Перспективы развития отношений. Задача данной главы рассмотреть возможное развитие событий связанное с реализацией планов НАТО и США в частности в описанных выше регионах.
В ближайшей перспективе усилия Альянса по закреплению в регионе будут только усиливаться. Подтверждением этому может служить заявление высокопоставленного представителя Государственного департамента США Р. Николаса Бернса, что американская повестка дня трансатлантических отношений в 2006 году - расширять мандат НАТО и усиливать его глобальный охват продвигать демократию в России, Украине, на Кавказе и в Центральной Азии сотрудничать с Европой в каждом регионе мира посредством партнерств в области политики, экономики и безопасности.
Обзор по вопросам европейской безопасности - перспективы на 2006 год httpusinfo.state.govrussianArchive2006Ja n03-322760.html В отношениях с Россией Альянс будет продолжать развивать сотрудничество в рамках СРН, как наиболее действенного способа доведения своих предложений и требований, а так же выяснения позиции России по тем или иным вопросам, которые могут возникнуть в связи с событиями, которые могут последовать в результате дальнейшего расширения НАТО на постсоветском пространстве, а также возможными военными операциями в Иране и других государствах входящих в так называемую Ось зла. Принятая недавно программа работы СРН на 2006 г. предусматривает продолжение сотрудничества в борьбе с терроризмом и в вопросах противоракетной обороны. Россия вновь привлекла внимание Альянса к необходимости сотрудничества НАТО с Организацией Договора о коллективной безопасности ОДКБ и судьбе Соглашения об адаптации Договора об обычных вооружениях в Европе ДОВСЕ. Подводя итог взаимодействию России с НАТО как в рамках программы ПРМ, так и посредством СРН, можно смело утверждать, что отношения и дальше будут углубляться.
Остановить расширение НАТО методом открытого протеста Россия уже, скорее всего не сможет, остается только глубже интегрироваться в структуры НАТО в рамках вышеупомянутых программ.
Основными задачами в этой области остаются недопущение размещения крупных военных баз стран Альянса в непосредственной близости к российским границам способных представлять угрозу стратегической безопасности государства, а так же создание альтернативной системы региональной безопасности взаимодействуя с заинтересованными евроазиатскими странами, такими как Китай и Индия. В экономической сфере России необходимо будет приложить все усилия, для того чтобы не допустить вытеснения ее с рынка вооружений, деятельность в данном направлении явно прослеживается при поставках в страны СНГ военной техники США и стран Европы на безвозмездной основе и предложения помощи по уничтожению оружия советского образца.
Как уже отмечалось выше, Кавказ занимает одно из ключевых мест в планах НАТО по своему дальнейшему расширению.
В данном регионе будет и дальше наблюдаться усиление присутствия сил Альянса.
Способствовать этому будет желание стран региона, в лице Грузии и Азербайджана, вступить НАТО. Для самого Альянса Южный Кавказ будет играть важную роль в обеспечении энергетической безопасности и снижении зависимости от поставок энергоносителей из России и Персидского залива, а так же как стратегически важный плацдарм для дальнейшего распространения влияния на Юг и Восток. Подобное развитие событий также вписывается в стратегию США по установлению своего контроля над регионом Большого Ближнего Востока.
Центральная Азия также занимает важное место в геополитической игре затеянной Западом на постсоветском пространстве. В качестве критериев необходимости контроля данного региона Западом и США можно привести Энергетическая безопасность. Как и в случае с Южным Кавказом. Контроль над данным регионом позволяет реализовать тактику Петли анаконды См. А. Дугин Основы геополитики М.1997. С. 21. Теория реализации геополитической доктрины США, разработанная американским геополитиком конца 19-го - начала 20-го вв. адмиралом А.Мэйхэном.
Размещение военных баз в данном регионе позволяет эффективно контролировать не только значительную территорию Юга России, но и создавать угрозу другим государствам региона, в особенности Китаю. Страны как Кавказа, так и Центральной Азии видят в присутствии сил НАТО в основном экономическую выгоду. Лавируя между Россией и Альянсом, во время их борьбы за геополитическое влияние, они стараются выторговать себе наибольшие экономические преимущества.
Запад во главе с США в основном предпочитают оплачивать пребывание своих военных баз, что составляет существенную часть бюджетных поступлений стран региона. Россия, не имея такой возможности, поставляет своим партнерам вооружение по внутренним ценам. Украина, заявившая о своем намерении вступить в НАТО, в будущем будет продолжать курс активного взаимодействия с Альянсом. Единственным осложнением на пути ее вступления может оказаться пункт в Конституции, в соответствии с которым на территории Украины не могут размещаться военные базы иностранных государств.
Поэтому данный вопрос должен будет быть вынесен на референдум. Беларусь, проводившая последнее десятилетие пророссийский курс в области внешней политики и безопасности, в 2005 г. заявила об активизации отношений с НАТО. Пока рано говорить о перспективах развития данных отношений, но я думаю, Альянс не упустит возможности установить контроль над последним государством данного региона не находящимся под покровительством НАТО. В целом, если расценивать программу ПРМ как подготовительный этап к членству в НАТО, то у заинтересованных в этом стран постсоветского пространства еще долгий путь. Проведение военных, экономических и других реформ, предусмотренных требованиями к кандидатам на вступление, требует длительного времени и финансовых затрат.
Существенной помехой служат также неурегулированные территориальные споры некоторых государств, в основном Южного Кавказа Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах. А вот с точки зрения распространения геополитического влияния Североатлантический Альянс добился существенных успехов.