Тема 9. Ответственность в международном праве

Фактологический материал и практические задания

Задача 1

Имея ряд сходных черт с институтом ответственности, как она понимается в рамках внутригосударственной правовой системы, международная ответственность вместе с тем характеризуется наличием существенных отличий, позволяющих определять ее как совершенно самостоятельную юридическую категорию. Такие особенности международной ответственности проявляются, в частности, в том, что касается оснований ее возникновения, факторов, сопутствующих этому, обстоятельств, влекущих за собой освобождение от нее, и т. д.

Вопросы к задаче

Как вы могли бы охарактеризовать основания возникновения международной ответственности и обстоятельства, влекущие за собой освобождение от таковой?

Задача 2

Особенно значительные отличия института международной ответственности от аналогичного института внутригосударственных правовых систем имеются в части определения признаков международных правонарушений, их видов, а также видов и форм данного международно-правового института.

Вопросы к задаче

Как следовало бы осветить признаки международных правонарушений, их виды, а также виды и формы международно-правовой ответственности?

Задача 3

В связи с имевшим место рассмотрением в Совете Безопасности ООН вопроса о введении санкций в отношении Республики Судан как государства, потворствовавшего совершению и сокрытию актов международного терроризма, Государственная дума Российской Федерации приняла 15 ноября 1996 г. постановление, в котором, помимо прочего, излагается ее негативная позиция относительно необходимости и целесообразности принятия указанных мер воздействия на эту страну.

Наряду с осуждением любых проявлений международного терроризма, каждое из которых, по справедливому мнению данного органа Федерального собрания России, должно тщательно расследоваться, а преступники - наказываться, в постановлении содержится утверждение о том, что «как правило, использование санкций не способствует окончательному разрешению острых международных проблем».

Вопросы к задаче

Как вы могли бы прокомментировать выделенный тезис, во-первых, с позиций теории международного права по проблеме ответственности как средства обеспечения выполнения принципов и норм данной правовой системы, и, во-вторых, с позиции позитивного международного права с привлечением конкретных примеров применения международных санкций в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН либо других межгосударственных организаций?

Задача 3

Исламское Государство Афганистан потребовало от России и других республик бывшего СССР выплаты военных репараций за ущерб, нанесенный стране в течение почти десятилетнего пребывания советских войск на его территории.

Это требование было выдвинуто в ходе пресс-конференции, проведенной в Кабуле премьер-министром ИГА Абдул Сабуром Фаридом. «Все республики, которые обрели независимость после распада СССР, принимали участие в разрушении Афганистана, - заявил он. - Они должны выполнить свои обязательства по выплате военных репараций».

Вопросы к задаче

1. Каково содержание понятия международной ответственности, ее конкретные виды и формы?

2. В чем состоят основания международной ответственности и кто может выступать в качестве субъектов такой ответственности?

3. Как, по каким критериям может проводиться отграничение международных правонарушений от смежных с ними противоправных деяний?

4. Какие обстоятельства могут рассматриваться как факторы, освобождающие от международно-правовой ответственности?

5. Какими процедурными правилами обусловливается наложение мер наказания за совершение правонарушений международного характера?

6. Основательно ли требование нынешних властей Афганистана о выплате этой стране Россией репараций?

Задача 4

1. Находящийся в Гааге Международный трибунал по Югославии в ноябре 1996 г. вынес свой первый приговор. На 10 лет тюремного заключения был осужден хорват Дражек Эрдемович, признанный виновным в совершении преступлений против человечности. Суд возложил на Эрдемовича ответственность за участие 16 июля 1995 г. в казни 1200 мирных жителей-мусульман в городе Пилицена северо-востоке Боснии.

2. Прокурор Международного уголовного трибунала по Руанде Ричард Голдстоун (ЮАР) объявил об аресте в Камеруне полковника Теонаса Багосоры, который был одним из руководителей переходного правительства в Руанде в период массовых убийств населения в середине 1994 г. Международный ордер на его арест был выдан правительством Бельгии в мае 1995 г. на основании результатов расследования упомянутых преступлений и других серьезных нарушений международного гуманитарного права, совершенных в этой стране, включая убийство Кигали в апреле 1994 г. По мнению прокурора, Багосора, в тот период член высшего руководства Руанды, заслуживает того, чтобы предстать перед Трибуналом. По этому вопросу должны состояться переговоры с властями Камеруна, Руанды и Бельгии, после чего, возможно, будет принято решение о передаче Багосоры международному правосудию.

Вопросы к задаче

1. Каков объем правомочий международных трибуналов по Югославии и Руанде в отношении субъектов соответствующих правонарушений, определения объективной стороны таких правонарушений, пространственных и временных пределов действия юрисдикции, а также выбора мер наказания, которые могут быть назначены их судебными камерами?

2. Какие действия рассматриваются Уставами Международных трибуналов по Югославии и Руанде в качестве преступлений геноцида и преступления против человечности и как соотносятся составы этих преступлений с положениями применимых международно-правовых актов универсального характера?

3. Что подразумевают Уставы Международных трибуналов по Югославии и Руанде под выражением «личная уголовная ответственность» с точки зрения юридического статуса субъектов правонарушений и правовой основы совершенных ими действий?

4. В чем заключается понятие «параллельная юрисдикция» и каково содержание юридического принципа «non bis in idem» в контексте соответствующих положений Уставов Международных трибуналов по Югославии и Руанде?

5. Каково организационное строение Международных трибуналов по Югославии и Руанде, включая состав входящих в них камер и их должностных лиц?

6. Какие требования квалификационного и личностного порядка предъявляются Уставами Международных трибуналов по Югославии и Руанде к индивидам, выдвигаемым для избрания либо назначения в качестве судей Трибуналов?

7. Каковы процедурные основы деятельности Международных трибуналов по Югославии и Руанде, включая проведение ими расследования, составление обвинительного заключения, рассмотрение последнего, начало и ведение судебного разбирательства, вынесение решения, разбирательство в связи с поданными апелляциями, пересмотр судебного решения, исполнение приговора, помилование или смягчение приговоров?

8. В чем состоят процессуальные права обвиняемого в контексте положений Уставов Международных трибуналов по Югославии и Руанде?

9. Какие меры защиты потерпевших и свидетелей предусматриваются Уставами Международных трибуналов по Югославии и Руанде?

10. Каковы обязанности государств в части сотрудничества с Международными трибуналами про Югославии и Руанде и оказания судебной помощи?

11. Каково правовое положение Международных трибуналов по Югославии и Руанде, его судей, обвинителя, членов персонала и секретаря, включая предоставляемые им привилегии и иммунитеты?

 

Доклады:

  1. Основания возникновения ответственности в международном праве.
  2. Кодификация института международно-правовой ответственности.