Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации Северо-Западная академия государственной службы Реферат по курсу Конституционное право на тему Избирательная система РФ избирательное право, виды избирательных систем, избирательный процесс.Выполнил Слушатель вечернего отделения специальности Государственное и муниципальное управление Содержание 1.Введение. Толкование Конституции. 2. Права и свободы человека и гражданина. 3. Политические права и свободы. 4. Избирательное право. Избирательная система. 5. Заключение. Глубокие формационные преобразования, переживаемые страной, и обусловленное ими восприятие Россией традиционных стандартов демократии постепенно приводит к тому, что Конституция из способа закрепления строя патерналистского государства с характерной для нее неограниченной правовыми рамками властью становится законом, закрепляющим строй правового государства, власть которого ограничена суверенитетом народа и правами человека и гражданина, составляющими сферу индивидуальной автономии личности, свободную от произвольного вторжения государства, его органов и должностных лиц. Под конституцией, несмотря на различие конкретных подходов и характеристик, обычно понимали законодательный акт, которым определялись организация высших органов государства, порядок призвания их к отправлению своих функций, их взаимоотношения и компетенция, а также основы положения индивида по отношению к государственной власти.
Последующее развитие юридической мысли обогатило данное определение рядом социальных и политологических новелл характер общей тенденции приобрело признание того, что конституция имеет дело также с ценностями общества и в связи с этим является основным законом не только государства, но и общества. С формальной точки зрения конституция может совпадать с иными законами государства, но в практике современного конституционализма она обычно отличается от них по способу издания, внесения изменений и дополнений, а юриспруденция признает ее ядром правовой системы соответствующего государства.
Конституция обладает высшей юридической силой и поставлена, таким образом, над иными законами и нормативными актами.
Она определяет деятельность законодателей, исполнительной и судебной власти и устанавливает те рамки, которые - покуда конституция действует - законодательные, исполнительные и судебные органы и их должностные лица не вправе преступить без риска утраты своей легитимности.
Термин конституция в действующей Конституции Российской Федерации в различных словосочетаниях встречается не менее 70 раз. Анализ интерпретаций данного термина позволяет выявить ряд аспектов его смысловой нагрузки, которые вкладывались в него создателями Конституции или сложились независимо от их воли и должны учитываться в процессе ее практического применения.
В частности, Конституция есть закон, обладающий особыми гарантиями стабильности, и потому может быть подвергнута новации или пересмотру в особом, установленном ею самой порядке.
Она является законом, учреждающим государство, систему его органов, порядок их формирования, компетенцию, характер их взаимоотношений с местным самоуправлением. Конституция также есть закон, формирующий и обеспечивающий политическое единство народа. Она представляет собой юридический способ формализации государственного строя России путем установления его фундаментальных законодательных основ.
Конституция есть закон, определяющей пределы государственной власти посредством закрепления прав человека и гражданина. Она является также способом закрепления и выражения высших правовых норм, и в этом смысле сама является так называемой абсолютной нормой, которой не могут противоречить какие бы то ни было правовые акты, действующие в государстве. Конституция есть основной закон государства. Она регламентирует также основы социально-экономической и духовной жизни общества и его политической системы.
При этом, однако, не смотря на широту ее нормативного содержания. Конституция не представляет собой всеобъемлющего акта, который отличался бы завершенностью или системной законченностью, ибо регулирует, причем нередко в достаточно общих чертах, лишь наиболее важные сферы общественных отношений. В ней возможны явные или скрытые пробелы, в принципе неизбежные в любой Конституции, а также действительные или мнимые противоречия. Их преодоление, конкретизация конституционных положений, в том числе и в процессе правоприменения, или детальное урегулирование многих сфер общественных отношений осуществляется иными правовыми средствами и способами, которые должны быть адекватны духу и букве основного закона.
Сердцевина конституционного строя - институт прав и свобод. Он закрепляет свободу народа и каждого человека от произвола государственной власти. Философской основой института прав и свобод является учение о свободе как естественном состоянии человека. Люди начали осознавать эту истину на заре создания человеческого общества.
Термин свобода употребляется в двух значениях, хотя и неразрывно связанных. В общем смысле он означает свободу народа и отдельного человека, которое характеризуется возможностью действовать по своему усмотрению. Этот в термин Конституции выполняет роль основополагающего философского принципа, который реализуется через весь комплекс конституционно-правовых норм. Иное дело - свобода как субъективная возможность совершать или не совершать какие-то действия например, свобода совести, свобода выбора и другие.
В этом смысле термин свобода по существу тождествен термину субъективное право, а различие объясняется только тем, что такая юридическая лексика сложилась исторически. Но нельзя не учитывать, что свобода в субъективном смысле является юридической формой реализации свободы народа и отдельного человека в общем, философском смысле этого слова. В каком бы государстве не находился человек, он остается свободным существом, находящимся под защитой мирового сообщества, собственного государства, гражданином которого он является, а также государства, в котором он находится.
Состояние свободы не даруется какой-либо публичной властью, а принадлежит человеку в силу его рождения. Конституционные права и свободы - это не все права и свободы, которыми обладает человек, а только основные, или фундаментальные. Почти все демократические конституции при самом полном перечислении прав и свобод в заключении признают, что перечень не является исчерпывающим.
В Конституции Российской Федерации поэтому поводу говорится часть 1 ст. 55 Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание и умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Ясно, что если бы эти другие, да еще общепризнанные, права и свободы были законодателю известны, то они должны были бы попасть в перечень конституционных. А раз этого нет, то данную формулировку можно толковать только как признание неисчерпаемости свободы и как уважение многократных прав и свобод, которые при всей их важности не относятся к категории основных.
Такие права и свободы неконституционного уровня закрепляются всеми отраслями национальной системы права. Следовательно, под конституционными правами и свободами понимаются наиболее важные
Права и свободы человека и гражданина. По теме реферата нас интересует вторая группа прав и свобод.. Права и свободы традиционно делятся в науке на три группы личные, поли... раскрывающие естественное состояние свободы и получающие высшую юридич... В Конституции России такое разделение на группы прямо не делается, хот...
Политические права и свободы. Конституция Российской Федерации статья 60 фиксирует общее правило, со... Также не могут быть отстранены от участия в выборах активного и пассив... Это обстоятельство, а также политическая апатия избирателей рождает яв... Проведение выборов в органы государственной власти Российской Федераци...
Литература 1 .Конституция Российской Федерации СПб. Изд-во Альфа, 1996. 2.0 выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ Российская газета 1999 01.07. 3. О выборах Президента Российской Федерации.
Закон РФ Российская газета 2000 05.01. 4.0 внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранным в органы местного самоуправления. Закон РФ Российская газета 1998 25.07. 5.0 внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ Закон РФ Российская газета 1999 06.04. 6.Баглай М.В Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. -М 1996. 7.Ефремова Н.Н. Становление избирательного права в России Государство и право 1998 3. 8.Коваленко А.И. Основы конституционного права Российской Федерации M.I 994. 9.Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным судом Российской Федерации Государство и право 1998 5.