Основные гарантии депутатской деятельности

Основные гарантии депутатской деятельности.

Под гарантиями депутатской деятельности следует понимать условия, способствующие наиболее эффективной работе депутата в соответствующем представительном органе государственной власти. Никто не имеет права ограничивать полномочия народного депутата Украины, за исключениями, предусмотренными Конституцией Украины и Законом О статусе народного депутата Украины Важнейшей правовой гарантией депутатской деятельности является неприкосновенность депутата ст. 27 Закона Украины О статусе народного депутата Украины ст. 80 Конституции.

Депутаты обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий.

Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску это касается и их жилища.

Они также не могут быть подвергнуты личному досмотру. Вопрос о лишении депутата неприкосновенности ст. 28 Закона Украины О статусе народного депутата Украины решается по представлению Генерального прокурора Украины в Верховную Раду Украины.

При этом соблюдаются следующие основные правила. Для получения согласия на привлечение к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, арест и обыск депутата Генеральный прокурор Украины вносит представление. Верховная Рада не позднее чем в месячный срок со дня внесения представления рассматривает его, принимает большинством - 23 голосов депутатов по нему мотивированное решение и в трехдневный срок извещает о нем Генерального прокурора.

Депутат при этом имеет право принимать участие в рассмотрении вопроса о его привлечении к уголовной ответственности. При необходимости от Генерального прокурора могут быть истребованы дополнительные материалы. 0 прекращении уголовного дела либо о вступившем в законную силу приговоре суда в отношении депутата в трехдневный срок сообщается Верховной Раде. Должностные лица, которые нарушают депутатскую неприкосновенность, препятствуют в любой форме осуществлению депутатских полномочий народным депутатом Украины, в разе его заявления о таких фактах подлежат дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в порядка, установленному законодательством Украины ст. 31 Закона Украины О статусе народного депутата Украины, эта норма закона поддерживает депутатскую гарантию на неприкосновенность.

К числу социальных гарантий депутатской деятельности законодательство о статусе депутата относит его обязательное государственное страхование ст. 32 Закона Украины О статусе народного депутата Украины.

Жизнь и здоровье депутата страхуются за счет денег Верховой Рады на сумму 10 - летнего денежного вознаграждения депутата. При этом правила государственного страхования устанавливаются постановлением Кабинетом Министров в Об утверждении Условий обязательного государственного страхования жизни и здоровья народных депутатов Украины и порядка выплаты им и членам их семей страховых сумм от 27 ноября 1993 р. 969. Согласно этих условий народные депутаты Украины считаются застрахованными национальной страховой компанией ОРАНТА, которая выплачивает страховые суммы в случаях гибели депутата, если гибель наступила в результате телесных повреждений или причинения иного вреда его здоровью в связи с осуществлением им депутатских полномочий причинения депутату в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного вреда здоровью как повлекшего утрату трудоспособности.

Страховые платежи выплачиваются страховой компанией ежемесячно до 25 числа в размере 112 годовой суммы.

За семьей погибшего депутата сохраняется право на получение жилья на основаниях, которые существовали до возникновение этих обстоятельств. Она пользуется льготными условиями оплаты жилья, определенных Кабинетом Министров Украины. Депутат на период полномочий освобождается от призыва на военную службу и на военные сборы ст. 32 Закона Украины О статусе народного депутата Украины.

Законодательством установлены социальные гарантии для депутатов Верховной Рады во время осуществления ими депутатской деятельности. Они освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей на время работы в Верховной Раде. Срок полномочий депутата засчитывается в общий и непрерывный стаж работы по его прежней специальности. Депутату по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя должность, а при ее отсутствии - другая равноценная должность по предыдущему месту работы или с его согласия на другом предприятии, в учреждении, организации.

Кроме того, депутату ст. 34 Закона Украины О статусе народного депутата Украины возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью транспортные, почтовые, оплата телефонных переговоров и т.п выплачиваются командировочные расходы. Депутату Верховной Рады, в межсессионный период, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 рабочих дней с выплатой пособия на лечение в размере его двойного ежемесячного денежного вознаграждения.

Своего рода организационной гарантией депутатской деятельности является право депутата иметь референтов-консультантов ст. 3 Закона Украины О статусе народного депутата Украины. Депутат вправе иметь до 10 референтов-консультантов правовой статус которых определяется положением О референте-консультанте народного депутата Украины от 21.12.90 г.