Государство как основной институт политической системы

Государство как основной институт политической системы. Государство являестя наиболее значимым институтом политической системы.

Значимость его определяется максимальной концентрацией в его руках ресурсов, позволяющих ему влиять на социальные изменения. Государство на протяжении веков трактовалось всегда неоднозначно. Обычно все трактовки выходили из двух оно служит интересам общества и личности или выступает средством подавления имущими классами неимущих. Первая теория, по-видимому, исходит из мнения Аристотеля, который считал государство олицетворением разума, справедливости, красоты и общего блага Человек, нашедший свое завершение в государстве, совершеннейшее из творений.

Наоборот, человек, живущий вне закона и права, занимает жалчайшее место в мире. Вторую теорию поддерживает английский мыслитель Т.Гоббс, который сравнивал государство с чудовищем Из пасти его выходят пламенники, выскакивают огненные искры. Из ноздрей его выходит дым, как из кипящего горшка или котла. Дыхание его раскаляет угли, и из пасти выходит пламя. На шее его обитает сила, и перед ним бежит ужас С XVI века формируется другая интерпретация государства теперь оно определяется через понятия суверинитет и абсолютная власть.

Ж.Бодэн Шесть книг о государстве. Теперь государство олицетворяет правитель и он руководит общностью людей. Т.е. данная концепция косственно поддерживает теорию Гоббса. В последствии государство рассматривалось как нормы, отношения, роли, процедуры, институты и т.д. Т.е. не какую-то личность, а общество в целом. Так марксисты признавали наличие государства только в классово разделенном обществе и рассматривали государство как машину для подавления одного класса другим.

Этот раскол в обществе на классы произошел в результате разделения труда и появления частной собственности. В связи с этим государство можно определить как особую форму организации политической власти в обществе, обладающей суверенитетом и осуществляющей управление обществом на основе права с помощью специального механизма аппарата. Возникновение государства как социального института отразило процессы усложнения общественной жизни.

Его появление отразила необходимость в удовлетворении потребностей и интересов, которые прежние институты не могли удовлетворить. Преимуществом государства является высокая специализация в разделении труда между правящими, владение современной армией и полицией, владение большими материальными и иными ресурсами для осуществления своих решений. Государство обладает рядом качественных признаков, которые отличают его от негосударственных политических организаций партий, движений Единая территориальная организация политической власти в масштабах всей страны.

Государственная власть распространяется на все население в пределах определенной территории. Осуществление власти на определенной территории требует установления его пространственных пределов - государственной границы, которая отделяет одно государство от другого. В пределах данной территории государство обладает верховенством и полнотой законодательной, исполнительной и судебной власти.

Государство представляет собой организацию политической власти, обладающую специальными механизмами для управления обществом законодательную, исполнительную и судебную ветви власти. В особых случаях государство применяет такие меры как принуждение - органы насилия армия, органы безопасности. Государство регулирует свою общественную жизнь на основе права. Только государство может регулировать жизнь общества с помощью законов, имеющих общеобязательный характер.

Суверинитет государственной власти. Он выражается в верховенстве и независимости от любых других властей внутри страны. Т.е. в общеобязательности решений для населения, возможности отмены решений негосударственных институтов сласти, обладании ряда исключительных прав н-р, права издания законов, имеющих для населения обязательный характер, наличии специальных средств воздействия на население. Принудительное взимание налогов и иных обязательных платежей с населения, которые гарантируют экономическую самостоятельность государства.

Государство выполняет ряд функций, которые разделяют на внутренние и внешние. К внутренним функциям относятся Экономическая функция. Организация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики. Социальная функция. удовлетворение потребностей людей в жилье, социальных гарантиях, страхвании жизни, поддержании здоровья на долджном уровне. Правовая функция. Обеспечение порядка и правовых норм, которые регулируют общественные отношения, охрану общественного строя и т.д. Культурно-воспитательная функция.

Создание условий для удовлетворения культурных потребностей населения, возможности самореализации. Политическая функция. Обеспечение политической стабильности, выработка политического курса, отвечающего потребностям большинства населения или поддержания полномочий главенствующего класса. К внутренним функциям относятся Функция взаимовыгодного сотрудничества. во всех сферах деятельности. Функция обороны страны.

Теперь непосредственно перейдем к понятию формы государства. Формы государства это способ организации и осуществления государственной власти на территоии данной страны. Она включает три взаимосвязанных элемента Форма государственного правления. Это организация верховной суверенной власти в государстве. Существует две основные формы государственного правления Монархия. Такая форма правления, при которой верховная власть в государстве осуществляется одним лицом и передатся по наследству.

Различают монархии абсолютного типа, при которой монарх не ограничен конституцией, и конституционные монархии, когда власть и полномочия монарха ограничиваются конституцией. Республика. Форма государственного правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Республики могут быть ПарламентскиеФРГ. Парламент формирует правительство, которое несет перед ним ответственность за свою деятельность.

Президент является главой государства, но исполнительная власть сосредоточена в руках правительства во главе с премьер-министром. ПрезидентскиеСША. Глава государства президент непосредственно или с последующим утверждением в верхней палате парламента формирует правительство, которым руководит сам. Для президентской республики характерно жесткое разделение законодательной и исполнительной властей. Президент, будучи главой государства одновременно возглавляет исполнительную власть и не несет ответственности перед парламентом, поскольку избирается на всеобщих выборах.

Парламентско-президентскиеФранция, Австрия, Ирландия. Парламент и президент в той или иной пропорции делят свой контроль и свою ответственность по отношению к правительству. Эта форма правления сочетает в себе сильную президентскую власть с эффективным контролем за правительством со стороны парламента. Форма государственного устройства. Это территориально-организационная структура государства. Формы государственного устройства могут быть разделены на три группы Унитарные.

Цельные, единые государства, части которых не обладают признаками государственного суверенитета. В унитарном государстве существуют общие для всей страны правительственные, исполнительные и судебные органы. Федерации. Союзные государства, части которых в той или иной мере обладают признаками государственности и обладают суверенитетом. В федерации существуют два уровня власти федеральный и республиканский. Полномочия органов разграничены конституцией.

Конфедерации. Союзы государств, образуемые для определенных государственных целей. Конфедерация непрочное государственное образование. Как показывает история, они существуют недолго, они либо распадаются, либо превращаются в федеративные государства. Политический режим. Это совокупность средств и способов осуществления политической власти. Различают два вида политического режима Демократический. Он характеризуется тем, что государственная власть осуществляется с соблюдением основных прав и свобод человека пределы и объмы власти каждого из органов определены законом, властные органы, имеют мандат, которым обеспечиваются легальные возможности для свободного выявления и учета интересов различных социальных групп, утверждают верховенство права в обществе, независимое правосудие.

Авторитарный. Государственная власть осуществляется ограниченным кругом властвующих органов и лиц путм использования управленческого административного аппарата, вооруженных сил и всевозможных принудительных учреждений. 3.