ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНТРИЗМА В РТ

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНТРИЗМА В РТ. В РТ, как и в целом в СССР, формирование политической оппозиции режиму КПСС началось в конце 80-х годов. Именно тогда возникли первые неформальные движения, если можно так выразиться протопартии, которые мимикрировали под народные движения в поддержку перестройки 17 8 . В 1991 г. в Татарстане, как и по всей стране, КПСС потерпела идеологическое и политическое поражение, перестала существовать как организационная сила. Вместе с тем, старая партия власти одержала не очень заметную на первых парах, но как оказалось, весьма важную победу- она сохранила свои кадры.

В Татарстане, как и во многих других регионах, не произошло сколь-нибудь существенных кадровых ротаций. В Татарстане в структурах исполнительной власти, а после выборов в Государственный Совет 1995 года, и в парламенте, практически нет деятелей, не занимавших должности в аппарате управления прошлых лет. Итак, с конца 1991- начала 1992 годов начался новый этап развития многопартийности в Татарстане.

Его основными вехами стали выборы в Государственную Думу 1993 и 1995 годов, выборы Президентов РТ и РФ 1996 года, принятие новых Конституций РТ и РФ. На новом этапе развития многопартийности началась существенная перегруппировка политических сил, формирование нового политического спектра. Одним из ее основных направлений стала идейно-политическая трансформация партии власти на основе разработки собственной программы реформ.

В результате принятия концепции мягкого вхождения в рынок, адресной социальной защиты, новой Конституции, провозглашения частной собственности на землю партия власти идеологически самоопределилась в качестве силы, занимающей позиции в политическом спектре где-то между либералами и умеренной частью социал-демократов. Что же до центристских партий и движений в РТ, то можно выделить два типа этих общественно-политических движений региональные организации общероссийских и собственно республиканские.

К первым мы можем отнести ТРО объединения Яблоко , ТО ВОПД Наш дом- Россия - Туган илем Татарстан , КО РОД Союз Реалистов. А к республиканским- МДТ Согласие , ООРТ Равноправие и Законность , Партия Татарстана Единство и Прогресс. СОГЛАСИЕ Многонациональное движение Татарстана - МДТ Многонациональное движение Татарстана Согласие первоначальное название - Движение за равноправие и единство народов Татарии - одно из старейших в республике общественно-политических объединений.

Необходимость в его создании объяснялась угрозой дестабилизации межнациональных отношений, прежде всего между татарами и русскими, которая реально возникла, по мнению руководителей движения, в процессе суверенизации Татарстана. При этом в основном актуализируется правовой аспект межнациональных отношений. По определению самих организаторов МДТ Согласие их движение является не политическим, а правозащитным. Учредительная конференция движения Согласие состоялась 1 сентября 1990 г. в Казани.

В ее работе принимало участие 90 человек. В качестве руководящего органа была сформирована Координационная группа, которую возглавили трое сопредседателей - В.Беляев, Р.Сибгатуллин и Р.Хайруллин. Особенностью движения является то, что оно формально не придерживается какой-либо политической идеологии. 15 сентября 1990 г. была принята Декларация движения, в соответствии с которой отстаиваются достаточно узкие цели в основном права граждан в сфере межнациональных отношений. Основные цели движения гармонизация межнациональных отношений 9 , предотвращение межнациональных конфликтов в Татарстане 1 , обеспечение равных прав и возможностей представителям всех национальностей, защита прав граждан от дискриминации по этническому, конфессиональному признаку и др. Лидеры Согласия неоднократно заявляли, что поддерживают стремление руководства республики к повышению политического статуса Татарстана, но не в ущерб территориальной целостности России.

Являясь сторонниками государственного двуязычия, руководители движения, тем не менее, неоднократно критиковали методы повышения статуса татарского языка, осуществляемые официальными властями.

В некоторых вопросах данная политика, по их мнению, дискриминирует часть граждан республики. Особое внимание Согласие уделяет проблеме доминирования в государственных органах республиканских, районных и городских представителей татарской национальности.

С самого начала руководство движения заявило о себе как о политической силе центристской ориентации, определяя крайними, с одной стороны национал-сепаратистов, с другой - русских национал-патриотов. Если в начале 1990-х гг. Согласие представляло собой самостоятельную политическую силу прежде всего за счет объединения под своими знаменами разнородных политических сил - от социал-демократов и умеренных национал-патриотов до коммунистов и анархистов, то к 1993 94 гг. в движении фактически остались лишь сторонники социал-демократических течений и затерялось среди многочисленных демократических организаций пророссийской ориентации, став одной из опор их коалиционного объединения -избирательного блока Равноправие и Законность 17 186 . В настоящее время деятельностью движения в основном руководит В.Беляев, который неоднократно принимал активное участие в различных избирательных кампаниях. На повторных выборах в Госдуму 1993 г состоявшихся в Татарстане 13 марта 1994 г. лишь по мажоритарным округам, он выдвигался от избирательного блока Равноправие и Законность РиЗ по Московскому округу 24, но проиграл.

В 1995 г. Согласие выдвинуло своих кандидатов в депутаты Госсовета РТ в 7 округах Казани из 21 все они официально выдвигались от РиЗ . Из них 6, в том числе и В.Беляев, вышли во второй круг, но в итоге проиграли.

В преддверии выборов в Госдуму 1995 г. руководство Согласия стало одним из инициаторов создания Татарстанского отделения левоцентристского Блока Ивана Рыбкина . 11 мая 1995 г. в Казани на заседании представителей движения Согласие , Союза демократических сил, республиканской организацией Российской социал-демократической народной партией и др. был создан оргкомитет.

Новый блок был назван общественно-политическим движением Согласие, а его председателем стал В.Беляев. Однако на выборах в Татарстане по пропорциональной системе Блок Ивана Рыбкина набрал лишь 0,8 голосов. Итоги избирательных кампаний 1995-1996 гг. привели лидеров Согласия к выводу о том, что в Татарстане усиливаются антидемократические тенденции.

В это же время усиливается внимание к социальным проблемам рост безработицы, невыплат заработой платы и др В январе-феврале 1997 г. лидеры Согласия приняли решение о подготовке Всеобщей экономической стачки. Критикуя экономическую политику федерального правительства, руководители движения особое внимание уделили негативной роли Международного валютного фонда, чьи рекомендации, по их мнению, направлены на дальнейшее разрушение экономического потенциала страны и обнищание населения.

РАВНОПРАВИЕ И ЗАКОННОСТЬ 26 июня 1993 г. в Казани состоялась учредительная конференция избирательного блока Равноправие и Законность РиЗ . Инициаторами создания блока явились представители ряда пророссийских политических партий и движений с целью объединения демократических сил республики для участия в избирательных кампаниях. В учредительной конференции приняли участие представители 12 партий, движений, депутатских групп и делегаты из 23 районов республики.

Учредителями РиЗ стали Казанская организация Социал-демократической партии Российской Федерации КО СДПР , Татарстанская республиканская организация Демократической партии России ТРО ДПР , Татарстанское региональное отделение Народной партии Свободная Россия ТРО НПСР , Республиканская партия народа Татарстана РПНТ , Движение демократических реформ Татарстана ДДРТ , Многонациональное движение Татарстана МНДТ Согласие, движение Граждане Российской Федерации , Инициативный центр Народного фронта ИЦ НФ - в марте 1994 г. выведен из блока за компрометацию кандидатов от РиЗ на повторных выборах в Госдуму депутатов от Татарстана , Координационный совет демократических сил, депутатские группы Верховного Совета РТ 1990-1995 гг. Народовластие и Согласие, депутатская группа Казанского городского совета Народовластие. В последующие годы в состав РиЗ вошли Татарстанская региональная организация партии Демократический выбор России ТРО ДВР , Татарстанское региональное отделение объединения Яблоко, казанское отделение Союза реалистов и др. 27 января 1994 г. Равноправие и Законность было зарегистрировано в Министерстве юстиции РТ в качестве избирательного блока, а 17 января 1996 г как общественная организация.

Разработка программных положений избирательного блока Равноправие и Законность осуществлялась в 1993-1994 гг. в основном В.Михайловым, И.Грачевым и А.Штаниньм.

Согласно им, РиЗ выступает за построение правового государства с утверждением жестких принципов разделения на судебную, законодательную и исполнительную власти.

РиЗ неоднократно выступал против нынешней структуры республиканского парламента и принципов его формирования, заявляя о необходимости установления запрета на совмещения депутатской деятельности в Госсовете РТ с работой в органах государственной власти и коммерческих структурах, а также прямого участия политических партий в избирательном процессе выборы части депутатского корпуса по пропорциональной системе. РиЗ выступает за установление четкого разграничения полномочий между государственными органами власти и местным самоуправлением, считая необходимым включение в состав последнего городов республиканского подчинения и административных районнов республики. РиЗ принципиально выступает против выхода Татарстана из состава Российской Федерации.

Исходя из этого, он в принципе поддержал Договор между РФ и РТ как вариант разрешения конфликта по вопросу о статусе республики, но по существу РиЗ является противником идеи асимметричной федерации.

Приоритетной проблемой в данном вопросе считается необходимость приведения Конституции Татарстана в соответствие с Конституцией Российской Федерации. РиЗ выступает за приоритет прав человека, нормы которых зафиксированны в международных правовых актах, над государственными, корпоративными, классовыми, национальными и др. интересами. С этих позиций он осуждает шовинизм и национал-экстремизм и декларирует приверженность равноправию наций и уважение национального достоинства человека. Относительно развития политической ситуации в Татарстане руководители РиЗ выступают за постепенное расширение сферы применения татарского языка, против непродуманного его насаждения, которое подрывает веками сложившееся национальное согласие в республике 23 43 . С этих позиций резко критикуется кадровая политика республиканского руководства, которая, согласно их мнению, направлена на установление в республике этнократии. В экономической сфере РиЗ декларирует приоритет рыночных отношений с системой свободной конкуренции при равноправии всех форм собственности, но при сохранении системы социальной защиты.

Резко критикуется экономическая, прежде всего финансовая, политика руководства Татарстана проблема гласного распределения средств из внебюджетных фондов. В Платформе объединения РиЗ, принятой на конференции 13 января 1996 г. говорится о невозможности и пагубности дележа богатства новых русских, создание правовых и экономических условий, чтобы это богатство заработало на все общество.

С момента своего создания РиЗ в политическом спектре республики возглавил т.н. демократическую оппозицию, объединившую в своих рядах пророссийские политические силы. В его руководящих органах доминируют представители ТРО Объединения Яблоко. Выборы в федеральные органы власти Госдуму и Совет Федерации 12 декабря 1993 г. были признаны в Татарстане не состоявшимися.

Повторные выборы в Госдуму только по одномандатным округам были назначены на 13 марта 1994 г. Вопрос о выдвижении кандидатов от РиЗ рассматривался на 2-й конференции блока, состоявшейся 26 февраля 1994 г. в Казани.

Из всех кандидатов блока в Госдуму был избран лишь В.Михайлов, победивший по Приволжскому округу 27 И.Грачев стал депутатом Госдумы, будучи избранным по списку избирательного объединения Явлинский-Болдырев-Лукин. На выборах в Госсовет РТ 1995 г. от РиЗ было выдвинуто 44 кандидата в народные депутаты РТ 11 - по административно-территориальным и 33 - по территориальным округам. Из них во второй тур вышли 18 кандидатов, из которых лишь один стал депутатом С. Осколок - победил по Волжскому территориальному округу 92 . На состоявшейся 24 июня 1995 г. в Казани 3-й конференции блока помимо принятия изменений в устав и программу, были проанализированы итоги выборов и сделан вывод, что одной из основных причин неудачи кандидатов от РиЗа следует считать фальсификацию итогов голосования со стороны органов власти другие причины - слабая работа предвыборного штаба, потеря связи с кандидатами в депутаты, отсутствие координации усилий местных отделений РиЗа и входящих в него организаций. Были сделаны предложения подготовить и издать сборник материалов о фальсификациях партией власти итогов выборов.

Однако в конечном итоге никаких убедительных доказательств этого представлено не было. На выборах в Госдуму 1995 г. члены РиЗ выступили с поддержкой избирательного объединения Яблоко и избирательного блока Демократический выбор России - Объединенные демократы. Однако по партийным спискам в Татарстане первые получили лишь 4,1 голосов избирателей 6-е место, а вторые -2,1 11-е место. В итоге депутатом Госдумы стал председатель РиЗ И.Грачев, прошедший по списку ИБ Яблоко. По мажоритарным округам от блока были выдвинуты 4 кандидата 3 от ИБ Яблоко И.Султанов по Московскому округу .23, Д.Фомин по Набережночелнинскому округу 24 и А.Карасев по Нижнекамскому округу 25 и 1 от ИБ Демократический выбор России - Объединенные демократы В.Михайлов по Приволжскому округу 26 . Но ни один из кандидатов- одномандатников не был избран. Итоги выборов в Госдуму 1995 г. были подведены на 4-й конференции РиЗ, состоявшейся 13 января 1996 г. в Казани присутствовали представители из 16 районов РТ, 6 районов Казани и 8 партий и движений, входящих в РиЗ . Решением конференции избирательный блок РиЗ стал общественной организацией.

На конференции было решено оказать неофициальную поддержку на выборах Президента РТ А.Васильеву, работнику МВД, бывшему депутату Верховного Совета РТ 1990-1995 гг получившему известность своей борьбой с номенклатурными привилегиями. Однако он не стал кандидатом, а в условиях безальтернативных выборов президента РТ их результаты были признаны руководством РиЗ нелегитимньми.

Что касается выборов Президента РФ 1996 г то на них большинство членов РиЗ в первом туре поддержало кандидатуры Г.Явлинского и Б.Ельцина, во втором туре - Б.Ельцина.

После избирательных кампаний 1995-1996 гг. в деятельности РиЗ наметился определенный спад. По мнению ряда членов организации, во многом он был вызван тем, что результаты выборов оказались для РиЗ гораздо худшими, чем рассчитывали его руководители.

Некоторые члены совета РиЗ исходили из того, что для выхода из кризисного состояния необходимо изменить политическую тактику организации, прежде всего во взаимоотношениях с властями.

Еще в 1996 г. стали прорабатываться варианты установления каких-либо форм сотрудничества с органами государственной власти республики.

Именно этот вопрос стал одним из основных на последней, 5-й конференции РиЗ, состоявшейся 24 мая 1997 г. в Казани. На конференции в докладе председателя И.Грачева отмечалось, что в условиях угрозы реставрации коммунистического режима произошло некоторое сближение курса президента РТ М.Шаймиева с программными установками РиЗ. Это в свою очередь предполагает возможность создания широкого политического блока между РиЗ и пропрезидентским партиями и движениями республиканское отделение движения Наш дом - Россия , Партия Татарстана Единство и прогресс и др Если некотрые члены совета РиЗ поддержали данную идею однозначно Д.Фомин, С. Осколок или с оговорками А.Штанин, В.Беляев, то другие выступили против каких-либо компромиссов с республиканскими властями А.Кузнецов, В.Михайлов. Во второй половине 1997 г. переговоры по созданию блока между РиЗ и республиканскими отделениями движений Наш дом - Россия , Реформы - новый курс. Партии российского единства и согласия, Партией Татарстана Единство и прогресс вступили в завершающую стадию.

Основным препятствием для создания блока стала формула участия в нем договаривающихся сторон.

Если РиЗ настаивал на вхождении по формуле 1 1, при которой пропрезидентские партии и движения выступали бы в блоке в качестве одной единицы вторую составлял бы РиЗ , то последние настаивали на формуле 1 4, при которой каждой из этих партий и движений предоставлялся бы один голос.

Переговоры продолжаются. В настоящее время деятельность РиЗ сконцентрирована на подготовке к избирательным кампаниям 1999-2000 гг. ПАРТИЯ ТАТАРСТАНА ЕДИНСТВО И ПРОГРЕСС ПТЕП На первом этапе в процессе формирования партии было сформировано движение Единство и прогресс . 4 августа 1993 г. в Казани состоялось первое заседание оргкомитета, на котором были определены основные политические цели создаваемой партии. Учредительный съезд ПТЕП состоялся 18 декабря 1993 г. в Казани.

На нем присутствовало 381 делегат от 51 районных и городских партийных организаций, 2 секций и 1 клуба 23 . Съезд преобразовал движение в партию, принял устав и программу, избрал руководящие органы. Как республиканское объединение ПТЕП была зарегистрировано в Министерстве юстиции РТ 26 января 1994 г. Разработка проекта программы партии осуществлялась в течении августа-декабря 1993 г после чего он был принят на учредительном съезде 18 декабря 1993 г. Партия с самого начала заявила о себе как о социал-демократической организации, что закреплено уставом.

Идейно-политическая доктрина ПТЕП базируется на признании принципов Декларации о государственном суверенитете Татарстана 30 августа 1990 г. и итогов республиканского референдума о статусе Республики Татарстан 21 марта 1992 г Программа партии декларирует необходимость развития Татарстана по пути к демократическому и правовому государству, который является основой социального прогресса.

Государственно-правовой статус Татарстана должен определяться его Конституцией, а взаимоотношения с Россией должны строятся на договорных основах. Исходя из этого, ПТЕП поддержала подписанный 15 февраля 1994 г. Договор между Российской Федерацией и Республикой Татарстан. Согласно программе ПТЕП, аналогичным образом должны строится отношения между федеральным центром и остальными субъектами РФ. Касаясь военного конфликта в Чечне, 2-й съезд партии 27 января 1996 г. выступил с резким осуждением политики федеральных властей.

В политической сфере ПТЕП декларирует приверженность демократическому и правовому государству, выступает за широкое развитие системы местного самоуправления. В социально-экономической сфере ПТЕП выступает за создание эффективной системы социальной защиты населения, заявляет о необходимости оказания мер поддержки отечественным производителям путем снижения уровня налогообложения, стимулирования процесса их кредитования, создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса.

По мнению А.Колесника, необходимость создания ПТЕП обуславливалась отсутствием в политическом спектре республики периода начала 1990-х годов сил центристской ориентации. Однако с самого начала работы оргкомитета по созданию партии Единство и прогресс в оппозиционных кругах ее нарекли президентской и номенклатурной, подчеркивая тем самым решающее влияние в процессе ее формирования представителей органов государственной власти. Еще в 1994 г. руководство ПТЕП заявило о своих намерениях принять активное участие в выборах в Госсовет РТ 1995 г. 24 декабря 1994 г. в Казани состоялся 1-й съезд партии, на котором бьы утвержден общепартийный список кандидатов на выборы в Госсовет РТ . Однако по мере приближения сроков выборов большая часть кандидатов от ПТЕП предпочла выдвигаться не от партии, а решением собрания избирателей.

В соответствии с официальными данными ПТЕП выдвинула 24 кандидата по данным А.Колесника - 23 , но официально от ее имени баллотировалось 8 кандидатов 3 по административно-территориальным округам и 5 по территориальным по данным А-Колесника - 9 . При этом, из 15 членов партии, ставших депутатами, лишь 7 человек указали свою принадлежность к ней. На их основе в 1995 г. была предпринята попытка создать депутатскую группу Единство и прогресс, но она успехом не увенчалась.

На выборах Президента РТ 1996 г. ПТЕП в соответствии с решениями 2-го съезда 27 января 1996 г. Казань поддержала кандидатуру М.Шаймиева.

По мнению ряда аналитиков, активное участие в процессе создания партии представителей государственной власти оказало на развитие партиии неоднозначное воздействие. На первом этапе деятельности это позволило достаточно быстро сформировать структуру партийных органов и организаций. Но со временем, ввиду наметившейся в 1995 г. со стороны официальных властей республики поддержки организации Наш дом -Россия - Туган илем Татарстан, значительная часть членов партии а это в основном госслужащие и руководители промышленных предприятий стала свертывать свое участие в ее деятельности.

Подобная ситуация стала одним из факторов, содействовавших участию партии Единство и прогресс в создании во второй половине 1997 г начале 1998 г. центристской коалиции Союз поддержки экономических и социальных реформ в Татарстане, в который помимо нее должны были войти Татарстанская организация Наш дом - Россия - Туган илем - Татарстан , Татарское региональное отделение Партии российского единства и согласия ТРО ПРЕС и региональное отделение движения Реформы - новый курс РНК . Однако союз был провозглашен, но к конкретной политической деятельности до сих пор не приступил. В конце 1998 г. руководство партии приняло участие в создании Татарского регионального отделения движения Отечество, являющегося политической опорой мэра Москвы Ю.Лужкова.

Региональное отделение Отечества создано на базе отделения движения Союза Труда при содействии ряда других более мелких политических структур.

А.Колесник был избран заместителем председателя регионального отделения движения. ТРО ОБЪЕДИНЕНИЯ ЯБЛОКО Учредительная конференция Татарстанского регионального отделения Объединения Яблоко состоялась 22 мая 1995 г. в Казани. На ней присутствовал 21 делегат и около 30 гостей-активистов от различных общественно-политических объединений Татарстана. Конференция приняла устав и положение о местном отделении Объединения Яблоко и избрала его руководящие органы. 10 февраля 1995 г. региональное отделение было зарегистрировано в министерстве юстиции РТ в качестве объединения республиканского уровня.

Политическая деятельность ТРО Объединения Яблоко в основном осуществляется в рамках избирательного блока ныне - общественной организации Равноправие и Законность РиЗ , объединившей в своих рядах представителей т.н. федералистских сил. Решение о вхождении в РиЗ было принято на учредительной конференции регионального оделения Яблока 22 мая 1995 г. На выборах в Госдуму 12 декабря 1993 г которые были признаны в Татарстане несостоявшемися, Яблоко в республике по партийным спискам получило 10,14 голосов избирателей, заняв 3-е место после Выбора России и ЛДПР . Следующие выборы в Госдуму 1995 г. оказались для Яблока менее удачными. В Татарстане по партийным спискам оно получило 4,1 голосов, заняв в итоге 6-е место.

Наиболее удачными оказались выборы по Приволжскому округу 26, где Яблоко получило 8,67 голосов, заняв в итоге 3-е место. По одномандатным округам Яблоко выставило 3 кандидатов по Московскому 23 - И.Султанов, по Набережночелнинскому 24 - бывший депутат Госдумы 1994-1995 гг. Д.Фомин, по Нижнекамскому 25 - А.Карасев.

Ни один из кандидатов- одномандатников не прошел. В итоге, на выборах 1995 г. в Госдуму от Яблока в Татарстане прошел лишь председатель совета избирательного блока Равноправие и законность И.Грачев, выдвигавшийся по партийному списку в Думе он возглавил подкомитет по поддержке малого и среднего предпринимательства Комитета по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности. Результаты выборов показали, что в Татарстане Яблоко пользуется относительно устойчивой поддержкой лишь в крупных городах Казань, Набережные Челны, имеющих значительный слой интеллигенции, которая является основой электоральной базы Яблока. В настоящее время Татарстанское региональное отделение Объединения Яблоко усиленно готовится к парламентским выборам 1999 г. В этой связи для усиления координации между отделениями партии соседних регионов в 1998 г. было создано Межрегиональное общественное объединение Яблоко-Поволжье, в состав которого вошли представители Татарстана, Чувашии, Марий Эл, Удмуртии.

Председателем Совета объединения стал И.Грачев.

Поскольку местонахождением центральных органов объединения Яблоко-Поволжье является Казань, то оно 5 июня 1998 г. было зарегистрировано в Министерстве юстиции РТ. НАШ ДОМ - РОССИЯ - ТУГАН ИЛЕМ- ТАТАРСТАН . Республиканская организация НДР, как и всероссийская, до конца марта 1998 г. считалась политическим объединением, отражающем интересы партии власти. От Татарстана на Учредительном съезде ВОПД НДР присутствовала делегация во главе с Президентом РТ М.Шаймиевым.

Три члена делегации бывший премьер-министр РТ, а ныне председатель Госсовета РТ Ф.Мухаметшин, бывший генеральный директор ОАО КАМАЗ Н.Бех и ректор Казанского государственного технологического университета С. Дьяконов были избраны в состав Политсовета движения. Согласно заявлению М. Шаймиева, сделанному в кулуарах съезда, хотя он и не является членом движения, но в целом будет поддерживать его программу.

Созданный после учредительного съезда ВОПД НДР оргкомитет республиканского отделения возглавила А. Габутдинова, бывшая в то время заместителем премьер-министра РТ, председателем Государственного комитета РТ по экономике. Учредительная конференция ТО ВОПД НДР состоялась 4 июля 1995 г. в Казани. На ней присутствовало 132 делегата, из которых 21 составляли работники органов государственной власти, 63 -руководители предприятий, акционерных обществ и банковских структур, 16 - работники науки и культуры.

Председателем совета была избрана А.Габутдинова, ее заместителями - Н.Хуснутдинов, бывший в то время заместителем главы администрации г. Казани, и Р.Апаков, директор завода Радиоприбор. Председателем исполкома стал директор Казанского научно-технического центра завода ЕЛАЗ И.Сайфуллин. ТО ВОПД НДР была зарегистрирована в Министерстве юстиции РТ 27 сентября 1995 г перерегистрирована 25 июня 1998 г. В своей деятельности ТО ВОПД НДР во многом руководствуется политическим курсом Президента РТ. На выборах в Госдуму 1995 г. по партийным спискам НДР в Татарстане получила 28,6 голосов, заняв в итоге 1-е место НДР первенствовала в каждом из 5 мажоритарных округов, находящихся на территории республики. По мажоритарным округам ТО ВОПД НДР выдвинула 2 кандидатов по Альметьевскому 22 - Г.Егоров позже свою кандидатуру снял, по Нижнекамскому 25 - Г.Багаутдинов, который стал депутатом, получив 39,35 голосов избирателей. В итоге депутатами Госдумы 1995-1999 гг. от НДР в Татарстане стали 5 человек 2 - по одномандатным округам Г.Багаутдинов и В.Алтухов последний выдвинулся собранием избирателей, но после избрания стал членом фракции НДР и 3 - по партийному списку НДР В.Альмяшкин, Д.Каримова, И.Сайфуллин последний стал заместителем председателя фракции НДР 7 . В Госсовете РТ ТО ВОПД НДР имеет свою депутатскую группу в составе 17 членов парламента руководитель Р.Сабитов. Во второй половине 1997 г начале 1998 г. руководство ТО ВОПД НДР участвовало в создании центристского Союза поддержки экономических и социальных реформ в Татарстане. Однако до сих пор процесс подписания договора о создании союза не завершен.

Отставка В.Черномырдина с поста председателя правительства РФ, состоявшаяся 23 марта 1998 г была встречена руководством ТО ВОПД НДР резко негативно.

В этих условиях, когда НДР фактически перестала быть партией власти, потребовалась разработка новой стратегии движения как на общероссийском, так и на республиканском уровне.

С этой целью, 14 апреля 1998 г. в Казани была созвана 2-я конференция ТО ВОПД НДР присутствовало 58 делегатов, из которых 35 - работники органов государственной власти, 20 - работники предприятий руководящего звена, 3 - работники банков, 1 - профсоюзный деятель. Председатель совета А.Габутдинова, определяя перспективы движения, отметила, что необходимо отказаться от образа НДР как некоей бюрократической подпорки, движение должно иметь внятную идеологию, без которой невозможно апеллировать к массам необходимо установить контакты с другими общественно-политическими организациями демократической ориентации.

Было заявлено, что, учитывая региональные особенности Татарстана, руководство ТО ВОПД НДР приняло решение о создании собственной программы, работа над которой осуществляет коллектив под руководством председателя исполкома, депутата Госдумы И.Сайфуллина.

В окончательном варианте проект программы будет предложен 3-й конференции ТО ВОПД НДР ее проведение намечалось осенью 1998 г однако позже сроки были перенесены на февраль 1999 г Касаясь организационных вопросов, было заявлено о начале перехода с мая 1998 г. к учету индивидуальных членов.

КАЗАНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОД СОЮЗ РЕАЛИСТОВ . Учредительное собрание Казанского отделения РОД СР состоялось 29 октября 1996 г. На нем председателем отделения был избран А.Воржецов, доцент кафедры государственного управления, истории и социологии Казанского государственного технологического университета, его заместителем - Т.Петрова. 24 марта 1997 г. Казанское отделение РОД СР было зарегистрировано в Министерстве юстиции РТ. В деятельности Казанского отделения РОД СР выделяются три основных направления. 1. Политическая - направлена на консолидацию демократических и центристских сил в рамках республиканской общественной организации Равноправие и Законность и Многонационального движения Татарстана МНДТ Согласие. Особое внимание в этой связи уделяется объединению социал-демократических партий и движений республики.

В контексте этого установлены тесные контакты с казанскими отделениями Социал-демократической партии Российской Федерации КО СДПР , Социал-демократического союза КО СДС и Партией Татарстана Единство и прогресс ПТЕП . В процессе реализации поставленных задач в 1997 г. руководители казанского отделения РОД СР выступили с предложением о создании в республике Движения за правовое социальное государство, однако эта инициатива не получила общественного резонанса.

Казанское отделение РОД СР наряду с казанскими отделениями Социал-демократического союза В.Беляев и Партии самоуправления трудящихся Д.Михайлин выступило соучредителем Казанского отделения Российского движения за новый социализм, учредительное собрание которого состоялось 10 октября 1997 г. В январе 1997 г. на собрании отделения был принят план мероприятий, направленных на реализацию Указа Президента РФ от 7 ноября 1996 г. об объявлении 1997 года Годом согласия и примирения.

Некоторые из этих мероприятий вошли в план мероприятий, разработанный Республиканской комиссией по проведению Года согласия и примирения в состав комиссии был включен А.Воржецов . 2. Стремление к объединению различных общественных, творческих, любительских организаций, способствующих развитию духовных основ общества.

С этой целью казанское отделение РОД СР стало соорганизатором ряда культурных акций, наиболее известным из которых явился цикл мероприятий Наш Шаляпин, посвященных 125-летию со дня рождения великого певца. 3.Изучение общественного мнения через Центр социального и политического прогнозирования создан при кафедре государственного управления, истории и социологии КГТУ . Подводя итоги, следует отметить, что центристская база для формирования сильного блока в Татарстане есть. Для ТО НДР необходимо избавиться от излишней бюрократизацией своей организации, выработать более четкую программу действий, иметь более самостоятельный взгляд на политика татарстанского руководства.

Нужно отметить продуманные действия руководителей Согласия В.Беляева , РиЗ В.Михайловым, И.Грачевым, А.Штаниным , ПТЕПа А.Колесника и Союза реалистов А.Воржецова в области объединения с другими организациями центристской ориентации и созданием татарстанских отделений общероссийских центристских общественно-политических объединений.

Перспективы развития многопартийности в Татарстане связываются прежде всего с приближающимися выборами федерального и республиканского уровней.

Избирательные кампании неизбежно приведут к новому раунду активизации общественно-политических движений, созданию новых блоков и коалиций. В случае проведения истинно демократических выборов в Госсовет РТ, центристский блок мог бы существенно влиять на политику в республике. Именно поэтому создание этого блока из рассмотренных выше политических организаций является первоочередной задачей. Сейчас необходимо отбросить порочь амбиции и личную неприязнь лидеров этих объединений и сплотиться во имя будущего Татарстана.