Революция и реформа как виды политических преобразований. Революция - это коренное, полное преобразование структуры власти в обществе, радикальное изменение его политической системы, открывающее возможность значительных социально-экономических изменений. Принудительный характер осуществляемых в обществе перемен, сопротивление тех социальных сил, против которых они направлены, делает практически неизбежным большую роль насилия в любом революционном процессе.
Революция всегда служит выражением непреодоленных социальных антагонизмов, реализует в интенсивной и разнообразной политической борьбе, проходящей с применением решительных мер, сильных средств для достижения поставленных целей. Она всегда возникает на исходе затяжного, глубокого социально-экономического и политического кризиса и рассматривается сторонниками такого вида социальных преобразований как необходимый метод предотвращения катастрофы, в этот момент угрожающей обществу.
Из всех видов политических процессов революции в наибольшей степени присущи такие качества, как решительность и полнота наступающих в ходе нее изменений, которые традиционно способствуют формированию в обществе большого числа сторонников и приверженцев именно такого пути осуществления социальных перемен.
Но у него же имеется целый ряд коренных недостатков, значительно снижающих созидательный потенциал данной формы общественно-политических преобразований и ограничивающих сферу ее возможного использования. Исторической практикой неоднократно подтверждалась непредсказуемость последствий, наступающих в результате длительной борьбы, гигантского напряжения общественных сил. Революция сопровождается жесткой борьбой в среде ее сторонников по программным, доктринальным вопросам намечаемых преобразований, всякого рода расколами, подавлением не только прямых противников революционных преобразований, но и различных отступников, соглашателей, ложных толкователей единственно верного и выстраданного курса.
К тому же практически всегда общество, возникающее в ходе революционных изменений, сильно отличается от первоначального проекта, а иногда вообще бывает его полной противоположностью. Реформа характеризуется постепенностью намечаемых преобразований, а в ее программе акцент делается не на обеспечении полноты, радикальности и всесторонности их, но на доведении этих преобразований до конца.
Считается, что такие изменения как бы вытягивают за собой цепь всех остальных социальных перемен. Большое значение при этом придается обеспечению всеобщей поддержки переменам, достижению согласия в обществе относительно их проведения, так как считается, что, по крайней мере, в первых шагах реформы заинтересовано все общество. Последствия и размах политических, социальных преобразований, наступающих в ходе реформ, могут быть такими, как и в революции, в которую они, кстати, очень часто перерастают, но ее существенное отличие от революции - в поэтапности изменений, наличии промежуточных звеньев в преобразовательном процессе.
ЛИТЕРАТУРА Демидов А.И Федосеев А.А. Основы политологии. М 1995. Гл. 13. 1. Иванов В.Н. Реформы и будущее России Социс. 1996. 3. Ильин В.В Панарин А.С Ахиезер А.С. Реформы и контрреформы в России. М 1996. Одесский М Фельдман Д. Революция как идеологема Общественные науки и современность. 1994. 2. Политология Курс лекций Под ред. Н.М. Марченко.
М 1997. Лекция 12. Фрйнк С.Л. Духовные основы общества Введение в социальную философию Русское зарубежье. Л 1991. Гл. 6. Хайек Ф.А. Дорога к рабству Вопросы философии. 1990. 10-12. 62. Политическая модернизация Смысл модернизации - в приближении различных фрагментов и целых политических и социальных систем к уровню их наиболее развитых состояний. Политическая модернизация - это часть более общего процесса социальной модернизации, когда преобразования происходят во всех основных компонентах социальной системы экономике, социальных отношениях, культуре, образовании и т.д. Но выбор пути модернизации происходит и начинается именно в сфере политики, с проявления политической воли к изменениям.
Последовательно проведенная политическая модернизация служит фактором, гарантом обеспечения последовательности модернизации других сфер общественной жизни. Объективным основанием и потребностью модернизации служит реальная целостность человечества, многообразие форм взаимозависимости различных его частей, оборачивающаяся в определенных случаях и тем, что отсталые, реликтовые его части, образования начинают негативным образом влиять на передовые фрагменты, сдерживать их развитие.
Цели модернизации воплощаются в таких социальных ценностях, как экономический рост, равенство, демократия, стабильность, благосостояние, справедливость, порядок, а характеристиками социальной жизни, от которых в ходе модернизации хотят освободиться, являются бедность, неравенство, репрессии, насилие, зависимость.
Основные направления модернизации в современном мире - индустриализация и информатизация общества - формирование экологического общества, основанного на внедрении природосберегающих технологий - демократизация, расширение участия населения в управлении общественными делами, подконтрольность политической власти и ее ответственность перед обществом - радикальное изменение параметров социальной сферы в сторону повышения благосостояния основной массы населения, преодоления разрыва между богатыми и бедными - обеспечение доступности образования и его высокого качества, гарантирующего для тех, кто его получает, возможность активной деятельности и жизненного успеха в новой, меняющейся системе социальных отношений - расширение сферы свободы человека, рост возможности выбора и независимости от давления традиций, среды, места проживания.
Формы модернизации в значительной степени зависят от типа политических систем и политической власти. Здесь могут выбираться драконовские, чисто репрессивные меры, когда общество буквально загоняют в новое состояние, или меры, стимулирующие и создающие возможность развития того человеческого материала, который подлежит модернизации, когда создаются условия и стимулы его ускоренного развития, приобретения качеств свободы, квалификации и открытости. литература Гаджиев К.С. Введение в политическую науку.
М 1997. Гл. 17. 3. Ильин В.В Панарин А.С Ахиезер А.С. Реформы и контрреформы в России.
М 1996. Гукасова Н.Ю. Агенты политической модернизации происхождение и трансформация Вестник МГУ. Сер. Политические науки. 1995. 6. Мальцев В.А. Основы политологии. М 1997. Гл. 20. Политология Краткий энциклопедический словарь-справочник. М 1997. Политология Курс лекций Под ред. М.Н. Марченко. М 1997. С. 354-368. Политология Курс лекций Под ред. Г.В. Полуниной. М, 1996. Гл. 7. 5,6. 63. Восстание, бунт, мятеж, путч как виды политического процесса Если революция и реформа нацелены на целостное преобразование политической системы, к тому же охватывающей не отдельную область, регион, но всю страну, нацию, то такой часто встречающийся политический процесс, как восстание, имеет по сравнению с ними существенные отличия.
В зависимости от исторической эпохи, социального состава участников восстания характеризуются большим разнообразием, различаются по степени интенсивности, длительности, по возможности успеха, уровню организованности, духовным и психологическим импульсам, которые вдохновляют участников.
Любому восстанию присущ некоторый уровень организованности, большую роль здесь играют руководители, выдвигаются определенные цели, хотя, как правило, весьма декларативные и нечеткие. Эти цели находят обоснование в несложной программе, лозунгах. Наличием определенной степени организованности, целенаправленности восстание отличается от бунта - массового действия, имеющего очень высокую степень интенсивности активности его участников, но еще больше ограниченного временем протекания, а также проблемой, причиной его вызвавшей. Бунт - это почти всегда ответная реакция на какие-либо экстраординарные действия представителей господствующих политических групп, государственных органов, не перерастающая ограниченных задач сопротивления отдельным действиям правительства.
Мятеж по степени интенсивности, эмоциональной напряженности близок к бунту, но в отличие от него имеет еще более ограниченное число участников.
Мятеж возникает как результат продуманной, целенаправленной подготовки определенной группы лиц. Он носит вооруженный характер, ставка здесь делается на военную силу, и основное ядро мятежников обычно составляет армия. С присоединением к его инициаторам более широкого состава участников мятеж быстро теряет качество организованного, целенаправленного действия, приобретает такие черты, как предельная широта предъявленных обществу обвинений, нетерпимость к цивилизации, какому бы то ни было руководству, встает на путь тотального оспаривания.
Человек здесь всецело подчинен эмоциям, а его действия все более теряют связь с условиями, реальными возможностями и потребностями сложившейся политической ситуации. Мятеж при такой логике своего развития быстро приобретает качества бунта, исчерпывает свой преобразовательный потенциал и затухает. Если же массы не присоединяются к мятежникам, то он становится путчем, т.е. выражается в вооруженных действиях, не опирающихся ни на широкую поддержку, ни на учет ситуации, ни на продуманную программу.
ЛИТЕРАТУРА Демидов А.И Федосеев А.А. Основы политологии. М 1995. Гл. 13. 2. Камю А. Бунтующий человек. М 1990. Ильин В.В Панарин А.С Ахиезер А.С. Реформы и контрреформы в России. М 1996. Ленин В.И. Революционные дни Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 9. Мальцев В.А. Основы политологии. М 1997. Гл. 19. Политология Курс лекций Под ред. Н. П. Денисюк и др. Минск, 1997. Гл. 14. 1,2. Энгельс Ф. Крестьянская война в Германии Маркс К Энгельс Ф. Соч. Т. 7. 64. Политический кризис Политическим кризисом называется такое состояние политической системы, когда наивысшего накала достигает острота противоречий в ней, необходимость ее преобразования становится необратимой.
В этой ситуации сложившиеся способы поддержания общественного порядка, формы разрешения конфликтов неприемлемы, и их использование лишь усугубляет ситуацию. Основные проблемы, существующие в обществе и стимулирующие активность людей, не решаются несмотря на действия и решения властных структур.
Существует множество лежащих вне политики проблем, отсутствие решения которых стимулирует кризисное развитие среди них и длительные экономические неурядицы, и экологические катастрофы, и военные поражения. Все они в той или иной степени выражаются в неспособности институтов политической системы удовлетворить требования складывающейся политической ситуации, в нарастающем разрыве между различного рода декларациями, намерениями и реальными делами, которые за ними следуют.
В качестве исхода кризиса иногда предусматривают только два варианта его урегулирование тем или иным путем или социальную катастрофу, зримыми проявлениями которой служат неспособность политической системы содействовать удовлетворению потребностей людей, прежде всего экономических, а также разрушение органов политической системы. Их действия все чаще противоречат друг другу, не обеспечивают потребности ни социального управления, ни защиты граждан. литература Драма обновления.
М 1990. Демидов А.И Федосеев А.А. Основы политологии. М 1995. Гл. 13. 3. Зеркин Д.П. Основы политологии Курс лекций. Ростов н Д, 1996. С.427-435. Ильин В.В Панарин А.С Ахиезер А.С. Реформы и контрреформы в России. М 1996. Мельник В.А. Политология. Минск, 1996. С. 282-297. Ленин В.И. Политика правительства и грядущая борьба Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 13. Назаров М.М. Политический протест опыт эмпирического анализа Социс. 1995. 1. Политология Краткий энциклопедический словарь-справочник. М 1997. 65. Политические кампании их стратегия и тактика Политическая кампания - это система действий, рассчитанная на достижение определенной цели. Обычно такими целями в политике бывают изменения структуры власти в обществе, перераспределение политических полномочий, формирование органов власти, достижение тех или иных национальных приоритетов.
Поскольку речь идет именно о коллективных действиях, то успех политической кампании в значительной степени зависит от степени поддержки ее целей как можно большим количеством людей.
Успех политической кампании предопределяется рядом обстоятельств - экономическая конъюнктура, на фоне которой разворачивается политическая кампания - понятные всем лозунги, символы, в которых в образной форме выражаются программные цели кампании, вызывающие эмоциональный отклик, позитивное отношение - наличие общепризнанного лидера, образ которого служит зримым выражением цели движения, кампании. Для демократического общества важнейшим видом избирательных кампаний служат выборы.
Специальная техника ведения избирательных кампаний называется избирательной инженерией и строится на учете ряда объективных и субъективных обстоятельств - существует значительная степень зависимости настроений и политических предпочтений избирателей от состояния социально-экономических условий, в которых они находятся - господствующая в данном обществе или социальной группе политическая культура влияет на политические ориентации участвующих в голосовании людей - большое значение имеет личность претендента на выборную должность, его умение сделать понятной цель своих действий, симпатии или антипатии, которые он вызывает у голосующей или отказывающейся голосовать публики - для исхода голосования существенно не только отношение к личности кандидата, но и политической силе, которую он в данный момент представляет, чьи интересы декларирует и защищает.
Среди мотивов поведения, сдерживающих участие в выборах, доминирующую роль играет чувство безразличия к политическим деятелям, враждебность к политической системе, впечатление сложности, запутанности избирательного процесса, лишающее людей возможности сделать осознанный, продуманный выбор, а иногда и создающее впечатление игры или фарса, участие в котором рассматривается как недостойное дело. ЛИТЕРАТУРА Блондень Ж. Политическое лидерство.
Путь к всеобъемлющему анализу. М 1992. Выборы гарантия успеха Диалог. 1991. 1. Демидов А.И Федосеев А.А. Основы политологии.
М 1995. Гл. 12. 4. Дилигенский Г.Г. Социально-политическая психология. М 1994. Мальцев В.А. Основы политологии. М 1997. Гл. 14. Политология Курс лекций Под ред. М.Н. Марченко. М 1997. Лекция 10. Политология Курс лекций Под ред. Г.В. Полуниной. М 1996. Гл. 10. 4,5. Технология и организация выборных кампаний Зарубежный и отечественный опыт. М 1993. 66. Популизм понятие и признаки Популизм можно определить как применение не истинных, но популярных в конкретной ситуации средств для достижения политических целей.
Популизм есть по сути дела использование группами лиц, отдельными лидерами в своих интересах господствующих взглядов, настроений людей, сложившихся под влиянием тех или иных обстоятельств. Признаки популизма 1 он возникает в странах, где имеются определенные демократические институты и нормы всеобщее избирательное право, равноправие граждан, право на свободу слова и т.п т.е. там, где массы в качестве избирателей выступают участниками политического процесса.
Только тогда попытки апелляции к настроению граждан, попытки подстроиться под массовое сознание могут собственно и стать способом завоевания власти 2 в наибольшей мере он распространен в условиях низкого уровня политической и правовой культуры общества, в условиях еще не упрочившихся структур народовластия 3 популизм усиливается особенно во времена кризисов, социально-экономической и политической нестабильности, когда большинство людей испытывает ухудшение условий жизни и теряет уверенность в завтрашнем дне. Это самое благодатное для популистов время, ибо именно в такие моменты переоценки ценностей и ожесточения политической борьбы народ в наибольшей степени дезориентирован и подвержен политике обещаний 4 популизм зачастую обслуживает прежде всего политический радикализм, позволяя реальную дистанцию между целями и средствами заменить упрощенной, декларативной, демагогической 5 популизм - это уход от действительно имеющихся проблем, объективно данных интересов и потребностей людей.
И в этом смысле популизм выступает в виде специфической имитации, напоминает своеобразный социально-политический наркотик, уводящий массы от реальности, не удовлетворяющей их, в мир несбыточных ожиданий и чуда 6 популизм ориентируется в основном на обыденное сознание, разыгрывая излюбленные карты доверчивого обывателя стремление к справедливости, ликвидацию привилегий, поиск универсальных и простых средств для решения практически всех задач и т.д. Он особенно распространен в условиях неопределенности, незнания, отсутствия налаженной и доступной системы информирования граждан 7 популизм - разновидность демагогии.
Типичные для демагогии средства - ложные клятвы в верности народу, выдвижение безответственных программ и обещаний и одновременно клевета на тех, кто на деле действует во имя подлинных интересов общества - употребляются в полной мере и в популистской практике.
Вместе с тем популизм - лишь составная часть демагогии. Если всякий популизм - демагогия, то не всякая демагогия - популизм.
Демагогия имеет более широкую сферу применения и в политике, и в науке, и в искусстве, и в быту 8 популизм, в отличие от популярности, оценивается с позиции нравственности как отрицательное явление, которое не приближает, а отдаляет истинное народовластие 9 учитывая, что выборы - это своеобразная продажа конкретного политика избирателям, популизм выступает в качестве специфической недобросовестной политической рекламы, приукрашивающей реальные способности и возможности кандидата в депутаты, президенты и т.п. Как и всякая иная реклама в большом бизнесе а политика зачастую именно так и понимается, популизм не считает денег, связан с раздачей легковесных обещаний, льгот, наград и т.п. Сами по себе обещания не содержат ничего предосудительного.
Подобные приемы используют практически все политические силы и политики, тем более те, кто находится у реальных рычагов власти. Главным же здесь является то, насколько объявленные предвыборные обещания будут фактически выполнены, насколько искренен был конкретный лидер в своих предвыборных планах изменить жизнь к лучшему.
То есть важно, чтобы обещания не превратились в популизм, ибо не всякое обещание выступает в качестве популизма. ЛИТЕРАТУРА Алескеров Ф.Т Ортешук П. Выборы. Голосование. Партии. М 1995. С.139-141. Волкова Н.Ф. Популизм и консерватизм. М 1992. Выдрин Д.И. Технология популизма Диалог. 1990. 3. С. 36-46. Гозман Л.Я Шестопал Е.Б. Политическая психология.
Ростов н Д, 1996. Голосов Г.В. Сравнительная политология. Новосибирск, 1995. С. 56-57. Малько А.В. Популизм как тормоз демократии Общественные науки и современность. 1994. 1. Малыю А.В. Популизм и право Правоведение. 1994. 1. Политология на российском фоне Отв. ред. П.И. Симуш. М 1993. С.189-190. Политология Энциклопедический словарь. М 1993. С. 306. Теория политики Общие вопросы Под ред. И.Н. Коновалова, А.В. Малько. Саратов, 1994. С.114-130. 67.