФССП; этот перечень оснований исчерпывающий.

4.Оспаривание постановлений должностных лиц ФССП, их действий (бездействия) регулируется ст. 329 АПК РФ, которая подле­жит применению в совокупности со ст. 128 ФЗ об исполнительном производстве, общими положениями гл. 18 ФЗ об исполнительном производстве, др. процес­суальными нормами, содержащимися в гл. 24 АПК РФ.

В ФЗ об исполнительном про­изводстве детально урегулирован порядок подачи жалоб на действия судебного пристава - исполнителя в административном порядке или в порядке подчиненности. Данный ФЗ дозволяет обжаловать в порядке подчиненности действия и иных должностных лиц ФССП - старшего судебного пристава, главного судебного пристава и др. Лицо, рассматривающее жалобу в порядке подчиненности, наделено широкими полномочиями, в т.ч. пра­вом отмены обжалуемого постановления.

Заявления об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя рассматриваются арбитражным судом и судом общей юрисдикции.

В соответствии с ФЗ об исполнительном производстве заявле­ние об оспаривании постановления должностного ли­ца ФССП, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, вы­данного арбитражным судом;

2)исполнения требований, содержащихся в ис­полнительных документах, установленных ФЗ об исполнительном производстве, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебным приставом - исполнителем вынесенного в соответствии с ФЗ об исполнительном производстве, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4)иных случаях, установленных арбитражным процессуальным законодательством РФ.

В остальных случаях заявление подается в суд общей юрисдикции.

В соответствии с ФЗ об исполнительном производстве заявление об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя подается в суд, в районе деятельности которого судебный пристав - исполнитель исполняет свои обязанности.

Правом на обращение в суд с заявлением в соответствии с ФЗ об исполнительном производстве обладают стороны исполнительного производства - взыскатель и должник, а также другие лица.

АПК РФ также не ограничивает право на обращение в арбитражный суд иных субъектов, вообще не являющихся сторонами исполнительного производства, поскольку в соответствии с АПК РФ правом на обращение в арбитражный суд обладает любое заинтересованное лицо.

В АПК РФ вопрос о субъектном составе лиц, уча­ствующих в деле об оспаривании решений и дейст­вий (бездействия) судебного пристава - исполнителя, решается однозначно: при обжаловании действий судебного пристава - исполнителя одной из сторон исполнительного производства к участию в деле должна быть привлечена противоположная сто­рона исполнительного производства.

Срок на оспаривание действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя в соответствии с ФЗ об исполнительном производстве составляет 10 дней - его пропуск влечет отказ в удовлетво­рении заявленных требований, но, если этот срок пропущен по уважительной причине, он может быть восстановлен судом.

Дела указанной категории возбуждаются путем подачи заявления, которое должно отвечать всем требованиям, содержащимся в АПК РФ. В противном слу­чае заявление может быть оставлено без движения или возвращено заявителю.

Дела об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя рассматриваются в сокращенный 10-дневный срок. В предмет доказывания по делам данной катего­рии включаются 2 обстоятельства:

=факт нару­шения или ненарушения прав заявителя и

=факт пра­вомерности или неправомерности действий судебного пристава - исполнителя.

Последний факт устанавлива­ется арбитражным судом путем проверки соответствия фактически совершенных действий (бездействия) требованиям законодательства об исполнительном производстве. Характерная особенность дел об оспа­ривании действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя в том, что судебный пристав - исполнитель обязан доказать в арбитражном суде правомерность своих действий. Заявитель не обязан доказывать неправомерность действий судебного пристава - исполнителя, но имеет право обосновать свою позицию.

Аналогичным образом судебный пристав - исполнитель может доказывать в арбитражном суде, что его действия (бездействие) не повлекло нарушения прав заявителя. Рассмотрение дела по заявлению об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя в арбитражном процессе завершается вынесением решения.

 

Перечень нормативных правовых актов, основной и дополнительной

Литературы

Нормативные правовые акты

2.Российская Федерация. Законы. О высшем и послевузовском и профессиональном образовании: Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ (с послед. изм. и… 3.Российская Федерация. Законы. Арбитражный процессуальный кодекс Российской… 4.Российская Федерация. Законы. О судебной системе Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 31…

Литература

21.Алехина С.А. Проблемы защиты интересов группы лиц в арбитражном процессе / С.А. Алехина, Д.А. Туманов // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2010. - №1. - С.38-44

22.Алиев Т.Т. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов в арбитражном процессе / Т.Т. Алиев // Закон. - 2008. - №6. - С.123-128

23.Андреева Т.К. О дополнительных механизмах обеспечения единообразия судебной арбитражной практики / Т.К. Андреева // Вестник ВАС РФ. - 2007. - №7.-С.72-76

24.Андреева Т.К. О роли судьи в реализации принципов состязательности и диспозитивности в арбитражном процессе / Т.К. Андреева // Закон. - 2007. - №5.-С.156-165

25.Анохин В. Обеспечительные меры как способ защиты прав в арбитражном судопроизводстве / В. Анохин // Арбитражный и гражданский процесс. - 2007. - №4.-С.6-11

26.Арбитражный процесс. Учебник / [Под ред. В.В. Яркова]2-е изд. - М.: Волтерс Клувер, 2008;

27. Ворожбит С.П. Проблемы представления и исследования электронных почтовых сообщений в арбитражном процессе / С.П. Ворожбит // Арбитражный и гражданский процесс. - 2010. - №1. - С.21-25

28.Городецкая О. Проблемы извещения в арбитражном процессе. Вручение копий судебных актов в суде под расписку / О. Городецкая // Арбитражный и гражданский процесс. - 2009. - №3.-С.6-11

29.Дегтярев С.Л. Влияние преюдиции на судебное доказывание в современном арбитражном процессе / С.Л. Дегтярев // Законы России. - 2007. - №1. С.23-27

30.Дивин И.М. Теоретическое осмысление категории "производство в арбитражном процесе" / И.М. Дивин // Российская юстиция. - 2009. - №2.-С.50-53

31.Загайнова С.К. Мотивированная оценка доказательств в судебных актах арбитражного суда / С.К. Загайнова // Законы России. - 2007. - №1.-С.27-32

32.Казаченко Г.Б. Упрощенное производство в арбитражном процессе / Г.Б. Казаченко, Т.В. Кация // Закон. - 2008. - №10. - С.163-173

33.Краснова С.А. Принципы построения системы гражданско-правовых способов защиты: анализ доктрины и судебно-арбитражной практики / С.А. Краснова // Закон. - 2007. - №4.-С.95-102

34.Назарова М.В. О предпосылках профессионального представительства в российском арбитражном процессе / М.В. Назарова // Закон. - 2009. - №10. - С.132-141

35.Опалев Р. Переоценка обстоятельств и доказательств в практике арбитражных судов кассационной инстанции / Р. Опалев // Арбитражный и гражданский процесс. - 2009. - №5. - С.25-28

36.Пасленов А.Д. О новых механизмах обеспечения единообразия арбитражной практики / А.Д. Пасленов // Арбитражный и гражданский процесс. - 2008. - №3.-С.16-20

37.Першутов А.Г.Различные способы защиты нарушенного права / А.Г. Першутов // Закон. - 2009. - №1.-С.121-129

38.Петрова В.В. Проблемы исчисления сроков на подачу апелляционных и кассационнных жалоб, поданных в порядке статьи 42 АПК РФ / В.В. Петрова, И.В. Ильина // Закон. - 2008. - №2. - С.141-147

39. Попов В.В. Азбука встречного иска / В.В. Попов // Арбитражный и гражданский процесс. - 2008. - №4. - С.10-15

40.Приходько И. Изменения в АПК РФ: плюсы и минусы нового регулирования / И. Приходько // Хозяйство и право. - 2009. - №9. - С.3-25

Прокудина Л.Представительство в арбитражном процессе (вопросы профессионализации) / Л. Прокудина // Арбитражный и гражданский процесс. - 2009. - №1.-С.14-18

41.Слепченко Е.В. Гражданское судопроизводство в арбитражных судах / Е.В. Слепченко // Арбитражный и гражданский процесс. - 2010. - №2. - С.7-11

42.Спесивов В. Новые принципы оценки доказательств в гражданском и арбитражном процессе / В. Спесивов // Арбитражный и гражданский процесс. - 2009. - №12. - С.44-46

43.Тарасов И.Н. Рассмотрение энергетических споров (некоторые проблемы судебной практики) / И.Н. Тарасов // Арбитражный и гражданский процесс. - 2008. - №12.-С.8-13

44.Прокудина Л. Представительство в арбитражном процессе (вопросы профессионализации) / Л. Прокудина // Арбитражный и гражданский процесс. - 2009. - №1.-С.14-18

45.Терехова Л. Сложности в применении арбитражным судом некоторых оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам / Л. Терехова // Арбитражный и гражданский процесс. - 2007. - №4.-С.19-22

46.Чашин А. Проблемные моменты предъявления иска в арбитражном процессе / А. Чашин // Арбитражный и гражданский процесс. - 2007. - №5.-С.32-34

47.Шевченко Е.Е. Законодательство и судебно-арбитражная практика об определении момента заключения договора / Е.Е. Шевченко // Закон. - 2007. - №4.-С.82-95

48.Юдин А.В. Проблемы института замены ненадлежащего ответчика в гражданском и арбитражном процессе / А.В. Юдин // Арбитражный и гражданский процесс. - 2010. - №2. - С.15-18

49.Юдин А.В. Злоупотребление процессуальными правами при рассмотрении дел в арбитражных судах: проблемы теории и практики / А.В. Юдин // Вестник ВАС РФ. - 2007. - №7.-С.44-60

50.Юшкевич П.П. Письменные доказательства в арбитражном процессе / П.П. Юшкевич // Законы России. - 2007. - №1.-С.37-42

51.Ярков В.В. Доказывание процессуальных юридических фактов / В.В. Ярков // Законы России. - 2007. - №1.-С.32-37