Прямое действие в политике. Существуют два основных типа политических процессов когда воздействие на политическую власть осуществляется через представительные органы, которые функционируют в рамках самой политической системы, и прямое влияние граждан на органы политической системы.
Непосредственное участие в политике может быть институциональным, регулируемым путем прямой демократии через механизм выборов, референдумов, плебисцитов, по определенным нормам действия этой системы избирательные законы комиссии по проведению выборов и подведению их итогов, уставы политических организаций. Но участие в политике может осуществляться и иным образом через прямое действие - непосредственное влияние граждан на органы политической власти в разнообразных формах политической активности митингах, демонстрациях, забастовках.
Рассмотрим некоторые специфические формы основных проявлений прямого действия в политике. Митинг - собрание людей с неограниченным составом участников, посвященное обсуждению той или иной проблемы.
Несомненно, это мощное средство развития интереса, единовременного вовлечения в политику больших масс людей, служащее зримым проявлением сложившегося в обществе отношения к той или иной проблеме, способу ее решения, политическому лидеру и действиям органов политической власти. Митинг - это и демонстрация, выявление политической позиции, занятой отдельным человеком или группой, средство определения поддержки или неодобрения ею того или иного акта политической власти или политического лидера.
Демонстрация - массовое шествие сторонников определенной идеи, требование, выражение поддержки или протеста какой-либо акции политической власти. Как правило, участники демонстрации выделяют себя из массы, показывают свою осознанную готовность к определенным действиям, понимают свою ответственность. Демонстрация - мощный фактор политической мобилизации и агитации, который при хорошей организации и проведении позволяет веско заявить о своих требованиях, подкрепив их массовой поддержкой, завоевывать сторонников из колеблющихся.
Забастовка - прекращение работы с целью политического давления, предъявления и настаивания на принятии определенных требований. Этой форме массового политического действия присуща способность в короткое время приобщить к выражению активной политической позиции огромную массу людей, к тому же находящихся в разных регионах. В некоторых политических течениях, прежде всего в анархосиндикализме, всеобщая забастовка, охватывающая всю страну или даже несколько стран и выдвигающая требования, направленные непосредственно государству или государствам, считается наиболее действенным, решающим средством политической борьбы.
Несомненно, забастовка - крайнее средство, к которому вынуждены прибегать борющиеся за свои права люди, ибо в результате его использования наступают весьма тяжелые для всего общества результаты, прежде всего связанные со значительным нарушением экономической деятельности. ЛИТЕРАТУРА Демидов А.И Федосеев А.А. Основы политологии. М 1995. Гл. 12. 6. Налимов В.В. Власть и противостояние ей Полис. 1992. 3. Ольшанский Д.В. Массовые настроения в политике Политика проблемы теории и практики.
М 1990. Вып. 7, ч. 1. Политология Курс лекций Под ред. Н.П. Денисюк и др. Минск, 1997. Гл. 14. 2. Политология Курс лекций Под ред. М.Н. Марченко. М 1997. С.221-227. 68. Политическое решение Политическое решение - это осуществляемый в коллективной или индивидуальной форме процесс определения задач политического действия, этапов, способов их достижения, связь с реализацией власти.
Для эффективности политического решения как элемента политического руководства необходима реализация следующих функций 1 координации - согласования усилий разнородной массы людей, действующих к тому же в постоянно изменяющихся обстоятельствах 2 корреляции - внесения изменений в тактику движения, особенно при появлении новых обстоятельств, условий деятельности, затрудняющих или, наоборот, облегчающих реализацию поставленной задачи 3 программирования - осуществления выбора эффективного способа сочетания целей и средств, что в политическом процессе заключается в поиске наиболее рационального варианта деятельности.
Благодаря программе цели приобретают качество реалистичности, осуществляется учет и оценка возможностей, а ресурсы не растрачиваются попусту. Принятое решение закрепляется, конкретизируется в акте планирования политического процесса, состоящего из следующих компонентов - согласования целей и этапов деятельности политических институтов и движений, вовлеченных в данный политический процесс - доведения до возможно большего числа участников действия его программы - оценки обстановки, в которой будет разворачиваться политическое действие с целью выявления ее основных доминант, а также узлов взаимодействия противоречий и интересов, от воздействия на которые зависит успех намечаемого политического действия - принятия мер по созданию соответствующего психологического настроя у участников политического процесса, который бы способствовал, стимулировал их действия в направлении реализации выбранной цели. После принятия политического решения и выработки действий по его реализации ситуация обычно изменяется, возникают новые обстоятельства и требуется внесение необходимых изменений как в самое решение, так и в механизм его выполнения, что предполагает модификацию целей и коррекцию времени их достижения, уточнение средств и способов решения стратегических задач.
Процедура коррекции решения и тактики должна существовать на постоянной основе и осуществляться институтами политической системы, обладающими для этого специфическими полномочиями.
ЛИТЕРАТУРА Гозман Л.Я Шестопал Е.Б. Политическая психология.
Ростов н Д, 1996. Гл. 4. 1,2. Демидов А.И Федосеев А.А. Основы политологии. М 1995. Гл. 12. 5. Зеркин Д.П. Основы политологии Курс лекций. Ростов н Д 1996. С. 435-441. Мельник В.А. Политология. Минск, 1996. С. 259-276. Политология Краткий энциклопедический словарь-справочник.
М 1997. Цымбурский В.Л. Человек политический между ratio и ответами на стимулы Полис. 1995. 5. 69. Политический порядок Политический порядок - это комплекс условий создающих благоприятные условия для эффективного и целесообразного функционирования и развития политической системы общества, это состояние урегулированности политических процессов. Политическая система, соответствующая критериям оптимальности наивысшей эффективности, достигшая в своей структуре равновесия политических сил и стабильности, способна обеспечивать политический порядок. Политический порядок предполагает 1 определенный алгоритм действия политической системы, т.е. последовательность реализации ее основных задач и ценностей 2 согласованность работы элементов системы управления 3 наличие эффективных гарантий и средств поддержания всех аспектов безопасности военных, правовых, экологических, технологических, экономических 4 обеспечение высокой степени независимости общества от случайных и деструктивных обстоятельств, облегчение жизни личности. Значимость упорядочения политических процессов определяется самой природой политики, направленной как вид деятельности на реализацию противоречивых, но взаимосвязанных целей обновления, необходимого с точки зрения учета и приспособления к изменяющимся условиям, и стабилизации - фактора сохранения социальной целостности.
Этим определяется естественность присутствия в политических процессах двух противоположных тенденций - к порядку и беспорядку.
Эффективно действующая политическая власть должна обеспечить как развитие, так и стабильность социальной системы.
Отсутствие такого сочетания вызывает состояние xaоса неупорядоченности в политических отношениях. При отсутствии порядка увеличивается возможность прорыва в сферу политики чисто случайных факторов и мотивов поведения снижается уровень защищенности личности, значительно обесценивается авторитет государства, растет неустроенность и напряженность в обществе. И как следствие этого политическая система лишается способности упорядочивающего влияния на политические процессы.
Итак, политический порядок есть состояние политической системы, характеризующее ее способность к политической мобилизации и осуществлению запланированных акций. ЛИТЕРАТУРА Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М 1993. Гл. 3. Демидов А.И. Политическая деятельность. Саратов, 1987. С. 97-109. Демидов А.И Федосеев А.А. Основы политологии. М 1995. С. 208-209. Зеркин Д.П. Основы политологии Курс лекций.
Ростов н Д, 1996. Лекция 16. Мальцев В.А. Основы политологии. М 1997. Гл.13. С. 290-291. Мельник В.А. Политология. Минск, 1996. Гл. 8. С. 282-283. Политология Энциклопедический словарь. М 1993. С. 306. 70. Политический интерес В обществе всегда действует совокупность интересов различного уровня общности, выражающих специфику взаимоотношений и жизненных ориентаций различных социальных групп, слоев, классов, профессий, этнических образований. Одни интересы выражают долговременные фундаментальные тенденции существования социальных общностей - это интересы классов, наций, общества в целом.
Другие, частичные интересы, выражают специфику общественных отношений между социальными группами или частью одной из них с другими. Сфера образования интересов - объективные отношения между субъектами деятельности, и политический интерес как раз отражает диалектику всеобщего и особенного, частного. Его своеобразие заключается в том, что он служит проявлением властного отношения, т.е. опосредование взаимодействия общественного и частного интересов осуществляется с помощью государства, его институтов.
Это такое отношение между субъектами, когда для удовлетворения своих потребностей они должны воздействовать на государство. Политический интерес служит основой вхождения того или иного социального субъекта в сферу политических отношений - процесса политизации. Смысл ее - во взаимодействии двух тенденций одна из них заключается в выходе действий социальной группы на интересы социальной целостности, другая - в рассмотрении государства в качестве основной силы решения социальных проблем.
ЛИТЕРАТУРА Борисов Л.П. Политология. М 1996. С. 24-28. Демидов А.И Федосеев А.А. Основы политологии. М 1995. Гл. 6. 4. Заславский С.Е. Интересы и ценности два лика российской многопартийности Вестник МГУ. Сер. 12. Социально-политические исследования. 1993. 3. Зеркин Д.П. Основы политологии Курс лекций. Ростов н Д, 1996. С. 314-317. Ильин МЛ. Слова и смыслы интерес Полис. 1995. 2. Мальцев В.А. Основы политологии.
М 1997. Гл. 9. 2 гл. 10. 3. Политология Курс лекций Под ред. А.А. Радугина. М 1996. С. 189-199. 71.