Политический режим понятие и признаки

Политический режим понятие и признаки. Политический режим - это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Всякие изменения, происходящие в сущности государства данного типа, прежде всего отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму государственного устройства. Согласно одной точке зрения понятия политический режим и государственный режим можно расценивать как тождественные.

Согласно другой точке зрения понятие политический режим более широкое, чем понятие государственный режим, ибо включает в себя не только методы и приемы осуществления политической власти со стороны государства, но и со стороны политических партий и движений, общественных объединений, организаций и т.п. Политический режим - это динамическая, функциональная характеристика политической системы. Категории политический режим и политическая система тесно связаны между собой.

Если первая показывает весь комплекс институтов, участвующих в политической жизни общества и в осуществлении политической власти, то вторая - как эта власть осуществляется, как действуют данные институты демократично либо недемократично. Понятие политического режима является ключевым для формирования представлений об основных системах власти.

Исходя из политического режима судят о подлинной картине принципов организации политического устройства общества. Политический режим характеризует определенный политический климат, существующий в той или иной стране в конкретный период ее исторического развития. Признаки политического режима - степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы такого формирования - соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства - гарантированность прав и свобод личности - характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе - степень реализации политической власти непосредственно народом - положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата - место и роль негосударственных структур в политической системе общества - соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти - характер правового регулирования стимулирующий, ограничивающий в отношении граждан и должностных лиц - тип политического поведения - характер политического лидерства - учет интересов меньшинства при принятии политических решений - доминирование определенных методов убеждения, принуждения и т.п. при осуществлении политической власти - степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни - принципы взаимоотношения общества и власти - политическое и юридическое положение и роль в обществе силовых структур государства армии, полиции, органов государственной безопасности и т.д мера политического плюрализма, в том числе многопартийности - существование реальных механизмов привлечения к политической и юридической ответственности должностных лиц, включая самых высших.

Таковы элементы, в совокупности составляющие содержание категории политический режим. ЛИТЕРАТУРА Борисов Л.П. Политология.

М 1996. С. 51-53. Голосов Г.В. Сравнительная политология.

Новосибирск, 1995. Гл. 3. Зеркин Д.П. Основы политологии Курс лекций. Ростов н Д, 1996 С.161-172. Кашанина Т.В Кашанин А.В. Основы российского права М 1996 С.32-37. Курс лекций по политологии Под ред. М.Х. Фарукшина.

Казань, 1994 С.36-51. Марченко МЛ. Теории государства и права. М 1996. Гл. 7. Политология Энциклопедический словарь. М 1993. С. 296. Политология Курс лекций Под ред. Н.П. Денисюк и др. Минск, 1997. С. 164-183. Политология Под ред. Г.В. Полуниной. М 1996. С. 136-153. Сморгунов Л.В Семенов В.А. Политология.

СПб 1996. С. 106-110. Стародубский Б.А. Политические режимы европейских буржуазных стран. Свердловск, 1989. Теория государства и права Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М 1997. Гл.5. Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М 1994 С. 55-60. 29. Демократический режим В зависимости от особенностей набора методов и средств государственного властвования различают два полярных режима - демократический и антидемократический. Понятие демократия означает, как известно, народовластие, власть народа. Однако ситуация, при которой весь народ осуществлял бы политическое властвование пока нигде не реализована.

Это скорее идеал, то, к чему нужно всем стремиться. Между тем есть ряд государств, которые сделали в этом направлении больше других Германия, Франция, Швеция, США, Швейцария, Англия и на которые зачастую ориентируются иные государства. Признаки демократического режима - население участвует в формировании и осуществлении государственной власти посредством прямой референдум и представительной демократии через выбираемые им представительные органы - решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства - существование гражданского общества с его развитой структурой - реальное осуществление правового государства - выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям - легитимность государственной власти - силовые структуры вооруженные силы, полиция, органы безопасности и т.п. находятся под демократическим контролем общества, используются только по прямому предназначению, их деятельность регламентируется законами - доминируют методы убеждения, согласования, компромисса, сужены методы насилия, принуждения, пресечения - во всех сферах общественной жизни господствует закон - провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина - в отношении хозяйствующих субъектов и граждан действует принцип дозволено все, что не запрещено законом - политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте, так и вне его оппозиция выдвигает альтернативную программу, критикует власть за совершенные ошибки, контролирует ее через деятельность своих фракций и блоков в парламенте, в своей печати - гласность, средства массовой информации свободны от цензуры - реальное осуществление принципа разделения властей на законодательную призванную принимать законы, формировать стратегию развития общества, исполнительную призванную осуществлять принятые законы, претворять их в жизнь, проводить повседневную политику государства и судебную призванную выступать арбитром в случаях конфликтов, различного рода правонарушений. Таковы существенные черты демократического политического режима, отличающие его от авторитарного и тоталитарного режимов.

Знание вышеперечисленных признаков имеет важное значение, помогая четче ориентироваться в квалификации системы методов, приемов и средств осуществления политической власти. литература Арон Р. Демократия и тоталитаризм.

М 1993. Борисов Л.П. Политология.

М 1996. С. 53. Голосов Г.В. Сравнительная политология.

Новосибирск, 1995. Гл. 3. Кашанина Т.В Кашанин А.В. Основы российского права.

М 1996. С. 36-37. Козлихин И.Ю. Современная политическая наука. СПб 1994. С. 61-68. Курс лекций по политологии Под ред. М.Х. Фарукшина. Казань, 1994. С.49-51. Марченко М.Н. Теория государства и права.

М 1996. Гл. 7. Общая теория права и государства Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М 1996. С. 314-317. Политология Курс лекций Под ред. Н.П. Денисюк и др. Минск, 1997. С. 173-183. Политология Под ред. Г.В. Полуниной. М 1996. С. 139-141. Сморгунов Л.В Семенов В.А. Политология. СПб 1996. С. 106-107. Стародубский Б.А. Политические режимы европейских буржуазных стран. Свердловск, 1989. Теория государства и права Под ред. Н.И, Матузова, А.В. Малько. М 1997. Гл.5. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство Введение в теорию.

М 1993. Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М 1994. С.55-60. 30. Авторитарный режим Авторитарный режим можно рассматривать как своего рода компромисс между тоталитарным и демократическим политическими режимами. Он, с одной стороны, мягче, либеральнее, чем тоталитаризм, но, с другой стороны, жестче, антинароднее, чем демократический. Авторитарный режим - государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом классом, партией, элитной группой и т.д. при минимальном участии народа.

Главную характеристику данного режима составляет авторитаризм как метод властвования и управления, как разновидность общественных отношений например, Испания периода правления Франко, Чили во времена власти Пиночета. Признаки авторитарного политического режима 1 в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов государственной власти 2 игнорируется принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную зачастую президент, исполнительно-распорядительные органы подчиняют себе все остальные органы, наделяются законодательными и судебными полномочиями 3 роль представительных органов власти ограничена властным субъектом, хотя они и могут существовать 4 суд выступает по сути вспомогательным органом, вместе с которым могут использоваться и внесудебные органы 5 сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц, подотчетности и подконтрольности их населению 6 в качестве методов государственного управления доминируют командные, административные, в то же время отсутствует террор, практически не применяются массовые репрессии, жесткие насильственные приемы осуществления политической власти 7 сохраняется частичная цензура, существует своего рода полугласность 8 отсутствие единой идеологии в отличие от тоталитаризма здесь не оправдывают свои поступки стремлением к высоким целям 9 отказ от полного тотального контроля над всеми сферами общественной жизни, как это наблюдается в тоталитарном политическом режиме 10 существует частичный плюрализм, оппозиция не допускается, может существовать лишь имитация многопартийности, ибо все имеющиеся партии должны ориентироваться на линию, выработанную правящей партией, в противном случае они разгоняются 11 права и свободы человека и гражданина главным образом провозглашаются, но реально не обеспечиваются во всей своей полноте прежде всего в политической сфере 12 личность лишена гарантий безопасности во взаимоотношениях с властью 13 силовые структуры обществу практически не подконтрольны и используются подчас и в сугубо политических целях 14 роль лидера высока, но в отличие от тоталитаризма лидер не харизматический. ЛИТЕРАТУРА Борисов Л.П. Политология.

М 1996. С. 52. Голосов Г.В. Сравнительная политология.

Новосибирск, 1995. Гл. 3. Зеркин Д.П. Основы политологии Курс лекций.

Ростов н Д. 1996. С. 164-166. Канетти Э. Масса и власть.

М 1997. Кашанина Т.В Кашанин А.В. Основы российского права. М 1996. С. 35. Козлихин И.Ю. Современная политическая наука.

СПб 1994. С. 58-61. Курс лекций по политологии Под ред. М.Х. Фарукшина. Казань, 1994. С. 46-49. Марченко М.Н. Теория государства и права. М 1996. Гл. 7. Общая теория права и государства Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М 1996. С. 314-317. Политология Энциклопедический словарь.

М 1993. С. 15-16. Политология Под ред. Г.В. Полуниной. М 1996. С. 144-150. Политология Курс лекций Под ред. Н.П. Денисюк и др. Минск, 1997. С.171-173. Сморгунов Л.В Семенов В.А. Политология. СПб 1996. С. 108. Стародубский Б.А. Политические режимы европейских буржуазных стран. Свердловск, 1989. Теория государства и права Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М 1997. Гл.5. Чиркин B.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М 1994. С. 55-60. 31. Тоталитарный режим Понятие тоталитаризм в буквальном смысле слова означает весь, целый, полный. В каждой из стран, где возникал и развивался политический тоталитарный режим, он имел свою специфику.

Вместе с тем есть общие черты, присущие всем формам тоталитаризма и отражающие его суть. Тоталитарный режим характеризуется абсолютным контролем государства над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии. Признаки тоталитарного политического режима 1 государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти 2 общество практически полностью отчуждено от политической власти, но оно не осознает этого, ибо в политическом сознании формируется представление о единстве, слиянии власти и народа 3 монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культурой, религией и т.д. вплоть до личной жизни, до мотивов поступков людей 4 абсолютная правовая, а точнее антиправовая, регламентация общественных отношений, которая базируется на принципе дозволено только то, что прямо разрешено законом 5 государственная власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, окружена ореолом тайны и недоступна для контроля со стороны народа 6 доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор 7 господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил 8 права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют четкие гарантии их реализации 9 экономической основой выступает крупная собственность общинная, монополистическая, государственная 10 наличие одной официальной идеологии, фактически устраняется плюрализм 11 централизация государственной власти во главе с диктатором и его окружением 12 бесконтрольность репрессивных государственных органов со стороны общества 13 отсутствие правовой государственности и гражданского общества 14 государственная власть осуществляется по своему усмотрению, произволу, без учета мнения большинства, в противоречии с демократическими механизмами, нормами и институтами. литература Арон Р. Демократия и тоталитаризм.

М 1993. Борисов Л.П. Политология.

М 1996. С. 51. Голосов Г.В. Сравнительная политология.

Новосибирск, 1995. Гл. 3. Джилас М. Лицо тоталитаризма.

М 1992. Зеркин Д.П. Основы политологии Курс лекций.

Ростов н Д, 1996. С. 166-169. Канептш Э. Масса и власть. М 1997. Каманина Т.В Катании А.В. Основы российского права. М 1996. С.33-34. Козлихин И.Ю. Современная политическая наука. СПб 1994. С. 53-58. Курс лекций по политологии Под ред. М.Х. Фарукшина. Казань, 1994. С.42-46. Марченко МЛ. Теория государства и права. М 1996. Гл. 7. Общая теория права и государства Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М 1996. С. 314-317. Политология Курс лекций Под ред. Н.П. Денисюк и др. Минск, 1997. С. 167-171. Политология Под ред. Г.В. Полуниной.

М 1996. С. 141-144. Сморгунов Л.В Семенов В.А. Политология. СПб 1996. С. 108. Стародубский Б. А. Политические режимы европейских буржуазных стран. Свердловск, 1989. Теория государства и права Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М 1997. Гл.5. Теория политики Общие вопросы Под ред. И.Н. Коновалова, А.В. Малько. Саратов, 1994. 32.