Государство и личность взаимная ответственность

Государство и личность взаимная ответственность. Взаимная ответственность государства и личности - самостоятельный принцип правового государства. Еще И. Кант сформулировал эту идею так каждый гражданин должен обладать той же возможностью принуждения в отношении властвующего к точному и безусловному исполнению закона, что и властвующий в его отношении к гражданину.

Это своеобразный способ ограничения политической власти, который выражает нравственно-юридические начала в отношениях между государством как носителем политической власти и гражданином как участником ее осуществления. Устанавливая в законодательной форме свободу общества и личности, само государство не свободно от ограничений в собственных решениях и действиях. Посредством закона оно должно брать на себя обязательства, обеспечивающие справедливость и равенство в своих отношениях с гражданином, общественными организациями, другими государствами.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства закреплено в ст. 2 Конституции Российской Федерации. Подчиняясь праву, государственные органы не могут нарушать его предписания и несут ответственность за нарушения или невыполнение этих обязанностей. Обязательность закона для государственной власти обеспечивается системой гарантий, которые исключают административный произвол.

К ним относятся 1 ответственность правительства перед представительными органами 2 дисциплинарная, гражданско-правовая или уголовная ответственность должностных лиц государства любого уровня за нарушение прав и свобод конкретных лиц, за превышение власти, злоупотребление служебным положением и пр. 3 импичмент процедура привлечения к ответственности высших должностных лиц и т.п. Формами контроля со стороны общественности за выполнением обязательств государственных структур могут быть референдумы, опросы, отчеты депутатов перед избирателями и т.д. На тех же правовых началах строится и ответственность личности перед государством.

Личность соглашается на определенные ограничения и обязуется подчиняться общим установлениям государства. Применение государственного принуждения должно носить правовой характер, не нарушать меру свободы личности, соответствовать тяжести совершенного правонарушения.

Виды юридической ответственности по отношению к личности, нарушившей правовые нормы - уголовная применяется только за преступления никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе, как по приговору суда и в соответствии с уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством меры уголовного наказания - наиболее жесткие формы государственного принуждения, направленные преимущественно на личность виновного лишение свободы и т.д. -административная наступает за совершение административного проступка на основе законодательства об административных правонарушениях и выражается, в частности, в таких мерах, как штраф, лишение специального права и т.п гражданская наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда.

Полное возмещение вреда - основной принцип гражданско-правовой ответственности возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например выплатой неустойки - дисциплинарная применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины для наложения взыскания должны быть затребованы объяснения от нарушителя трудовой дисциплины налагается администрацией предприятия, учреждения, организации в отношении же отдельных категорий - дисциплинарными коллегиями меры дисциплинарной ответственности - выговор, строгий выговор, увольнение и т.д материальная наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей. Таким образом, отношения между государством и личностью должны быть партнерскими и осуществляться на основе взаимной ответственности. литература Бойцова Л.В. Гражданин против государства? Общественные науки и современность. 1994. 4. Дмитриев Ю.А Златопольский А.А. Гражданин и власть. М 1994. Кашанина Т.В Кашанин А.В. Основы российского права.

М 1996. С. 45-46. Кудрявцев В.Н Лукашева Е.А. На пути к социалистическому правовому государству Пульс реформ.

М 1989. С. 26. Марченко М.Н. Теория государства и права.

М 1996. Гл. 10. Мельник В.А. Политология. Минск, 1996. С. 168-169. Общая теория права Под ред. А. С. Пиголкина. 2-е изд. М 1995. Гл. 22. Общая теория права и государства Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М 1996. Тема 28. Политология Под ред. Н.П. Денисюк и др. Минск, 1997. С. 202. Сморгунов Л.В Семенов В.А. Политология.

СПб 1996. Гл. 8. Теория государства и права Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М 1997. Гл.10. Теория государства и права Под ред. М.Н. Марченко. 2-е изд. М 1996. Лекция 15. Теория политики Общие вопросы Под ред. И.Н. Коновалова, А.В. Малько. Саратов, 1994. С. 84-85. Теория права и государства Под ред. Г.Н. Манова. М 1995. С. 259-262. Эбзеев B.C. Конституция. Демократия. Права человека. М 1992. 53. Понятие, функции и структура политических партий Термин партия в переводе с латинского означает часть, группа. Он получил распространение еще в Древнем мире. Однако собственно политические партии появляются в процессе становления парламентаризма XVIII-XIX вв Политическая партия - это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть.

Партии преследуют определенные цели, добиваясь решающих позиций в осуществлении государственной власти, влияния на политическую жизнь и организацию общества.

В политической системе, как правило, действуют несколько партий, что связано с противоречиями между классами и социальными слоями, борьбой за преимущества в осуществлении собственной политики. Партии занимают особое место в политической системе общества. В отличие от других ее институтов профсоюзов, крестьянских объединений и других общественных организаций, которые, хотя и занимаются политической деятельностью, но ориентируются прежде всего на защиту социально-экономических и иных интересов их членов, главным призванием политических партий является нацеленность на завоевание и осуществление власти, борьба за руководство государственными делами.

Политическая партия, будучи наиболее последовательным выразителем устремлений определенного класса, слоев общества представляет собой добровольную общность людей, объединенных идеологически и организационно, имеющих целью завоевать, удержать и использовать государственную власть для реализации своих основных интересов.

Функции политических партий - выявление, формулирование и удовлетворение интересов больших социальных групп - активизация и интеграция определенной части людей - борьба за политическую власть и за ее использование, определение форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки легальные и нелегальные, революционные и эволюционно-реформистские, вооруженные и ненасильственные и т.д подготовка и проведение избирательных кампаний по формированию высших и местных органов власти, выдвижение в них своих сторонников, организация контроля за их парламентской деятельностью - разработка партийной идеологии, создание и реализация политической программы развития общества, ведение пропаганды и формирование общественного мнения - политическое воспитание общества в целом или его части - подготовка и выдвижение кадров для партии, государственного аппарата и различных общественных организаций, формирование правящей элиты.

Структуру политических партий составляют партийный аппарат, рядовые члены партийная масса. Социальную базу составляют сторонники партии.

ЛИТЕРАТУРА Алескеров Ф.Т Ортешук П. Выборы. Голосование. Партии. М 1995. Борисов Л.П. Политология. М 1995. Гл. 10. Голосов Г.В. Сравнительная политология. Новосибирск, 1995. Гл. 6. Демидов А.И Федосеев А.А. Основы политологии. М 1995. С. 214-216. Зеркин Д.П. Основы политологии Курслекцнй. Ростов н Д, 1996. Лекция 11. Курс лекций по политологии Под ред. М.Х. Фарукшина.

Казань, 1994. Лекция 6. Мальцев В.А. Основы политологии. М 1997. Гл.16. С. 336-342. Матвеев Р.Ф. Теоретическая и практическая политология. М 1993. Гл. 3. Мельник В.А. Политология. Минск, 1996. Гл. 6. Основы политической науки Под ред. В.П. Пугачева. М 1994. Ч. 2. Гл. 11. С. 14-23 Политология Под ред. А.А. Радугина. М 1996. Гл. 9. Политология Курс лекций Под ред. Н.П. Денисюк и др. Минск, 1997. Гл.10. Политология Под ред. Г.В. Полуниной.

М 1996. Гл. 9. Политология Энциклопедический словарь. М 1993. С. 245-246. Сморгунов Л.В Семенов В.А. Политология. СПб 1996. С. 111-116. Теория политики Общие вопросы Под ред. И.Н. Коновалова, А.В. Малько. Саратов, 1994. С.50-61. 54. Виды политических партий Политические партии призваны выражать различные интересы разных категорий людей, слоев, групп, классов общества. Естественно, они весьма многообразны. Классифицикацию политических партий обычно проводят по следующим критериям 1 по социальной направленности программы и деятельности социал-демократические, либерально-демократические, коммунистические, классовые, националистические, расовые, фашистские, религиозные, государственно-патриотические, народные и т.п. 2 по идейным основаниям их деятельности доктринальные сориентированные прежде всего на защиту своей идеологии, прагматические ориентирующиеся на практическую целесообразность действий и харизматические объединяющиеся вокруг конкретного политического лидера 3 по методам выполнения программы революционные стремящиеся к радикальному качественному преобразованию общества и реформаторские стремящиеся к улучшению общественной жизни без структурных принципиальных изменений 4 по характеру политических действий реакционные, консервативные, умеренные, радикальные, экстремистские 5 по представительству в высших органах государственной власти и отношению к официальной политике правящие и оппозиционные последние по юридическому статусу могут разделяться на легальные, полулегальные и нелегальные 6 по месту в политическом спектре левые, центристские и правые 7 по стилю общения между партийными лидерами и рядовыми членами демократические и антидемократические 8 по характеру членства кадровые отличающиеся немногочисленностью, свободным членством, организационной рыхлостью и массовые стремящиеся вовлечь в свои ряды как можно большее число членов, упрочить связи, укрепить структуру 9 по организационной структуре парламентские где в качестве первичных образований выступают территориальные комитеты, лейбористские представляющие собой разновидность парламентских партий, допускающих коллективное членство, в том числе и трудовых коллективов и авангардные построенные на принципах демократического централизма и территориально-производственного объединения своих членов и т.п. Данная классификация, как, впрочем, и любая иная, далеко не завершена и довольно условна.

Можно перечислить еще немало критериев, в зависимости от которых партии подразделяются на те или иные виды. К тому же одна и та же партия может быть рассмотрена с различных позиций, классифицирована по разным основаниям.

ЛИТЕРАТУРА Алескеров Ф.Т Ортешук П. Выборы.

Голосование.

Партии.

М 1995. Борисов Л.П. Политология. М 1995. Гл. 10. Голосов Г.В. Сравнительная политология. Новосибирск, 1995. Гл. 6. Демидов А.И Федосеев А.А. Основы политологии. М 1995. С. 214-216. Зеркин Д.П. Основы политологии Курс лекций. Ростов н Д, 1996. Лекция 11. Курс лекций по политологии Под ред. М.Х. Фарукшина.

Казань, 1994. Лекция 6. Мальцев В.А. Основы политологии. М 1997. Гл.16. С. 341-342. Матвеев Р.Ф. Теоретическая и практическая политология. М 1993. Гл. 3. Мельник В.А. Политология. Минск, 1996. Гл. 6. Основы политической науки Под ред. В.П. Пугачева. М 1994. Ч. 2. Гл. 11. С. 23-26. Политология Под ред. А.А. Радугина. М 1996. Гл. 9. Политология Курс лекций Под ред. Н.П. Денисюк и др. Минск, 1997. Гл.10. Политология Под ред. Г.В. Полуниной. М 1996. Гл. 9. Политология Энциклопедический словарь.

М 1993. С. 245-246. Сморгунов Л.В Семенов В.А. Политология. СПб 1996. С. 112-115. Теория политики Общие вопросы Под ред. И.Н. Коновалова, А.В. Малько. Саратов, 1994. С.50-61. 55. Партийные системы В настоящее время в разных странах действует различное количество партий, участвующих в борьбе за политическую власть. В зависимости от положения политических партий в политической системе общества, взаимодействия между ними, типа самих политических партий складывается партийная система, под которой понимается совокупность всех политических партий, действующих в данной стране, их взаимоотношения друг с другом.

Данные взаимоотношения раскрывают степень влияния партий на принятие решений и характер их участия в управлении государством. Природа и особенности партийной системы той или иной страны обусловлены множеством факторов - уровнем политической зрелости общества, его политического сознания и культуры, историческими традициями, национальным составом, религиозной ситуацией, расстановкой социально-классовых сил и т.п. Существенное воздействие на формирование партийной системы оказывает действующее законодательство и прежде всего конституция и избирательные законы.

Типы партийных систем 1 в зависимости от характера политического режима выделяют демократические, авторитарные и тоталитарные партийные системы 2 в зависимости от количества партий, борющихся за власть или влияющих на нее однопартийные в которых обеспечивается исключительное право одной партии на фактическое осуществление политической власти в обществе, двухпартийные в которых обеспечивается одной из двух партий в случае ее победы на выборах большинство мест в законодательном органе или назначение ее кандидатов на посты президента и вице-президента и многопартийные в которых ни одна из партий, как правило, не способна завоевать поддержку абсолютного большинства избирателей, поэтому правительства чаще всего бывают здесь коалиционными, т.е. состоящими из представителей двух или нескольких партий 3 в зависимости от соотношения партий с различным политическим статусом мажоритарные, доминирующие и коалиционные 4 в зависимости от устойчивости партийной структуры и межпартийных отношений стабильные и переходные 5 в зависимости от характера межпартийных отношений конкурентные и неконкурентные. литература Алескеров Ф.Т Ортешук.

П. Выборы.

Голосование. Партии. М 1995. С.100-107. Борисов Л.П. Политология. М 1995. Гл. 10. Голосов Г.В. Сравнительная политология.

Новосибирск, 1995. Гл. 6. Зеркин Д.П. Основы политологии Курс лекций. Ростов н Д, 1996. Лекция 11. Курс лекций по политологии Под ред. М.Х. Фарукшина. Казань, 1994. Лекция 6. Мальцев Д.А. Основы политологии. М 1997. Гл.16. С. 342-349. Матвеев Р.Ф. Теоретическая и практическая политология. М 1993. Гл. 2. С. 52. Мельник В.А. Политология. Минск, 1996. Гл. 6. Основы политической науки Под ред. В.П. Пугачева. М 1994. Ч. 2. Гл. 11. С. 26-29. Политология Под ред. А.А. Радугина.

М 1996. Гл. 9. Политология Курс лекций Под ред. Н.П. Денисюк и др. Минск, 1997. Гл.10. Политология Под ред. Г.В. Полуниной. М 1996. Гл. 9. Политология Курс лекций Под ред. К.Б. Толкачева, А.Г. Хабибулина. Уфа, 1995. С. 141-148. Политология Энциклопедический словарь. М 1993. С. 243-245. Пугачев В.П Соловьев А.И. Введение в политологию. М 1997. С. 284-289. 56. Общественно-политические движения Общественно-политическое движение - это наиболее активная часть общества, призванная выражать интересы определенных социальных групп граждан и направленная на достижение какой-либо значительной политической цели. В движение включаются лица, не удовлетворенные деятельностью тех или иных партий, не желающие ограничивать себя их уставными нормами и программными устремлениями, а также не имеющие четко выраженных политических интересов.

Отличие общественно-политических движений от политических партий 1 социальная база движений более широкая, аморфная, пестрая к одному и тому же движению могут принадлежать представители различных социальных, идеологических, национальных, конфессиональных и других групп 2 общественно-политические движения, как правило, придерживаются только одной политической концепции и добиваются решения одной крупной политической проблемы, имеют одну цель, а не комплекс целей, как партии достигнув этой цели, движение прекращает свое существование 3 общественно-политические движения не столь долговременны, как партии 4 общественно-политические движения, не стремясь к власти, пытаются воздействовать на нее, повернуть данную власть к решению своих проблем при борьбе за власть общественно-политическое движение трансформируется в политическую партию 5 центром политической активности в общественно-политическом движении выступает его ядро авангард - инициативные группы, клубы, союзы и т.д. 6 в общественно-политическом движении отсутствуют формальная внутренняя иерархия, четко выраженное постоянное членство и соответствующие документы программа, устав и пр Виды общественно-политических движений - социально-политические, этнополитические, конфессиональные, экономические, экологические, антивоенные, научные и т.д. в зависимости от сферы деятельности - революционные и контрреволюционные, реформаторские и консервативные, национал-демократические и общедемократические в зависимости от целей - массовые либо элитарные в зависимости от количества участников - левые, центристские и правые в зависимости от места в политическом спектре - местные, региональные, общефедеральные, межгосударственные и т.п. в зависимости от масштаба деятельности - профессиональные, женские, молодежные в зависимости от социального состава - сознательно организуемые и стихийные в зависимости от характера возникновения - фронты, ассоциации, объединения и т.п. в зависимости от способа организации - насильственные и ненасильственные в зависимости от методов действий и др. ЛИТЕРАТУРА Алескеров Ф.Т Ортешук П. Выборы.

Голосование.

Партии.

М 1995. Борисов Л.П. Политология.

М 1995 Гл. 10. Васильев М.И. Партия, движения, политические силы - попытка деконструкции Полис. 1992. 5, б. Демидов А.И Федосеев А.А. Основы политологии.

М 1995. С. 217-218. Зеркин Д.П. Основы политологии Курс лекций. Ростов н Д, 1996. Лекция 11. Курс лекций по политологии Под ред. М.Х. Фарукшина. Казань, 1994. Лекция 6. Мальцев В.А. Основы политологии. М 1997. Гл. 16. С. 349-355. Матвеев Р.Ф. Теоретическая и практическая политология. М 1993. Гл. 3. С.107-109. Мельник В.А. Политология.

Минск, 1996. Гл. 7. Политология Под ред. А.А. Радугина. М 1996. Гл. 10. Политология Курс лекций Под ред. Н. П. Денисюк и др. Минск, 1997. Гл. 10. С. 228-237. Политология Под ред. Г.В. Полуниной. М 1996. Гл. 9. С. 189-195. Теория политики Общие вопросы Под ред. И.Н. Коновалова, А.В. Малько. Саратов, 1994. С.50-61. 57. Группы давления Группа давления - общественное объединение, активно добивающееся удовлетворения собственных интересов с помощью целенаправленного воздействия на структуры политической власти.

Понятие группа давления раскрывает динамику превращения социально-групповых интересов, возникающих в гражданском обществе, в политический фактор. Группы давления - формальные объединения граждан с четко выраженной организационной структурой, устоявшимися функциями и профессиональным кадровым аппаратом профсоюзы, церкви и т.д Группы давления в связи с их относительно жесткой организационной структурой могут оказывать большое воздействие на политическую жизнь страны, которое по силе нередко превосходит влияние политических партий.

Известны случаи, когда могущественные профсоюзы или объединения предпринимателей заставляли правительство отступать перед своими требованиями. С этой целью они применяли различные формы и методы политического давления пропагандистские кампании в средствах массовой информации, забастовки, пикеты, шествия, митинги и т.п. Типичные способы воздействия групп давления на государственные органы - непосредственное выдвижение своих членов в состав представительных и исполнительных органов власти, а также в качестве функционеров управленческого аппарата - участие членов группы в работе парламентских комиссий и подкомиссий, в межведомственных комитетах и службах - поддержание личных контактов с членами парламента, правительства, прочими чиновниками и т.д. Эффективность деятельности группы давления во многом зависит от ресурсов, которыми она располагает собственность, информация, квалификация и опыт, культурное влияние, национальные и религиозные связи и пр В отличие от политических партий, цель которых - завоевание власти, назначение групп давления заключается в оказании влияния на политику, в стремлении поддержать или помешать принятию конкретных решений государственными органами.

Профессиональные союзы, ассоциации предпринимателей, союзы кооператоров, потребителей, добровольные общества и другие общественные объединения представляют собой разновидность групп давления. Группами давления можно считать и традиционно присутствующие в политике и политической деятельности тайные общества и организации например масоны, и т.п Присутствие групп давления в политической жизни, с одной стороны, умножает число косвенных субъектов политики, является своеобразным дополнением к многопартийности, расширяя плюрализм, а с другой стороны, создает условия для сращивания наиболее мощных групп давления с бюрократическими и партийными группировками, усиливает корпоративные тенденции в политической системе общества. литература Алескеров Ф.Т ОртешукП. Выборы.

Голосование.

Партии.

М 1995. Васильев М.И. Партия, движения, политические силы - попытка деконструкции Полис. 1992. 5,6. Гаджиев К.С. Политическая наука. М 1995. С. 147-150. Демидов А.И Федосеев А.А. Основы политологии. М 1995. С. 217-218. Курс лекций по политологии Под ред. М.Х. Фарукшина. Казань, 1994. Лекция 6. Мельник В.А. Политояогия. Минск, 1996. Гл. 7. С. 196-197. Основы политической науки Под ред. В.П. Пугачева.

М 1994. Ч. 2. Гл. 11. С. 8-9. Политология Под ред. А.А. Радугина. М 1996. Гл. 10. С. 191. Политология Курс лекций Под ред. Н.П. Денисюк и др. Минск, 1997. Гл. 10. С. 230-231. Политология Энциклопедический словарь. М 1993. С.80-82. Пугачев В.П Соловьев А.И. Введение в политологию. М 1997. С. 270-276. 58. Политические отношения Взаимодействие социальных групп, личностей, социальных институтов по поводу устройства и управления обществом называют политическими отношениями. Они возникают с того момента, когда извечная потребность в управлении и властном регулировании социальных процессов и отношений осуществляется при активном участии государства.

Их корни в конечном счете находятся в экономике общества, в тех отношениях, которые возникают в ходе удовлетворения первичных, наиболее фундаментальных потребностей людей. Такая деятельность содержит в себе факторы, способствующие как объединению кооперация, взаимозависимость индивидов и социальных групп друг от друга, так и разъединению людей конкуренция, соперничество из-за источников и средств существования и т.д Но ведь существуют проблемы и потребности, так или иначе затрагивающие всех людей, принадлежащих к той или иной нации, социальной группе, классу, проживающих на определенной территории, и требующие совместных, объединенных усилий.

Основные характеристики политических отношений - возникая при активном участии сознания, политические отношения выражаются в поступках, действиях, процессах, взаимоотношениях между социальными группами, государствами, партиями для их изменения отнюдь не достаточно слова, а требуется соответствующее действие - влияние на многие внешние и внутренние параметры существования людей благодаря деятельному, активному характеру политических отношений.

Такое воздействие можно оказать на экономическую жизнь общества через установление приоритетов экономического развития с помощью политических мер, действия государственного механизма можно поддерживать или препятствовать развитию культуры, науки, религии, поддерживать одни нравы и подавлять другие - главный, специфический для политики инструмент воздействия на разнообразные стороны социальной жизни - власть, принуждение, авторитетное влияние с использованием силы организации, в качестве которой могут выступать и партии, и союзы, и государства, и движения, и институты, возникающие на основе объединения воли и действия многих людей на основе определенных принципов. Существуют две стороны, формы бытия политических отношений политическая деятельность - в ней выражается динамизм политических отношений, их зависимость от социальных усилий людей и политическая организация, выражающая структурированность политических отношений, их формирование на основе определенных норм, правил.

Этот аспект политики еще называется институциональным институт - это отношения, организованные на основе определенной нормы, санкционированного правила поведения. Политические организации обладают некоторыми существенными признаками во-первых, они служат важнейшим средством определения и выражения действующих интересов социальных групп, формирования и воплощения воли субъектов политики во-вторых, они связаны с реализацией авторитетных решений, с деятельностью аппарата власти, в-третьих, направлены на преодоление противоречий внутри субъекта политической деятельности.

ЛИТЕРАТУРА Баталов Э.Я. Типология политических отношений Полис. 1995. 2. Демидов А.И Федосеев А.А. Основы политологии.

М 1995. Гл. 6. Зеркин Д.П. Основы политологии Курс лекций.

Ростов н Д, 1996. С.66-76. Мельник В.А. Политология. Минск, 1996. Гл. 3. 1. Политология Курс лекций Под ред. А.А. Радугина. М 1996. С.158-161. 59. Политический плюрализм Политический плюрализм - это принцип, содействующий существованию многообразия политических сил с конкуренцией между ними за представительство в органах государственной власти. Он предполагает столкновение интересов, дискуссии между сторонниками различных точек зрения.

Суть политического плюрализма составляет множественность мнений, взглядов, позиций, отражающих многообразие интересов различных групп общества. Политический плюрализм проявляется не только в общественном сознании, но и в политической практике, затрагивая определенные структуры общества и воплощаясь я различных политических институтах партиях, движениях, фронтах, ассоциациях, фракциях, а также в представительных органах всех уровней. Политический плюрализм во многом вытекает из разнообразии форм собственности, из необходимости многообразия самой жизни.

Его основой являются конкретные социальные позиции и интересы групп людей, занятых в производстве, обмене, распределении, других сферах жизнедеятельности. Социальная ценность плюрализма состоит в том, что благодаря ему обеспечивается способность к выражению индивидом своего мнения, определенное равенство возможностей, терпимость по отношению ко всем группам в обществе. Политический плюрализм связан с многопартийностью, конкуренцией идей, предполагает легальную борьбу всех политических сил за умы людей в рамках конституции и законов, дает возможность сохранить меньшинству свои структуры, включая оппозицию, и осуществлять деятельность за отмену не устраивающих его решений.

Компоненты политического плюрализма - многообразие политических идей и организационных форм - отрицание моноцентризма - свобода объединения людей в партии и иные законные организации - уважительное отношение к противоположным взглядам, инакомыслию - наличие оппозиционных сил и их беспрепятственная деятельность - ограничение центральной власти, разделение властей - возможность смены политических структур у власти и т.п. В ст. 13 и 14 Конституции Российской Федерации закреплены следующие характерные черты политического плюрализма - идеологическое многообразие - запрет на установление какой-либо идеологии в качестве государственной или обязательной - светский характер государства в связи с чем никакая религия не может выступать в качестве государственной или обязательной - признание политического многообразия и многопартийности - равенство всех общественных объединений перед законом.

ЛИТЕРАТУРА Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в России Конституционно-правовые основы.

М 1996. Алескеров Ф.Т Ортешук П. Выборы. Голосование. Партии. М 1995. Васильев М.И. Партия, движения, политические силы - попытка деконструкции Полис. 1992. 5,6. Венгеров А.Б. Социалистический плюрализм в концепции правового государства Советское государство и право. 1989. 6. Гаджиев К.С. Политическая наука.

М 1995. С. 81-84. Демидов А.И Федосеев А.А. Основы политологии. М 1995. С. 240-241. Мальцев В.А. Основы политологии. М 1997. С. 263-267. Политические проблемы теории государства. М 1993. Политология Энциклопедический словарь. М 1993. С.248. Политология. Курс лекций Под ред. К.Б. Толкачева, А.Г. Хабибулина. Уфа, 1995. Гл.9. Сморгунов Л.В Семенов В.А. Политология. СПб 1996. С. 120-122. Теория политики Общие вопросы Под ред. И.Н. Коновалова, А.В. Малько.

Саратов, 1994. С. 130-140. 60. Сущность и структура политического процесса Политический процесс определяется как смена состояний политической системы, ее функционирование в режиме времени М.В. Ильин. Этим понятием обозначаются многообразные длящиеся во времени политические события или последовательность сменяющихся политических событий. Основные виды политических процессов - формирование органов политической системы институализация в ходе нее создаются ранее не существовавшие политические учреждения и устанавливаются регулируемые специальными нормами отношения между ними - воспроизведение компонентов и признаков политической системы в процессе ее функционирования нетрудно видеть, что политическая жизнь складывается не только из непрерывного обновления, возникновения ранее не существовавших политических отношений и институтов, но и т действий по поддержанию этих отношений в стабильном состоянии, при использовании таких механизмов, как традиции, процедуры, юридические и идеологические предписания - принятие и исполнение политических решений, определяющих задачи и способы их решений, осуществляющих выбор средств достижения политических целей, направления политических действий.

Взаимосвязь этих процессов рождает сложное сочетание действий, направленных на обеспечение постоянства, незыблемости политических отношений и их изменения, придания им динамики, обновления.

Поскольку политические процессы затрагивают, причем весьма существенно, социальные интересы, а они различны, люди неоднозначно относятся к разным их типам, отдавая предпочтение одним и принижая значение или вообще игнорируя другие.

Крайними позициями в отношении к политическим процессам являются консерватизм, выражающийся в том, что его адепты видят основное назначение политических процессов в сохранении постоянства, неизменности политической системы, воспринимают любую ее трансформацию как нечто опасное и нежелательное, и революционаризм, представляющий политическую жизнь в качестве непрерывной и крутой ломки форм ее организации.

ЛИТЕРАТУРА Демидов А.И Федосеев А.А. Основы политологии. М 1995. Гл. 13. Ильин М.В. Ритмы и масштабы перемен О понятиях процесс, изменение и развитие в политологии Полис. 1993. 2. Мамут Л.С. Политический процесс Советское государство и право. 1982. 5. Политология Краткий энциклопедический словарь-справочник. М 1997. Политология Курс лекций Под ред. Н.П. Денисюк и др. Минск, 1997. Гл.14. Политология Курс лекций Под ред. Н.М. Марченко.

М 1997. Лекция 12. Шутов А.Ю. Типология политических процессов Социально-культурный аспект Вестник МГУ. Сер. 12. Социально-политические науки. 1994. 2. 61.