Реформы в сельском хозяйстве

Реформы в сельском хозяйстве. Со второй половины 1953г. по конец 50-х годов, в СССР были проведены реформы, которые благотворно отразились как на темпах развития хозяйства, так и на благосостоянии народа. На первом месте среди народнохозяйственных проблем стояло аграрное производство.

Хрущв на пленуме ЦК предложил увеличить закупочные цены на сельхозпродукцию, а так же по его предложению было введено авансирование труда колхозников хотя до этого расчт с ними производился раз в год. Для того чтобы поправить зерновое хозяйство решили осваивать целинные и залежные земли. Это был ярко выраженный экстенсивный вариант развития. Пригодные земли находились на территории Казахстана, Южной Сибири, в Поволжье, на Урале, на Северном Кавказе. Среди них наиболее перспективным выглядели Казахстан, Урал и Сибирь.

После не урожая 1953 года ситуация в стране стала настолько серьзной, что надо было принимать чрезвычайные меры. Повышение урожайности существующих земельных угодий требовало удобрений, ирригации, технического оснащения, то есть того, что не может быть создано в один день. Было решено осваивать целинные земли в Заволжье, Сибири и Казахстане. Так началась ЦЕЛИНА. Решение одобрил Пленум ЦК 1954 года. В путь отправилось около 300тыс. добровольцев, в основном молоджь.

Были неимоверные трудности в освоении новых земель, приходилось жить в палатках, в условиях бездорожья, смены жестоких холодов и изнуряющей жары. Круглосуточная работа в период посевной и уборочной сменялись, в период относительно короткого отдыха, строительными работами. И вс же. К весне 1954г. на казахстанской целине было организовано свыше 120 совхозов. Первые результаты целинной эпопеи не могли не внушать оптимизма.

В 1954г. целина дала свыше 40 валового сбора зерна. Увеличилось производство мяса, молока. Вс это позволило несколько улучшить продовольственное снабжение населения. Однако успехи были лишь в первые годы. Урожайность зерновых культур на вновь освоенных землях оставалась низкой. Освоение земель происходило при отсутствии научно-обоснованной системы земледелия. Сказывалась и традиционная бесхозяйственность. Не к сроку были построены зернохранилища, не созданы резервы техники, горючего.

Приходилось перебрасывать технику со всей страны, что увеличивало себестоимость зерна и, как следствие, молока, мяса и т.д. Освоение целины отодвинуло возрождение старопахотных земледельческих районов России. И вс же начальный этап освоения целины останется в истории как подлинная эпопея труда, как реальный всплеск энтузиазма, как яркая черта времени, когда страна шла к историческому повороту, совершнному XX съездом партии. 1956 год год XX съезда оказался весьма благоприятен для сельского хозяйства страны.

Именно в этом году обозначился большой успех на целине, урожай был рекордным. Хронические в предыдущие годы трудности с хлебозаготовками, казалось, стали уходить в прошлое. Колхозники получили новые стимулы к труду, увеличилась доля денежной оплаты их труда. В этих условиях в конце 1958г. по инициативе Хрущва принимается решение о продаже сельскохозяйственной техники колхозам. До этого техника находилась в руках МТС машинно-тракторных станций. Такая система сложилась с конца 20-х годов и являлось следствием глубокого недоверия к крестьянству в целом, которому не позволено было владеть сельхозтехникой.

Большая часть колхозов оказалась не в состоянии купить сразу и выплачивала деньги в рассрочку, что по началу ухудшило финансовое положение значительной части колхозов и породило недовольство. Механики и ремонтники МТС, по закону, должны были перейти в колхозы, что означало для многих из них понижение жизненного уровня, и они находили себе работу в районных центрах и городах.

Отношение к технике ухудшилось, так как колхозы не имели, как правило, парков и укрытий для е хранения в зимнее время. Сказывались и традиционные недостатки в ценах на сельскохозяйственную продукцию, которые были чрезвычайно низки и не окупали затрат. Господствовала непреклонная уверенность в абсолютном совершенстве колхозно-совхозной системы, находившейся под пристальной опекой партийно-государственных органов. Будучи с визитом в США в 1957г. Хрущв побывал на полях у американского фермера, выращивающего гибридную кукурузу.

Хрущв был буквально ослеплн ею. Он пришл к выводу, что поднять мясную целину можно лишь решив проблему кормопроизводства, а та в свою очередь опирается в структуру посевных площадей. 22 мая 1957 года на собрании представителей колхозников Хрущв бросил ставший знаменитым лозунг Догнать и перегнать Америку. Речь в данном случае шла о соревновании с этой страной в двух конкретных областях в производстве мяса и молочных продуктов.

Вместо травополья решено было перейти к широким и повсеместным посевам кукурузы, которая и зерно дат и зелную массу на силос. Там же, где кукуруза не растт, решительно менять руководителей, которые сами засохли и кукурузу сушат. Хрущв с большим рвением стал внедрять кукурузу в советское сельское хозяйство. Е продвигали вплоть до Архангельской области. Это было надругательством не только над вековым опытом и традициями ведения крестьянского сельского хозяйства, но и над здравым смыслом.

Вместе с тем покупка гибридных сортов кукурузы, попытка внедрения американской технологии е возделывания в тех районах, где она могла дать полноценный рост, способствовали приращению зерна и корма для скота, действительно помогали справиться с проблемами сельского хозяйства. Эксперименты с кукурузой и освоением новых земель привели к падению средней урожайности и удорожанием производимого на этих территориях зерна. Кроме того, практически полностью прекратилось развитие традиционных зернопроизводящих регионов.

На сельское хозяйство, как и прежде, давили стереотипы рапортомании, стремление аппаратных работников добиться значимых показателей любым, даже не законным путм, без осознания негативных последствий. Сельское хозяйство оказалось на грани кризиса. Увеличение денежных доходов населения в городах стал опережать рост аграрного производства. И вновь выход был, казалось, найден, но не в путях экономических, а в новых бесконечных реорганизационных перестановках.

В 1961г. было реорганизовано Министерство сельского хозяйства СССР, превращнное в консультативный орган. Хрущв сам объезжал десятки областей, давая личные указания, как вести сельское хозяйство, но все усилия были тщетны. Желаемого рывка так и не произошло. У многих колхозников подрывалась вера в возможность изменений. Усиливался отток сельского населения в города не видя перспектив, деревню стала покидать молоджь. С 1959г. возобновились гонения на личные подсобные хозяйства. Было запрещено иметь скот горожанам, что выручало снабжение жителей маленьких городов. Затем гонению подверглись хозяйства и сельских жителей.

За четыре года поголовье скота в личном подворье сократилось в два раза. Это был настоящий разгром только начавшего оправляться от сталинщины крестьянства. Снова зазвучали лозунги, что главное общественное, а не личное хозяйство, что главным врагом являются спекулянты и тунеядцы, торгующие на рынках. Колхозники были изгнаны с рынков, а настоящие спекулянты начали вздувать цены. Однако чудо не наступило и в 1962г. правительство приняло решение стимулировать животноводство повышением в полтора раза цен на мясо. Новые цены не увеличили количество мяса, но вызвали волнения в городах.

Наиболее крупное из них в городе Ново Черкесске подавили силой оружия. Были жертвы. В следующем году возникли перебои не только с мясом, молоком и маслом, но и с хлебом. Длинные очереди с ночи выстраивались у хлебных магазинов. Ширились антиправительственные настроения.

И тогда было решено выйти из кризиса с помощью закупок американского зерна. Эта временная мера стала органической частью государственной политики вплоть до кончины СССР. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС. Символом научно-технического прогресса СССР стал штурм космоса. Первые космические успехи явились результатом деятельности блестящей группы учных, возглавляемых академиком Коралвым. Он и предложил опередить американцев в запуске спутника. Хрущв горячо поддержал его. В октябре 1957г. был запущен первый искусственный спутник Земли. Началась космическая эра. Затем космические ракеты понесли в космос животных, облетели Луну. Первые временные неудачи аналогичных экспериментов в США усилили впечатление превосходства советской науки. А в апреле 1961г. в космос шагнул человек, первый человек планеты, советский человек-Юрий Гагарин.

Советский Союз отныне владел не только ядерным оружием, но и межконтинентальными ракетами, способными доставить его в заданную точку мира. С этого момента США утратили неуязвимость из-за океана.

Если раньше в мире существовала одна сверхдержава, то теперь появилась вторая, более слабая, но имеющая достаточный вес для определения всей мировой политики. На американцев, недооценивших возможности своего противника, это произвело шоковое впечатление. С Советским Союзом США отныне пришлось считаться и считаться серьзно. Однако. Покорение космоса потребовало колоссальных средств. За ценой не стояли. В этом был не только научный, но и военный интерес.

Верили, что недалеко время, когда советские космонавты как радушные хозяева будут встречать в далком космосе посланцев других стран, в том числе и США. Казалось, Советский Союз надолго и прочно стал лидером научно-технического прогресса человечества. Впечатляющими для советских людей, для всего мира стали Введение в эксплуатацию первого атомного ледокола Ленин, открытие Института ядерных исследований. Безусловно, это были крупные события. Но ничего тогда не говорилось об опасностях, которые несет массовое освоение ядерной энергии, о необходимости строжайшего соблюдения технологической дисциплины, повышения уровня безопасности на ядерных объектах.

Не узнал советский народ и об аварии в г. Кыштым близ Челябинска, в результате которой произошло заражение радиоактивными веществами территории ряда областей сотни людей облучились, свыше 10 000 сельских жителей были отселены из радиоактивной зоны, хотя десятки тысяч сельских жителей продолжали там жить ещ долгие десятилетия. XXII СЪЕЗД. Важнейшим внутриполитическим событием обозреваемого периода был и XXII съезд КПСС. Он стал одновременно и триумфом всей политики, связанной с именем Хрущва, и началом его конца.

Большие надежды возлагал Н.С. Хрущв на XXII съезд КПСС, который состоялся в период с 17 по 31 октября 1961 года. Он представил новую программу партии и заявил, что к 1980 году в СССР будет создана материально-техническая база коммунизма. Согласно программе, для достижения цели требовалось двадцать лет, из которых десять 1961-1971 отводилось на создание материально-технической базы коммунизма и ещ десять 1971-1981 на вступление в коммунизм.

Для построения коммунизма предполагалось решить триединую задачу. Построить материально-техническую базу коммунизма выйти на первое место в мире по производству продукции на душу населения достигнуть наивысшей в мире производительности труда обеспечить самый высокий в мире жизненный уровень народа, в области социально-политической перейти к коммунистическому самоуправлению, в области духовно-идеологической воспитать нового, всесторонне развитого человека На съезде Хрущв предпринял новое наступление на Сталина, которое снова приобрело личный характер.

После съезда стало возможным публиковать в печати трагические страницы сталинского правления, назвать имена жертв репрессий. В деятельности Хрущва началась вторая волна реформ. Прежде всего, он заставил партию ещ больше сосредоточится на экономической работе. В марте 1962 года он провл реорганизацию всего руководящего аппарата сельского хозяйства.

Это была прелюдия к самой необычной хрущвской реформе. Согласно проекту реформы, вся партия сверху до низу меняла территориальную структуру на производственную. Никогда прежде съезды не собирали такого числа делегатов в 1956г. их было 1430, а в 1961-м 4800, хотя численный состав партии увеличился лишь на 28 . Очень важным новым пунктом, включнным на этом съезде в Устав КПСС, был пункт, согласно которому никто не мог занимать выборную должность более трх сроков подряд, а состав руководящих органов должен обновляться по меньшей мере на одну треть.

Однако, не допуская исключений для первичных и региональных организаций, эти правила предусматривали исключения для ЦК и Президиума. Обновляя руководящий состав на низах, Хрущв стремился привлечь как можно больше граждан к участию в работе органов власти. После съезда Хрущв попытался обойти сопротивление консерваторов с помощью интеллигенции. Осенью 1962 года, борясь за смягчение цензуры, он добился разрешения на публикацию эпохального произведения один день из жизни Ивана Денисовича, написанного тогда ещ неизвестным писателем Солженицыным.

Повесть была посвящена событиям происходившим в сталинских лагерях. Поэма Евтушенко с вызывающим названием Сталинские наследники была напечатана 21 октября в Правде. Поддержка этих публикаций осталась единичным актом. Положение Хрущва стало особенно сложным после разрыва советско-китайских отношений.

Они настолько обострились, что выливались порой в пограничные конфликты. Этот разрыв пагубно отразился и на международном коммунистическом движении. Разногласия были вызваны различиями в оценке решений XX съезда КПСС. Китай отрицательно отнсся к оценке деятельности Сталина. Хрущвские начинания вс больше и больше становились судорожными попытками убежать от действительности в праздной надежде добиться консенсуса либо внутри партии, либо вне е.