1. Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
2. Порядок производства по пересмотру судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
1. АПК РФ предусматривает 3 вида пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу: кассационное, надзорное производства и производство по вновь открывшимся обстоятельствам.
Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам не связан с судебной ошибкой: арбитражный суд вынес законный и обоснованный судебный акт, исходя из установленных на тот момент обстоятельств;
с возникновением вновь открывшегося обстоятельства, о существовании которого ни арбитражный суд, ни лица, участвующие в деле, не знали во время его рассмотрения и разрешения, вынесенное решение не может считаться законным и обоснованным и подлежит отмене с последующим пересмотром.
Вновь открывшиеся обстоятельства – юридические факты, влекущие возникновение, изменение или прекращение правоотношений, которые не были известны лицам, участвующим в деле, во время рассмотрения и разрешения дела в суде.
Характерные черты оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам:
1) вновь открывшееся обстоятельство – юридический факт, с которым норма права связывает наступление юридических последствий;
2)обстоятельства, явившиеся основой для пересмотра дела, существовали на момент первоначального рассмотрения дела; если обстоятельство возникло после разрешения дела, то оно не может быть отнесено к вновь открывшимся;
3)неизвестность этого обстоятельства при принятии судебного акта по делу ни лицам, участвующим в деле, ни арбитражный суд;
4)существенность обстоятельства для дела: будь оно известно на момент рассмотрения дела, оно могло бы повлиять на разрешение дела.
Цель введения пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам - обеспечение законности и обоснованности судебных актов.
Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
3)установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела;
4)отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послужившего основанием для принятия судебного акта по данному делу;
5)признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
6)признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ;
7)установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражного суда конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека.
К вопросу о том, что перечень оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам исчерпывающий, не подлежащий расширительному толкованию.
ВАС РФ при толковании ст. 311 АПК РФ отметил возможные случаи пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам:
1)обнаруженные нарушения норм процессуального права, предусмотренные АПК РФ, допущенные при принятии судебного акта арбитражного суда кассационной инстанции;
2)обстоятельства, установленные определением или постановлением суда, постановлением прокурора, следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела за истечением срока давности, вследствие акта об амнистии или акта о помиловании, в связи со смертью обвиняемого, также могут быть основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам при условии признания их судом обстоятельствами, существенными для дела, в соответствии с АПК РФ;
3) судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства.
Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее 3-х месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта (ст. 312 АПК РФ); по ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее 6-ти месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.
3-х месячный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам исчисляется со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта; день открытия таких обстоятельств - день, когда заявитель узнал или должен был узнать о наличии указанных обстоятельств.
Суды, осуществляющие пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, указаны в ст. 310 АПК РФ:
=вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражный суд 1-ой инстанции, пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение;
=пересмотр
а)постановлений и определений арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций,
б)принятых в порядке надзора постановлений и определений ВАС РФ, которыми изменен судебный акт арбитражный суд 1-ой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем арбитражным судом, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт.
2. Заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам должно соответствовать требованиям, перечисленным в ст. 313 АПК РФ, и быть оформлено в письменной форме.
Если заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подано с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, то оно принимается к производству соответствующего арбитражного суда; при нарушении указанных требований арбитражный суд возвращает заявление; в обоих случаях выносится определение.
арбитражный суд возвращает заявителю поданное им заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что:
1)заявление подано с нарушением правил, установленных ст. 310 АПК РФ;
2)заявление подано после истечения установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано;
3) не соблюдены требования, предъявляемые АПК РФ к форме и содержанию заявления.
Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд рассматривает в судебном заседании в срок, не превышающий 1-го месяца со дня его поступления в арбитражный суд.
Арбитражный суд обязан известить заявителя и лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления.
Если арбитражный суд при рассмотрении заявления придет к выводу о наличии вновь возникших обстоятельств, перечисленных в АПК РФ, то арбитражный суд. принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам; если арбитражный суд сочтет, что нет оснований для отмены судебного акта, то выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.
В случае отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражный суд, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном АПК РФ.