Министерство общего и профессионального образования РФ Елецкий государственный университет имени И.А.Бунина Курсовая работа на тему Социально - экономическое и политическое развитие России в постсоветский период.Выполнил студент 3 курса исторического факультета ОЗО Макаров Д. Научный руководитель Дворников В.В. Елец 2002 План. Введение I Государственно - политическое развитие. 1. Верховный Совет Российской Федерации 1991-1993 гг. 2. Октябрьское противостояние и выборы в Государственную Думу. 3. Президентская Россия. 13 4. В.В.Путин - преемник Б.Н.Ельцина.
II Социально-экономические преобразования. 1. Шокотерапия и приватизация 1992 - 1993 гг. 2. Социально - экономические последствия шокотерапии. III Чеченский кризис. 1. Первая чеченская война. 2. Вторая чеченская война. 33 Приложения. 35 Литература. 49 Введение. Современный этап отечественной истории является одним из самых драматических в XX веке, сравнимым лишь с некоторыми наиболее острыми и переломными в судьбе страны.
Падение коммунистического режима, межнациональные конфликты, распад СССР, утрата влияния и престижа на мировой арене, становление новой политической системы с элементами демократии, рост преступности, экономический кризис - вот что определяет облик событий, произошедших в нашей стране, начиная с августа 1991 года. Как ни парадоксально, но именно этот период нашей истории вызывает наибольшие трудности в изучении и преподавании в учебных заведениях.
Прежде всего данная проблема исходит из состояния самой исторической науки. С ее позиции тенденции и закономерности указанного этапа еще не обозначились четко. Нужно время, чтобы отследить, проанализировать огромный фактический материал, достоверные данные, чтобы глубже и полнее определить сущность и характер состоявшихся социально-экономических и политических процессов. Тем не менее, научные исследования этого отрезка истории уже начались достаточно активно, о чем свидетельствуют многочисленные публикации.
Облегчает ситуацию тот факт, что после августа 1991 г. сменились у власти политические группы, и поэтому сняты некоторые ограничения на отдельные конкретные источники. Цель данной работы заключается в том, чтобы систематизировать известный материал и представить его в более-менее цельном виде, используя местные факты, статистические данные, аналитические выкладки известных авторов, допуская при этом и собственные суждения.
С сентября 1991 г. не существовало уже прежнего Советского Союза. Латвия, Литва и Эстония стали полностью независимыми, их официально признали Россия и некоторые другие страны. Грузия, Армения, Украина и Молдова также стремились проводить полностью независимый курс. В отличие от Западной Европы, где нарастали интеграционные процессы, восточноевропейские государства оказались подвержены влиянию центробежных сил. Крушение коммунистической системы вызвало взрыв сепаратистских тенденций в агонизировавшем Советском Союзе. Повторилась, только в еще более ярко выраженном варианте, ситуация 1917 года, когда крах центральных политических институтов, властных структур, господствовавшей идеологии привел к возникновению новых центров власти, формировавшихся на окраинах империи на националистической основе.
В 1991 г. для распада коммунистической империи оказались гораздо более благоприятные условия, объективно подготовленные самими большевиками еще при создании СССР в советской идеологии была заложена идея о праве наций на самоопределение вплоть до отделения государственное устройство основывалось на формально добровольном, но зафиксированном в Конституции договорном объединении союзных государств, созданных на базе крупных наций территориально- государственное размежевание, хотя проводилось волевыми решениями и не следовало строго национальному принципу, но имело в своей основе именно его республиканские органы управления, мало отличавшиеся по своим реальным полномочиям от органов управления крупными областями РСФСР, имели тем не менее все атрибуты государственных органов власти, включая выборные органы - Советы, исполнительную власть в лице министерских структур и т. д. С крушением КПСС, запретом ее структур, бывших в СССР реальными носителями государственной власти, которым подчинялись все остальные структуры государства, исчез политический институт, объединявший властные структуры СССР. Съезд народных депутатов СССР, формировавшийся преимущественно на базе того же номенклатурно-партийного механизма, не мог выполнить той цементирующей роли для Советского Союза, которую выполняла Коммунистическая партия в отличие от нее съезд был лишь надстройкой, у которой не было рычагов власти на местах.
Не мог выполнить этой роли и Президент СССР, избранный все тем же съездом.
К тому же оба властных института оказались полностью дискредитированными как ходом перестройки и бесконечными провалами во всех сферах жизни, так и конкретной политической ситуацией, связанной с путчем ГКЧП, продемонстрировав свою беспомощность либо сочувствие путчистам.
Мина замедленного - на десятилетия - действия, заложенная под российскую государственность при создании СССР, должна была взорваться.
И она взорвалась, как только исчезли скрепляющий каркас - безраздельная власть коммунистической идеологии с ее пролетарским, советским интернационализмом, и несущая конструкция этой идеологии - властные структуры в лице Коммунистической партии.
Вакуум, образовавшийся с ослаблением влияния коммунистических идей в последние годы перестройки, был уже существенно заполнен националистическими идеями, облекавшимися сначала в форму экономического суверенитета и перераставшими в лозунги государственной независимости. Центростремительные силы, объективно основанные на многовековой общности большинства территорий бывшей Российской империи, закрепленной мощными интеграционными процессами в советское время, в конкретной общественно-политической и экономической ситуации рубежа 80 - 90-х годов оказались крайне ослаблены.
Распад в условиях кризиса экономических связей, крушение властных структур, единой государственной идеологии, утрата общегосударственных ценностей, утрата общественным сознанием четких ориентиров, растерянность широких слоев населения в критической ситуации - все это стало благодатной почвой для действий политических сил, заинтересованных в крушении СССР как единого государства.
В обществе не оказалось влиятельных сил, заинтересованных и способных сохранить Союз ССР. К тому же эти силы и сама идея были дискредитированы провалившимся выступлением ГКЧП. После его поражения распад СССР, начавшийся еще в конце 80-х гг принял лавинообразный характер. Республиканские органы власти были заинтересованы в кардинальном перераспределении властных полномочий в свою пользу еще задолго до осени 1991 г. За ними стояли интересы местных политических элит - как новых, поднявшихся на волне перестройки, так и старых, партийно-номенклатурных.
После подавления путча и те, и другие использовали лозунг национальной независимости, одни - чтобы получить власть, другие - чтобы сохранить ее. Ни тех, ни других не интересовали объективные интересы народов своих республик, опасность резкого обострения экономического кризиса с распадом СССР, падение уровня жизни населения, неизбежность обострения национальных конфликтов вплоть до гражданской войны и региональных войн из-за взаимных территориальных претензий в связи с искусственно проведенными границами.
В устранении центральных политических институтов, в том числе съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета , Президента СССР, были заинтересованы и соответствующие республиканские структуры. Последним актом политической драмы распада СССР стали события конца 1991 г. 1 декабря 1991 г. состоялся референдум о будущем Украины.
В отличие от ранее проведенного референдума, на котором большинство жителей Украины высказались за сохранение Союза ССР, результатом данного референдума стала поддержка идеи независимости. Тем самым позиция украинского руководства получила правовую основу, а выход из СССР крупнейшей республики стал толчком к его окончательному распаду. Лихорадочные попытки Президента М. С. Горбачева сохранить объединение советских республик в какой-либо государственной форме оказались безрезультатными время было упущено, влияние центральных органов власти - утраченным.
Президент Украины Л. М. Кравчук заявил, что Украина будет заключать политические союзы с республиками-государствами, но не войдет в союз, где над государствами будет еще центральный управляющий орган. Союзный договор 1922 г. был денонсирован парламентом Украины. Позиция других республик не была единой. Развал Союза ССР довершили Беловежские соглашения. В резиденции белорусского руководства Вискули 8 декабря 1991 г. руководители трех славянских республик - России, Украины и Белоруссии, являвшихся государствами - учредителями СССР, констатировали, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование. Одновременно было объявлено об образовании Содружества Независимых Государств.
Президент СССР и другие союзные органы власти вынуждены были признать эту политическую реальность, хотя в течение нескольких дней предпринимались отчаянные попытки политического сопротивления ставшему уже необратимым процессу.
Встреча руководителей трех республик вызвала определенную напряженность в отношениях с другими республиками. 12 декабря состоялась встреча президентов республик Средней Азии и Казахстана в Ашхабаде, выработавшая единую позицию республик этого региона. 21 декабря была принята Алма-Атинская декларация, провозгласившая образование одиннадцатью бывшими республиками СССР Содружества Независимых Государств СНГ . 25 декабря М. С. Горбачев в последний раз в качестве Президента уже не существующего государства выступил по телевидению с обращением к народу.
На этом, по сути, закончилась история СССР как единого государства - преемника Российской империи примерно в тех же территориальных и этнических границах. Правопреемником СССР стала Россия - уже иное государство, строящее свои отношения с бывшими союзными республиками на межгосударственной основе. Огромный конгломерат народов распался, местные интересы приобрели самодовлеющее значение.
С 1992 г. в истории нашего Отечества наступил новый этап развития. I Государственно-политическое развитие. 1. Верховный Совет Российской Федерации 1991-1993 гг. Принятие Декларации о государственном суверенитете России в ходе I съезда народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. стало важнейшей вехой в обновлении российской государственности и становлении ее институтов власти и управления, независимых от структур Союза ССР. Более того, развитие основ государственности в РСФСР послужило толчком процессу суверенизации других союзных республик и дезинтеграции СССР. В 1992 г. день принятия Декларации был провозглашен государственным праздником Российской Федерации.
I съезд народных депутатов РСФСР избрал на пост Председателя Верховного Совета Республики Б. Н. Ельцина, ставшего признанным лидером обновляющейся России. Приложение 1. Ровно через год, 12 июня 1991 г в рамках укрепления высшей исполнительной власти и в соответствии с утвержденным IV съездом народных депутатов РСФСР Законом о Президенте, Б. Н. Ельцин был избран всенародным голосованием на этот пост. В первом же туре выборов его кандидатура получила поддержку около 60 избирателей, принявших участие в голосовании.
После событий августа 1991 г когда российское руководство своими решительными действиями предотвратило реализацию планов ГКЧП, фактически вся полнота государственно-политической власти перешла от союзного Центра в республики. Президент, Правительство и Верховный Совет России получили возможность для реализации радикальных государственно-политических и социально-экономических преобразований в стране.
Этого требовало кризисное состояние как экономики, так и общества в целом. Однако осенью 1991 г. российское руководство видело свою задачу прежде всего в разрушении структур КПСС, создании собственной системы исполнительной власти как в центре, так и на местах, а также в борьбе за перераспределение рычагов управления страной от союзных к республиканским органам.
Наконец, 28 октября 1991 г. в ходе второго этапа V съезда народных депутатов России Б. Н. Ельцин выступил с изложением основных положений программы радикальных экономических преобразований. В ее основе лежали методы шоковой терапии, переработанные применительно к российским условиям группой экономистов-рыночников во главе с Е. Т. Гайдаром, возглавлявшим Институт экономики переходного периода Приложение 2 Программа реформ предусматривала скорейшее введение свободных цен на товары и услуги, запуск механизма конкуренции между отраслями промышленности и предприятиями, либерализацию внутренней и внешней торговли, широкую приватизацию государственной собственности - разгосударствление, которое должно было превратить массы населения в собственников и предпринимателей.
Одновременно сокращались необоснованные бюджетные расходы, была создана адресная система социальной помощи наименее обеспеченным слоям населения. В своем выступлении на съезде Президент особо подчеркивал, что лишения ждут всех россиян примерно в течение полугода, затем - снижение цен, наполнение потребительского рынка товарами, а к осени 1992 г стабилизация экономики, постепенное улучшение жизни людей. Съезд одобрил программу экономических реформ и предоставил Ельцину широкие полномочия для ее осуществления.
На этом же съезде Председателем Верховного Совета России был избран Р. И. Хасбулатов Приложение 3 А через несколько дней последовал указ Б. Н. Ельцина о возложении им на себя полномочий Председателя Правительства России и назначении на пост его первого заместителя госсекретаря Г. Э. Бурбулиса.
Заместителями Председателя Правительства этим же указом были назначены два ученых-экономиста - Е. Т. Гайдар и А. Н. Шохин, на которых и возлагалась практическая реализация рыночных реформ. Председателем Госкомимущества, ответственным за проведение приватизации в стране, был назначен А. Б. Чубайс Приложение 4 После распада СССР в декабре 1991 г. перед руководством России в сфере государственного строительства важнейшим являлось решение вопроса о сохранении территориальной целостности страны.
Уже с 1990 г. автономные республики в составе РСФСР повысили свой статус до уровня союзных, что значительно расширило их суверенные полномочия. В условиях экономического кризиса между регионами России усилились центробежные тенденции, налицо было разрушение традиционных хозяйственных связей. Это создавало для России реальную угрозу повторения судьбы Союза ССР. Сохранение Российского государства как единой многонациональной державы, основанной на принципах федеративного устройства, зависело теперь от быстрого и успешного проведения радикальных социально-экономических преобразований, способных на новом фундаменте рыночных реформ возродить интеграционные процессы, от единства и взаимодействия федеральных и местных органов власти и решимости высших исполнительных, органов России в отстаивании территориальной целостности всего государства.
После длительных переговоров и дискуссий 31 марта 1992 г. большинство субъектов Российской Федерации подписали в Кремле Федеративный Договор.
Данный документ разграничивал предметы ведения и полномочия между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации. К числу субъектов Федерации были отнесены республики в составе РФ, края, области, автономные образования и города Москва и Санкт-Петербург. От подписания Федеративного Договора воздержались лидеры Татарстана и Чеченской республики, заявившие о своем полном суверенитете и независимости от федеральных властей.
Как показали последующие события, подписание Договора не оказало должного влияния на укрепление государственного единства России. В повестку дня был поставлен вопрос о принятии новой Конституции Российской Федерации. Радикальные экономические реформы, начатые в 1992 г и прежде всего введение свободных цен, обусловили резкое падение уровня жизни значительной части населения страны. Это накалило социально-политическую атмосферу в обществе.
Стремительное расслоение российского общества оказало влияние и на дальнейшую эволюцию структур государственной власти России. В течение 1993 г. важнейшим фактором государственно-политического развития страны стало все более обостряющееся противостояние двух высших институтов государственной власти - исполнительной в лице Президента и его аппарата и законодательной - в лице руководства Верховного Совета России. На стороне парламента в этой борьбе выступил вице-президент РФ А. В. Руцкой Приложение 5 а также поддержавший органы законодательной власти Председатель Конституционного Суда В. Д. Зорькин.
В основе соперничества этих главных политических группировок на высшем уровне федеральной власти лежало различие в подходах к развитию конституционного процесса, осуществлению стратегии и тактики переходного периода и реализации основных положений рыночных реформ в стране. Президент и его аппарат вели настойчивую борьбу за укрепление центральных органов исполнительной власти и расширение начавшихся радикальных социально-экономических преобразований.
В то же время руководство Верховного Совета РФ во главе в Р. И, Хасбулатовым, опираясь на оппозиционно настроенное большинство депутатского корпуса, настаивало на белее плащом и сбалансированном переходе страны к ринку при доминирующей роли государственного регулирования. Поляризация основных политических сил в обществе яре более нарастала. Уход в отставку с поста исполняющего обязанности премьер-министра России Е.Т.Гайдара в декабре 1992 г. под давлением VII съезда народных депутатов и избрание на том же съезде премьер-министром В.С.Черномырдина Приложение 6. не привели к восстановлению равновесия между противоборствующими ветвями власти.
В итоге систему высшей государственной власти в стране поразил острый конституционный кризис. В качестве оптимального пути выхода из сложившейся ситуации Президент Росси Б.Н.Ельцин в январе 1993 г, предложил заключить конституционное соглашение с руководством Верховного Совета РФ. В связи с возникшими по этому поводу дебатами он выдвинул идею о вынесении вопроса о конституционном кризисе на всенародное обсуждение референдум. Парламентские лидеры выступили против инициативы Президента, их поддержал Конституционный Суд России, Состоявшийся 10 - 13 марта VIII внеочередной съезд народных депутатов РФ своим постановлением отклонил вопрос о проведении референдума.
Тогда Б. Н. Ельцин пошел на решительные меры 20 марта он обратился т телевидению ко всем гражданам России, заявив, что решения VIII съезда - это реванш партноменклатуры и что он вводит в действие Указ 379 об особом порядке управления страной вплоть до преодоления кризиса власти.
Этот шаг вызвал бурную реакцию большей части депутатского корпуса, а Председатель Конституционного Суда уже 23 марта опротестовал законность данного президентского Указа. В этой обстановке в конце марта вновь собрался съезд народных депутатов - IX внеочередной. В ходе его в адрес Президента были выдвинуты обвинения в превышении полномочии и поставлен вопрос о его отстранении от должности.
Однако было найдено компромиссное решение большинством голосов принял решение о проведении Всероссийского референдума. На референдум выносились вопросы о доверии Президенту и поддержке его курса реформ, о доверии Председателю Верховного Совета и российскому депутатскому корпусу, Выраженная на референдуме, который состоялся 25 апреля 1993 г поддержка реформаторского курса, проводимого Президентом из 62 граждан, принявших участие в голосовании, большинство высказалось за доверие высшей исполнительной власти, стала той основой, которая позволила Б.Н.Ельцину продолжить обсуждение проекта Конституции России.
Для подготовки текста новой Конституции летом 1993 г. в несколько этапов, с участием представителей как государственных органом, так и общественных организаций проходило Конституционное совещание созванное по инициативе Президента. В этой обстановке основные политические оппоненты В. Н. Ельцина предприняли ответные меры для нейтрализации развернутого им процесса десоветизации государственного строя России.
Непримиримое противоборство между высшими ветвями государственной власти в стране усугублялось усилением поляризации политических сил от крайне правых до крайне левых. Это выражалось в проведении многочисленных митингов и демонстраций непримиримой оппозиции под лозунгами протеста против резкого ухудшения уровня жизни граждан и политики правительства в реализации рыночных реформ.
Зуев М.Н. История России ХХ век М 1995. 453 - 457с. 2.
Однако к утру 4 октября1993 г, в соответствии с распоряжениями Правите... Ельцин взял на себя полномочия по обеспечению президентского правления... У него оказалось 96 мест с учетом депутатов, избранных по территориаль... набрала 65 мандатов, Аграрная партия России - 47. 3.
В. В это время финансово-экономический кризис стал перерастать допустимые... Стремясь не допустить его победы Б. В результате молодой и энергичный Президент сохраняет свою высокую поп... Первая чеченская война. Попытки России урегулировать мирными средствам...
Приложения. 1. Ельцин Борис Николаевич р. 1 февраля 1931, село Бутка Талицкого района Свердловской области, российский государственный деятель, председатель Верховного Совета РСФСР 1990-1991 , первый президент Российской Федерации 1991-1999 , лидер демократического движения кон. 1980-х- начала 1990-х гг лидер сопротивления во время Августовского путча 1991 , один из инициаторов Беловежских соглашений 1991 о ликвидации СССР и создании СНГ, принятия Конституции РФ 1993 . От партийного функционера до диссидента Родился в крестьянской семье.
В 1955 окончил Уральский политехнический институт Свердловск с 1955 работал в строительных организациях, с 1963 главный инженер, начальник Свердловского домостроительного комбината. В 1968-88 на партийной работе с 1976 первый секретарь Свердловского обкома.
С 1981 член ЦК КПСС. С началом перестройки на волне обновления старых кадров карьера Ельцина получила неожиданное ускорение. В 1985 он возглавил отдел строительства ЦК КПСС и стал первым секретарем МГК КПСС, в 1986 кандидатом в члены Политбюро. На посту руководителя столичной партийной организации Ельцин прославился как демократ, тем не менее москвичи в целом одобряли популистские методы своего градоначальника. На октябрьском пленуме ЦК КПСС 1987 Ельцин подверг критике работу Политбюро, секретариата ЦК и лично М. С. Горбачева.
За это выступление был снят с поста первого секретаря и выведен из состава Политбюро. В 1987-1989 работал первым заместителем председателя Госстроя СССР. Слава опального политика, пострадавшего за правду помогла Ельцину в конце 1980-х стать лидером демократического движения. Во главе демократического движения. Первый президент России В 1989 избран депутатом Съезда народных депутатов СССР один из пяти сопредседателей Межрегиональной депутатской группы. Став членом Верховного Совета СССР, он возглавил комитет по строительству и архитектуре свое место в Верховном Совете Ельцину уступил А. И. Казанник. В марте 1990 стал народным депутатом и председателем Верховного Совета РСФСР. Ельцина поддержало движение Демократическая Россия и часть партийно-хозяйственной номенклатуры, недовольной диктатом центра.
Попытка Ельцина в 1990 начать экономические реформы программа 500 дней, которые назрели в условиях разраставшегося системного кризиса, не удалась.
Противостояние союзного и российского руководства, усугублявшееся плохими личными отношениями Горбачева и Ельцина, не способствовало выходу из кризиса. Летом 1990 во время XXVIII съезда КПСС вышел из партии. 12 июня 1991 в первом туре избран президентом Российской Федерации. В августе 1991 Ельцин возглавил сопротивление антидемократическому путчу Государственного комитета по чрезвычайному положению ГКЧП . В значительной степени его решительные действия способствовали разгрому путчистов. 22 августа 1991 своим указом приостановил, а потом запретил деятельность КПСС. В декабре 1991 подписал совместно с руководителями Белоруссии и Украины Беловежские соглашения о создании Содружества Независимых Государств СНГ и роспуске СССР. С 1992 Ельцин осуществлял руководство экономическими и политическими реформами в России.
Первый этап экономических реформ, так называемую шоковую терапию, проводило правительство Е. Т. Гайдара 1992 . В ходе либерализации цен рынок наполнился товарами, но при этом большая часть населения не могла воспользоваться благами рыночной экономики вследствие резкого падения уровня жизни.
Даже поддержка Ельцина не спасла правительство Гайдара. И в конце 1992 в результате компромисса премьер-министром стал В. С. Черномырдин Но именно ему удалось продержаться дольше всего на этом посту до 1998 . Экономический кризис и Октябрьские события В условиях экономического кризиса обострились противоречия в политической системе, прежде всего между исполнительной и законодательной ветвями власти, которые не могла отрегулировать слегка подправленная советская конституция. Фоном углубляющегося кризиса стала дискуссия вокруг проектов новой конституции Российской Федерации.
Противостоящие стороны Президент и Верховный Совет на его сторону, в итоге, встали вице-президент А. В. Руцкой и председатель Конституционного суда В. Д. Зорькин пытались апеллировать к народным массам. В апреле 1993 состоялся референдум по вопросу о доверии президенту и Верховному совету.
На референдуме были одобрены и социально-экономический курс президента, и политика Верховного Совета. Компромисс по вопросу принятия новой конституции так и не был достигнут. В сентябре 1993 по президентскому указу 400 О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации распущен Верховный Совет Российской Федерации, ликвидирована система Советов. Конфликт о выборе пути страны привел к вооруженным столкновениям см. Октябрьские события 1993 . Поддержка силовых структур обеспечила победу президенту.
На референдуме в декабре 1993 принята новая Конституция Российской Федерации, ликвидировавшая систему Советов и превратившая Россию в республику президентского типа. Чеченская война и второй срок президентства Парад суверенитетов в последние годы существования СССР, одним из инициаторов которого был Ельцин, привел к росту сепаратистских настроений и внутри Российской Федерации.
Наиболее крайние формы этот процесс приобрел в Чеченской республике фактически отделившейся от России. В конце ноября 1994 Ельцин санкционировал введение войск Чечню для восстановления конституционного порядка. Президент самопровозглашенной Чеченской республики генерал Джохар Дудаев призвал к оказанию сопротивления федеральным войскам, что привело к первой Чеченской войне 1994-96 . Впоследствии Ельцин называл Чеченскую войну одним из самых тяжелых решений в своей жизни. Неудачи армии, неспособность государства сформулировать свои цели в этой войне отрицательно сказались на рейтинге президента.
Тем не менее, в 1996 Ельцин принял решение баллотироваться на второй срок альтернативой ему был лидер КПРФ Г. А. Зюганов. Первый тур не выявил победителя, разрыв между Ельциным и Зюгановым оказался минимальным. Третьим был А. И. Лебедь, который был назначен секретарем Совета Безопасности, что сыграло свою роль перед голосованием во втором туре. Во время предвыборной кампании произошел раскол внутри команды президента.
Ельцин вынужден был расстаться с частью своего ближайшего окружения. Победив во втором туре около 55 голосов , Ельцин вновь стал президентом. Тяжелейшая избирательная кампания сказалась на здоровье президента, который между первым и вторым его настиг сильнейший сердечный приступ. В ноябре 1996 ему была сделана сложная операция на сердце - аортокоронарное шунтирование. В августе 1996 после захвата Грозного сепаратистами пошел на подписание мирных Хасавюртовских соглашений соглашение было подписано секретарем Совета Безопасности А. И. Лебедем. Второй срок президентства Второй срок президентства Ельцина отмечен сокращением непосредственного влияния президента на социально- экономическую жизнь страны, что было связано с частым ухудшением состояния здоровья президента, а также поисками будущего преемника.
Попытка активизировать экономические реформы путем привлечения молодых реформаторов вице-премьеров Б. Е. Немцова и А. Б. Чубайса 1997 и премьер-министра С. В. Кириенко 1998 не удалась.
При Ельцине страна пережила Августовский экономический кризис и дефолт отказ государства платить по своим долговым обязательствам. Нестабильность ельцинской политической системы проявилась в премьерской чехарде 1998-2000 С. В. Кириенко, снова В. С. Черномырдин, Е. М. Примаков, С. В. Степашин, В. В. Путин. В 1999 лишь около двух десятков голосов не хватило для того, чтобы начать процедуру отстранения президента от должности хотя завершить ее по конституции было бы крайне сложно. Неслучайно в последние годы на часто болевшего президента все активнее пытались воздействовать различные группы влияния, поддерживаемые бизнес-кланами.
В августе 1999 Ельцин назначил исполняющим обязанности премьер-министра малоизвестного руководителя ФСБ В. В. Путина. Решительные действия нового премьера во время августовского вторжения 1999 чеченских боевиков в Дагестан обеспечили ему общественную поддержку. В декабре 1999 Ельцин досрочно подал в отставку.
Согласно конституции исполняющим обязанности президента стал Путин. После отставки Ельцин руководит собственным фондом, работает над мемуарами. Автор книг Исповедь на заданную тему 1990 , Записки президента 1994 , Президентский марафон 2000 . 2. Гайдар Егор Тимурович р. 19 марта 1956, Москва, российский государственный и общественный деятель. Родился в семье морского офицера, впоследствии журналиста. Его дед со стороны отца - замечательный детский писатель А. П. Гайдар, со стороны матери - П. П. Бажов. В 1973 окончил среднюю школу с золотой медалью, в 1978 - с отличием экономический факультет Московского университета.
В 1978-1980 учился в аспирантуре МГУ. В 1980-1986 работал в научно-исследовательском институте системных исследований Государственного комитета по науке и технике. Во второй половине 1980-х годов Гайдар становится лидером группы молодых экономистов, которые осознали необходимость скорейшей перестройки общественно-экономического механизма СССР. В 1987-1990 он работал в Институте экономики и прогнозирования научно-технического прогресса Академии наук СССР и одновременно в 1987-1990 - заведующий отделом экономики журнала Коммунист. В 1990 стал заведующим отделом экономики газеты Правда. В 1990-1991 - директор Института экономической политики Академии народного хозяйства СССР Институт был создан по инициативе Гайдара. Во время Августовского путча 1991 решительно поддержал российского президента Б. Н. Ельцина.
С 1991 возглавлял рабочую группу экономистов при Госсовете РФ, организованную под руководством Г. Э. Бурбулиса и А. Головкова для разработки проекта реформ российской экономики.
В ноябре 1991 Гайдар назначен заместителем председателя правительства по вопросам экономической политики и одновременно министром экономики и финансов в правительстве под председательством Б. Н. Ельцина. С июня 1992 по декабрь 1992 - исполняющий обязанности председателя Совета Министров. Гайдар вошел в историю Россию как государственный деятель, начавший проводить рыночные реформы.
Первым его шагом в его политике была либерализация цен отказ от административного управления ценами, которая привела к довольно быстрому наполнению внутреннего рынка продуктами и питания и промышленными товарами. В декабре 1992 был смещен со своего поста в результате требования оппозиции на Съезде народных депутатов Российской Федерации. В конце декабря того же года стал директором Института экономических проблем переходного периода и одновременно консультантом президента Российской Федерации по экономическим вопросам.
В сентябре 1993 указом президента назначен первым заместителем председателя Совета министров. Во время Октябрьских событий 1993 в ночь с 3 на 4 октября после захвата сторонниками Верховного Совета здания московской мэрии и попытки штурма Останкино Гайдар выступил по телевидению с призывом к москвичам выйти к Моссовету на защиту президента Российской Федерации и завоеваний демократии. В октябре 1993 на учредительных съездах движения и блока Выбор России Гайдар был избран членом политсовета этого и председателем исполкома избирательного блока.
В декабре 1993 был избран депутатом Государственной Думы и лидером парламентской фракции Выбор России. В январе 1994 Ельцин принял отставку Гайдара с поста первого вице-премьера. В июне 1994 избран председателем партии Демократический выбор России ДВР . В декабре 1994 - январе 1995 был одним из организаторов серии антивоенных митингов в Москве в связи с вводом федеральных войск в Чечню. В декабре 1995 на парламентских выборах возглавляемый Гайдаром избирательный блок Демократический выбор России - Объединенные демократы не прошел в Думу. В 1996 на выборах президента России призвал поддержать кандидатуру Б. Н. Ельцина.
В декабре 1999 был избран депутатом Государственной думы от блока Союз правых сил. Оказавшись в политической тени Гайдар продолжал оказывать влияние на формирование экономической политики российского кабинета министров. С января 2000 член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам.
С 20 мая 2000 - сопредседатель СПС. Является председателем Учредительного совета Международного центра исследований экономических реформ. 3. Хасбулатов Руслан Имранович р. 1942 , российский государственный и общественный деятель, член-корреспондент РАН 1991 . С 1965 на научно-педагогической работе, в 1980-90 заведующий кафедрой Международные экономические отношения в Московском институте народного хозяйства ныне Российская экономическая академия им. Г. В. Плеханова. С 1990 1-й заместитель, в 1991-93 Председатель ВС РСФСР. Привлечен к уголовной ответственности за организацию массовых беспорядков 3-4 октября 1993. В феврале освобожден из-под стражи по амнистии Государственной думы Федерального Собрания.
Принимает активное участие в урегулировании конфликта в Чечне. 4. Чубайс Анатолий Борисович р.16 июня 1955, город Борисов, Белоруссия, российский государственный деятель, заместитель председателя правительства Российской Федерации в 1990-х годах.
Родился в семье военнослужащего. В 1977 окончил Ленинградский инженерно-экономический институт. В 1977-82 работал инженером, ассистентом. В 1982-90 преподавал в ЛИЭИ. В 1984-87 был неформальным лидером полуподпольного кружка молодых экономистов, который был создан группой выпускников ЛИЭИ, а затем к нему присоединились и выпускники других вузов, в том числе московских. В этот кружок в разное время входили П. О. Авен, С. Ю. Глазьев, А. Улюкаев будущий руководитель группы советников премьер-министра по экономическим вопросам и др. В 1990 Чубайс стал заместителем председателя исполкома Ленсовета, затем, в 1990-91, первым заместителем председателя исполкома.
Был сторонником экономической политики А. А. Собчака. При формировании правительства реформ в ноябре 1991 Чубайс был назначен Председателем Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом - министром России. На этом посту руководил разработкой Государственной программы приватизации и других нормативных актов по приватизации предприятий, осуществлял подготовку и внедрение системы именных приватизационных чеков ваучеров. В июне 1992 был назначен вице-премьером.
Ведомством Чубайса была разработана программа приватизации и осуществлена ее техническая подготовка. Основными методами приватизации госсобственности стали акционирование предприятий, аукционные продажи их на первом этапе за ваучеры, а на следующем - за деньги, при предоставлении на ваучерном этапе существенных, но не преимущественных, льгот работникам предприятий.
После того, как в декабре 1992 Е. Т. Гайдар вынужден был оставить пост главы правительства, Чубайс сохранил свой пост в кабинете В. С. Черномырдина. При этом Гайдар сам настаивал на том, чтобы Чубайс не подавал в отставку, мотивируя это необходимостью проведения подготовленной им приватизации. Программа приватизации Чубайса критиковалась Верховным Советом. Региональные руководители в особенности мэр Москвы Ю. М. Лужков стремились изменить правила приватизации в пользу местных администраций, ссылаясь на то, что Госкомимущество продает государственную собственность не самым лучшим собственникам и за бесценок.
Летом 1994 Ельцин вмешался в спор Чубайса и Лужкова, поддержав Лужкова и отдав Чубайсу указание не заниматься Москвой. Чубайсовскую приватизацию критиковали и либеральные экономисты Л. И. Пияшева, А. И. Стреляный за то, что она не предусматривала условий для создания мелких и средних собственников.
В одном из своих выступлений в 1992 Чубайс заявил, что реальная стоимость приватизационного чека примерно равна стоимости двух легковых машин Волга. В действительности рыночная стоимость ваучера оказалась равна примерно цене двух килограммов колбасы. Тем не менее, основная цель программы приватизации - разгосударствление при сохранении относительного социального мира - была в общем достигнута. 5. Руцкой Александр Владимирович р. 1947 , российский политический деятель, генерал-майор 1991 , Герой Советского Союза 1988 . Участвовал в войне в Афганистане в 1985-88 командир авиаполка, заместитель командующего ВВС армии. С июня 1991 вице-президент Российской Федерации.
Вскоре начал деятельность, несовместимую со статусом вице-президента. В сентябре 1993 временно отстранен от исполнения обязанностей вице-президента. После роспуска Верховного Совета объявил себя исполняющим обязанности президента России, призвал к штурму мэрии и телецентра.
Снят с поста вице-президента и привлечен к уголовной ответственности за организацию массовых беспорядков 3-4 октября. В феврале 1994 освобожден из-под стражи по амнистии Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации. В 1996-2000 губернатор Курской обл. 6. Черномырдин Виктор Степанович р. 9 апреля 1938, станица Черный Отрог Саракташского района Оренбургской области, российский государственный и общественный деятель. Родился в семье рабочего, где, кроме него, было еще четверо детей.
После окончания средней школы в 1957 работал слесарем на Орском нефтеперерабатывающем заводе. В 1957-1960 годах служил в Советской Армии. Вернувшись на завод, до 1962 года работал машинистом, оператором, начальником технической установки. В 1966 окончил Куйбышевский индустриальный ныне политехнический институт, в 1972 - экономический факультет Всесоюзного заочного политехнического института. В 1967-1973 на партийной работе в Орске. В 1973-1978 - директор Оренбургского газоперерабатывающего завода.
В 1978-1982 работал в отделе тяжелой промышленности ЦК КПСС. В 1982 был назначен на пост заместителя министра нефтяной и газовой промышленности СССР. С 1983 одновременно возглавлял Всесоюзное промышленное объединение по добыче газа в Тюменской области Главтюменгазпром. В 1985-1989 занимал пост министра нефтяной и газовой промышленности в правительстве Н. И. Рыжкова. В 1989 на базе Министерства нефтяной и газовой промышленности был образован первый в стране государственный концерн Газпром, в августе того же года на учредительном заседании концерна Черномырдин был избран председателем правления Газпрома.
В мае 1992 года Б. Н. Ельцин назначил Черномырдина вице-премьером по топливно-энергетическому комплексу. В декабре 1992 на съезде народных депутатов он был предложен Ельциным наряду с Е. Т. Гайдаром и Ю. В. Скоковым на пост премьер-министра. По итогам рейтингового голосования Черномырдин был утвержден председателем совета министров с 1993 - председателем правительства. В среде российских демократов было распространено мнение, что Черномырдин может попытаться вернуть Россию в прежние советские времена, но этого не произошло.
После непродуманного обмена денег, проведенного в июле 1993 Центробанком, Черномырдин вошел в историю своей афористичной фразой Хотели, как лучше, а получилось, как всегда. В сентябре 1993 решительно поддержал указ 1400 президента Ельцина о роспуске парламента. В апреле 1995 Черномырдин возглавил движение и предвыборный блок Наш дом - Россия, который должен был стать, по замыслу кремлевских аналитиков, основной фракцией в Государственной думе, но блок набрал всего 10 голосов.
Черномырдин отказался от депутатского мандата, оставшись председателем правительства РФ. При Черномырдине начался процесс постоянных задержек с выплатой зарплат и пенсий. Летом 1995 вел непосредственные переговоры с Шамилем Басаевым, захватившим в заложники персонал и пациентов городской больницы в Буденновске.
В результате переговоров заложники были освобождены. После победы Ельцина на президентских выборах в 1996 году Черномырдин был утвержден председателем правительства. В марте 1998 он был неожиданно отправлен в отставку. После дефолта в августе 1998 года Ельцин вновь предложил Государственной думе утвердить Черномырдина на пост председателя правительства, но дума отвергла его кандидатуру. С 1999 года Черномырдин занимал почетный, но малозначимый пост председателя правления РАО Газпром.
В декабре 1999 был избран депутатом Государственной думы. В мае 2001 года президент В. В. Путин назначил Черномырдина послом России на Украине. 7.Указ Президента Российской Федерации о поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации 1400 извлечения В Российской Федерации сложилась политическая ситуация, угрожающая государственной и общественной безопасности страны. Прямое противодействие осуществлению социально-экономических реформ, открытая и повседневно осуществляемая в Верховном Совете обструкция политики всенародно избранного Президента Российской Федерации, попытки непосредственного осуществления функций исполнительной власти вместо Совета Министров со всей очевидностью свидетельствуют о том, что большинство в Верховном Совете Российской Федерации и часть его руководства открыто пошли на прямое попрание воли российского народа, выраженной на референдуме 25 апреля 1993 года. Тем самым грубо нарушен Закон о референдуме, согласно которому решения, принятые всероссийским референдумом, обладают высшей юридической силой, в каком либо утверждении не нуждаются и обязательны для применения на всей территории Российской Федерации.
Съезд и Верховный Совет предпринимают систематические и все более активные усилия узурпировать не только исполнительную, но даже и судебную функции.
В то же время ими до сих пор не только не создана законодательная основа реализации Федеративного договора, но принимаемые решения зачастую Прямо противоречат федеративной природе Российского государства.
Конституционная реформа в Российской Федерации практически свернута. Верховный Совет блокирует решения Съездов народных депутатов о принятии новой Конституции. В текущей работе Верховного Совета систематически нарушаются его регламент, порядок подготовки и принятия решений. Обычной практикой на сессиях стало голосование за отсутствующих депутатов, что фактически ликвидирует народное представительство. Таким образом, разрушаются сами основы конституционного строя Российской Федерации народовластие, разделение властей, федерализм.
Еще не успев возникнуть и окрепнуть, дискредитируется сам принцип парламентаризма в Российской Федерации. В сложившихся условиях единственным, соответствующим принципу народовластия средством прекращения противостояния Съезда, Верховного Совета, с одной стороны, Президента и Правительства - с другой, а также преодоления паралича государственной власти являются выборы нового парламента Российской Федерации. Такие выборы не являются досрочными выборами Съезда народных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации и не нарушают волю народа, выраженную на референдуме 25 апреля 1993 года. Необходимость выборов диктуется также тем, что Российская Федерация - это новое государство, пришедшее на смену РСФСР в составе СССР и ставшее международно признанным продолжателем Союза ССР. Учитывая, что в действующей Конституции Российской Федерации не предусмотрена процедура принятия новой Конституции, политические партии и движения, группы депутатов, участники Конституционного совещания, представители общественности неоднократно обращались к Президенту Российской Федерации с предложением незамедлительно назначить выборы в новый Федеральный Парламент.
Стремясь к ликвидации политического препятствия, не дающего народу самому решать свою судьбу учитывая неудовлетворяющее парламентским стандартам качество работы Верховного Совета и Съезда народных депутатов Российской Федерации принимая во внимание, что безопасность России и ее народов - более высокая ценность, нежели формальное следование противоречивым нормам, созданным законодательной ветвью власти в целях сохранения единства и целостности Российской Федерации вывода страны из экономического и политического кризиса обеспечения государственной и общественной безопасности Российской Федерации восстановления авторитета государственной власти основываясь на статьях 1, 2, 5, 121 5 Конституции Российской Федерации, итогах референдума 25 апреля 1993 года, постановляю 1. Прервать осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций Съездом народных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской Федерации.
До начала работы нового двухпалатного парламента Российской Федерации - Федерального Собрания Российской Федерации и принятия им на себя соответствующих полномочий руководствоваться указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации продолжают действовать в части, не противоречащей настоящему Указу. Гарантируются установленные Конституцией и законами права и свободы граждан Российской Федерации. 2. Конституционной комиссии и Конституционному совещанию представить к 12 декабря 1993 года единый согласованный проект Конституции Российской Федерации в соответствии с рекомендациями рабочей группы Конституционной комиссии. 3. Временно до принятия Конституции и Закона Российской Федерации о выборах в Федеральное Собрание Российской Федерации и проведения на основе этого Закона новых выборов ввести в действие Положение о Федеральных органах власти на переходный период, подготовленное на основе проекта Конституции Российской Федерации, одобренное Конституционным совещанием 12 июля 1993 года наделить Совет Федерации функциями палаты Федерального Собрания Российской Федерации со всеми полномочиями, предусмотренными Положением о федеральных органах власти на переходный период.
Установить, что осуществление указанных полномочий Совет Федерации начинает после проведения выборов в Государственную Думу. 4. Ввести в действие Положение о выборах депутатов Государственной Думы, разработанное народными депутатами Российской Федерации и Конституционным совещанием.
Провести в соответствии с указанным Положением выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Федеральному Собранию рассмотреть вопрос о выборах Президента Российской Федерации. 5. Назначить выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации на 11-12 декабря 1993 года. 6. Образовать Центральную избирательную комиссию по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и поручить ей совместно с нижестоящими избирательными комиссиями в пределах их компетенции организацию выборов и обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Всем государственным органам и должностным лицам оказывать необходимое содействие избирательным комиссиям по выборам в Государственную Думу и пресекать любые акты и действия, направленные на срыв выборов в Государственную Думу, от кого бы они ни исходили. 7. Расходы, связанные с проведением выборов отнести на счет средств республиканского бюджета Российской Федерации. 8. Полномочия представительных органов власти в субъектах Российской Федерации сохраняются. 9. Заседания Съезда народных депутатов Российской Федерации не созываются.
Полномочия народных депутатов Российской Федерации прекращаются.
Права граждан, бывших народными депутатами в том числе трудовые, гарантируются.
Полномочия народных депутатов - делегатов Российской Федерации на пленарных заседаниях и представителей в комиссиях Международной ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств подтверждаются Президентом Российской Федерации.
Народные депутаты Российской Федерации, являющиеся членами Конституционной комиссии Съезда народных депутатов Российской Федерации, могут продолжать работу в составе Комиссии в качестве экспертов. Сотрудники аппарата Верховного Совета и обслуживающий персонал направляются в отпуск до 13 декабря 1993 года с сохранением содержания. 10. Предложить Конституционному Суду Российской федерации не созывать заседания до начала работы Федерального Собрания Российской Федерации. 11. Совет Министров - Правительство Российской Федерации осуществляет все предусмотренные Конституцией Российской Федерации полномочия, с учетом изменений и дополнений, введенных настоящим Указом, а также законодательством.
Совет Министров - Правительство Российской Федерации обеспечивает бесперебойную и согласованную деятельность органов государственного управления. Совету Министров - Правительству Российской Федерации принять в свое ведение все организации и учреждения, подчиненные Верховному Совету Российской Федерации, и провести необходимую их реорганизацию, имея в виду исключение дублирования соответствующих правительственных структур.
Принять необходимые меры по трудоустройству высвобождающихся сотрудников. Осуществить правопреемство в отношении полномочий Верховного Совета Российской Федерации как учредителя во всех сферах, где учредительство предусмотрено действующим законодательством. 12. Центральный банк Российской Федерации до начала работы Федерального Собрания руководствуется указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и подотчетен Правительству Российской Федерации. 13. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается Президентом и ему подотчетен впредь до начала работы вновь избранного Федерального Собрания 14. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству безопасности Министерству обороны принимать все необходимые меры по обеспечению государственной и общественной безопасности в Российской Федерации с ежедневным докладом о них Президенту 15. Министерству иностранных дел информировать другие государства, генерального секретаря ООН о том, что проведение выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации диктуется стремлением сохранить демократические преобразования и экономические реформы.
Такое решение полностью соответствует основам конституционного строя Российской Федерации, прежде всего принципам народовластия, разделения властей, федерализма и опирается на волеизъявление народа Российской Федерации, выраженное на референдуме 25 апреля 1993 года. 16. Указ О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации внести на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации. 17. Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.
Выражаю надежду, что все, кому дороги судьба России, интересы процветания и благополучия ее граждан, поймут необходимость проведения выборов в Государственную Думу Федерального Собрания для мирного и легитимного выхода из затянувшегося политического кризиса.
Прошу граждан России поддержать своего Президента в это переломное для судьбы страны время.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин Москва, Кремль 21 сентября 1993 года 20.00 час. 1400 8. Жириновский Владимир Вольфович р. 25 апреля 1946, Алма-Ата, российский политический деятель, лидер Либерально-демократической партии РФ ЛДПР , доктор философских наук 1998 . В 1964-70 учился в Институте Восточных языков при МГУ им. М. В. Ломоносова турецкое отделение, в 1965-67 параллельно на факультете международных отношений Университета марксизма-ленинизма.
В 1969 проходил годичную преддипломную практику в Турции в качестве стажера-переводчика. Во время прохождения практики арестован и выслан из Турции. В 1970-1972 служил в политуправлении штаба Закавказского военного округа в Тбилиси. В 1973-1975 работал в Советском комитете защиты мира в отделе проблем Западной Европы. В 1975-1983 работал в Инюрколлегии.
В 1977 окончил юридический факультет МГУ. В 1983-1990 юрисконсульт в издательстве Мир. Во второй половине 1980-х включился в общественное движение. В 1989 возглавил инициативную группу по созданию Либерально-демократической партии Советского Союза ЛДПСС, с 1992 ЛДПР . В 1990 избран председателем ЛДПСС вторая после КПСС официально зарегистрированная партия. В июне 1991 участвовал в выборах президента России 3-е место. Поддержал Августовский путч 1991. В 1993 ЛДПР получила больше всего голосов на выборах в Государственную думу около 20 . Возглавил фракцию ЛДПР в думе. Переизбирался депутатом Думы в 1995 и 1999. В 2000 занял пост заместителя председателя Думы. Участвовал в выборах президента России в 1996 5-е место и 2000 5-е место. Отличается эпатирующими высказываниями по всему спектру политических вопросов.
Автор книг Последний вагон на Север 1995 , Последний удар по России 1995 и др. 9.ЗюгановГеннадий Андреевич р. 1944 , российский политический деятель.
С 1983 в аппарате ЦК КПСС, с 1989 заместитель заведующего Идеологическим отделом ЦК КПСС. С 1991 секретарь ЦК Компартии РСФСР. С 1992 председатель Компартии Российской Федерации. С 1993 председатель фракции КП Российской Федерации в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации. В 1995 и 1999 переизбран депутатом Государственной думы. 10. Яблоко избирательный блок создан в октябре 1993 , политическое общественное объединение учреждено на I съезде в январе 1995 , одноименная фракция в Государственной Думе Российской Федерации I, II, III созывов.
Яблоко было учреждено как избирательный блок в преддверии декабрьских выборов 1993 и получило название по фамилиям трех лидеров Явлинский, Болдырев, Лукин. За список Яблока на выборах в 1993 было подано 4,2 млн. голосов 7,3 , избрано 27 депутатов Государственной Думы в том числе 7 по одномандатным округам. В январе 1995 на учредительном съезде 162 делегата, представлявших 48 региональных организаций было создано Общероссийское общественное объединение Яблоко, принят устав, избраны руководящие органы - Центральный Совет и Ревизионная комиссия.
Председателем движения был избран Г. А. Явлинский, вице-председателями - Ю. Ю. Болдырев и В. П. Лукин. В учредительном заявлении Яблоко определило себя как демократическую оппозицию существующей власти. II съезд сентябрь 1995 принял решение об участии в парламентских выборах и утвердил списки кандидатов. На съезде о своем выходе из Яблока объявил Болдырев это был итог обострившихся разногласий по закону о соглашениях по разделу продукции, избирательному законодательству, которые проводила в Госдуме фракция Яблока, и другим вопросам.
На выборах в декабре 1995 за список Яблока было подано 4,8 млн. голосов 6,9 , избрано 46 депутатов 15 в одномандатных округах. На III съезде январь 1996 были рассмотрены итоги парламентских выборов, Г. А. Явлинский выдвинут кандидатом на пост президента РФ, переизбраны руководящие органы. IV съезд июнь 1996 , собравшийся между первым туром президентских выборов в котором Явлинский получил 5,6 млн. голосов, 7,3 и вторым туром, после острых дебатов определил позицию Яблока за участие в выборах, против Г. А. Зюганова.
Съезд рекомендовал сторонникам Яблока самостоятельно определять позицию по отношению к Б. Н. Ельцину в зависимости от ответов на вопросы, которые съезд поставил перед президентом готовность к изменению баланса властей, отношение к развитию демократических процессов в регионах, война в Чечне, формирование правительства и др V съезд ноябрь-декабрь 1996 утвердил программный документ Политическая ситуация в стране и перспективы развития, принципиальные положения которого воспроизводились также в решениях последующих съездов и в предвыборных обращениях к избирателям.
Съезд принял решение о постепенной трансформации Яблока в партию. Тем самым был закреплен курс на формирование жесткой партийной структуры с индивидуальным членством. На VI съезде март 1998 были внесены поправки в название Объединение стало называться политическим и в устав организации, отвечающие требованиям нового избирательного законодательства.
Был также введен кандидатский стаж и запрещено с 1 марта 1999 совмещение членства в Яблоке и в иных политических организациях. VII съезд август 1999 продолжил корректировку устава и утвердил списки кандидатов Яблока на выборах в Госдуму. На выборах в декабре 1999 за список Яблока было подано около 4 млн. голосов 5,9 , избран 21 депутат 5 в одномандатных округах. Наибольшие потери Яблоко понесло в главных центрах своего влияния - Москве и Санкт-Петербурге на президентских выборах 2000 в Москве позиции Яблока были восстановлены и расширены. В июле 2000 состоялся VIII съезд, который обсудил положение в стране, сложившееся после парламентских и президентских выборов.
Съезд заявил о поддержке политических реформ президента В. В. Путина до тех пор, пока их проведение не будет связано с нарушением гражданских прав и свобод, и экономических реформ, если они не приведут к дальнейшему обнищанию населения . 11. Селезнев Геннадий Николаевич р. 6 ноября 1947, г. Серов Свердловской области, российский государственный и общественный деятель. В 1974 окончил факультет журналистики Ленинградского государственного университета ЛГУ . Кандидат исторических наук. В 1968-74 - на комсомольской работе последние годы заместитель заведующего Ленинградского обкома ВЛКСМ . В 1974-1980 главный редактор ленинградской областной газеты ВЛКСМ Смена. В 1980-1988 главный редактор газеты Комсомольская правда именно при Селезневе в газете была начата кампания против советского рока. В декабре 1988-феврале 1991 занимал пост главного редактора Учительской газеты. С февраля по август 1991 первый заместитель главного редактора газеты Правда. После Августовского путча в августе 1991 - главный редактор Правды. После того как Правда вошла в АО Правда Интернэшнл, созданное греческим коммунистом-бизнесменом, президентом фирмы Стилайт холдинглимитид Я. Янникосом, Селезнев занял посты вице-президента и члена Совета директоров АО Правда Интернэшнл. После Октябрьских событий 1993, которые оценивал как антиконституционный и антидемократический переворот с целью установления авторитарного режима, был освобожден от должности главного редактора, но сохранил за собой пост вице-президента АО Правда Интернэшнл и члена редколлегии и политического обозревателя Правды. В декабре 1993 был избран депутатом Государственной Думы РФ по общефедеральному списку КПРФ. В декабре 1995 переизбран депутатом Думы, а с января 1996 избран ее председателем.
В декабре 1999 был избран депутатом Государственной думы, в январе 1999 был избран ее председателем. 12. Кириенко Сергей Владиленович р. 26 июля 1962, Сухуми, Абхазия, российский государственный и общественный деятель.
В 1984 окончил кораблестроительный факультет Горьковского института инженеров водного транспорта, в 1991-1993 учился в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ по специализации финансы и банковское дело. В 1984-1986 служил в рядах Советской Армии. В конце 1980-х годов генеральный директор молодежного концерна АМК. В 1993-1996 председатель правления банка Гарантия, на этом посту курировал вопросы выплаты пенсий по схеме, включавшей банк Гарантия , НОРСИ-ойл и ЛУКойл. С августа 1994 член Совета по промышленной политике и предпринимательству при Президенте РФ. С ноября 1996 президент нефтяной компании НОРСИ-ойл. В мае 1997 был назначен первым заместителем Министра топлива и энергетики РФ Б. Е. Немцова.
В ноябре назначен министром топлива и энергетики.
В марте 1998 после отставки правительства В. С. Черномырдина был представлен президентом на пост председателя правительства.
Государственная дума дважды отклоняла кандидатуру Кириенко, и только с третьего раза он был утвержден в должности премьер-министра.
Проработал на этом посту несколько месяцев. Зарекомендовал себя перспективным политиком, жестким прагматиком- рыночником.
Предложил антикризисную программу, которая была отвергнута Думой. 17 августа по согласованию с МВФ правительство России во главе с Кириенко объявило о моратории на оплату обязательств на 90 дней. В результате курс доллара в течение нескольких дней вырос вдвое. Это послужило причиной отставки Кириенко. В декабре 1999 был избран депутатом Государственной думы, где возглавил фракцию Союз правых сил. В мае 2000 назначен полномочным представителем президента РФ в Приволжском федеральном округе. 13. Степашин Сергей Вадимович р. 2 марта 1952, Порт-Артур, Китай, российский государственный и общественный деятель.
Родился в семье морского офицера, мать - врач-психиатр. В 1973 окончил Высшее политическое училище МВД СССР в Ленинграде в 1981 - Военно-политическую академию имени Ленина В 1983-1986 учился в аспирантуре ВПА. Кандидат исторических наук. В 1980-1992 преподавал в ВПУ МВД в Ленинграде. В марте 1990 был избран народным депутатом РСФСР, затем в Верховный Совет. Во время Августовского путча 1991 работал в Белом доме, принимая активное участие в сопротивлении перевороту.
В декабре 1991 был назначен начальником управления Министерства безопасности и внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, одновременно являлся заместителем министра безопасности. В апреле 1992 подал в отставку с поста председателя комитета Верховного Совета, оставшись заместителем министра безопасности. Принимал активное участие в создании российских органов безопасности и переводе территориальных структур КГБ из союзного в российское подчинение.
В сентябре 1992 Степашин, уйдя из Министерства безопасности, вернулся на постоянную работу в Верховный Совет. После Октябрьских событий 1993 был назначен первым заместителем министра безопасности. В марте 1994 возглавил Федеральную службу контрразведки ФСК бывшее министерство безопасности. В июне 1995 освобожден с должности министра из-за нападения Ш. Басаева на больницу в Буденновске.
В 1995-1997 в аппарате правительства - руководитель административного департамента куратор силовых структур. В июле 1997 назначен министром юстиции РФ, в апреле 1998 - министром внутренних дел. В апреле 1999 Президент предложил кандидатуру Степашина на пост премьер-министра вместо отставленного Е. М. Примакова. Государственная дума с первого раза утвердила его в этой должности. В августе 1999 был освобожден с этого поста, в декабре 1999 избран депутатом Государственной думы. Весной 2000 назначен председателем Счетной палаты РФ. 14. Путин Владимир Владимирович р. 7 октября 1952, Ленинград, российский государственный деятель, президент Российской Федерации с 2000. В 1975 окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета ЛГУ . По окончании ЛГУ был направлен на работу в органы государственной безопасности.
В 1976-1990 служил в Первом главном управлении внешняя разведка КГБ СССР, долгое время работал в Германии. В 1990 стал советником председателя Ленсовета А. А. Собчака.
В 1991-1994 председатель Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга. В 1994-1996 первый заместитель председателя правительства Санкт-Петербурга, председатель Комитета по внешним связям. В 1996-1998 в администрации президента РФ. В июле 1998 был назначен директором Федеральной службы безопасности РФ. В августе 1999 кандидатура Путина была предложена президентом на пост председателя правительства для утверждения Государственной думой, которая после первого же голосования утвердила его кандидатуру. 31 декабря 1999 после добровольной досрочной отставки первого президента России Б. Н. Ельцина занял пост исполняющего обязанности президента РФ. 26 марта 2000 Путин избран вторым президентом России. 15. Касьянов Михаил Михайлович р. 8 декабря 1957, Солнцево, Московская область, российский государственный деятель, председатель правительства РФ с 2000. В 1983 окончил вечернее отделениеМосковского автомобильно-дорожного института МАДИ по специальности инженер-строитель. Окончил Высшие экономические курсы при Госплане СССР. В 1978-1980 - старший техник, инженер во Всесоюзном проектном и научно-исследовательском институте промышленного транспорта Госстроя СССР. В 1981-1990 работал в аппарате Госплана РСФСР на должностях инженера, ведущего экономиста, главного специалиста, начальника подотдела отдела внешнеэкономических связей Госплана, с 1990 - начальник подотдела управления внешнеэкономических связей Государственного комитета экономики РСФСР. В 1991 - заместитель начальника управления внешнеэкономической деятельности министерства экономики РФ, в 1992-1993- начальник подотдела сводного отдела внешнеэкономических связей министерства экономики РФ. В 1993-1995 - руководитель департамента иностранных кредитов и внешнего долга.
В 1995 назначен заместителем министра, а с 15 февраля 1999 - первым заместителем министра финансов РФ. В эти годы проводил переговоры о реструктуризации российского долга иностранным государствам и частным юридическим лицам.
С марта 1999 по июнь 2000 - заместитель управляющего от РФ в Европейском банке реконструкции и развития.
С 25 мая 1999 - министр финансов РФ, с 10 января 2000 - первый вице-премьер правительства В. В. Путина.
После избрания Путина президентом России назначен и. о. председателя правительства РФ с 7 мая 2000 . 17 мая 2000 утвержден в должности премьер-министраРФ. 16. Дудаев Джохар Мусаевич 1944-96 , один из лидеров сепаратистского движения в Чечне, президент Чеченской Республики 1991-96 , независимость которой не была признана Россией и мировым сообществом.
В 1960-80-е гг. служил в Вооруженных силах СССР, генерал-майор авиации. В 1990-91 председатель исполкома Объединенного конгресса чеченского народа, на котором был избран президентом. Провозгласил государственную независимость Чечни и ее выход из состава Российской Федерации. В 1994 после ввода российских федеральных войск в Чечню возглавил вооруженное сопротивление. В апреле 1996 был убит. 17. Басаев Шамиль Салманович р. 1965 , один из лидеров сепаратистского движения в Чечне. В 1993 командовал отрядом северокавказских добровольцев, воевавших на стороне абхазцев в их конфликте с Грузией.
Затем он принимал активное участие в качестве полевого командира в первой Чеченской войне. Стал известен после рейда в Буденновск Ставропольский край в июне 1995, где захватил в заложники весь персонал городской больницы вместе с больными. В течение нескольких дней вел переговоры с председателем правительства России В. С. Черномырдиным об условиях освобождения заложников. Условия террориста были выполнены, заложники отпущены.
В ходе рейда отряда Басаева погибло более 100 мирных жителей. В 1997 баллотировался на пост президента Чечни, но проиграл Аслану Масхадову. В августе 1999 стал одним из инициаторов вооруженного вторжения в Дагестан, провозгласив своей целью создание единого мусульманского государства на Северном Кавказе. Федеральные войска, активно поддержанные местным населением, вытеснили отряды Басаева на территорию Чечни. Вторжение в Дагестан привело к началу Второй Чеченской войны.
С осени 1999 принимает активное участие в сопротивлении федеральным войскам. После того как почти вся территория Чечни перешла под контроль федеральных войск, Басаев возглавил один из отрядов сепаратистов. В ходе боев подорвался на мине, потерял ступню. Находится в федеральном розыске. Родные братья Шамиля - Ширвани Басаев 1967-2000 и Хамид Басаев 1974-2001 , активные участники сопротивления федеральным войскам в первой и второй чеченских компаниях, полевые командиры.
Ширвани занимал пост начальника штаба вооруженных сил Ичкерии, Хамид - диверсионно-террористическое подразделение в отряде Шамиля Басаева. Оба погибли в ходе боевых действий. Литература. 1. Ашин Г.К Игнатов В.Г Понеделков А.В Старостин А.М. Основы политической элитологии М 1999. 2. Бабурин С.Н. Территория государства. Правовые и геополитические проблемы М 1997. 3. Жуков В.И. Реформы в России 1985-1995 гг М 1997 4. Зиновьев А.А. Посткоммунистическая Россия.
Публицистика 1991 - 1995 М 1996. 5. Зуев М.Н. История России ХХ век М 1995. 6. Зюганов Г.А. География победы М 1997. 7. Кислицын С.А. История России в вопросах и ответах Ростов н Д Феникс , 2001. 8. Краснов В.Н. Система многопартийности в современной России М 1998. 9. Макаренко В.П. Русская власть теоретико-социологические проблемы Ростов н Д 1998. 10. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм российский конституционализм в сравнительной перспективе М 1999. 11. Мунчаев Ш.М. История России.
Учебник для вузов М 2001. 12. Паршин А.В Кислицын С.А. Лидеры российской власти и оппозиции Ростов н Д 2001. 13. Подберезкин А.И. Политические партии России М 1999. 14. Подберезкин А.И. Русский путь сделай шаг М 1998. 15. Смирнов Г.Л. Уроки минувшего М 1997. 16. Согрин В.П. Политическая история современной России М 2001. 17. Чубайс А.Б. От русской идей к новой России. Как нам преодолеть экономический кризис М 1997.