Предполагает установление фактов использования земельного участка не по назначению либо с нарушением законодательства (грубое нарушение правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством).
Использование земли по целевому назначению означает использование земельного участка в целях:
ü сельскохозяйственного производства
ü жилищного строительства
ü иного строительства
Неиспользование земельного участка собственником в соответствии с его назначением в течении 3 лет (если иной срок не установлен законом) служит основанием для принятия решения об его изъятии. В трехлетний срок не включается время необходимое для освоения участка, а также время, в течении которого участок не могу быть использован. Собственник ненадлежащим образом использующий земельный участок, должен быть заблаговременно предупрежден о допущенных нарушениях. В случае, если предупреждение не дало положительных результатов, земельный участок подлежит изъятию посредством продажи с публичных торгов, при условии если собственник согласен с решением об изъятии. Если он не согласен, то орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже в суд.