Некоторые аспекты развития СМИ в России в XX веке

Некоторые аспекты развития СМИ в России в XX веке. В СССР СМИ отводилась роль инструмента национальной политики КПСС. Под этим подразумевалось, что СМИ должны выполнять функцию пропагандиста этой политики. Такой подход диктовал верховенство партий и ее органов в определении конкретного наполнения пропаганды, расстановки акцентов, дозировки в освещении достижений и недостатков, трудностей, непременных вопросов и т.д. Система СМИ формировалась партийно-государственными структурами и функционировала под их полным контролем.

Формы и методы партийного руководства прессой охватывали и держали под постоянной опекой не только партийную печать, но и формально не подчинявшиеся партийным комитетам телевидение и радио, ведомственные органы информации, в том числе журналы, систему книгоиздания.

В этих условиях взаимоотношения власти и СМИ камнем преткновения оказывалась способность СМИ быть трибуной народа, инструментом гласности.

Все годы велось строительство заборов из различного рода рекомендаций, инструкций, устрашающих постановлений. Непослушные редакторы, журналисты освобождались от работы в СМИ. Тем самым в каждом из оставшихся формировался внутренний цензор, не позволявший журналисту выйти за рамки казенного единомыслия. Так в прессе насаждались пропагандистские стереотипы, в которых не оставалось место миру общественного, а, тем более, личного мнения, свободным дискуссиям по горячим проблемам развития.

Годы перестройки и пост перестройки разрушили эту модель существования СМИ. Однако пришедшая ей на смену новая модель стала предметом многочисленных дискуссий и политических схваток по этому вопросу. Поскольку собственно СМИ печать, телевидение, радио входят в более общую систему средств массовой коммуникации, охватывающую также средства производства типографии, телестудии, средства связи почта, телеграф, радиорелейные линии и др то возникает борьба за контроль над этими отраслями.

Здесь у прессы единая позиция приватизировать в свою пользу. Но этому противятся во-первых, нынешние распорядители этих отраслей, уже вкусившие плоды фактически бесконтрольного изымания прибылей за счет той же прессы, и, во-вторых, властные структуры, понимающие, что с передачей базы производства во владение и распоряжение СМИ у государства не останется реальных рычагов влияния на них, а тем более управления ими. Конечно, СМИ должны освободиться от фактического, а то и юридически закрепленного статуса винтика государственной машины.

Без этого они не могут быть подлинно свободным и правдивым выразителем интересов и воли общества, народа. Но реальная проблема в том, чтобы обеспечить разумный баланс между свободой СМИ и их эффективной деятельностью. Она трудноразрешима как в силу того, что в российском обществе отсутствует ее четкое осмысление, так и по причине слишком малого опыта, малых навыков функционирования прессы по правилам, нормам свободы.

В отличие от государств, где демократия и свобода прессы насчитывают столетия, Россия делает лишь первые шаги по этому пути 4 - 1.2. Проблемы СМИ в России в условиях построения демократического общества. На закате советской империи наши газеты и журналы были рекорды по тиражам. Известия 12 миллионов экземпляров, Комсомолка 22 миллиона, Аргументы и факты с чудовищным по сегодняшним меркам тиражом в 33 миллиона даже попали в Книгу рекордов Гиннеса.1 В начале 90-х, когда тираж Правды еще составлял 10 миллионов экземпляров, один зарубежный издатель, носившийся с идеей издавать респектабельную газету в России, пришел к гендиректору Прессы с предложением печататься в его типографии.

Услышав, что предлагаемый начальный тираж 30 тысяч, гендиректор не мог сдержать смех Предложения меньше миллиона мы в принципе не рассматриваем с гордостью сообщил он, перестав смеяться. Прошло всего несколько лет, и, судя, по данным Госкомстата, тиражи газет упали к 1997г. в пять раз, а журналов в десять.

Пресса же нынче с удовольствием берется за издание тиражом 10-20 тысяч экземпляров, лишь бы было периодическим. Любопытно, что при катастрофическом падении тиражей, количество выходящих в России журналов не изменилось, а газет даже увеличилось. Неожиданно наступившая свобода слова привела к тому, что слишком много людей решило поработать на рынке прессы. В результате в России оказалось слишком много печатных СМИ. Тенденция тиражей печатных изданий в России в сравнении с их количеством можно проследить на графике.

См. приложение 1. В сравнении с другими странами, например с Германией, тираж газет у нас почти одинаковый, но самих газет в 12 раз больше. Общий тираж журналов у нас в 10 раз меньше, чем в Германии, но их в полтора раза больше. Очевидно, что, когда такое количество СМИ начинает делить скудный читательский доход российского читателя и небольшой рекламный рынок, всем достается очень мало. Другой проблемой СМИ в России является отсутствие во многих регионах страны свободы доступа информации.

Исследованием этой проблемы занимались организаторы проекта Общественная экспертиза, проводимого в 87 субъектах Российской Федерации. Как выяснилось, на пути получения и распространения информации встают несколько преград блокирование или ограничение самого доступа журналистов к информации, установление контроля над сферой производства информационного продукта, давление через посредников полиграфистов и распространителей. В ходе своих исследований Общественная экспертиза выясняла насколько свободно движется информация в каждом из регионов России, насколько в том или ином регионе для журналистов свободен доступ к информации, насколько свободен там издатель или вещатель.

Результаты исследований можно коротко представить в виде таблиц См приложение 1 табл. 1,2. Согласно результатам исследований Общественной экспертизы, проведенной в сентябре 1999г. сегодня в России нет региона, в котором СМИ чувствовали бы себя свободно и комфортно на всех этапах создания и продвижения информации.2 1 Эксперт, 1999г 22 2 Журналист, 1999г 10 - 5 - Глава II. Роль СМИ в политической борьбе в России. 2.1.